美国“重返亚洲”对中国外交的消极影响

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3美国重返亚洲采取了哪些具体的行动?对中国有何影响,请分析中国政府如何应对美国重返亚洲?

3美国重返亚洲采取了哪些具体的行动?对中国有何影响,请分析中国政府如何应对美国重返亚洲?

一是挑拨中国周边国家和中国的关系,二是大力扶持中国国内的亲美势力,三是大力向中国周边对中国不友好的国家军售。

早在2009年7月,美国国务卿希拉里·克林顿在泰国参加东盟地区论坛时便高调宣布,美国将“重返亚洲”。

但事实上,美国自二战后就从未离开过该地区。

美国一直在日本和韩国驻军,还同菲律宾、泰国、新加坡等国维持着盟友关系,同时与中国的台湾地区保持非正式的军事同盟关系并持续对台军售。

“9·11”后,美国在全球的反恐以中东为中心,牵制了其大量的外交军事资源。

但随着伊拉克和阿富汗战争的相继结束,美国终于可以腾出更多的外交军事资源来正面应对中国的崛起。

国务卿克林顿在最近一期美国《外交政策》双月刊上发表题为“美国的太平洋世纪”的文章,明确阐述了美国未来十年的亚太战略:“把外交、经济、战略和其他方面大幅增加的投入锁定在亚太地区。

”在11月举行的亚太经合组织领导人非正式会议上,奥巴马不断强调美国是太平洋国家,将留在亚太。

他积极倡导泛太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP),试图就亚太自由贸易区另起炉灶,进而将中国排除在外。

美国官员指出,如果中国能够达到该自由贸易框架的规定便会被欢迎加入。

但是,这要求中国提高人民币汇率、更好地保护外国产品在中国的知识产权、限制或者停止对国有企业的补助……凡此种种都将中国加入的门槛提得极高。

奥巴马还一改昔日的温和态度,对中国的货币和贸易政策发起猛烈抨击。

在澳大利亚,奥巴马大谈强化美国在亚太的军事存在。

除计划澳洲驻军以外,美国政府还宣布向印尼出售24架加装先进仪器的F-16战机,以及向文莱出售黑鹰直升机。

紧接着,奥巴马又在巴厘岛强调:美国作为太平洋强国、贸易强国、海上强国,航道自由、商贸自由及和平解决南海争议关系到美国的利益,但美方在南海争议上没有预设立场。

中国政府如何应对美国重返亚洲的?1.在军事上与多个盟国进行联合军演;美军进驻澳达尔文港;在新加坡部署四艘濒海战斗舰;鼓励印度帮助阿富汗的重建中扮演重要角色;出口先进的F35战机给日韩等国;希望国会通过美国加入海洋法公约的决定,进而在南海问题上争取到更多话语权;美军图谋重返越南金兰湾和菲律宾苏比克湾2.面对美国重返亚太战略,封锁中国东部地区、海域,中国加强同中亚各国的联系,特别是加强同俄罗斯在政治、经济、军事方面的合作与交流,在西部地区同中亚几国建立一道屏障防止西方国家建立对中国的包围圈。

中国外交威胁与挑战

中国外交威胁与挑战

国际1、美国重返亚洲,合围中国。

如今,亚太地区的地缘政治地位正在大幅上升,甚至可以说亚太地区已逐渐成为世界地缘政治中心,基于此,美亚太战略调整以恢复、保持和强化美在亚太的主导地位、影响为目标,以平衡、制约中国不断上升的地区地位、作用和影响为内容,以维护、强化与盟国的关系并争取东南亚、中亚和南亚国家为手段,对中国在亚太的利益、地位、作用和影响构成挑战和威胁。

