工程建设监理的现状与思考
工程建设监理之“现状与思考”
汇报人： 2023-12-21
目录
• 工程建设监理概述 • 当前工程建设监理的现状 • 工程建设监理的问题与挑战 • 对工程建设监理的思考与建议 • 未来工程建设监理的发展趋势
01
工程建设监理概述
定义与职责
定义
工程建设监理是指监理单位受建 设单位委托，对工程建设过程进 行监督、管理和协调，确保工程 质量和进度。
监理市场竞争激烈
监理企业数量众多，市场竞争激烈，企业之间存在价格战、人才争 夺等现象。
监理市场存在不规范行为
部分监理企业存在不规范行为，如挂靠、转包等，影响了监理市场 的健康发展。
监理人员的现状
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监理人员素质参差不齐
由于监理行业对人员素质的要求较高，但目前部 分监理人员素质参差不齐，影响了监理效果。
专业技能高级化
随着工程建设的复杂化，监理人员需要具备更高级的专业 技能，如风险管理、质量控制等，以应对各种挑战。
个人素质综合化
监理人员需要具备良好的个人素质，如沟通能力、协调能 力、领导力等，以更好地与各方合作，实现工程目标。
监理工作的未来发展趋势
监理范围扩大化
随着工程建设的不断发展，监理范围将不断扩大，涵盖更多的领 域和行业。
外市场。
监理服务专业化
未来监理服务将更加专业化，针 对不同领域和行业的工程，需要 具备专业知识和技能的监理人员
提供服务。
监理手段信息化
信息化技术将在监理工作中发挥 越来越重要的作用，通过信息化
手段提高监理效率和准确性。
监理人员的未来发展趋势
知识结构多元化
监理人员需要具备多元化的知识结构，包括工程知识、管 理知识、经济知识等，以适应复杂多变的工程监理需求。
我国建筑工程监理工作现状与思考
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对当前监理工作的几点思考
对当前监理工作的几点思考随着建设行业的发展和市场竞争的加剧，监理工作在项目建设中的地位和作用越来越重要。
监理工作不仅能够保障施工质量，还能够确保工程按照合同要求按时完成。
然而，在实际操作中，监理工作仍然存在一些问题和挑战。
本文将针对当前监理工作进行几点思考。
一、监理角色是否明确首先要关注的是监理在项目中的角色是否明确。
监理既要为建设单位服务，又要监督企业的施工质量，如何协调好二者的关系是一个值得探讨的问题。
在实际操作中，一些监理在处理问题时缺乏独立性，过于依赖建设单位，导致监理的能动性不足。
因此，监理在项目中的地位需要进一步明确，规范监理的行为，确保监理能够真正发挥其独立性和权威性。
二、监理人员的素质和专业水平监理人员的素质和专业水平是保障监理工作质量的基础。
然而，在实际操作中，一些监理人员的素质不高，专业知识匮乏，缺乏监理经验，导致监理工作的有效性和权威性受到质疑。
因此，建设单位和监理机构应重视监理人员的培训和选拔工作，提升监理人员的素质和专业水平，确保监理工作能够得到有效的执行和监督。
三、监理工作的方法和手段监理工作的方法和手段也是当前监理工作需要思考的问题之一、传统的监理工作主要依靠现场检查和书面报告，这种方式容易导致监理工作效率低下，监理结果也难以及时反馈给建设单位。
因此，监理工作需要引入一些新的方法和手段，如利用无人机进行现场巡查、利用数据分析进行监理评估等，提高监理工作的效率和准确性。
四、监理与其他相关职能的协调在项目建设中，监理与其他相关职能的协调也是一个需要解决的问题。
监理部门通常需要与建设单位、设计单位、施工单位等多个部门进行协调合作。
然而，在实际操作中，由于各个部门之间的信息沟通不畅，意见不一致等原因，导致监理工作受阻。
因此，建设单位和监理机构应加强与其他相关职能的沟通与协调，建立起一套科学、高效的协作机制，确保监理工作能够顺利进行。
五、监理机构的监督和评估监理机构的监督和评估也是一个应该思考的问题。
我国建设工程监理现状与思考
我国建设工程监理现状与思考建设工程监理是保障工程施工质量和安全的重要环节，对于我国的经济发展和社会建设具有重要意义。
