城市社区管理存在的问题及对策
社区治理存在的问题和解决措施

社区治理存在的问题和解决措施一、社区治理存在的问题社区作为城市中最小的行政单位,承担着居民生活和社会管理的重要责任。
然而,在实际运作过程中,社区治理也面临诸多问题。
1.1 社区参与度不高社区居民在决策过程中参与度不高是一个突出问题。
很多时候,决策被少数人垄断,没有广泛听取居民的意见和建议。
这导致了决策结果可能无法真正体现大多数居民的需求和意愿。
1.2 缺乏透明度与公开性社区治理缺乏透明度和公开性也是一个普遍存在的问题。
许多居民对于社区管理事务缺乏了解,无法知晓相关规章制度及其执行情况。
一些重要信息未能及时向居民传达,使得信息不对称成为阻碍有效沟通与合作的障碍。
1.3 决策效率低下由于目前许多社区依然采用传统的集中式管理模式,决策效率较低。
在处理紧急事件、危机情况或公共设施改善等问题时,社区管理能力显得不足。
冗长的决策程序和低效的执行机制使得问题处理迟缓,无法及时满足居民需求。
1.4 存在腐败现象某些社区治理中存在腐败现象,例如贪污、权力滥用和不作为等行为。
这些问题严重侵害了广大居民的合法权益,破坏了社区治理的公平性和正义性。
二、解决社区治理问题的措施2.1 强化居民参与加强社区居民参与是解决社区治理问题的关键。
政府部门应建立有效的沟通渠道,鼓励居民积极参与到决策过程中,并充分听取他们的意见和建议。
同时,组织开展一系列有针对性的培训和教育活动,提高居民对社区事务的认知水平和自治能力。
2.2 提高治理透明度与公开性政府部门要加强信息公开工作,在合理范围内向居民披露相关信息。
建立健全规章制度并确保其执行,向社区居民详细说明相关政策、管理措施以及资源分配等方面的情况,提高社区治理的透明度和公开性。
2.3 推行专业化管理在社区治理中引入专业人才,提高管理水平和效率。
政府可以设立专门机构或聘请社区专家提供指导,制定科学合理的规划和管理方案。
此外,推行绩效考核机制,根据居民需求进行服务评估,促使社区管理者更加关注居民利益,提升工作质量。
社区管理中存在的问题及对策

社区管理中存在的问题及对策
随着城市化的快速发展,社区管理越来越受到人们的关注。
然而,社区管理中存在一些问题,影响了社区居民的生活质量和社区的发展。
本文将探讨这些问题,并提出一些对策。
问题一:物业管理不规范,服务质量下降。
许多社区的物业管理服务质量严重不足,如不及时清理垃圾、不维护公共设施等。
这些问题不仅会影响社区居民的生活环境,也会影响社区的形象和发展。
解决这些问题需要完善监管机制,加强物业管理公司的培训和管理,让物业管理公司更加重视服务质量和服务效率。
问题二:社区治安形势不容乐观。
社区治安问题是社区管理中的一大难题,如小偷扒窃、公共安全事故等。
社区管理需要采取有效措施,如增强巡逻力度、加强安保力量等,从而保证社区居民的安全感和生命财产安全。
问题三:社区公共设施建设缓慢。
一些社区的公共设施建设速度缓慢,如停车位、垃圾分类设施等。
社区管理需要加大建设力度,提高建设效率,让社区居民能够享受到更好的社区公共设施服务。
以上是社区管理中存在的一些问题及其对策。
需要注意的是,社区管理需要全社会共同参与,只有大家共同努力,才能打造一个更加和谐、宜居的社区。
社区治理存在的问题及对策

社区治理存在的问题及对策一、问题分析社区作为城市管理的基本单位,承担着居民生活服务、公共安全维护和社会调节等重要职责。
然而,在实际运行过程中,我们也不可否认存在一些社区治理方面的问题。
1. 职责不清有些地方对于社区职能定位理解不足,导致履行职责时出现模糊。
例如,有的社区只注重提供基础设施建设和业务管理,并未充分发挥其温暖家园作用。