美国一方面大肆炒作中国威胁论。

另一方面,加强与日韩等国的盟友关系,向东南亚国家进行军售,以及在亚太部署大量先进军事装备。

美国已经在中国周边构建起了全方位的包围圈。

中国在亚洲尤其是东亚的生存空间受到很大挤压,如何顺利实现突围至关重要。

2、地缘环境恶化,周边局势复杂多变一方面中国是世界上拥有邻国最多、也是主权纠纷关系最为复杂的国家之一。

除了海上的争端,中国还与印度、不丹等国家在陆地疆域上存在争议。

另一方面,中国周边强国多,历史遗留问题多,其中中日两国之间存在一系列深层次矛盾,俄罗斯采取东西兼顾的双头鹰政策,印度则抱定既生瑜,何生亮的心态。

如果中国坚持和平政策,中国领土便极易被侵占;而如果中国最终选择非和平方式,作为强者的中国就会成为众矢之的,国际上将掀起新一轮遏制打压中国的狂潮。

因此,化解周边困境、营造和谐周边的确要认真考量、谨慎应对。

3、结构性压力与挑战日益严峻,发展中国家集团出现分化新兴大国的崛起不可避免地冲击现存国际政治经济格局,因而,新兴大国和守成大国之间的结构性冲突不可避免。

一方面,在全球化时代,许多国际性问题的解决都需要中国的参与;另一方面,西方国家竭力遏制中国的发展,既通过鼓噪中国威胁论为中国的现代化营造不利的国际舆论环境,又围绕贸易、环保、人权、军事等方面不断向中国施压与此同时,中国和第三世界的广大发展中国家深厚的传统友谊正在经受考验。

在全球化的浪潮中,发展中国家利益日趋多元化,中国的快速发展也难免与发展中国家的利益发生局部碰撞或冲突。

形势政策:美国重返亚太对中国的影响有哪些

形势政策:美国重返亚太对中国的影响有哪些

近些年的中国为多事之秋南海问题上与越南,菲律宾的对立不断地加深,2009年撞船事件后日中关系恶化,去年几乎没任何改善。

中国渔民刺杀韩国海警事件使中韩关系变冷。

另外,深受中国影响的缅甸接近美国,金正日的突然去世,都使中国周边环境变得不稳定。

随着朝核问题成为国际焦点,中国被推到六方会谈前台,国际压力加大。

美将力促“大中亚”计划落实,诱导中亚国家向南发展,企图将其从上合组织剥离出去;日推动“日本+中亚对话活动计划”,加强对中亚渗透,试图弱化中俄在上合组织的影响力,另外,中日就钓鱼岛归属权争端日益激烈,两国关系越发紧张;东盟借美平衡对华关系倾向加强,“10+3”也在向美敞开胸怀;另外,东盟各国竞争加剧,他信倒台后泰国在东盟的招牌地位迅速降低,越南代表后加入东盟的四国正在加重分量,印尼作为东盟发起者极力恢复影响力。

东盟内部意见不一,东亚经济一体化进程势必受到影响。

中国外交面临四面楚歌的局面,与美国重回亚太的战略密不可分自2000年发动两次地区战争以来,美国目前已形成了对中国西部的围裹之势。

但由于两次战争后都难以寻求到有效的退出机制,加上欧盟、东盟等地区性组织的形成以及中国近年来的快速发展,使得美国对于全球的控制力开始逐步削弱。

美国在全球战略上也开始积极寻求新的方式,2008年民主党人奥巴马上台,对于地缘政治开始以合纵连横的方式,用平衡取代掌控,形成美国在地区间的影响力。

亚太地区继4月朝鲜卫星试射牵动全球神经之后,南海局势近期又成为焦点。

而自年初美国称将战略重心由中东转向亚太以来,虽然伊朗和叙利亚局势吸引了全球眼光,但时至今日也未见任何“激化”;同时,亚太地区的火药味则越来越重,邻国之间颇有剑拔弩张之势。

实际上,从去年10月伊朗核危机开始,就已经体现出美国战略思路的转型。

近两年以来,伊朗积极加强在中东的影响力,一方面与阿盟加强往来,另一方面也在不断增强对伊拉克的影响力。

美国战略重心自中东向东转移,没有过多的精力专门针对伊朗,便采取围而不打的方式,一方面在中东削弱伊朗的影响力,另一方面亦加强伊朗与以色列的对抗,疏远伊朗与阿盟,实现地区内的平衡。

美国重返亚洲对中国影响的报告

美国重返亚洲对中国影响的报告

美国重返亚洲对中国影响的报告我们提示客户,一连串美国重返亚洲战略的行动,或令中国改革开放三十年的原有发展的生态环境产生重大变化,其对中国政治、军事、经济、社会的影响要给予高度重视。

各国在全球战略布局的新调整、新变化,决定了中国现行的战略方针及政策或出现一系列“被变化”。

因此,我们有必要对中国内外政策的趋势作出新的评估。

我们认为,美国以南海问题作为切入点并重返亚洲,是美国全球战略东移计划的一部分,其核心战略目标在于“制衡”中国,压缩中国对外扩张的发展空间,进而等待中国内部出现乱局。