本文将从我国建设工程监理的现状及存在的问题出发，思考如何进一步完善建设工程监理体系。
一、我国建设工程监理现状目前，我国建设工程监理在建筑领域发挥着重要的作用。
监理机构通过定期检查和实地勘察，对施工现场进行全面的监督和管理，确保施工过程中不出现质量问题。
然而，在实践中，我们也面临一些问题。
首先，监理机构的数量与需求不平衡。
尽管监理机构在近年来得到了较快的发展，但由于行业门槛较低，市场存在着一些不规范和不专业的监理机构，以及一些监理机构的信誉问题。
因此，需求相对集中的地区与项目常常面临监理资源短缺的情况。
其次，监理制度体系亟待完善。
现行的监理制度在工程质量控制、监理报告、风险评估等方面存在着明显的不足。
一些参与监理的利益相关方感到监理机构并未真正起到监督的作用，监理报告不够及时和详尽，风险评估也没有得到充分的重视。
另外，也存在着监理与其他设计、施工等环节的协调问题。
由于监理机构在工程施工过程中处于一个中立的地位，与其他参与方的利益关系较为复杂，协调难度较大。
这导致监理机构有时无法真正做到公正、公平的监督。
二、完善建设工程监理体系的思考为了解决目前建设工程监理存在的问题，我们可以从以下几个方面进行思考和改进。
首先，加强监理机构的规范管理。
监理机构应该建立严格的准入制度，加强对监理人员的培训和考核，提高监理机构的专业水平和服务质量。
同时，加强对监理机构的监管，严查违规行为，维护市场秩序。
其次，完善监理制度体系。
建立健全的监理报告制度，要求监理机构及时、准确地汇报工程进展和存在的问题，并提出合理的解决方案。
加大对风险评估的力度，提前发现和解决潜在的风险，避免质量事故的发生。
另外，加强监理与其他参与方的协调与合作。
监理机构应积极参与到项目实施的各个阶段，与设计、施工等环节的相关方进行充分的沟通和协作，确保监理工作的公正性和有效性。
工程监理的困境与未来——浅谈工程监理的现状与建议
工程监理的困境与未来——浅谈工程监理的现状与建议一、概述工程监理的现状工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托,依据国家批准的工程项目建设文件,有关工程建设的法律,建设法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同,对工程建设实施的监督管理。
但监理行业发展至今，仍然有很多业主、施工单位甚至监理企业内部对监理行业还没有充足的认识，从而导致目前的建设监理市场秩序总存在这样或那样的问题，这些问题也主观或客观地制约着建设监理工作正常有序地进行与开展，从某种意义上讲，甚至对建设监理的发展起到一定的阻碍作用。
1 工程监理工作认识的问题部分业主认为监理单位是受自己委托聘请的，监理费用完全是自己支付的，那么监理人员就应该按照业主的意愿去开展工作，一旦监理人员不听从，业主就对监理人员产生不满，不利于监理人员继续开展工作。
GB/T 50319-2013《建设工程监理规范》要求：工程监理单位应公平、独立、诚信、科学地开展建设工程监理与相关服务活动。
如果监理单位仅按照业主的意愿进行工作，那么既违背了国家法规的规定，又会损害到施工单位的利益。
部分施工单位对监理人员的认识也存在偏见。
一方面缺乏对监理行业的了解，认为业主请监理单位是国家法律规定，不得已而为之。
工程建设主要靠的是施工单位，监理人员无非就是检查、验收工程施工质量，挑挑毛病。
对施工单位的工作程序、方法和其他事务则不应干涉。
然而，按照现行法规和条例的规定，总监理工程师有审核分包单位资格的权利；有施工组织设计、（专项）施工方案审查的权力；有审查付款申请，签发支付证书的权力；有调解合同争议，处理工程索赔权；有参与或配合工程质量安全事故的调查和处理权力；有组织竣工预验收，参加工程竣工验收的权力等。
另一方面也有部分施工单位把监理单位做为他的“质量检查员”，往往施工现场质检员不到场，由监理人员进行质量检查、验收。
