组织理论与组织管理(doc 10页)

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【学习】法约尔组织管理理论5种要素,14项原则。

【学习】法约尔组织管理理论5种要素,14项原则。

【学习】法约尔组织管理理论5种要素,14项原则。

一、理论介绍:法约尔组织管理理论是亨利·法约尔(Henri Fayol)和马克思·韦伯(Max Weber)突出的理论。

法约尔是最早的一般管理理论家之一。

人们认为他是管理理论之父。

法约尔把企业的全部活动分为6种:技术活动、商业活动、财务活动、安全活动、会计活动、管理活动。

他把管理定义为实行计划、组织、指挥、协调和控制。

法约尔根据自己多年的工作经验提出了著名的14项管理原则:劳动分工、权利和责任、纪律、统一指挥、统一领导、个人利益服从集体利益、人员的报酬、集权、等级制度、秩序、公平、人员的稳定、首创精神、集体精神。

这些原则都与合作有密切的关系。

二、理论内容:(一)管理要素法约尔认为“管理的过程就是预测、计划、组织、指挥、协调、控制的过程”。

法约尔认为管理活动由5种要素构成,即计划、组织、协调、指挥、控制。

这是法约尔在管理学理论上最突出的贡献。

它奠定了管理学的基础,建立了管理学的主要框架。

1.计划就是探索未来,制订行动方案。

计划是法约尔着重强调的一个重要要素。

他认为制订计划需要组织中所有人的共同参与。

一个良好的计划应该具有统一性、连续性、灵活性、精确性4个特点。

法约尔还认识到了制订长期计划的重要性。

2.组织就是建立企业的物质和社会的双重结构。

包括有关组织体系、结构框架、活动内容与规章制度、职工的选拔、任用、奖惩、培训。

组织可以分为物质的和社会的组织。

法约尔还认为组织中的管理人员要具备健康的体魄、旺盛的精力、道德品质、教养、管理能力和一般业务知识这6种才能和条件。

成员的素质和首创精神决定了组织的效率。

对于职工的培训方面他主张注重管理培训,减少技术培训。

3.指挥简单说就是使员工发挥自身潜力的一种领导艺术。

法约尔主张在组织管理中采用参谋职能制而不是泰罗的职能工长制,这样可以确保对员工进行统一指挥。

法约尔认为指挥人员应具备8个条件:①对自己的手下人员有深入的了解;②淘汰不胜任的人;③制定约束企业和员工的合同;④树立榜样;⑤定期检查账目;⑥召集主要助手参加会议以便统一指挥和集中精力;⑦不要把精力浪费在细节琐事之中;⑧要使员工保持团结努力、勇于创新的工作精神。

组织管理理论教材(PPT 31页)

组织管理理论教材(PPT 31页)
行为科学开始于20年代末、30年代初的霍桑试验,创始人是美国哈佛 大学教授、管理学家梅奥(也译为梅厄)。
梅奥等人创建的人际关系学说—早期的行为科学以后,经过三十年的大量 研究工作,许多社会学家、人类学家、心理学家、管理学家都从事行为科 学的研究,先后发表了大量优秀著作,提出了许多很有见地的新理论,逐 步完善了人际关系理论。1949年在美国芝加哥召开了一次跨学科的会议上, 首先提出了行为科学这一名称,行为科学本身并不是完全独立的学科,而 是心理学、社会学、人类文化学等研究人类行为的各种学科互相结合的一 门边缘性学科。 行为科学以人的行为及其产生的原因作为研究对象。具体来说, 它主要是从人的需要、欲望、动机、目的等心理因素的角度研究人的行为 规律,特别是研究人与人之间的关系、个人与集体之间的关系,并借助于 这种规律性的认识来预测和控制人的行为,以实现提高工作效率,达成组 织的目标。
最高的工作效率是雇主和雇员达到共同富裕的基 础,是较高工资和较低的劳动成本统一起来,从 而扩大。其重要手段是科学化、标准化的管理方 法 他提出的基本制度
一 、工人提出科学的操作方法,以便有效的利 用工时。提高功效
二、对工人进行科学的选择、培训和晋升 三、标准化管理 四、实行具有激励性的计件工资报酬制度 五、管理和劳动分离
科学管 泰勒 理理论
美国
工厂、 计划与执行分开 、 车间 例外原理
行政管 法约尔 法国 理理论
官僚制 韦伯 德国 理论
矿业公 五职能、14原则、 司、总 组织结构、幅度、 经理 效率
议员背 科层结构、 景、教 官僚组织模式 授
古典组织理论的缺陷
1. 缺乏人性的考虑 2. 管理的对象缺乏概括,系统性不足 3.关注范围小,目标单一 4. 缺乏发展环境考虑