应该说,美国此间快速切入这一战略目标是其既定政策。

不同的是,选择的时机与推进的程度,对中国来讲,美国这一变化已触及中国的核心利益与安全,尽管这给中国外交政策带来了前所未有的压力,但中国需要一段时间来审慎评估,如何对症下药并及时调整美国“制衡”行动的“突袭”,准确读懂白宫的战略意图,是中国高层作出决策的关键所在。

无论中美关系在此前是怎样的状况,随着美国战略东移的深化(东海+南海),中美作为伙伴关系中的对抗因素将上升,虽短中期的状况,中美间发生实质性交火的可能性不大,但制衡与反制衡、包围与反包围的相互对峙局面将较此前日益趋紧。

我们不排除,这一全球战略格局的变化,中国随之而来会发生如下的变化与调整:不管中美对抗趋势如何加紧,重要的不在美国,而是中国如何调整内外政策。

对中国决策者来讲,要不要坚持既定的对国际局势的判断,坚守对内以调整经济结构为主,容忍经济增速下降?还是放松持续了一年的收紧政策?鉴于明年中国面临领导人换届以及避免中国因素成为美国大选话题,同时,此间更需要与邻国的友好关系来释放善意信息,我们的判断是,中国在当前不会作出过激的反映,同时,中国很可能还需要数月来考虑政策调整。

我们认为,中国很可能将在2012年第二季度开始,对内政策将倾向有序放松,以维护经济增长速度与社会稳定,尤其是对涉及军工产业的倾斜,同时,将加快产业结构调整的步骤。

美国“重返亚太”战略及其对中国的影响

美国“重返亚太”战略及其对中国的影响

美国“重返亚太”战略及其对中国的影响一、本文概述近年来,随着全球政治和经济格局的变化,美国重新审视其在亚太地区的利益和角色。

为了维护其霸权地位和全球战略布局,美国提出并实施了“重返亚太”的战略。

这一战略旨在加强美国在亚太地区的影响力,以制衡中国等新兴经济体在该地区的发展壮大。

然而,这一战略的实施不仅对亚太地区的安全与稳定构成了威胁,也对中国的发展带来了深远影响。

因此,本文将分析美国“重返亚太”战略的内容及背景,阐述其对中国的意义及挑战,并提出相应的对策建议。

二、美国“重返亚太”战略的背景分析亚洲轴心战略,即美国“重返亚太”军事战略。

2013年11月,在谈及亚洲时,美国国务卿希拉里·克林顿声称“美国回来了!”明确表示美国将比过去更加重视亚太地区,尤其是军事方面的投入,美国今后的战略重点将向亚洲转移。

随着中国国力的不断增强和国际地位的提高,“中国因素”对世界的影响越来越受到关注。

美国的霸权地位使其难以容忍中国的发展壮大,因此它要利用一切机会遏制中国的崛起。

“中国威胁论”“中国傲慢论”“中国责任论”,甚至“中国阴谋论”等种种说法充斥着媒体和学术界。

而这种种言论的背后都隐藏着一个逻辑:中国是美国的挑战者、敌人或潜在对手。

在这样的背景下,“重返亚太”就成了一个借口。

但实际上,美国所谓的“重返亚太”并不是为了遏制中国的发展壮大,而是为了维护其全球霸权和利益。

然而,无论美国出于何种目的提出“重返亚太”的战略构想,对于亚太地区乃至世界的和平稳定与繁荣都将产生负面影响。

这一战略构想的实施不仅会加剧亚太地区的紧张局势,破坏亚太国家间的经济合作与发展前景,而且还会使亚太地区沦为大国博弈的前沿地带和牺牲品。

美国“重返亚太”战略构想并非一时冲动之举,而是在长期酝酿之后才得以付诸实施。

尽管该计划旨在维护美国的全球霸权和利益,但其做法却背离了当今世界潮流,违背了人类发展进步的方向。

面对美国的咄咄逼人,我们必须保持高度警惕并采取有效应对措施,以维护我国的主权安全和发展利益。

美国重返亚州对中国的影响

美国重返亚州对中国的影响

美国重返亚洲战略对中国有何影响美国强调重返亚太,第一是要造成一个态势,即在亚太地区,美国不能走,亚太地区需要美国的保护伞和领导;第二个目的,防止传统亚洲盟国日本和韩国的离心倾向,造成中国、印度威胁论,加强对新兴市场的控制;第三,中国和东盟贸易自由化发展势头很猛,中国已经成为东盟、日本、韩国等地区的最大贸易伙伴,超过美国,美国担心被边缘化,所以在中国周边投棋布子。

