土地流转中遇到的问题与解决策略
农村土地流转中存在的问题及其解决途径探析
农村土地流转中存在的问题及其解决途径探析农村土地流转是在保留土地集体所有制的前提下，通过一定的流转方式和管理措施，将农村闲置土地有组织地流转出去，增加土地利用效率，提高农村经济收入。
农村土地流转中也存在着一些问题，比如流转价格低、流转土地规模小、农民流转意愿不强等问题。
本文将会针对这些问题展开探析，并提出解决途径。
一、问题分析1. 流转价格偏低农村土地流转价格过低是影响农民参与土地流转的重要原因。
在一些地区，由于缺乏土地流转市场，导致土地价格无法形成合理的市场价格，农民流转土地收益低，缺乏动力参与土地流转。
2. 流转规模小目前，农村土地流转的规模普遍偏小，流转的土地面积不足以形成规模经营的优势，难以吸引大型农业企业参与。
小规模流转也使流转之后的土地管理和经营面临困难，无法发挥土地资源的最大效益。
3. 农民流转意愿不强在一些地区，农民对土地流转存在疑虑和顾虑，不愿意将土地流转出去，主要是因为对土地权益的担忧，以及对未来经济收益的不确定性所致。
二、解决途径探析1. 完善土地流转市场建立健全土地流转市场，让价格能够在市场中形成，吸引更多的土地流转参与者。
加大对土地流转市场监管力度，防止不合理低价的土地流转交易。
2. 加大政策支持力度政府可以出台一些激励政策，鼓励农民积极流转土地，提高流转土地的收益，比如对流转土地的税收减免、流转补贴、流转租金优惠等政策，增加农民流转的积极性。
3. 规模化经营加大对流转土地的规模化经营力度，引导农民通过合作社、专业合作社等形式，广泛参与到土地流转中来，提高流转土地的经营效率和效益。
4. 强化土地流转宣传教育加强对农民的土地流转政策宣传，解释土地流转的好处和意义，消除农民对土地流转的疑虑，提高农民的流转意愿。
5. 健全土地流转制度建立健全土地流转的法律法规和监管机制，强化土地流转的管理，保障农民的土地权益，规范土地流转市场秩序，营造公平竞争的土地流转环境。
三、结语农村土地流转在促进农业现代化、提高农民收入、优化农业资源配置等方面具有重要意义。
浅谈土地流转过程中存在的问题及对策
浅谈土地流转过程中存在的问题及对策土地流转是指农村土地的流转、出租、买卖、承包等一系列操作过程。
在农村土地流转中，存在着许多问题，如土地资源浪费、农民收益不稳定、土地经营主体不规范等。
需要采取一系列对策来解决这些问题，以推动农村土地流转的有序发展。
一、土地流转中存在的问题（一）土地资源浪费随着农村现代化建设的推进，农民纷纷将土地流转出去，但在流转过程中存在着土地资源浪费的问题。
一方面，一些农民将土地流转给了规模化农业企业或地产开发商，这就使得土地集中流转，片面追求利益最大化，而忽视了土地资源的可持续利用。
由于农民对土地经营和管理的知识有限，土地资源得不到充分的利用，也造成了土地资源的浪费。
（二）农民收益不稳定在土地流转过程中，一些农民在短期内可能会因为土地流转而获得一定的经济收益，但是长期来看，他们的收益并不稳定。
去年他们可能因为一次性的流转收入而得到了一笔不菲的款项，但是今年出于各种原因可能并没有相关的收入来源。
这就导致了农民在收益上的不稳定，影响了他们对土地流转的积极性。
（三）土地经营主体不规范在土地流转过程中，许多经营主体不具备相应的资质和实力，以致出现了一些不规范的行为。
在土地流转过程中，一些经营主体违规霸占土地，通过违法手段获取利益，侵害了农民的合法权益。
这种不规范的行为严重地损害了土地所有权人的利益，也加大了土地流转的不稳定因素。
二、对策（一）建立土地利用规划设计体系为了解决土地资源浪费问题，需要建立土地利用规划设计体系。
通过对农村土地资源的规划和设计，可以合理地配置土地资源，避免土地流转集中化而造成的浪费现象。
在规划设计过程中，要考虑到农村土地的多功能性，充分保护土地资源的生态与环境功能，保障农民的利益。