巴纳德的组织理论

巴纳德的组织理论

巴纳德的系统行政组织理论一、生平概述出生:切斯特.巴纳德(Chester Barnard,1886-1961),美国人,是西方管理理论中社会系统学派的创始人,是对中期管理思想作出卓越贡献的学者之一。

求学:他早年就学于蒙特赫蒙学院,1906-1909年在哈佛大学读完了全部经济学课程,但因缺少实验学科的学分而未获得学位,后来却由于他在研究企业组织的性质和理论方面作出了杰出的贡献,得到过7个荣誉博士学位。

实践中的管理者与:他于1909年进入美国电话电报公司,前十年主要从事参谋工作,此后开始担任直线人员的领导职务,1927年起担任新泽西贝尔电话公司总经理,一直到退休。

自学成才的管理学专家:漫长的管理工作经历使巴纳德积累了丰富的经营管理经验。

与此同时,巴纳德也是一位自学成才的管理学专家。

他多遍阅读了意大利社会学家维尔弗雷多·帕雷托、德国社会学家马克斯·韦伯和美国管理学家库尔特·卢因等人的原著。

并将他们的理论应用于组织问题的研究。

他结合自己丰富的管理经验以及从这些知名管理学家著作中吸取的理论知识,深入分析现代管理的特点,尤其是分析了现代管理中的组织问题,写出了许多重要著作(见教材P162-163)。

积极的社会活动家:巴纳德对组织管理工作的极大热情还使他自愿参与了许多社会组织的活动。

例如:他帮助制定过美国原子能委员会的政策,在新泽西紧急救济队、新泽西感化院、联合劳务组织担任过领导职务。

1948-1952年担任洛克菲勒基金会董事长。

他还是一个出色的钢琴演奏家,担任过美国新泽西巴赫协会主席。

代表性著作:巴纳德的著作中最有名的是其1938年出版的《经理人员的职能》,这一本书被誉为美国现代管理科学的经典著作。

该书连同他10年后出版的《组织与管理》是其系统组织理论的代表作,是其毕生从事企业管理工作的经验总结。

在这些著作中,巴纳德将社会学概念应用于分析经理人员的职能和工作过程,并把研究重点放在组织结构的逻辑分析上,建立了一个有关组织的定义和概念的逻辑体系。

《社会学概论》期末复习资料(第四章组织与管理)

《社会学概论》期末复习资料(第四章组织与管理)

《社会学概论》期末复习资料(第四章组织与管理)第四章组织与管理第一节组织概述一、组织的含义与构成要素(一)、组织的含义广义的组织;指人们从事共同活动的所有群体形式,包括家庭、家族、秘密团体、政府、军队、学校等狭义的组织:是相对于初级群体的次级组织形式。

指的是人们为了实现特定的目标而有意识地组合起来地社会群体。

如政府、企业、学校、意愿、银行、社会团体等(二)、组织的构成要素通过一定的手段加入的成员目标认同;明确权利义务;明确组织边界;强化归属感明确的目标规范性章程权威的领导体系一定的物质基础二、组织类型与特征(一)、组织类型1、功能和目标为基础的分类(以帕森斯为代表)经济生产组织:把经济利益放在首位的组织,如实业公司政治目标组织:形成和部署社会权利的组织,如政府机关整合组织:调节冲突的组织,减缓社会冲突、进行社会控制,如法庭和法律职业实体模式维持组织:具有文化、教育功能的组织,教化社会成员认同社会文化、维持原有的制度和模式。