所谓“美国重返亚洲”实际上是一个伪命题,美国从没离开过。

事实上,从冷战结束,美国一直在这一区域进行部署,特别是在军事方面。

即使在小布什政府忙于反恐的时候,还加强了关岛一线的军事部署。

只不过现在奥巴马出于他的一些考虑,当然也是美国全球战略调整的一个动作,也是出于美国自身利益的考虑,进行一些调整,相比于原来有一些新的举动。

我想,它的主要目的讲白了就一句话,就是奥巴马所说的,我们美国绝对不当老二,这个是他的核心目标。

客观上来讲,那也是针对中国,因为中国现在发展的最好,势头最猛。

美国在亚太地区加强部署,一个不可忽视的原因是这个地区有新兴大国的崛起。

首先就是中国,当然还有其他的一些国家如印度。

这一区域,地区整合进程已经启动,中国的影响力不断提升,这是出现的新情况,而且该区域经济发展得非常好。

在美国看来,在这区域,无论是经济利益,还是地缘政治利益,对于美国来说越来越重要。

另外,在美国看来,这个区域同其他地区相比,还存有一些热点问题。

就是固有的一些可能引发冲突的问题,包括朝核问题,台湾问题,还有现在谈论很多的南海问题等等。

这些都是潜在的热点问题,美国人觉得有可能会造成地区的不稳定,因而有必要把更多的力量和资源部署在这一区域。

美国重返亚洲,当然有其战略考虑,有想做为这一地区的平衡者的考虑,也确有针对中国的一面。

但也有亚太地区经济充满活力,全球力量格局在向这一块倾斜,区域外大国都在看重这一地区。

谁忽视这一地区,谁的未来利益将会受损。

从这个意义上看,美国重返或加强跟亚太国家接触还是利益驱动,不完全针对中国,中美之间有很强的利益捆绑,美国也还想跟中国建立相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系。

美国重返亚太对中国影响

美国重返亚太对中国影响

美国重返亚太对中国影响美国“重返”亚太对我国周边外交有哪些影响?近年世界战略重心东移的趋势很明显,亚太地区特别是大东亚地区,包括中国、印度、俄罗斯、日本、韩国和东盟各国在内的地区经济总量已经基本与美国、欧盟并驾齐驱,外汇储备和投资总量也已超越美国,亚太地区正成为世界的经济中心,国际地位也进一步提高。

美国逐渐意识到之前在政治、经济、外交和军事上的东移步伐已经赶不上亚太发展的潮流,美国于是高调重返亚太,美国重返亚洲将加大周边国家对于中国的离心力,中国与周边国家的政治互信将有所减弱,中国与周边国家的关系出现向不利的方向发展的可能。

一、影响中国海洋安全当前中国海洋问题安全形势异常复杂与严峻,整体而言,发生海洋战争的风险大于陆地。

中国在周边海域不仅有岛礁主权争端、海洋油主权争端、海洋油油气与渔业资源争夺以及海域划界争议,公海局势更加恶化,且局部恐有冲突激化的危险。

中国周边安全存在的挑战,海洋方向的形势比陆地方向严峻,不仅存在台湾、南海、钓鱼台和东海大陆棚等攸关中国主权和安全的问题,还存在影响区域形势全局的朝鲜半岛问题,中国在海洋方向面临的军事威胁和战争风险,远高于陆地方向。

同时,目前中国的安全防卫能力与海洋方向安全形势的严峻性不相称,与主要安全对手之间的军事实力差距较大。

面对当前的海洋安全形势,中国正致力于加强海上防御力量,打造一支满足中国海防需要的海军。

这包括建造新型潜艇、购买俄罗斯基洛级潜艇,研发类似用于攻击舰艇等等应对错综复杂局势的武器,加强多边安全对话与合作,稳步推荐共同体建设,推进与域外国家自由贸易区的谈判,丰富东盟与日韩为主渠道的东亚合作的内容和完善的合作体系。