（二）建立稳定的流转市场为了解决农民收益不稳定的问题，需要建立一个稳定的土地流转市场。
在这个市场上，土地流转的价格和合同都应该受到法律的保护，确保农民合法权益不受侵害。
政府可以出台政策支持农民的土地流转，在价格、税收、贷款等方面给予相应的支持，保障农民的收益。
农村土地流转存在问题及对策建议
农村土地流转存在问题及对策建议土地流转作为提高土地资源利用，推进农村土地集约化、规模化经营的重要手段，在激活农村土地要素、推动农业产业现代化进程中发挥着重要作用。
近年来，基层探索创新土地流转模式,持续优化土地流转结构，推动规模化经营与现代高效农业有机衔接。
但在具体工作中，仍存在一些问题亟待关注解决。
一、存在问题一是部分群众存在思想顾虑。
一些农民群众思想比较保守，有“离乡不离土”的眷恋之情，虽然进城务工生活，但仍把农村土地当作自己归乡养老的“保命田二特别是乡村振兴战略实施以来，严守耕地保护红线，保障粮食安全等措施更严，一系列扶持奖补政策相继出台，农民对土地的重视程度越来越高，担心流转后自身权益受损，宁可粗放经营承包地，也不愿对外流转。
部分群众习惯种植传统农作物，对发展现代果业、大豆一玉米带状种植等产业有抵触情绪，导致土地流转慢。
二是土地流转行为不够规范。
一些农民法律意识不强，私下流转土地时，只是简单的口头约定，双方没有签订书面合同。
有的书面合同不规范，合同条款不明确，时限、责任等一些条款与现行政策法规相冲突；有的农民缺乏契约精神，经常出现“一地二租”等问题，发生土地纠纷时，法院对案件的基本事实大多难以认定。
加之一些乡镇农村土地流转服务中心工作人员和经费短缺，在信息收集发布、咨询服务、合同服务、地价评估、纠纷化解等方面功能发挥不充分，土地流转率偏低、流转价格不合理、规范化程度不高等问题仍然存在。
三是集中连片流转难度较大。
各地在包产到户时多采用优质地和劣质地搭配方式划分，导致农户耕地分散细碎化，形成规模连片地块难度较大，规模化、机械化作业困难，制约了集约化生产要求下的土地流转。
随着粮食安全战略全面实施，对耕地“非农化”、良田“非粮化”问题整治力度持续加大，要求流转土地只能用来种植粮食作物，而一些经营大户为了追求高收益，更愿意利用集中连片土地大规模种植收益较高的经济作物，一定程度上影响了经营大户的流转积极性。
土地流转现状问题与策略
土地流转现状问题与策略1. 引言1.1 土地流转现状问题与策略土地流转是指土地的流通、转让、租借等过程。
土地流转的现状问题主要包括土地资源过度利用、土地碎片化、农业生产主体单一化等。
土地资源过度利用导致土地生产力下降，土地肥力流失加剧，耕地面积减少，农业发展受到限制。
土地碎片化造成土地利用效率低下，难以实现规模化经营，影响整体农业生产效益。
农业生产主体单一化使得农民收入来源单一，缺乏多元化经营方式，降低了农业生产的抗风险能力。
为解决土地流转现状问题，需要制定相关政策措施，如完善土地流转管理制度，促进土地资源优化配置，加强土地流转监管，推动农业产业结构调整，培育新型经营主体等。
只有综合利用各种手段，才能有效解决土地流转现状问题，提升农业生产效益，推动乡村振兴。
2. 正文2.1 土地流转现状问题土地流转过程中存在的问题是农民规模经营能力不足。
由于农民缺乏现代管理知识和技能，无法有效地利用流转的土地进行规模化经营，造成了土地的浪费和低效利用。
土地流转存在的问题是土地资源过度集中。
在一些地区，土地流转导致富裕农户或企业通过流转大量土地，使得土地资源过度集中，加剧了贫困地区土地资源的流失和贫富差距的拉大。
土地流转中还存在土地权属不清、合同期限不稳定等问题。
由于相关规定不够明确和执行不到位，导致一些农民在流转土地的过程中出现权益受损、纠纷频发等情况。
土地流转还存在环境污染和生态破坏等问题。
一些农民在进行规模化经营时，为了追求经济效益，对土地进行过度开垦和化肥农药的使用，造成了土地退化和环境污染的问题。