如学校、教会2、根据组织中的权威性质对成员的控制方式(艾森奥尼)强制性组织:建立在暴力基础上,以强迫手段使成员服从,以强制的手段控制其成员,如监狱、精神病院、军队功利性组织:通过金钱和物质报酬对成员进行控制的组织,如工商业企业(经济利益工具)规范性组织:用规范对成员进行控制的组织,通过规范内化实现对成员的控制,如宗教组织3、从组织运行的受惠者角度进行分类(以布劳为代表)互利组织:以组织成员的互惠为目的,如工会、政党、俱乐部服务组织:以向顾客和社会中该类组织直接相关的人提供专业性、良好的服务的组织。

如医院、学校社工机构、律所等经营性组织:盈利性组织,如公司、银行等公益组织:以一般公众为受益对象的组织,如政府机构、邮局等(拓展)以组织所使用的技术为基础的分类:长链组织(流水线;工序等);媒介组织;集约组织以组织的规模为基础的分类:小型组织;中型组织和大型组织(如医院、企业等所有组织)以组织内部关系为基础的分类正式组织;非正式组织(是否有正式的分工)(二)、组织的特征与初级群体相比,组织有如下特点:特定和明确的组织目标非情感关系规范的互动形式复杂的组织结构:规章制度;分工成员资格可替代性强三、组织与现代社会(一)组织是现代社会的基本结构要素现代社会组织的特点(表现):组织大规模出现,且结构复杂化、多样化社会分工发达,组织之间的相互依存形成了负责的组织体系(二)现代组织的发展组织规模不断扩大,组织规则日益正规化和复杂化政府、企业、社会组织间关系重构第二节组织结构与组织体系一、组织目标与组织结构(一)、组织目标1、组织目标的含义组织目标:时每个组织都必须通过自身的活动去达到的某种有待实现的未来状态组织目标是组织开展活动的依据和动力,代表一个组织的未来和发展方向一般应遵循的原则包括:互惠原则、评估原则、选择原则测定组织目标实现程度及绩效的标准包括:有效性、效率、人文关怀、人道主义2、组织目标的类别主要目标和次要目标长期目标和次要目标平衡性目标和改进性目标(适应环境还是改进、提高效率)外向目标和内向目标满足其他组织的要求vs满足成员和部门的要求3、组织目标的功能组织目标是组织存在的合法化依据(实现人们期望的某种功能,满足人们需要)组织目标为组织参与者之间的分工合作提供了基础组织目标是衡量组织成员和组织活动的有效标尺组织目标是不同性质的组织相互区别的标准(二)组织结构1、组织结构的含义组织结构是指组织成员及各构成部分在组织运行过程中确立的、比较稳定的相互关系形式、包括组织构造体系、权利关系体系、内部沟通网络以及职位系列2、组织结构的类型在一个多世纪的时间中,组织结构经历了直线型、职能型、直线——职能型、事业部型、矩阵型、网络型等演变直线型组织权力集中、责任分明、命令统一、控制严密、信息交流少。

《管理学》参考资料共11页(1)

《管理学》参考资料共11页(1)