然而监理单位的工作不仅包括质量控制，还有进度、造价控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，同时还要依据《建设工程安全生产管理条例》等法规、政策，履行监理的法定职责。
建设工程监理行业的现存问题,矛盾与发展思考
建设工程监理行业的现存问题,矛盾与发展思考摘要：现阶段建设工程监理行业存在一系列亟待解决的问题，这些问题在各种矛盾的交织中变得更加明显。
同时，面对行业未来的发展，我们也需要进行深入的思考和细致的分析。
关键字：建设工程、监理、现存问题、发展一、建设工程监理行业的现存问题当前建设工程监理行业所面临的问题，主要涉及到以下几点：首先，在监理过程中，监理机构常常会出现责任不明确、监管力度不够的问题，对于质量、安全等问题缺乏严格的规范和控制，导致问题频繁发生；其次，监理人员的综合素质良莠不齐，部分人员缺乏专业知识和经验，无法有效地履行监理职责，影响工程的质量和进度；再次，监理行业的市场竞争日益激烈，部分监理单位为了降低成本，降低服务质量，进而影响了行业的整体声誉；最后，监理法规和标准体系不够完善，难以适应工程监理行业的发展，制约了行业的健康发展。
二、建设工程监理行业的发展方向在当前的建筑领域中，监理行业的问题突出，主要表现在以下几个方面：首先，监理工作效率低下，项目进度缓慢。
由于监理人员不足，部分项目在施工过程中缺乏专业的监理人员，从而导致工程进度缓慢。
另外，监理人员的水平参差不齐，也导致了监理工作效率低下。
其次，监理质量问题频发。
部分监理公司对监理工作的重视程度不够，造成监理工作质量差，工程质量存在较大隐患。
再者，监理人员的专业素质参差不齐。
部分监理人员没有接受过专业的培训，缺乏工程管理的基本知识，导致在实际工作中难以胜任监理职责。
针对以上问题，建设工程监理行业的发展方向主要包括以下几个方面：1.提高监理工作效率，加强监理人员的培训和管理，提高监理人员的专业素质。
2.加强监理工作的监督和管理，保证监理工作质量。
3.推进监理工作的信息化建设，利用信息技术提高监理工作的效率和准确性。
4.加强行业自律，规范监理市场，促进监理行业的健康发展。
总之，建设工程监理行业的发展需要不断完善和规范，不断提高监理工作的效率和质量，以保障建筑工程的顺利进行和工程质量的保障。
工程建设监理之现状与思考
工程建设监理之现状与思考摘要:随着社会经济水平的不断提升，人们对社会各领域的要求逐渐提高。
工程建设是我国重点发展领域之一，这对社会发展进步具有重要影响，近几年，工程发展的步伐越发迅速，建设工程监理相关行业也日渐发展成熟，对工程实施监督管理的职能，为建设更为优质的工程奠定了基础，本文主要是对建设工程监理的现状及对存在的问题进行思考，并结合实际情况提出一些可靠性建议，以期能够为提高工程监理水平提供一定的经验借鉴。
关键词:工程监理;现状；思考引言：自从我国着手于土木工程建筑制度完善，我国的工程监理领域的制度也逐步攻破难关。
我国经过近些年来的努力，各方面都得到了突破，但由于历史等多方面的因素，我国的监理仍然和发达国家有很大的差距，国内各个地区仍呈现不平衡的趋势。
一工程建设监理作用(一)规范工程建设各方行为工程在实施的过程中，会遇到些许问题，工程操作事项也较为纷繁负责，必须要找进行合理监管，才能保证建设工程的有效开展。
工程监理主要是帮助施工方进行相关的监管工作，其需要遵循一定的法律法规，不能按照自身的意愿予以行事。
监理企业在进行监管工作的实施过程中，可制定一些相关的约束机制，保证监管的有效性，此外，监理企业的出现也是为工程能够保质保量的高效实施，为建设更为优质的工程提供了保障。
监理企业具有相关的管理监督条例，并且具有一系列工程建设细则，规范施工企业行为，为建设高质量的工程提供保证。
(二)监督承建单位的工程质量和使用安全工程建设和一般的建设领域有所区别，其需要保证一定的安全，这是工程实施的基准，此外，建设工程的质量及成本也是尤为重要的。
监理企业能够为企业合理管控施工企业的成本，保证施工建筑的质量，对施工的各方面内容进行有效监管，从材料到施工状况都要进行管理，这能够保障工程的质量。