土地流转现状问题还比较严重，需要政府制定更加完善的政策和措施来规范土地流转行为，保障农民的权益，促进农业可持续发展。
2.2 土地流转现状策略一、政策引导1. 加强土地流转管理制度建设，明确土地流转的规范操作流程和责任主体。
2. 出台土地流转税收优惠政策，降低土地流转交易成本。
3. 加强土地流转监管，建立健全土地流转登记和监管机制，防止违法违规行为。
土地流转现状问题与策略
土地流转现状问题与策略土地流转是指农民将自己的土地租赁或者转让给他人使用，是农村土地资源配置的一种方式。
近年来，随着城乡结构性变革的推进，土地流转在农村地区日益普遍，为农村农业生产提供了新的动力和机遇。
土地流转也存在一些现状问题，如土地资源过度集中、流转租费不平等、乡村土地利用效率低下等，因此需要制定相应的策略来解决这些问题。
一、土地流转现状问题1. 土地资源过度集中。
一方面，农村地区存在大量散户土地，使得土地资源利用不充分，导致土地碎片化现象严重；一些大规模的农业经营主体通过土地流转获取大片土地资源，导致土地资源过度集中，加剧了农村贫富差距。
2. 流转租费不平等。
在一些地区，由于信息不对称和政府监管不到位，导致土地流转中流转租费不平等现象严重，一些弱势群体的土地流转租金过低，严重影响了他们的土地权益。
3. 乡村土地利用效率低下。
由于部分农村地区对土地资源的开发利用不足，土地利用效率低下，造成了土地浪费和农村资源浪费问题，影响了农村经济的可持续发展。
1. 完善土地流转市场体系。
建立健全的土地流转市场机制，加强政府监管和市场监管，规范土地租赁流转行为，形成公开、公平、公正的市场秩序，保障农民土地权益。
2. 推进行业化农业发展。
通过土地流转，大力发展现代农业，在提高土地利用效率的提高农民收入，缩小城乡收入差距，促进乡村振兴。
3. 提高农民资本素质。
加强农民的土地经营管理和市场风险防范意识培训，提高农民自我保护能力，避免在土地流转中受到不公平待遇。
4. 加强农村土地规划与管理。
积极推进农村土地整治和规划，加强对土地利用的合理规划和管理，提高土地利用效率，降低土地浪费。
5. 加大财政扶持力度。
政府应加大对农村土地流转的扶持力度，通过财政补贴、税收减免等政策，激励农民积极参与土地流转，提高农民的土地使用积极性。
6. 强化土地产权保障。
加强土地流转合同的规范管理，明确土地流转双方的权利和义务，有效保障农民土地产权，确保流转租费的公平合理。
农村土地流转存在的问题及对策
农村土地流转存在的问题及对策近年来，随着城市化进程的加快，农村土地流转成为改革开放以来中国农村经济发展的重要话题。
土地流转可以提高农村土地利用效率，推动农村经济转型升级，但同时也存在一些问题。
本文将从农村土地流转存在的问题以及应对策略两个方面进行探讨。
首先，农村土地流转存在的问题主要有以下几个方面：首先是流转合同不规范。
许多农民在土地流转过程中缺乏法律意识，对流转合同的签订和内容了解不够，导致合同执行过程中出现纠纷。
有的合同条款不明确，导致流转双方在权益分配、流转期限等方面产生纷争。
其次是土地流转导致农民就业问题。
随着土地流转的推进，农民土地被流转后，许多农民面临失业问题。
由于缺乏相关技能和资源，他们很难在城市找到稳定的工作。
这会带来社会稳定问题，增加社会治安风险。
另外是土地流转导致生态环境受损。
一些农民在土地流转后会采用过度耕地、过度施肥等方式追求高产，从而导致土地退化、水源污染和生物多样性减少等生态问题。
最后是土地流转存在着一些不公平问题。
由于农村土地的不平等分配，一部分富裕农民或大规模企业更容易获取土地资源，而土地资源相对匮乏的贫困农民则更难获得流转机会。
这导致了土地资源的不公平分配问题加剧。
针对以上问题，采取以下对策可以有效解决农村土地流转问题：首先，加强土地流转法律法规的制定和实施。
完善土地流转合同的监管制度，加强对流转合同的审核，确保合同的法律效力和合理性。