另外,如何与上级政府机构、以及其他相关部门合作协同工作也需要加强。
2. 信息不对称在信息透明度方面仍存在欠缺。
很多时候,公众无法了解到关于修建道路、改善环境等重大决策背后的具体情况,并且缺乏有效沟通交流机制。
这使得居民难以参与到社区决策中去。
3. 缺乏监管由于监管力度薄弱或者缺少特定机构进行监管,导致一些个别人员违规操作或滥权现象产生,并且没有有效手段进行约束和惩罚。
这使得一些社区管理的不公平和不规范成为可能。
4. 参与意识淡薄社区居民参与度不高,很多人对于自治、法治意识、公共事务等方面缺乏必要的了解,少数人包办代表所有权力,造成利益分配失衡。
同时,也有部分居民时间拮据或者兴趣缺乏导致主动性较低。
二、对策建议针对上述问题,我们可以提出以下对策来改善社区治理。
1. 明确职责定位进一步明确社区工作职责,并建立科学合理的绩效评价体系。
除了满足基础设施建设和业务运营外,还要注重增强沟通协调、服务居民需求等方面能力。
同时鼓励各级政府机构与社区形成合作机制,在政策实施中给予更多支持。
2. 加强信息公开和互动交流完善信息发布渠道以及内容丰富性和专业性。
通过组织定期座谈会、召开专题讲座等方式加大居民参与度,并且经常进行问卷调查以了解他们的真实需求。
此外,建立社区网站或者APP平台,方便居民了解社区动态和问题反馈。
3. 增强监管力度加强对社区管理人员的培训和监督,提升他们的职业素养。
同时完善投诉举报机制,鼓励居民积极参与到问题监管中来,并采取有效措施对违法行为进行处罚和惩戒。
另外,在监管体系方面搭建好上下级之间相互配合、密切沟通的桥梁。
社区管理方面存在的问题及对策

社区管理方面存在的问题及对策社区管理方面存在的问题及对策社区是城市和乡村中最基本的建设单元,为人们提供了居住、工作、生活的基本条件,在社区中人们可以解决许多基本问题。
社区的管理是确保社区正常运转的关键,因此社区管理的规范和有效性会直接影响社区居民的生活质量。
然而,目前社区管理面临着许多问题,主要表现在以下五个方面:一、管理人员素质不高目前社区管理是由社区居民委员会负责,但在很多社区,管理人员的素质不高,并且社区工作的专业性不够。
这导致社区管理工作效率低下,管理水平低,导致社区工作出现漏洞和失误。
二、社区管理纪律不够严格社区管理纪律不够严格,管理工作过程中不注重制度执行,对有些违章行为不予处理,一些人上班时间马虎,工作效率低,处理事情过于随意,导致社区管理体系的落后。
三、社区管理缺乏科技手段的支持社区管理面对着日益复杂的社会问题,缺乏科技手段的支持不仅增加了管理成本,同时也会影响社区管理工作的有效性和效率。
四、社区卫生整治不到位社区环境卫生不达标,缺乏有效措施的持续推进,导致社区环境卫生问题屡禁不止,影响居民的日常生活。
五、社区服务设施不够完善社区服务设施不够完善,而社区居民的文化素质、知识要求越来越高,需要更加完善的服务设施。
然而,许多社区服务设施落后,如医疗、教育和文化等服务都受到了限制,影响了社区居民的生活服务水平。
针对以上问题,我们提出以下对策:一、加强人员培训,提高管理能力针对管理人员素质不高的问题,社区管理机构应当加强对管理人员的人员培训。
这样可以提高管理人员的专业技能,使之能够更好地服务社区居民。
二、加强管理纪律,严格执行制度社区管理应当注重执行制度,在实践中要求执行规章制度。
当通过这种方式强化规章制度的执行时,管理人员才能明白自己的工作内容和规范,从而公正、公平的执行工作。
三、加强科技手段的应用随着科技的发展和社会的变化,社区管理应当加强科技应用,提高管理效率。
社工人员可以通过使用科技手段,在管理工作中更加高效便捷地解决问题。
社区管理中存在的主要问题及对策

