关于构建人才工作责任体系 加强全县人才队伍建设的意见

关于构建人才工作责任体系加强全县人才队伍建设的意见来源: 日期：2009-08-14 17:01:33 被阅读220 次关于构建人才工作责任体系加强全县人才队伍建设的意见为了贯彻落实《中共睢宁县委睢宁县人民政府关于进一步加强人才工作的意见》（睢委发[2006]70 号，以下简称《意见》）精神，加快构建党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合的人才工作责任体系，进一步加强各类人才队伍建设，促进全县人才工作的全方位、系统化、规范化发展，现提出如下意见：一、整合资源，明确职责，建立和完善人才工作责任机制全县各镇、各部门特别是人才工作相关单位，要进一步增强做好人才工作的责任感、紧迫感，认清肩负的重要职责，在党委统一领导下，通过协调高效的人才工作运行机制，整合资源和力量，大力加强党政人才、经营管理人才等六支人才队伍建设，全面加强各项人才工作。

（一）建立六支人才队伍建设责任机制1、党政人才队伍建设。

围绕提高执政能力和领导水平，大力加强领导班子建设，运用体现科学发展观要求的考核评价办法，注重选拔熟悉经济社会建设和管理、熟悉法律、掌握现代科技知识的优秀人才。

大力加强党政人才培训工作，进一步提高党政人才队伍的整体素质，建设一支德才兼备、政绩突出、群众拥护的党政人才队伍。

牵头单位：县委组织部、县人事局责任单位：县纪委、县委宣传部、县委统战部、县委政法委、县直机关工委、县委党校2、经营管理人才队伍建设。

提高我县重大项目、重点企业管理者的职业化和专业化水平，加强国有企业经营管理人才队伍建设，为非公有制企业经营管理人才成长创造环境和条件，促进本地企业家群体的壮大，建设一支富有创新意识、世界眼光和市场开拓能力的经营管理人才队伍。

牵头单位：县发改委责任单位：县教育局、县人事局、县外经（招商）局、县工商联3、专业技术人才队伍建设。

围绕项目建设人才需求，培养、选拔、引进高层次人才。

以提高自主创新能力为重点，依托企业、大学、科研院所的生产、教学和实验基地，实施高层次创新人才培养计划，建设一支以创新型科技领军人才为主体的适应“突破睢宁”和发展需要的专业技术人才队伍。

牵头单位：县人事局、县科技局责任单位：县发改委、县教育局、县卫生局、县科协4、高技能人才队伍建设。

加强与支柱产业发展相配套、衔接的高技能人才培养工作。

以提高技术革新和实际操作水平为重点，广泛开展职业培训、岗位练兵、技能竞赛等活动。

促进科研院校与企业的供需合作，教学专业设置和教学计划、大纲的制定要反映职业需求方向，建设一支服务产业发展、项目建设的高技能人才队伍。

牵头单位：县劳动和社会保障局责任单位：县教育局、县人事局、县农办、县总工会5、农村实用人才队伍建设。

围绕社会主义新农村建设，抓好农村实用人才工作。

通过实行农科教相结合、建立农业产业示范基地、开展农村经济合作组织负责人和农产品经纪人培训等途径，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民以及大批生产能手、能工巧匠、经营能人和乡村科技人员，实现农村人力资源开发利用和剩余劳动力转移，建设一支能够带领农民致富的新型农村实用人才队伍。

牵头单位：县农办责任单位：县教育局、县科技局、县劳动和社会保障局、县农业局、县水利局、县林牧渔业局、县妇联、县供销社6、社会工作人才队伍建设。

社会工作人才是指具有良好的思想道德素质和一定的社会工作专业知识或技能，创造性地进行社会服务与管理、社会工作教育和研究等工作，为构建社会主义和谐社会做出积极贡献的人员。