同时，加强对农民的法律培训，提高他们的法律意识，以便更好地保护自己的权益。
其次，加强对农民就业的培训和扶持。
建立健全农民就业培训机制，提供职业技能培训和创业指导，帮助农民在土地流转后顺利就业。
同时，加大对农村创业的政策支持力度，提供贷款和税收优惠等措施，鼓励农民自主创业。
另外，加强对农民的环境保护意识教育。
通过开展环境教育活动，加强对农民的环境保护知识培训，提高他们的环境意识和环境保护能力。
并加强环境监督执法力度，对违法行为进行严厉打击，保护农村生态环境的可持续发展。
土地流转工作中存在的问题及对策（五篇）
土地流转工作中存在的问题及对策（五篇）第一篇：土地流转工作中存在的问题及对策当前**县是农业大县，地处安徽东北角，除土地之外，没有什么资源优势，更无区位优势，一小时内经济圈中无发达城市，因此城市拉动效应也不明显，长期以来位次靠后。
最近几年县委县政府推出了一系列富民强县的举措，收到了一定的成效。
但与周边县相比，特别是与毗邻的泗洪、睢宁相比，差距较大。
“四化”进程步履艰难。
成因是多方面的，但笔者认为，农业大县首先应盯紧”农”字，没有农民的富，不可能有全县的富，没有农业的大发展，其他各业发展都将缺少基础。
因此，“四化”同步，在我们这些欠发达的农业县，首要是农业的现代化，农业现代化的标志是产业规模化，经营集约化，管理组织化，生产社会化。
达到这“四化”，“两集”是前提，即土地的集中，人口的集聚。
“两集”实现了，城镇化、工业化应运而生，因此，土地流转是农业大县实现“四化”的咽喉要塞，是现代农业必过的一关。
一、土地流转存在的问题1、各级各部门过死的执行“自愿原则”，致使“一夫当差，万夫莫开”。
2013中央1号文件指出：“要坚持依法自愿有偿原则，引导农村土地承包经营权有序流转。
”“自愿”是指“种”和“转”，而不是不服从整体规划的“种”，更不是就在原来那个地方“种”。
一块地小到几十亩，大到上千亩，往往因少数几户不愿流转（有的根本就不是价格问题，纯粹是有意作梗）致使好多外商望而却步，发展农业的外来资金、技术、产业随之消失。
2、面对漫天要价的个别农户，各级束手无策。
有些农户用征迁房屋的理念来经营地租，一看政府出面租地，不切实际的要价，其他人看有利可图，随之附和。
最后土地流转只有“流产”。
3、政策优惠不到位，产生不了助推作用。
目前，各级对土地流转无明显的优惠政策。
到目前为止，还没听说过政府为流转大户拨过扶持经费的事。
各级惠农政策还是针对家庭承包的模式出台的。
各自强调自己的使用范围，无法向大户倾斜，特别是一些政策性的补贴，强调打卡，结果是种田者无补助，不种田者领补助，许多农业政策没有跟上“十八大”，与现实对接错位。
农村土地流转的现状问题及对策
农村土地流转的现状问题及对策农村土地流转是指农村个体农民将自己的土地租赁或者出售给其他农户或者非农户进行经营管理。
农村土地流转是一种农村资源配置方式，旨在提高土地利用率、促进大规模农业生产、增加农民收入。
农村土地流转也存在一些现状问题，例如土地流转难度大、农户权益受损、土地资源浪费等。
为了解决这些问题，我们需要采取一些对策，促进农村土地流转的可持续发展。
1.土地流转难度大：在一些地区，农村土地流转面临着诸多困难，例如缺乏土地流转市场、流转手续繁琐、土地流转收益不稳定等。
这些因素导致了农民不愿意流转土地，影响了农地的合理利用。
2.农户权益受损：部分农民对土地流转的收益不了解，导致一些不法分子利用农民不了解法律的情况虚假流转土地，使得农民的权益受损。
3.土地资源浪费：目前农村土地存在大量小散经营，土地资源利用效率低下，导致了土地的浪费现象。
1.建设土地流转市场：政府可以通过设立土地流转市场，提供土地租赁、转让等服务，从而解决农民流转土地难的问题。
2.加强法律法规宣传：政府可以增加对农村土地流转相关法律法规的宣传，提高农民对土地流转的知晓度，保护农民利益。
3.培育大型农业企业：政府可以通过引导引导农户组建专业合作社或大型农业企业，提高土地利用的经济效益。