监理也需要进行相应的安全管控，负责相关的安全工作督导，有效开展安全意识教育活动，让施工人员监理相应的安全意识，指派专人来进行安全检查，进而保障工程在整个实施过程中的安全性。
工程建设监理的现状和思考之我见
工程建设监理的现状和思考之我见工程建设监理是我国改革开放后发展起来的新兴行业，这种新兴行业对提高工程质量、控制投资和工期起到了重要的作用，甚至在一定程度上遏制了建设行业中的腐败行为，为我国的经济建设做出了重大贡献，得到了社会的普遍认同，也可以说，我国建设监理的形势，是欣欣向荣，方兴未艾。
因此，工程建设监理工作中还存在着不少问题，呈现一些差异，以下内容是本人在做工程监理工作以来对工程监理的现状的理解，主要表现在以下几个方面：一、现阶段监理工作的误区1、对工程监理工作的定位问题⑴有些业主对监理单位性质理解有误；⑵部分承包商对监理人员的工作职责认识不清；⑶另有一部分人对监理一词的诠释有误。
2、对监理责任的认识问题部分业主认为只要是委托了监理的工程，就不应该出问题，工程一旦出现问题，就将责任归咎于监理人员。
现在，有这样一种说法，工程中有事情找监理；还有一种说法，就是业主或当地的质量监督部门的有关人员到现场例行检查，无论是看见多大的问题，对监理人员最常说的一句话就是：“你是怎么监理的？” 只要工程有问题，监理就首当其冲，这种认识未免太偏颇。
事实上，工程质量是承包商干出来的，而不是监理人员监理出来的，这么说并不是开脱监理的责任。
因为，影响建设工程质量潜在的干扰因素很多，而这些因素并不是监理人员所能完全驾驭和控制的。
监理人员只能力争最大限度地减少或尽量避免这些干扰因素对建设目标的影响，按照业主的授权，依据监理合同和工程建设承包合同对工程建设项目进行监督管理。
监理的质量责任可以理解为，在施工阶段，由于施工原因造成的工程质量问题，监理人员对自身在工程建设过程中因失职或未尽职的过错行为承担相应的责任，监理单位对业主负责。
但是，不能因此而免除承包商的任何责任。
因为，工程建设承包合同中明确规定了承包商须向业主提供的工程产品的质量标准，这需要三方主体端正思想意识。
3、监理范围和授权的问题⑴、现阶段，很多业主把监理当作质量检查的工具，仅授权予监理人员施工阶段的质量控制权，不愿授权或部分授权监理人员投资、进度控制权，尤其是投资控制权。
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１ 对建设监理的认识问题
我国开展工程建设监理 自 １８ 年起步， ９８ 至今
已有 １ 年。目 ， ７ 前 我国的建筑市场已基本形成了
建议权 ， 有对施工组织设计 、施工方案、开工审
批 的权力 ，有对施工测量成果、工程材料构配件
和设备审查的权力等相关权力。
（） ３ 有人认为，监理就是传统 意义上的“ 监 工” 应该整天呆在现场 ， ， 把主要精力放在按照规
也 是 流 于形式 ，离 真正 意 义上 的“ 控制 ” 相 差甚 还
远。但不同的授权范围会带来不同的监理效果。 ①只授予施工阶段质量控制权的工程 ，监理 人员控制质量 的难度就要高于实施全面监理的工
程 。这 是 因为 业 主未 授 予监理 投 资控 制权 ，承包 商 拿工 程款 不 需经 过 监理 批准 ，不管 工程 质量 优
管理 ，参建各单位间的关系协调。
１ 对监理 责任 的认 识 问题 ． ２
部分业主认为，只要是委托 了监理的工程 ，
（） １ 部分业主认为监理单位是 自己花钱委托
就不应该出问题 ，工程一旦出问题 ，就将责任归
咎于监理人员。事实上，工程质量是施工单位干 出来的，而不是监理单位“ 或“ 出来的。这 监” 检”
失控的 ，因而也就影响了业主的投资效益。 ③实施局部监理的工程 ，往往会降低监理人 员多提投资控制的合理化建议的积极性。
保 证 工程质 量 。
方面 ，目前国家建设行政 主管部门和物价部门
对监 理 费 的收取 未形 成 强有 力 的监督 制 约机 制 ，
而是任其竞相压价。
②实施局部监理的工程 ， 进度控制往往不能落
到 实处 。而工 程进度加 快 ， 意味着 业主投入 的资 就
１ 监理人员素质问题 ． ５