要建立健全以培养、评价、使用、激励为主要内容的政策措施和制度保障，提高社会工作人员职业素质和专业水平，建设一支适应和谐社会建设需要的社会工作人才队伍。

牵头单位：县民政局责任单位：县教育局、县公安局、县司法局、县劳动和社会保障局、县卫生局、县总工会、县妇联各牵头单位要积极发挥牵头作用，建立包括联席会议在内的多种形式的协调工作机制，制定年度和中长期人才队伍发展规划及实施方案，提出留住人才、引进人才、激励关心人才的相关政策，精心组织实施，搞好分工协作，定期研究和总结专项人才工作；责任单位要发挥自身优势，主动配合牵头单位抓好责任范围内的工作，形成条块结合、上下联动、齐抓共管的工作局面。

（二）明确相关单位人才工作职责1、县委办公室、县政府办公室。

参与全县人才工作有关政策措施的制定。

负责联络并协助完成县委、县政府领导向县委人才工作领导小组交办的有关事项，对需要提请县委、县政府研究解决的人才工作重大事项进行协调，会同县委人才工作领导小组办公室做好会议安排、联系协调等工作。

组织协调全县人才工作的重大活动。

2、县委组织部（县人才办）。

承担县人才工作领导小组办公室的日常工作。

负责全县人才工作的牵头抓总、宏观指导、组织协调、督促检查。

牵头制定全县人才队伍建设规划；牵头或参与制定全县人才培养、吸引、使用的有关政策；牵头组织制定并实施全县人才工作规划及年度计划。

负责选拔有突出贡献的中青年各类专家及享受政府特殊津贴的专家学者、技术人员，并做好其管理和服务工作；组织实施县拔尖人才的选拔管理和培养工作；配合有关部门对人才工作先进单位和人才典型进行宣传。

负责做好县人才工作专项资金的管理和使用工作；协助县委、县政府领导加强与优秀人才的联系，负责收集、整理、反馈人才工作有关问题，及时反映各类人才的呼声，定期向县人才工作领导小组汇报工作。

3、县委政法委。

负责做好全县政法系统人才管理、服务工作，掌握管理本领域优秀人才，研究制定调动他们积极性的规章措施;会同有关部门做好各类人才警示教育工作，引领人才树立正气、实现价值。

4、县委宣传部。

负责全县人才方面的宣传工作，定期拟定宣传要点，制定宣传计划，组织宣传报道人才工作、人才政策和各类人才典型事迹，倡导尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的新风尚；指导基层组织认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及各类理论创新成果，加强和改进各类人才的思想政治工作；会同有关部门研究制定新闻出版、文化艺术等方面吸引人才和发挥人才作用的措施，掌握管理一批本领域内的优秀专家和拔尖人才。

5、县委统战部。

负责与各界党外人才特别是有影响的代表人物的联系，了解他们的思想、工作、学习和生活情况，反映他们的意见和要求；协助有关部门检查党的人才政策的贯彻执行情况，参与研究制定人才政策；推荐非党优秀人才，会同有关部门为他们创业提供服务；协助县委、县政府领导密切联系一批党外各类人才朋友。

6、县农办。

了解掌握全县农村实用人才队伍状况，配合有关部门制定本系统人才开发规划，并抓好全县农村实用人才的培养、推荐、选拔工作；会同有关部门抓好农村人力资源开发工作；协同相关部门做好农业科技人才和农村实用人才的职称评审、职务聘任工作；建立相关机制，制定相关政策，抓好本系统内优秀农村实用人才的日常管理和使用工作。

7、县人事局。

负责全县公务员队伍和专业技术人才队伍建设工作；调查研究全县人才资源状况，提出人才资源开发、县场配置的意见和措施；主管全县智力引进工作，研究提出促进人才流动和有利于优秀中青年人才脱颖而出并促进其成长的意见和措施；研究制定改善和提高专业技术人员生活福利待遇方面的意见和措施；会同县有关部门做好人才市场体系建设等工作；协助有关部门做好有突出贡献中青年专家、享受政府特殊津贴专家和县级拔尖人才的选拔申报工作；做好专业技术人员的职称评聘、继续教育工作；综合管理大中专中业生就业指导工作，拟定全县毕业生就业计划。