第一章绪论一、名词解释1.管理:是指管理者对组织的稀缺资源进行有效整合,以达成组织既定目标与责任的动态创造性的过程。

2.组织环境:是指对组织绩效起着潜在影响的外部机构或力量。

3.管理者角色:是指管理者做一项工作应有明确的目标或目的。

4.组织(企业)文化:是企业员工在从事商品生产和经营中长期形成的价值观念、理想信念和行为准则的总称。

5.管理学:是一门系统地研究管理活动的基本规律和一般方法的科学。

6.系统方法:就是用系统观念来分析、研究和学习管理学的原理和从事管理活动。

(二)填空题1.管理活动产生的条件是协作劳动2.效率是指投入和产出的比值。

效率涉及的是活动的方式3.效果是指管理活动实现或达到预定目标。

效果涉及的是活动的结果4.管理的核心(实质)是协调5.组织文化包括三个层次即物质层、制度层和精神层面(三)简答题1.有效果的组织一定是有效率的吗?试说明之。

答:效率是指投入与产出的对比关系。

效率涉及的是管理活动的方式和方法,关注的是资源成本最小化。

效果是指管理活动实现或达到预定目标。

它涉及的是管理活动的结果,关注的是组织目标的实现。

管理既讲效率又追求效果。

2.简述组织管理的任务答:(1)是取得合理经济效益;(2)是使工作具有生产性并使职工有成就;(3)是承担和关注企业的社会影响和社会责任;(4)是设计和维持一种体系,创造一种良好环境。

3.简述管理者履行的四种共同职能?答:管理者履行的职能包括计划、组织、领导和控制。

4.解释管理的二重性及其现实意义。

答:管理的二重性是指管理的自然属性和社会属性。

学习和掌握管理的两重性,具有非常重大的现实意义:(1)管理的两重性原理是建立我国有特色管理学体系的理论依据。

(2)管理的两重性原理能使人们正确对待国外先进的管理理论和经验。

(3)管理要体现一定的社会文化或民族文化,因地制宜。

5.如何理解系统观念?答:系统的观念主要有以下几点:相互作用相互依存性、系统的目的性、系统的多级递阶结构、等价原则、开放系统与封闭系统等等。

第十一章 组织理论与设计

第十一章 组织理论与设计

第十一章组织理论与设计第一部分本章概要1.1重要概念1.组织(organization):动态的组织是指组织活动,即按照一定的目的、任务和形式,对做事的人进行编制并形成工作秩序;静态的组织是指组织系统,即通过组织活动而形成的功能相关的群体的集合,具有体现分工、协作以及相应权责关系的结构模式。

因此组织是静态结构及其动态运行的统一。

其实质是特殊的人际关系。

2.组织结构(Organizational structure):是指组织内关于职务及权力关系的一套形式化系统,它阐明各项工作如何分配,谁向谁负责及内部协调的机制(Johns,1995)。

3.工作专门化(job specialization):是指工作任务的分工。

4.命令链(chain of command):命令链是一种连续的权力链条,从组织的最高层延续到最低层。

它明确无误地规定谁向谁汇报工作,以及在工作中负责命令监督哪些人。

5.正规化(formalization):正规化又称规范化,是指有关工作的方法和程序具体化和条文化的程度。

1.2关键知识点1.组织理论按照其形成和发展,整个组织理论的发展历史可以分为3个阶段,一是古典组织理论阶段,二是行为科学时期的组织理论阶段,三是现代组织理论阶段。

12.组织结构及设计组织结构是指组织内关于职务及权力关系的一套形式化系统,它阐明各项工作如何分配,谁向谁负责及内部协调的机制(Johns,1995)。

1参考刘延平.多维审视下的组织理论.清华大学出版社,北京交通大学出版社.北京.2007年P177图4-2改编组织理论对组织设计的讨论,主要围绕几个基本要素。

这些要素一般包括工作专门化(job specialization)、部门化(departmentalization)、控制幅度(span of control)、命令链(chain of command)、集权与分权(centralization-decentralization)、正规化(formalization)。

00054管理学原理(完整版)

00054管理学原理(完整版)