二、影响中国能源安全美国“重返亚洲”大思路中重要的一条,就是对中国能源安全的进一步施压。

中东局势的动乱,不仅影响到了中国的进口,也同样伤及了欧洲。

从历史上来看,中国从中东进口同样的原油,却要付出高于美欧的价格,近十年平均为3.42%和3.19%,每年仅原油进口,中国就要额外支付逾10亿美元。

论美国重返亚洲以及对中美关系的影响

论美国重返亚洲以及对中美关系的影响

论美国重返亚洲以及对中美关系的影响中国社科院美国研究所今日发布的2012年《美国蓝皮书》分析认为,美国高调“重返”亚洲将对中美关系产生重要影响,中美之间未来可能形成“竞争”关系但并不意味着中美一定走向对抗。

为了避免中美的“竞争”关系转变成“对抗”状态,中美两国均需要“管理”双边关系.蓝皮书指出,在可预见的未来,随着中国综合实力的提升,中美在亚太地区有可能形成一种“竞争”关系,这种竞争关系体现在政治、经济、外交、军事、地区安全等多个领域。

第一,中国的国防建设不会因为美国的反对而止步,中国仍将投入资金推进军事现代化。

由于中国利益不断拓展,类似打击海盗、保护航线的需要也将上升,中国海军也有“走出去”的需要,这可能让一直主导西太平洋地区的美国短期内很难适应。

美国在军事战略报告中一再表述对“区域拒止”、“反介入”能力建设的忧虑,美国军事上“重返”亚洲即为提前防范中国挑战美国主导地位的表现。

另外,美国在南海地区对中国军事力量的海空抵近侦察也考验双边关系的韧性。

第二,在朝鲜半岛、南亚等亚太地区安全问题上,中国作用日益上升,而中美两国利益未必一致,甚至有可能完全冲突,两国如何协调利益冲突也将是未来中美关系的挑战之一。

第三,除了双边安全关系、地区安全问题,美国在中国与周边国家的领土争议问题上采取的立场更可能导致中美关系复杂化。

2010年7月,希拉里在河内举行的东盟地区论坛上公开就南海问题表态,她称南海航行自由、自由利用亚洲共享海域以及在南海维护国际法符合美国国家利益,并支持南海申索国在不受外来压力的情况下协商解决领土争端。

在中日撞船事件后,美国宣称钓鱼岛属于《美日安保条约》第5条的适用对象。

在中国与菲律宾的海域争端中美国也做出了不恰当的表态。

美国介入中国与周边国家的领土争议将是中美关系的另一个重要挑战。

第四,在经济领域,由于美国推动跨太平洋伙伴关系,而中国致力于推动与周边国家的自由贸易区,两国竞争区域经济合作主导权的势头有可能继续下去。

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美国“重返亚洲”对中国外交的消极影响
2009年,在中国不断崛起而美国相对衰微的背景之下,美国高调“重返亚洲”。

基于现实层面分析,美国“重返亚洲”对中国外交产生严重的消极影响:外部战略空间被压缩、经济命脉被威胁、外交资源被占用。

标签:美国;“重返亚洲”;中国外交;消极影响
2009年7月,美国国务卿希拉里·克林顿以东盟地区论坛为平台高调宣布:“我们回来了!”并签署加入《东南亚友好合作条约》,标志着美国正式“重返亚洲”。

从现实主义角度来看,美国“重返亚洲”不仅是战略谋划,更是实际行动,而且以加速度实施。

自2009年伊始,美国已经开始由“重返亚洲”转向“经营亚洲”。

基于现实主义的视角,美国“重返亚洲”必然导致后冷战时期所形成的亚洲秩序的重新调整和建构,从而与中国正在不断提升的亚洲影响力产生碰撞,中美之间的结构性冲突将进一步加剧,对中国的“和平发展”战略产生重大影响。

一、构建“品”字形封锁链,挤压中国外部战略空间
从地缘战略角度分析,美国“重返亚洲”的显著变化之一是将传统“第一岛链”的南端由东南亚延伸至南亚,形成了南亚(印度)、东南亚(东盟)和东北亚(日本、韩国)三大“板块”,彼此之间成“品”字形分布,其“铰合点”分别是台湾和新加坡。