程建设有关事项包括工程规模 、设计标准、规划
设 计 、生 产 工艺设 计 和使用 功能要 求 向委托人 的
１ 监理范围和授权问题 － ３
（ ）目前 ， １ 很多业主把监理 当作质量检查的
工具 ， 仅给监理人员授予施工阶段的质量控制权 ，
２１ ０ 第 ２期 ０年
新 疆化 工
６ ７
（） １ 考上 的不工作 ，工作的考不上 。在我国 通过考试并注册上岗的监理人员只占一半左右 ， 有一部分在设计院工作 ， 有一部分从事教学工作 ， 他们 中大部分人在监理企业注册挂名 ，而未从事
金周转就能加快 ， 投资成本就能降低 ， 从而提高投
资效 益 。没有实 施全面监 理的工 程 ， 进度往往是 其
６ ６
新疆化工
２１ ０ ０年第 ２ 期
工 程建 设监 理 的现 状 与 思考
徐 小龙
（ 新疆 中泰化学股份有限公司 。乌鲁木齐 ８ ０ ０ ３０ ９）
摘
要 ：对 当前 我 国工程建设监 理工作 中存 在的 问题 进行 了分析探讨 。
关键 词 ：工程 ；监理 ； 认 识 ；素质 ；管理
相应 责任。
设过程中所发生的各类问题 ，不得依附和偏袒任
何一方。 （） ２ 部分施工单位认为监理人员的主要职责 就是检查施工现场的工程质量，而对施工单位的 其他工作和事情则无权干涉。然而，按照现行的 法规和条例规定 ，监理人员有选择工程总承包人
的建议权 ，有选择工程分包人的认可权 ，有对工
目前监理收费也是制约工程监理工作 良性发 展的一个重要 因素 。我国监理企业的监理收费实 际收入严重低于国家标准。一方面，有些业主把 监理费支出看成是一项经济负担 ，将监理费一压 再压 ，使监理工作处于被动地位 ，严重影响监理 工作的正常开展 。另一方面，同行 自相减价。有 些监理公司由于成本小 、费用少 ，在承接监理项
不 愿 授予 或部 分授 予监 理投 资 、进度控 制权 （ 其 尤
完美 。有些工程采用不同的设计方案 ，就会产生
是投资控制权）业主出于 自身的考虑 ， 。 有些项 目，
完全不同的经济效果 ，而监理则可以从某种程度
上弥补这些不足。
１ 监 理费 的收取 问题 ． ４
监理 即使被授予投资控制权 ，ห้องสมุดไป่ตู้实际工作过程中
么说 ，并不是开脱监理的责任。因为影响工程建 设 的潜在干扰因素很多 ， 而这些 因素并不是监理
聘请 的，监理人员应该完全按照业主的意愿和要 求去开展工作。 这显然与国家和建设部有关法律、
法规及通知精神相违背。监理单位应该是建筑市
场 中一个独 立 的第 三方 ，监理 人员应该 以独立 、
监理 、业主和承包商三大平等、独立的工程建设
主体。作为监理单位 ，既要重视 “ 质量 、进度、
投资”三大控制 ，又要作为工程建设中最主要的 协调者和管理者 ，协调好与业主、施工单位之间
的关 系，以确保工程建设预定的 “ 质量 、投资、 进度 目 ”的实现 。当前 ，我国建设监理制度顺 标 利推行 ， 但工程监理工作中也存在着不少的问题 ，
目时 自行压 低监 理 费 ，以低 价 优势 承揽 工 程 。再
一
劣都一样能拿到钱 ，导致监理人员也不能很有效 地对工程质量进行监控 。倘若业主授予监理投资 控制权 ，只对检验合格 的工程签发付款通知书， 监理工作就不会那么吃力 ，监理人员就可以运用 经济手段来约束施工单位的行为 ，从而更有效地
主要 表现在 以下几 个方 面 。 １１ 对 监理地 位和 角色 的认 识 问题 ．
范和设计图纸保证具体的施工操作质量上 。而事 实上，旁站监督和检查只是施工监理工作 中的一
种重要方法和手段 ，而不是监理的全部工作 。监
理的工作 内容应包括“ 三控制、 两管理 、 一协调” ， 即质量、投资 、进度三大 目标控制 ，合同和信息
客观 、公正 、科学的态度和方法去处理在工程建
工程师所能完全驾驭和控制的。监理工程师只能 力争最大限度地减少或尽量避免这些干扰因素对 建设 目标的影响。但监理人员应对 自身在工程建
设过程中由于失职或未尽职的过错行为承担不作 为责任 ，监理单位应对业主负责。即监理工程师 如果发生失职或未尽职的过错行为 ，才需要承担