00054管理学原理(完整版)管理学原理是研究管理活动中普遍的、基本的规律和原则的学科。

它以探讨组织和管理实践中的问题,寻求解决问题的方法和技巧为目标,对于各种组织和管理问题进行基本原理的总结和规律的研究。

下面将从管理学原理的基本概念、管理学原理的内容和作用以及管理学原理的应用等方面进行详细阐述。

一、管理学原理的基本概念管理学原理指的是管理学中的基本规律和原则,是指导管理决策和实践的理论基础。

管理学原理包括了组织理论、管理思想、管理实践经验等。

它是对人类活动的基本特征、组织的内部关系、环境的变化等问题进行研究和总结得出的一套理论体系。

管理学原理对于管理者来说,是指导他们进行管理活动的指南,可以帮助他们更好地完成各项工作。

二、管理学原理的内容和作用1.组织理论:管理学原理的一项重要内容是组织理论。

它研究了组织的构成、组织的结构、组织的功能等方面的问题。

组织理论帮助管理者更好地了解和把握组织的内部结构和关系,从而更好地指导组织的运行和管理。

2.管理思想:管理学原理还包括了各种管理思想和理论。

例如,传统管理思想中的科学管理、行政管理、人际关系学等;现代管理思想中的弹性管理、创新管理等。

管理思想为管理者提供了不同的思维方式和管理方法,帮助他们更好地应对各种管理挑战。

3.管理实践经验:管理学原理还总结了管理实践中的各种经验。

这些经验包括了组织结构的设计、人力资源管理、市场营销、财务管理等方面的实践经验。

管理实践经验可以指导管理者在实际工作中更好地解决问题和提高工作效率。

管理学原理的作用主要有以下几个方面:1.指导管理实践:管理学原理为管理者提供了指导管理实践的基本原则和规律,帮助他们更好地进行管理决策和工作安排。

2.解决管理问题:管理学原理总结了大量的管理实践经验和理论成果,可以帮助管理者更好地理解和解决各种管理问题。

3.提高管理效率:管理学原理研究了组织结构、人力资源管理、市场营销等方面的问题,可以帮助管理者提高管理效率和工作质量。

(完整版)组织行为理论汇总大全

(完整版)组织行为理论汇总大全

组织行为学的相关内容一、组织行为学的理论基础心理学人事心理学组织心理学消费心理学工程心理学管理心理学生物学人事管理学组织行为学行为科学社会科学社会学二、组织行为学的发展过程主要观点1、关注雇员需求,拒绝雇佣童工,重视改善工人的劳动条件2、以制针为例说明劳动分工的优势,即分工能提高效率1、提倡激励工资制度,确定了科学管理的四条原则(作业层面) 。

2、关注的焦点为整个组织,提出管理的五个环节:计划、组织、指挥、协调和控制,归纳了管理的 14 条原则。

3、提出职权结构理具体实例2、(制针)10 个工人每人分担一项具体工作,每天能生产48000 根针。

若各自为政,一天不一定生产 10 根针。

1、搬运生铁的实验(提高每天的工资水平激励有体力剩余能力的工人,实现了搬运生铁工作量的提高)时代早期实践时代(19 世纪初)古典理论时代(19 世纪末 20 世纪初)代表人物1、罗伯特 .欧文2、亚当 .斯密1、泰勒2、法约尔3、韦伯政治学经济学历史学心理学人类学生理学工程学组织管理学自然科学管理学行为学派时代 (20 世纪 20 年代中 后期)现代理论时代三、个体行为的解释理论1、梅奥2、马斯洛3、麦格雷格1、孔茨2、巴纳德3、西蒙4、德鲁克5、卢桑斯论,提出有明确定义 的等级和详细的规划 和制度以及非个人关 系的组织形式。

1、员工是社会人, 企 业除了正式组织外还 有非正式组织,提高1 、霍桑试验 (照明实 生产效率取决于员工验、福利实验、访谈的 工 作 态 度 和 满 意实验)度。

2、五需要层次理论 3 、X 、Y 理论1、将管理过程和职能作为研究对象,提出管 理人员的职能是共同的。

2、对管理的组织进行研究,以协作系统为核 心, 论述组织内部均衡和外部相适应的条件。

3 、强调决策和决策者在管理中的作用, 认为 决策贯彻于管理的全过程,管理就是决策, 且决策是一个复杂的过程。

4、是经验主义学派的代表人物,认为管理的 任务使工作有生产性、员工有成就感,对社 会有责任感,并提出了目标管理。

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组织理论与组织管理(doc 10页)●整合组织这类组织的社会功能在于协调各种冲突,引导人群向某种固定的目标发展,以保持一定的社会秩序,例如法院、政党等组织。