随着“品”字形封锁链的逐渐形成,中国外部战略空间被急剧压缩。

一方面,阻挠中国“深海战略”,威胁中国海上安全。

随着中国的崛起,经济快速发展、国家安全以及承担“负责任大国”义务使中国对海洋依赖性增强,海洋战略在我国快速崛起的过程中占有的地位越来越重要。

海上安全成为中国周边安全形势紧张的重要来源,中国的海洋战略已成为国际社会判断中国是否和平崛起的重要指标[1]。

通过构筑三大“板块”封锁链从海上遏制中国由“黄海”迈向“蓝海”,致使中国深海战略面临的海上压力复杂化、常态化,而海上威胁的增加必然导致中国经济社会发展面临更多不确定因素。

另一方面,迫使中国战略西向,为中国设置“安全陷阱”。

基于逻辑假设,由于东向和南向的深海战略受阻,处于发展的需要,中国可能被迫向西沿着欧亚大陆连接地带——中亚和西亚地区寻找新突破口。

此时美国在中东地区的战略收缩为中国进入中东和西亚提供了“良机”,而对能源的需求也驱使中国渴望强化自己在这一地区的存在。

一个可能的事实是,由于美国撤出而带来的中东权力真空也会引起其他势力——欧盟、俄罗斯、伊朗,甚至非盟和阿盟等的“窥觊”。

中国的“西向能源”战略必然与其他势力产生矛盾和冲突,而不同势力在中东角力的最大受益者则是“渔翁得利”的美国。

二、扼守海上战略要道,威胁中国经济命脉
从国内需求来看,中国经济发展导致能源消费迅速上升。

据有关预测,中国石油净进口需求在未来10年,将按年均10%的速度增长。

到2020年,中国石油消费量最少也要4.5亿吨,届时石油的对外依赖度将有可能接近60%。

国际能源机构公布的数据甚至称,到2030年中国进口石油占石油总需求的百分比将激增至80%以上。

从石油供应来看,我国的石油进口主要来源于中东、北非和拉美。

其中,中东是中国最大的石油来源地,约占我国石油进口量的一半。

世界能源供应地和消费市场的错位现象决定了能源运输的必要性[2]。

我国依靠中东、非洲的油气贸易格局决定了印度洋、马六甲海峡、南海成为我国石油进口的“咽喉水道”。

美国重返亚洲展开一系列针对中国海上运输安全的行动:
首先,加强印度洋海域合作,应对中国“珍珠链”战略。

美国智库“传统基金会”专门研究中国政治安全事务的研究员成斌认为,“中国在亚丁湾执行反海盗巡逻和中国有关在此地区建立基地设施的讨论显示出中国想在此长期存在,美国决不能将这个重要地区放弃并割让给中国”[3]。

并建议美国要抗衡中国就应该使美国与印度的关系进一步深化。

此外,美国还要与印度洋地区其他国家保持密切联系。

这必将削弱中国在印度洋不断扩大的影响力。

其次,控制马六甲海峡,制造“马六甲困境”。

目前,中国约80%左右的石油进口要通过情况复杂的马六甲海峡。

对马六甲海峡的控制权已经成为大国角力的焦点:美国在新加坡建有第七舰队后勤保障基地,并将其最先进的“濒海战斗舰”入住新加坡,进一步加强对相关水域的控制。

印度海军重兵扼守在马六甲海峡的西部入口处。

日本在所谓“有事法案”中把马六甲海峡包括在“周边事态”的行动范围之内。

同时,东南亚国家主权倾向加强,印尼等国家并不希望大国力量干预海峡的治理。

多种力量的角力使马六甲海峡的安全通航存在很大的不确定性,一旦有事,中国的能源补给必然陷入“马六甲困境”,且短期内难以摆脱。

第三,积极介入南海争端,扮演“中国平衡者”角色。

美国以南海争端威胁到美国南海自由航行权为由,公开支持一些东南亚国家在南海问题上的强硬立场,试图通过“平衡者”、“仲裁者”的角色主导南海事务。

审视南海争端激化的深层原因,总有一只“看不见的手”在操控。

外交部副部长崔天凯指出:“为什么南海问题最近热起来?这显然是有人在炒作。

是不是有少数人想挑起事端,是否有域外势力在活动,用一句中国的古话说就是‘司马昭之心,路人皆知’。

”[4]随着南海争端的持续和升级,周边国家借美国重返亚太之势在海洋问题上结成利益共同体抗衡中国的潜力大大增强,南海问题日趋国际化、复杂化。

三、重构亚洲秩序,消耗中国外交资源
随着“以邻为善,与邻为伴”周边方针的实施,中国与周边国家建立起长期、稳固的周边关系,彼此之间的联系更加密切,为中国的发展和崛起提供了稳定、和平的周边环境。