社区管理中存在的主要问题及对策社区管理是指对一个地区或一个小区进行全面管理的活动,旨在提升居民的生活质量和保障社区的安全与秩序。
然而,在实际的社区管理中,会面临一系列问题。
本文将重点探讨社区管理中存在的主要问题,并提出相应的对策。
一、社区管理中存在的主要问题1. 安全隐患社区中存在的安全隐患是一个主要问题。
缺乏有效的安全预防措施,容易导致盗窃、抢劫等犯罪事件发生。
此外,疏于管理的小区道路、楼道照明不足等也会增加居民的安全风险。
2. 城市社区基础设施不足城市社区基础设施的不足也是一个主要问题。
例如,停车位不足、垃圾处理不完善以及供水供电不稳定等问题,会造成居民的生活不便,影响社区的整体形象和居民的满意度。
3. 管理松散社区管理中存在管理松散的问题。
缺乏有效的管理机制和标准化的管理流程,导致居民投诉渠道不畅、维修和维护工作无法及时进行等问题。
4. 缺乏社区共享资源社区共享资源不足也是一个主要问题。
比如,缺乏公共娱乐设施、警察派出所以及医疗卫生机构等,会影响居民的生活便利度和社区的整体发展。
5. 社区环境问题社区环境问题也是一个存在的主要问题。
例如,小区内存在乱停车、乱扔垃圾等现象,给居民的生活环境带来负面影响,并且在一定程度上降低了社区的整体形象。
二、对社区管理中存在问题的对策1. 加强安全管理建立完善的社区安全机制,包括加强巡逻执勤、安装监控设备、加强社区警务力量等措施,提升社区的安全水平。
另外,通过开展安全教育和宣传活动,增强居民的安全意识,使居民自觉履行安全义务。
2. 完善基础设施建设加大对城市社区基础设施建设的投入,增加停车位、改善垃圾处理设施、提升供水供电稳定性等,提供更好的基础设施保障,提高居民的生活质量。
3. 建立科学的管理机制建立健全的社区管理机制,包括明确管理岗位职责、完善投诉处理机制、建立工作考核制度等,加强管理力度和效能。
同时,开展管理培训,提升管理人员的专业素养,保障社区管理工作的顺利进行。
社区管理方面存在的主要问题及对策

社区管理方面存在的主要问题及对策一、引言社区作为城市中最小的行政单位,是市民生活的重要组成部分。
良好的社区管理可以保障居民安全、促进社会和谐,但目前社区管理存在一些主要问题。
本文将从几个方面探讨这些问题,并提出相应的对策。
二、垃圾分类与环境治理问题1. 问题描述在许多社区中,垃圾分类工作不到位,导致垃圾混合倾倒,环境脏乱差。
居民缺乏垃圾分类知识和意识,管理人员也缺乏相关培训。
2. 对策建议加强对居民的宣传教育工作,提高他们的垃圾分类意识;建立健全垃圾回收体系,提供便利的分类回收设施;组织培训班和座谈会,对相关人员进行培训,增强他们的专业能力。
三、安全隐患和犯罪防控问题1. 问题描述部分社区存在安全隐患,例如路灯不亮、狭窄不畅通的巷道等。
此外,社区犯罪现象也较为严重,居民的财产安全受到威胁。
2. 对策建议加强社区基础设施建设,确保道路、公共空间的通畅与亮化;加大巡逻力度,增加警力投入,提高社区治安水平;鼓励居民参与社区治安巡防工作,组织邻里联防活动。
四、小微商户管理问题1. 问题描述随着经济发展和城市化进程加快,小微商户数量不断增加。
然而,在管理方面存在很多问题,例如无证无照经营、占用公共场所等。
2. 对策建议完善相关政策法规,明确小微商户的审批条件和管理规范;加强对小微商户的许可证审核和日常监管工作;合理规划和分配公共场所资源,控制商铺数量,防止违规占用。
五、社区服务设施和活动不足问题1. 问题描述一些社区存在服务设施匮乏的情况,如医疗卫生机构不足、文体活动场所缺失等。
同时,线下社区活动亦少。