4.实施农村土地整治工程：政府可以实施农村土地整治工程，对农村小散经营的土地进行规划整合，提高土地的利用率。
5.建立健全农村土地流转监管系统：政府可以建立健全农村土地流转的监管制度，加强对土地流转过程的监管，保障农民的合法权益。
三、结语农村土地流转是解决农村土地资源浪费、提高农业生产效率的有效途径。
在实际开展中，农村土地流转面临诸多问题。
为了推动农村土地流转的可持续发展，需要政府和社会各界共同努力，采取一系列有力对策，促进农村土地流转的规范化、可持续发展。
相信通过各方共同努力，我国的农村土地流转将会迎来更加美好的发展前景。
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土地流转中遇到的问题与解决策略
摘要：随着我国经济的日益昌盛和农村土地承包经营改革的不断深入，农村土地流转问题引起人们的普遍关注。
而且推动农村土地流转，发展现代农业，实现规模经营，解决土地细碎化问题已成为破解“三农”问题的关键。
本文通过分析在土承包经营制度下实现土地流转的必要性，结合我国目前农村土地流转的现状，指出了农村土地承包经营中存在的问题，并对影响土地流转的制约性因素进行分析，提出了相应对策。
关键词土地管理土地流转土地承包土地征用问题和对策一：土地管理含义
土地管理是国家为维护土地制度，调整土地关系，合理组织土地利用所采取的行政、经济、法律和技术的综合措施。
一般而言，国家把土地管理权授予政府及其土地行政主管部门。
因此，土地管理也是政府及其土地行政主管部门依据法律和运用法定职权，对社会组织、单位和个人占有、使用、利用土地的过程或者行为所进行的组织和管理活动。
从其含义中可以看出，土地管理主要是政府的一项职能，其中土地管理的任务：维护土地公有制、调整土地关系、合理组织土地利用、监督土地利用。
落实到我们调查的内容，主要是包括土地的流转，土地承包和土地征用等方面。
二：土地流转、土地承包和土地征用的含义
土地流转是指土地使用权流转，土地使用权流转的含义，是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。
农村土地承包是指采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒淮等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。
农村土地承包后土地的所有权性质不变，承包地不得买卖。
土地征用是指国家为了社会公共利益的需要，依据法律规定的程序和批准权限批准，并依法给予农村集体经济组织及农民补偿后，将农民集体所有土地使用权收归国有的行政行为。
国家行政机关有权依法征用公民、法人或者其他组织的财物、土地等。
土地征用作为一种行政行为，在法律关系上具有以下几个特征：
1、土地征用法律关系主体双方是特定的，征用方只能是国家，被征用方只能是所征土地的所有者，即农民集体；
2、征用土地具有强制性；
3、征用土地具有补偿性；
4、征用土地将发生土地使用权转移，土地所有权仍然属于农民集体，征用条件结束需将土地交还给农民集体。
三：我们实习的数据整理
6月22号，我们组走访万春镇三个村：长石村、高山村和三井村。
结果如下：发放问卷60份其中长石村22人、高山村18人、三进村20人。
男生32人、女生28人，基本月收入800-3000元。
18--25岁8个，35--45岁10个，45--55岁12个，55岁以上30个。
人均面积：无地10人，0.5亩以下18人，0.5--1亩18人，1--2亩14人（注：农户把地出租后的平均面积）。
出租30人，自耕24人，不知道6人。
高山村以自耕为主，自耕人数占总高山村调查人数7:9。
长石村以流转为主6:11。
三井村流转为主7:10。
多数人认为流转带来的利益大，原因在于土地出租出去后不用再在土地上费心思，而可以拿到出租金。