●模型维持组织这类组织的功能在于维持固定的社会形式,来确保社会的平衡发展,如学校、社团、教会等。

(4)按人员顺从度分类●强制型组织这类组织用高压和威胁等强制手段控制其成员,如监狱、精神病院、战俘营等。

●功利型组织这类组织主要以金钱或物质的媒介作为手段,来控制其所属成员,包括各种工商组织等。

●正规组织这类组织主要以荣誉鼓励的方式管理组织成员,且组织的运作比较规范。

属于这种类型的组织有:政党、机关、学校等。

(5)按利益受惠分类●互利组织这类组织的一般成员都可在其中获得某种方便和实惠,如互助团体、会员制俱乐部等。

●服务组织这类组织为社会大众服务,使大众能得到益处。

如医院、大学、福利机构等。

●实惠组织这是指组织的所有者或经理等主要管理人员能得到实惠的组织,如工厂、银行、各种公司等。

●公益组织这类组织指为社会所有人服务的组织,如警察机关、行政机关和军队组织等。

(6)企业组织的分类现代组织最重要的形式之一是企业组织。

根据组织合成“要素”的性质不同,可以将企业组织划分为三大类:●作业组织对生产作业活动加以组织,是企业组织的最基本内容。

生产作业活动是以物质流为对象,通过人与机器的结合使用和协调配合,达到将原材料的输入转换为一定产品或服务的产出结果。

从历史上看,工业组织经历了家庭手工业。

工场手工业、机器大工业和现代化工业几个不同的发展阶段,其生产作业组织也在这个过程中发生了不断的演化与变革。

此外,在现代组织中,与生产现场作业活动相并存的办公室作业活动也日益扩大与发展,从而构成了作业组织的另一内容。

●管理组织管理组织通常被认为是一种纯粹以“人”为对象的组织。

但是,随着现代科技的进步,“智能机器”在管理活动中扮演着越来越重要的角色,所以,管理组织也就演变成为一种特殊的人机力量协调系统。

管理组织主要包括:日常生产经营管理组织、创新管理组织和战略管理组织。

它们是组织中脑力劳动与体力劳动,日常性活动与创新性活动,以及资本所有权与组织经营权相分离的产物。

从组织形态上看,它们经历了从“单个人”逐步演化为“组织”,并由组织的低级形态不断地向高级形态发展变化的过程,以及从“机械式”刚性组织到“有机式”柔性组织的演变与发展过程。

它从单个管理者(管理活动内部不分工)到直线型简单组织(管理活动纵向分工),再到功能型组织(管理活动横向分工)乃至分部型组织(业务经营单位划分),形成相对独立于日常管理组织而存在的战略管理组织。

财产组织企业组织不仅是人与机器、原材料等生产要素相结合的结果,更是财务资源集结而成的经济实体。

企业从机器大工厂演变为现代公司,是财产组织形式上的一大变化,它体现了企业组织制度的飞跃。

而财产组织反映组织资本的来源、构成及组织治理结构问题,它对管理组织尤其是战略管理组织,具有不容忽视的影响作用。

企业作业组织、管理组织和财产组织在实际中是相互依存、相互促进的,它们共同形成了组织的一个完整体系。

产品产出管理组织 作业组织财产组织支配控制授权要求 资源投入管理控制作业信息 资金需要收益分配4.2 组织理论4.2.1组织理论的发展(1)古典的组织理论以古典组织理论为指导思想的组织设计,主要强调组织的刚性结构;(2)近代组织理论以近代组织理论为指导思想的组织设计,则以行为科学为理论依据,着重强调人的因素,它是从组织行为的角度来研究和设计组织的结构;(3)现代组织理论以现代组织理论为指导的组织设计,则以权变理论为依据,它既吸收了以前各种组织理论的有益成果,又强调要适应组织的内部条件和外部环境的变化而灵活地进行组织设计,它着眼于组织结构的开放性。