2. 对策建议加大对社区基础设施建设的投入,提供更多便民服务设施;积极引入社会资源,发展社区公益事业;开展丰富多样的社区活动,提高居民参与度和满意度。
六、物业管理问题1. 问题描述一些社区物业管理服务质量较差,导致居民不满。
常见问题包括维修保养不及时、收费不透明等。
2. 对策建议加强对物业公司的监管,建立有效的考核机制;完善物业服务标准和合同条款,明确权益和责任;鼓励居民成立业主委员会,参与物业管理事务。
新形势下城市社区管理中存在的问题与对策研究

新形势下城市社区管理中存在的问题与对策研究随着城市化进程不断加速,城市社区管理面临着新的形势和挑战。
传统的社区管理模式已经难以适应城市快速发展的需求,因此城市社区管理中存在着很多问题。
本文将针对新形势下城市社区管理存在的问题进行深入分析,并提出相应的对策研究。
一、存在的问题1. 人口流动性大:随着城市化进程加速和经济发展,城市人口流动性增大,社区居民之间的联系越发疏远,社会关系越发复杂。
2. 社区居民诉求多元化:不同年龄层次、不同文化背景的居民对社区管理的要求都不同,社区管理难以满足多元化的居民诉求。
3. 社区环境问题严重:城市社区环境管理不足,存在垃圾乱倒、环卫设施不完善等问题。
4. 社区管理服务水平不高:社区管理服务的专业性和智能化程度不高,居民的生活质量和安全感有待提高。
二、对策研究1. 加强社区建设和服务设施建设:为了改善社区管理问题,可以加强社区公共设施和服务设施的建设,提升社区管理服务水平。
2. 加强社区居民参与管理:提倡居民自治,通过社区居民自治委员会和志愿者团体等形式,让居民积极参与社区管理,实现居民自治的目标。
3. 提高社区管理专业化水平:引入专业的社区管理团队,提升社区管理服务的专业性和智能化水平,以提高社区居民的生活质量和安全感。
4. 加强社区环境治理和保护:加强城市社区环境管理,提倡垃圾分类,强化环境管理,积极开展环境教育,改善城市社区环境质量。
新形势下城市社区管理中存在的问题需要我们采取一系列的对策来应对。
加强社区建设和服务设施建设,加强社区居民参与管理,提高社区管理专业化水平,加强社区环境治理和保护等措施都是非常有必要的。
需要政府、社区居民和社区管理团队共同努力,共同推动社区管理工作的改善和发展,以满足城市快速发展的需求,提升城市社区管理的水平和质量。
社区治理存在的主要问题及对策建议

社区治理存在的主要问题及对策建议一、引言社区是人们生活中的基本单位,也是关系到居民切身利益的重要环节。
随着城市化的不断发展,社区治理面临着诸多挑战和问题。
本文将探讨社区治理存在的主要问题,并提出相应的对策建议,以期改善社区居民的生活质量。
二、社区治理存在的主要问题1. 缺乏有效沟通渠道和机制目前很多社区在沟通居民需求和意见方面存在不足,导致居民与管理者之间信息流动不畅。
居民对于自己所居住社区的决策过程了解有限,很难参与进来。
这样就产生了信息不对称现象,易导致决策偏离实际需求。
2. 社会资本缺失在现代社会中,人们之间的联系日益疏远,互为邻里的关系越来越淡漠。
社会资本作为衡量一个社区发展和凝聚力的指标,在许多地方明显较低。
这导致很多重大事件出现时缺乏紧密而有效的组织,无法迅速形成自发的应对措施。
3. 治理力量薄弱社区治理方面的工作人员数量不足、素质参差不齐,由于经费限制和管理体系不完善等原因,很难做到对社区事务及时、高效的处理。
这样就导致一些问题不能及时得到解决,影响了居民的满意度和安全感。
4. 缺乏有效法规和监督机制当前社区治理缺乏科学合理的法规依据,很多时候没有明确界定各方责任和义务。
同时,在社区管理过程中,缺乏有效的监督机制,容易导致权力滥用、不公正行为甚至是腐败现象的出现。
三、对策建议1. 加强居民参与意识和渠道建设在社区治理中,引导居民更加积极地参与进来非常重要。