美国重返亚洲不可避免地将对中国的周边环境产生影响,中国长期力推的“和谐亚洲”秩序正在发生深刻的变化。

1.制造朝鲜半岛危机,东北亚局势紧张。

从地缘政治角度来看,朝鲜半岛局势是中国周边安全的风向标。

长期以来,力主通过“六方会谈”以对话方式和平解决朝核危机本是中国长期以来一直追求的一个目标,很遗憾,由于最近一系列的事态发展,中国的这种外交努力受到了严重挫折[5]。

以“天安号”、“延坪岛炮击”等事件为借口,美国对朝态度日趋强硬,意图通过联合军演彰显在东北亚的军事存在,从而提升对东北亚事务的主导权和影响力。

同时,随着美国强势介入东北亚,中日韩力图构建三国“自由贸易区”的计划被无限期搁置。

2.加大对台军售,破坏两岸合作。

2008年以来,随着“两岸经济合作架构协议”的签署和实施,台海局势逐渐缓和,两岸关系进入一个“暖春期”。

为了维护自身的利益,美国政府妄图通过加强对台军售以增强台湾的“离心力”,从而牢牢掌控台湾。

美国政府不顾中国的坚决反对,于2010年1月宣布了一波价值6
3.93亿美元对台军售计划。

时隔一年,2011年9月,又宣布了一波价值58.52亿美元对台军售计划,两年内,军售计划额已经接近小布什8年任内的八成。

在两岸关系和平发展背景下,美国不断加大对台军售,以及台湾不断推动对美军购,不仅说明了美国“希望两岸关系改善”的虚假性,而且说明了两岸关系改善的表面性及两岸互信基础的脆弱性[6]。

3.插足湄公河流域,离间中国与周边国家的关系。

随着全球区域化趋势的进
一步发展,澜沧江——湄公河次区域国际合作成为亚太地区经济、贸易及投资的新热点。

自1992年起中国开始参与“湄公河次区域经济合作”,先后在交通、能源、农业、环境、人力资源开发、贸易与投资、旅游、禁毒等领域与湄公河沿岸国的合作取得了显著成效。

随着中国与东盟关系的加强,美国国内一些人企图将湄公河次区域视为战略上遏制中国的工具。

2009年,国务卿希拉里·克林顿在泰国会见越、老、柬、泰四国外长时提出“湄公河下游倡议”以笼络相关国家,从而将触角伸向“中国的后院”。

2010年初澜沧江—湄公河流域遭遇严重旱灾,国外的一些媒体和非政府组织借机大肆渲染中国“大坝威胁论”和中国“干旱责任论”,导致相关国家产生误解,影响良性发展的周边关系。

基于现实层面分析,美国“重返亚洲”对中国外交的影响在于:随着美国高调介入亚洲事务引发的连锁性反应,中国周边的安全环境趋于恶化,中国与周边国家关系的互动进程,正在告别过去十年的稳定态势,进入了一个战略摩擦期。

对此,我们既不能“杞人忧天”,也不能“事不关己”,“未雨绸缪”才是明智的选择。

参考文献:
[1]张洁,朴键一.周边安全形势四大变化与中国对策[J].世界知识,2011,(02):16.
[2]李岩,王茂礼.从地缘政治角度看中国石油进口运输安全[J].资源科学,2008,(12):1786.
[3]谭利娅.美智库称印度洋对中国将愈加重要美国应强势介入[N].环球时报,2010—09—01(2).
[4]郝亚琳,崔文毅.中美应在亚太合作中争取共赢局面[N].解放军报,2011—10—11(1).
[5]李明波.东北亚滑向“新冷战”?[N].广州日报,2010—12—17(8).
[6]邓允光.美国对台军售阴魂不散的背后:是丛林法则的无奈[EB/OL].中国网,(2011—09—26).http:///
military/txt/2011—09/26/content_23495882.htm.。

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