从上面的数据中我们可以看出土地的承包和转包在农村中表现的很普遍，并且很多的村民认为这种方式其实很利于经济的发展，这样既能从土地上收益又能外出务工从而来建设自己的家园。
四.土地流转过程和土地征用中出现的问题
1.征地制度不合理。
一般来说，农村土地转成任何建设用地，几乎都要通过国家强制征用农村集体土地变成国有土地才可以；农村集体土地，即使是经营性用地，不经过征用，不能随意转变土地的用途，不能直接进入用地市场。
农村集体作为土地的所有者，与政府就要被征用的土地，没有谈判和讨价还价的平等地位和权力。
调查的时候就遇到了三井村的阳光拆迁，但他们对政府的政策不是很满意。
因为他们感觉政府对其保障不是很好。
所以在征地的时候应该吧制度透明化，这样既能服务于人民，又能使广大人民收益。
2.目前有关土地法及其实施法规对农民的补偿规定极不合理。
规定的补偿是，几年的土地产出量，加青苗补偿费，再加一定的安置补助等等，给农民的补偿远低于土地应有的价值，而且就是这种不到位的补偿也因县、乡、村的提留和克扣，到农民手中，也没有多少了。
政府并没有将土地当作农民一两代人，甚至几代人赖以生存和保障的财产，也没有进行等价交换，更没有按照土地供求关系来定价。
既要克服利用土地所有权属强制农民进行土地流转的错位行为，又要克服对违规流转放任自流，缺乏服务规范机制的缺位行为。
其次，要进一步加大对有关法律、法规、政策和土地流转、规模经营、增加收入等好的典型和成功经验的宣传力度，让农民熟悉政策，打消顾虑，积极投身土地流转。
完善农用地流转中介市场
. 2.一个完善并且成熟的农用地流转中介市场有利于降低农用地流转的资本，为农民和农业企业带来便利。
同时，可以对农用地变化情况进行及时的更新，建立完整的农用地动态数据库，为土地监管提供依据。
但是，市场尚处于起步阶段，因此，农用地流转中介机构不规范现象较为突出，政府相关部门应及时建立健全农用地流转市场的规章制度，使农用地流转中介机构有章可循，规范运作。
3.完善土地流转监管制度土地流转监督主要存在于交易发生前、发生中、发生后以及不定期地对农用地利用情况进行检查。
事前检查主要是针对流转双方的资格审查，需流转的农用地是否符合土地利用的总体规划，是否为限制流转的基本农田，权属是否清晰；农用地流转时主要针对农用地是否进行了土地变更登记进行审查，查其流转过程是否符合相关规定；事后检查主要是针对流转是否落实、是否存在土地投机行为进行审查；不定期检查主要是针对农用地是否得到充分与合理的利用进行审查。
土地承包经营流转问题是一个系统工程，而且是一个长期的过程。
在这个过程中，在我国农村现行土地制度的基础上，推进土地承包经营权的合理流转，赋予其真正的物权属性，完善土地流转的制度与法律建设，建立土地流转市场，使土地承包制拥有不同的层次需要，只有不断的研究影响土地流转市场建设的主要因素及其发展变化，探究其发展规律，才能为农业集约化经营创造条件，从而可大规模进行农业生产，实现效益的最大化，更好地为新农村建设服务，最终实现农业现代化。
4.建立和完善农村社会保障体系健全农村社会保障制度，建立多层次的农村保障体系，包括农村社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置、社会互助，以及发展和完善农村合作医疗制度等，积极探索土地流转养老保险补贴和土地承包权换城镇社保政策，使得长期流出土地的农户获得的利益不亚于土地被征用的农户，逐步弱化土地的福利和社会保障功能，解除土地流出者的后顾之忧，为土地
流转创造条件。
此外，政府部门应积极为农民群众开拓新的就业途径与就业岗位，鼓励和支持符合产业政策的乡镇企业发展，特别是劳动密集型企业和服务业，有层次地引导非农产业载体对农村富余劳动力的吸纳，使离开土地的农民有业可就，有钱可挣。
土地管理学实习论文姓名：严若宁
班级：土测11-1
学号：20116882
审阅老师：高雪松。