可以通过开展公众听证会、邀请居民代表参与决策进程等方式,提高居民政治参与意识,并为他们提供多元化、便捷化的沟通渠道。
此外,还可以推广使用互联网平台等技术手段,增加居民与管理者之间的互动。
2. 加强社区文化建设通过举办居民交流活动、建立邻里共建组织等方式,增强社区成员之间的联系和凝聚力。
倡导邻里关系的发展,并通过借助社会资源,促进社区各类群体积极参与到社会治理中来,形成更加融洽的社区环境。
3. 提高管理人员素质及数量在提高管理人员素质方面,可以加强对社区工作人员的培训和教育,提升其专业知识和服务能力。
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城市社区管理存在的问题与对策研究【内容摘要】越来越多的人开始认识到,社区管理相对于社区建设明显滞后,社区管理研究往往以经验居多,没有形成一个相对未来发展趋势的理论指引,同时,社区管理体制大都停留在政府治理的范畴内,与"社区"本质是实现居民自治相违背。
本文讨论了城市社区管理制度中存在的若干问题,对社区管理的科学规划、多元投入提出了实用性对策,认为应充分发挥政府、市场和社会团体对发展社区管理的共同作用,促进城市社区的持续发展。
【关键词】社区城市社区城市社区管理对策研究二十世纪九十年代以来,我国城市社会发展发生了前所未有的几大变化:一是随着单位人转为社会人,城市社区成为我国城市最重要的社会组织方式;二是随着城市房地产业的兴起和住房商品化的进程,城市社会的结构,特别是居住空间结构变化急剧;三是随着城市化进程的加快,流动人口大量涌入城市,同时城市内部的人口流动也日益增强。
所有这些变化汇集到一起的结果,是使城市社会管理的难度、广度、复杂程度进一步加大。
一、城市社区的现状1、问题的提出改革开放以来,国家垄断和单位制的管理格局被打破,人们从“单位人”变成了“社会人”、“社区人”,人际关系的冷漠化和社会生活的网络化形成社会整体的碎片状态,中国城市基层社会治理体系正在进行着巨大变革。
十八届五中全会《决定》提出,“加强和创新社会治理,推进社会治理精细化,构建全民共建共享的社会治理格局。
” 可见“治理”在新的发展阶段已上升为国家战略,符合社会主义发展客观要求,更是人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的重要保障。
社区是中国社会治理的基层领域,随着我国现代化进程带来的社会重心下移,基层城市社区直接满足当地居民的服务需求,成为我国社会治理推进和探索的起点。
完善的社区治理模式是社会和谐稳定的前提,也是维护社会秩序和提高人民生活的保障。
因此,构建和完善与社会发展相适应的城市社区治理模式是我国社会建设发展的重要任务,具有重要的研究意义。
本文从我国城市社区治理现状和现有模式出发,比较域外代表性治理模式,结合国情和治理现状,为我国城市社区治理模式的完善与发展提供借鉴性建议。
2,城市社区的现状我国社区管理曾经长期实行的是与计划经济相适应的行政全能主义的"亚社区"管理体制。
"单位人管理"和"地区管理"是其主要特征。
在传统社区管理体制下,单位成为政府的附属,传统的街道和居委会则是辅助单位,起着"拾遗补缺"的作用。
改革开放以后,特别是进入20世纪90年代以后,随着经济体制的改革,社会主义市场经济的深入发展,我国城市社区管理体制发生了很大的变化。
主要表现在以下几个方面:一是"单位制"的解体,大量的"单位人"重新回到社区,成为"社会人",单位不再是个人唯一依附的载体;二是市场经济的发展在客观上要求政府转变职能,从掌舵划浆的全能者变成有限职权的掌舵者。