适应性、弹性和动态性来加以研究。

4.2.2古典的组织理论(1)概述传统的组织概念指的是,为了达到某一特定目标,由各部门的分工合作与各种责任制度,去协调一群人的行动。

这个定义说明:●组织有一个共同目标。

没有共同目标,组织便不存在;●组织有不同的层次分工,有着明确的责任制度。

组织为了达到预定目标需要分工合作,需要以责任制度来保证;●组织的功能是协调组织成员为达到共同目标而进行的活动;20世纪30年代末,在前人研究管理理论的基础上,美国管理学家巴纳德创立了社会系统理论,在组织理论研究方面作出了重大贡献。

他对组织干的定义是:“两人以上有意识的协调力量和活动的合和系统。

”“组织”实质上是一个抽象的概念,存在于人们的头脑之中。

一张组织图虽显示出职权的关系,但它不等于组织。

德国社会学家马克斯·韦伯(Marx Weber)是对组织设计的发展有最深远影响的学者之一。

被管理学界称为“组织理论之父”。

韦伯认为,一个组织应该是“科层结构”(是一种金字塔形的结构)。

(2)科层结构的特点●分工和专业化,把每一个人的工作分成简单的例行常规工作。

●明确规定职权、等级制度。

所谓“科层”,就是包括各种职位和等级,每一个下级都受上级的监督。

●有明确的规章制度,用以保护各个层次及各个成员的协调活动。

●不受个人感情的影响,只根据制度办事。

●人员的作用,应完全根据职务上的要求,公开考选,合格方可使用,务使每一个职位的人员均能称职。

●明文规定升迁和俸给制度,必须以人员的服务年资或工作成绩为标准,由上级主管决定。

(3)、科层结构的缺点工作人员由于长期受法规制度约束,容易形成轻重倒置的错觉,往往把法规视为目标,而置组织目标不顾。

这一理论过分重视形式,下级没有主动性、创造性,易使组织僵化,缺乏适应情境变化的弹性。

4.2.3近代组织理论(新古典的组织理论)此种理论是以科层结构为基础,同时又吸取了心理学、社会学关于“群体”的观点。

它的特点是:在集权与分权的关系上,相对地主张分权,使组织成员能更多地参与决策以提高积极性;从组织形式看,倾向于扁平形的组织结构,主张部门化。

4.2.4 现代组织理论(1) 系统理论●把组织看成一个开放的系统;●一个组织是一个社会技术系统,要把技术系统同心理、社会因素结合起来;●组织是一个整合的系统,要解决各个子系统之间的协调和配合,可以尽量采取委员会的组织形态,同时也考虑非正式组织的存在。

(2) 应变的理论主张应设定根据情况而变化的组织结构。

这种理论认为:一个组织是由各子系统组成的系统,因此,要尽量了解各个子系统内部及其各子系统之间的关系,以及组织和环境之间的关系,并且要求尽量明确各个变量的关系和结构模式。

它强调组织变化无常的性质,并且要了解和掌握组织在不同条件下如何运转。

不同的工业需要不同的组织结构,同时也受到不同的外部环境制约。

如塑料工业具有高度竞争性,产品寿命短,其组织特征就应适应相应的产品和工序发展;反之,容器工业的情况不同,在几十年中没有什么值得注意的新产品,产品销售量刚刚跟上人口的增长数,经营稳定;而食品工业则处于两者之间,有大量的革新,但较塑料工业为少。