8、县科技局。

掌握全县科技人才队伍状况；提出充分发挥科技人员积极性、创造科技人才成长良好环境的相关政策；研究制定鼓励科技人员为科教兴县、人才强县做贡献的政策措施，积极改善科技工作的物质条件；组织实施县级重大科技攻关和各项科技计划，安排好重点项目、重点课题的政策扶持，做好产、学、研相结合工作，重点实施高新技术的产业化，切实做好各类知识产权的保护工作；负责科学技术人员、科技成果方面奖励的评选工作，组织科技人员开展各类科技合作交流活动；协同有关部门做好县科技拔尖人才的选拔管理和优秀科技创新人才的培养工作。

9、县劳动和社会保障局。

负责全县高技能人才队伍建设工作，掌握全县高技能人才队伍建设状况；会同有关部门研究制定改善和提高企业专业技术人员工资、劳保待遇等方面的指导性意见和措施；会同有关部门研究制定高级职业技能人才的吸引、培养、使用、激励方面的政策；协助有关部门做好优秀高技能专家、拔尖人才的管理服务工作。

10、县发展与改革委员会。

负责将人才资源开发纳入全县国民经济和社会发展总体规划；制定并实施有利于各类人才充分发挥作用的产业政策；积极促进重大项目与优秀人才的结合，优化配置科技成果产业化资金，推进重大科技成果产业化进程，调动和发挥优秀人才的创造作用。

11、县教育局。

负责全县教育系统人才队伍建设工作，掌握管理一批优秀的教育工作者；组织实施本系统拔尖人才的培养计划；根据本县经济社会发展需要，调整学校布局，加强教师队伍建设，办好各级各类学校，为各类人才接续提供保证；加强职业教育培训，发展继续教育，构建终身教育体系；协助有关部门，做好高校、中等专业学校和各级各类中等职业学校毕业生就业工作。

12、县卫生局。

负责全县卫生系统人才队伍建设工作，建立本系统优秀人才的培养规划；研究解决全县拔尖人才的医疗保险、保健等问题，为县委、县政府出台相关政策提供政策参考；做好全县拔尖人才定期体检等服务工作；研究提出促进卫生事业发展、调动医卫科技人员创业、技术创新积极性的政策和措施；制定本系统优秀人才宏观管理方面的制度，督查人才政策在本系统内的执行情况。

13、县文体局。

参与制定全县人才培养、吸引、使用的有关政策；组织实施全县人才工作规划和年度计划。

负责做好文化系统人才工作，制定实施文艺人才队伍建设的中长期发展规划、政策措施，加大对文艺重点人才的培养、宣传力度。

加大文艺急需人才引进，努力建设一支以学科带头人为核心的文艺人才队伍。

14、县财政局。

协调落实全县人才开发与管理方面所需经费，研究制定逐年增加经费投入的合理比例和有关措施；会同有关部门研究制定改善和提高人才工作、生活条件的有关政策并按规定安排经费；配合有关部门加强对人才队伍建设资金的管理和监督检查，提高资金使用效益；建立本系统人才培养规划，为他们创业提供各类保障。

15、县科协。

组织科技人员开展学术交流、科学普及、技术推广、咨询服务和各类科技交流等活动；反映科技工作者的意愿和要求，维护科技工作者的合法权益；接受政府部门委托，组织科技专家、学者开展决策论证，提出政策建议；评选、表彰、宣传优秀科技工作者，举荐优秀科技人才；组织有利于科技工作者身心健康的活动。

16、县外经局（招商局）。

会同有关部门制定全县企业经营管理人才队伍建设规划；协同有关部门研究企业经营管理人才的培养、吸引、使用方面的相关政策；负责企业经营管理人才培训工作的规划与实施，推进经理人的职业化和培训的市场化，指导企业自主培训工作；指导各种经济成份企业将人才资源开发与利用纳入企业发展规划；引进和培养熟悉国际贸易、国际金融等方面知识的高层次复合型人才，推动我县对外经济贸易发展，积极开展国际间、地区间外经贸人才的交流与合作；协助有关部门做好招商人才的培养、管理和服务工作。