政府逐渐开始将许多不该管、管不好、管不了的经济工作交给企业,社会性事务交给社区,政府通过"单位"全面干预社会生活的地位和职能有所弱化;三是随着社会主义市场经济的深入发展,"现代企业制度"的建立要求企业依法成为一个"产权明晰、权责明确、政企分开、科学管理"的自主经营、自负盈亏的独立法人。
在此种背景下,企业将旧有体制下的许多非经济功能剥离出来交给社会,企业与社会日益分离;四是,人们重新回归社区,人们与社区的联系日益紧密,居委会作为群众性自治组织再次受到人们的关注:五是随着政府对社会控制的调整,社会自主性力量逐渐增强,各种社会性组织逐年增多,在社会参与上发挥了越来越重要的作用;六是随着城市化进程的加快,城市管理中心开始下移,街道办事处作为最基层的行政组织获得了比以前更大的权力;七是在我国许多城市陆续开始了基层社区管理新体制的探索,也取得了一些另人可喜的成绩。
二、城市社区管理中存在的问题1,社区承担了更多的社会事务职责,但社区的管理权力却未得到相应调整各条线在社区各设一套班子,对社区服务建设总量不少,但因是"小而全",相互之间没有实现充分整合。
如民政部门重视对老年人口的生活照料服务,卫生部门大力推进社区卫生康复治疗服务;文化部门提倡社区文化设施的充分使用,教育部门要求发挥社区教育功能;卫生部门促进卫生保健的开展,计划生育部门开展对育龄妇女的生殖健康服务等等。
这些社区服务具有很大的共通性和重复性,这其实是旧管理体制条块分割的矛盾在社区管理体制未得到充分完善时期的表现。
对社区服务资源的优化整合,将是进一步完善社区管理体制的重要内容,也是进一步发挥社区服务功能的关键问题。
2,政府部门在社区管理中存在经常性的"越位"问题有些政府部门仍在行使本应由社区企业行使的职能,有些政府部门承揽和包办了许多本应由社会自治组织办理的事物,街道办事处直接领导和管理居民委员会工作的现象还较为普遍的存在,街道办事处还时常干预社会中介组织行使社会职能。
3,社区管理工作人员队伍薄弱,整体专业化程度偏低从总体上看,目前我国城市社区管理人员队年龄结构的不适应,绝大多数社区工作人员年龄偏大,老龄化现象严重。
再是非专业化现象严重。
在我国计划经济体制时期,政府对城市居民的控制主要是通过单位来实现的,居委会作为单位体制的补充,只管理单位体制以外的社会人员,它负有的社会管理和社会服务功能还相对较少,工作比较简单,因而在居委会人员的任职资格方面,条件比较宽松,只要有热心,有时间和精力就基本上能够胜任居委会的工作。
随着社会的发展,人们生活物质水平的提高,人们的需求趋向多元化和复杂化对社区服务与管理的专业化提出了更高的要求,现阶段居委会成员的非专业化已不能适应新形势对社区管理者的要求。
4,对社区管理不重视,认识上有误区目前,一些领导和基层工作者对新形势下社区工作的变化和社区建设在城市经济社会发展中的基础作用认识不足,有的甚至认为社区居委会无非就是多了两个字,工作性质还是"换汤不换药",只是在原来居委会的摊子上换了形式和说法。
因此,社区建设工作处于可有可无的位置,既无班子(领导班子),也没法子和房子。
也有人认为社区建设是城市经济发展到一定程度的产物,是经济发达地区的城市所需要做的事,于是以本地经济尚不发达、资金短缺、基础设施差等理由为借口,工作始终务"虚"不务实,社区调整力度不大,社区建设投入小,各项工作迟迟无法落实。
三、解决城市社区管理中存在问题的对策1.完善社区治理制度规范健全的城市社区治理规范是良好治理的前提和保障,从制度顶层入手健全法律法规,完善社区治理政策规范设计就显得尤为重要。
首先,国家立法机关应出台适应新形势下发展所需的《城市居民委员会组织法》,在宏观层面统筹规划;其次,地方政府因地制宜,制定基层社区服务标准及管理办法、居民满意评测等制度,完善地方行政法规;最后,社区实事求是、因地制宜制定本社区特色的具体制度,保障和规范居民对社区治理的积极有序参与。