因此,研究者认为,塑料公司的组织结构应是高度分化,次之是食品公司,最后是容器公司。

4.3 组织管理4.3.1 组织管理过程所谓组织管理,是把成员组合起来,以有效地实现组织既定目标的过程。

组织管理活动是根据已经确定的组织目标,对必须进行的各项业务活动加以分类和组织,据此设计出不同的管理机构和部门,划分不同的管理层次,明确规定各个部门、机构、层次及人员的管理职责以及它们之间的相互协作关系,并加以合理授权的过程。

这个过程包括以下步骤:●确定组织的整体目标;●对目标进行分解,形成目标体系;●对为实现目标所必需的各项业务活动加以分类和组合;●划分职能部门,设置管理机构,进行合理分工;●明确各部门的职责与权力;●合理配备人员;●建立和维持一个畅通的信息联系渠道;●规定规章制度,确立运作机制,保持组织的灵活性、适应性、开放性和相对稳定性;4.3.2 组织管理职能(1)组织设计这是以组织结构安排为核心的组织系统设计活动,是组织总体设计的重要组成部分,是有效地实施管理职能的前提条件。

组织设计的主要内容包括:●职能分析和职位设计首先要分析:整个组织活动要得以正常有序、有效地进行,组织应该具备哪些职能?然后根据职能设计职位;●部门设计根据一定的标志和原则划分部门,形成合理的部门结构;●管理层次与管理幅度的分析与设计首先要对影响管理层次和管理幅度的各种因素加以分析,然后划分出不同的管理层次,并确定适当的管理幅度,目的是要保证整个组织结构安排的精干与高效;●组织决策系统的设计包括组织的领导体制的确立,高层组织的权力结构设计,组织高层决策机制的设计,各种咨询性或顾问性组织的设计等。

●组织执行系统的设计组织的执行系统和相应职能部门的设计,目的在于有效地开展各项组织活动。

●横向联系和控制系统的设计●组织的行为规范设计●组织变革与发展的规划设计(2)组织运用组织运用就是执行组织所规定的功能,通过开展各种管理活动使组织发挥功效,最终实现组织的目的。

因此,组织运用是一个从静态结构到动态活动的过程,主要内容包括:●制定各部门的活动目标和工作标准;●制定办事程序和办事规则;●建立检查和报告制度;●作好各种原始记录和信息资料的整理;●具体开展各种管理活动。

(3)人员任用人员任用就是要根据因事设职,因职择人,量才使用的原则,根据职务的需要,在每一个工作岗位和部门配备最适当的人选,同时也为每一个人找到最适合的岗位,以便人尽其才。

在人员任用时要特别注意以下几点:●要给每一个部门配备一个有能力的领导人;●要注意各类人员性格与能力的互补;●克服因人设事;●不要启用消极和悲观的人;●不要启用对组织缺乏忠诚和奉献精神的人。

(4)组织变革任何组织都不会是一成不变的,任何组织也都不会是完美无缺的,随着组织内部条件和外部环境的变化,一个富有生命力的组织为了适应这种变化,必然会及时地作出相应的调整,也就是进行组织的变革,以达到组织的自我发展和自我完善。

组织的变革有三种基本的方式:●改良式的变革在原有的组织结构框架内作些日常的小改小革,修修补补。

如局部改变某些科室职能,新设某些机构,新任命某些人员,或小范围地精简、合并或撤销某些部门等。

它是一种局部的变革,涉及面不广,震动不太大,引起的阻力也较小,它有利于组织全局的稳定发展,因而在大多数正常情况下是实行组织变革的有效方法。

●革命式的变革即断然采取革命性的措施,彻底打破原有框架,在短期内迅速完成组织机构的重大改组。

如从直线职能制结构改组为事业部制结构,组织与组织之间进行合并,组织内部进行分立等。

这种变革方式涉及面广,波及组织的方方面面,因而引起的震动很大,所引发的阻力也可能不小,因此,需要组织领导人具有非凡的魄力,并事先制定出周密的计划。

这种变革一旦取得成功,它往往会使组织脱胎换骨,重新焕发生机和活力;而一旦失败了,则也有可能使组织从此一既不振,元气大伤。

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