2.培育多元主体共建治理城市社区治理体制是个复杂多样的开放系统,各主体之间存在目标差异和利益分化,根据治理理论,无论公共主体还是居民个人,都没有独立解决复杂社区问题的能力。
构建多元主体协同治理机制,实现城市社区治理长久发展,需要政府、基层政府组织、社区、居民、社区组织等相关部门的协调合作与共同努力。
(1)明确政府职能。
党的十八大报告提出,要建设职能科学、结构优化、人民满意的服务型政府,对社区“必须是宏观、平均、参数式的控制,即外部控制体系只负责制定大的政策,只起‘参数’作用,而不能向系统内部输入特定的‘指令’,否则,系统的演化就变成‘被组织’的了。
”因此,政府在社区治理中所应发挥主导、引导、配合社区工作、组织管理等职能,尊重社区自治,促使社区自治组织把协助政府工作与自主为居民服务有机结合起来,帮助其提高自治水平。
(2)促进居民参与。
城市社区是居民参与公共事务、实现公民权益和社会价值的直接场所,居民是社区治理的重要主体。
首先,政府部门通过完善规范制度保障公民自由平等的参与社区事务,以主人翁心态积极参与社区管理建设之中,实现“当家作主”。
其次,提高居民自我治理和管理社区事务的能力,社区定期公布提供发展现状与建设意见,充分信息公开,积极引导居民由分散的个体走向组织化的公民参与网络体系。
最后,广泛拓展社区居民参与途径。
在传统正式参与的基础上,建立民间组织、社团等非正式参与途径,通过规章制度加以规范,保证居民顺利参与。
(3)发展非政府组织。
要实现“政府分权”和“社会赋权”的社会变革,并非简单的由政府向社会放权,而是通过培育非政府组织,在政府与社会之间建立良性合作关系,由直接控制管理方式转变为相互协作、共同治理。
因此,城市社区治理的实现也应以非政府组织为依托,其发展程度对社区治理具有重要意义。
政府要坚持培育发展和监督管理并重,在政策上加大扶持力度,在资金上减税补贴,充分发挥非政府组织优势,使之成为政府与社区基层沟通互助的桥梁。
3,通过宣传教育,加强居民对社区的认知和认同由于根深蒂固的中位意识和长期以来居委会的行政化色彩,多数居民把社区当成一级行政组织,认为跟自己没多大关系。
因此,有必要通过多种途径如黑板报、标语、宣传栏、市民学校等,宣传有关城市社区建设的相关法律、文件,以及社区内的好人好事、与社区相关的重要消息。
使居民明确社区居委会是群众性自治组织,社区应是一个守望相助的共同体,以此增强居民对社区的认同感。
4,探索新的城市社区财力机制,为社区建设提供资金保障和物质支撑城市社区建设,需要有稳定的资金保障和物质支撑。
近年来,虽然各级政府对社区建设有一些投入,但与社区所承担的工作相比,还远不相适应。
多数社区的办公场所相对简陋,办公设施和服务设施标准不高,社区干部的工作条件还较艰苦,待遇较低,客观上影响了社区总体服务水平的提高。
长此下去不仅不利于社区建设的深入开展,还会挫伤社区干部的工作积极性,一些高素质人才就可能流失。
为此、必须探索一种有利于形成社区组织的稳定财力来源的新的社区财力机制,使社区建设资金的来源多元化、制度化。
总之,通过本文的分析和探讨,影响城市社区管理的好坏有着许许多多的因素,目前我国城市社区组织的发育程度还不高,社区成员的参与能力也有待提高,社区自治的客观条件尚不充分。
从这个意义上说,高度社会化与强势政府的互动、政府主导与社区自治的共治是当前我国城市社区管理体制的理想构架。
才能在对社区治理的借鉴引入和制度把握中,应从实际出发,注重因地制宜,结合我国国情和社区地域特色,才能形成适合自身长久发展的城市社区治理模式。