关于青岛市电子政务专网(金宏网)
青岛市商务局关于规范局机关无线网络设备使用的通知
青岛市商务局关于规范局机关无线网络设备使用的通
知
文章属性
•【制定机关】青岛市商务局
•【公布日期】2012.04.16
•【字号】
•【施行日期】2012.04.16
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】商务综合规定
正文
青岛市商务局关于规范局机关无线网络设备使用的通知
机关各处室：
近期，擅自在局机关办公网络接入无线网络设备的情况时有发生，既影响正常办公，又给局机关网络信息安全带来隐患。
为规范无线网络设备使用，加强信息安全管理工作，现就有关事项通知如下：
1、局机关金宏网严禁接入无线网络设备。
2、禁止自行将无线路由器等网络设备接入局外网办公网络。
局机关外网接入无线网络设备需提前向局办公室和电商处提交接入申请，同意后方可由中小科技公司技术人员进行设备登记、配置和安装。
3、即日起由中小科技公司技术人员对局机关各处室目前已经接入的无线路由器等无线网络设备进行登记和信息安全排查，请各处室予以配合。
特此通知。
二〇一二年四月十六日。
电子政务绩效评估的青岛模式
电子政务绩效评估的青岛模式作者：吕霖琳臧建林来源：《信息化建设》2014年第10期近年来，随着国内电子政务的逐步深入发展，电子政务绩效评估日益受到重视，但是缺乏有效评估体系的问题也随之凸显。
对照国内外关于电子政务绩效评估的研究和指标体系的设计特点，不难发现，国外电子政务绩效评估多侧重以政府网站为评价对象，而国内对电子政务绩效评估研究还处于理论探索阶段。
鉴于此，青岛市积极做出有益探索，从2009年起，将综合性的电子政务绩效评估作为政府电子政务发展和绩效管理的重要组成部分，构建了电子政务绩效评估的指标体系，初步形成了电子政务绩效评估方法。
评估体系的构建基础长期以来，青岛市的电子政务发展一直实行“四统一分”高度集中统一的电子政务管理体制和集约化发展模式。
在这种体制下，青岛市统一建设了全市宏观决策和办公信息服务网络系统（简称“金宏网”）和电子政务共享平台。
2012年，建成全市机关共享共用的电子政务云公共服务平台，使电子政务应用系统的集中度达到70%以上。
2012年6月，随着《青岛市政务信息资源共享管理办法》的发布实施，青岛市政务信息资源共享和业务协同也实现了重大突破，走出了一条低建设投入、大应用规模，低运行成本、高水平服务的电子政务发展之路，使电子政务与行政管理改革创新实现了深度融合。
在应用系统上，青岛市建成了全市政府部门统一使用的金宏网上办公平台、网上审批平台、网上执法平台、全市部门网站平台等，为社会管理和公共服务提供技术支撑。
同时，全市政府部门从本部门工作需要出发，相应建设了本部门专有业务系统，如电子监察系统、应急管理系统、食品安全监管系统等。
评估体系的指标设计青岛市电子政务绩效评估的总目标是通过电子政务绩效评估，推动政府部门电子政务统筹整合，建设“网络环境下的一体化政府，为社会提供一站式服务”。
电子政务绩效评估的主要衡量内容是电子政务系统建设的完备程度和政府部门职能利用信息化技术的实现程度。
其中，电子政务系统建设的完备程度主要考虑信息化基础设施的建设情况，如网络基础设施、应用系统、信息资源、安全系统等；政府部门职能利用信息化技术的实现程度主要考虑政府公共服务、市场监管、社会管理和经济调节等职能利用信息技术的实现情况。
青岛建设“三高”电子政务网提高办公效率
青岛建设“三高”电子政务网提高办公效率电子政务网的建设是我国信息化建设中的重中之重，当前，随着整体信息经建设水平的提高，统计、税务等大量信息都需要及时上网，使之能够为公众提供优质的服务。
在电子政务网的建设中，网络的结构、功能和运作必须符合政府的组织形式、工作职能和工作方式，因而高性能、高安全性以及高可靠性这“三高”要求就成了网络建设中必须要考虑的要素。
今天，电子政务网除了提供办公自动化平台、数据信息服务外，还必须为许多新的网络应用提供支持。
例如，网络视频会议、视频点播、V oIP等多媒体应用类型。
这就要求电子政务网的性能一定要先进，能够承载众多新业务，以适应多媒体时代的需要。
而安全保密是政府信息化建设的核心，网络的安全性必不可少，能够及时抵御众多不安全因素的侵袭。
此外，网络核心层负担着政府机关内部的大量通信以及各个下属部门、区／县政府机关的连接，还要为中心服务器群、数据中心服务器提供高性能的连接，高可靠性的网络也是政府为公众服务的一项重要内容。
可以说，建设一个高性能、高安全性以及高可靠性的“三高”网络是政府信息化建设的重要一步。
青岛电子政务网提高了办公效率青岛市的电子政务网络系统建设始于1996年。
在设备选型中，采用了北电的解决方案后。
经过不断的建设，目前已经建成了青岛市电子政务内网、政务外网两个宽带高速网络平台。
政务内网通过核心局域网连接了青岛市所管辖的12个区市、90多个市级机关部门、200多个市直企事业单位、1000多个区市直属单位、200多个乡镇、街道办事处、80多个社区、居委会，实现了电子政务网络纵向到底，横向到边。
政务外网连接了90多个市级机关部门，通过青岛市委市政府计算机中心申请的统一互联网出口上网，大大节约了上网的费用。
政务内网以大楼内的市委、人大、政府、政协所属50多个部门为核心组成统一互联的局域网，大楼外以专用光纤广域网和ADSL接入方式为主，以CDMA1X无线接入方式和PSTN电话拨号接入方式为补充，形成了连接全部市直单位、区市、区市直属单位、乡镇、街道办事处的三级互联的政务内网，并可根据需要随时将全部社区、居委会和村接入到政务内网。
青岛：构筑安全的电子政务网络平台
的城 域 网 、 Ｄ ＬＰ Ｔ Ａ Ｓ 、Ｓ Ｎ等 方式 接 术 以及 数据 包 过滤 技 术 ， 效 实 有
人 区市计 算机 中心 ，实现 与整 个 施 安 全 防范 措施 ， 而且 还 可 结合
网络用 户 的通 信 。
应 用 层 的 认 证 措 施 以满 足 更 高
的安 全 需 求 。
二 、 务 网络 体 系架构 政
青 岛 市 电子 政 务 网络 在 规 划和 设计 过 程 中 ， 采用 了性 价 比
高 、 定 性 好 、 于 扩 展 和维 护 稳 易
２政 务 内网广域 网 ．
（ ） 带 接 人 ： 实 现 与 １ １宽 为 ２
门 、０ ４ ０多个 企事业 单 位 、０ ０多 １０ 个 区县属 单位 、０ ２ ０多 个 乡镇 、 街
的统一 门户 窗 口。
岛 市 委 市 政 府 计 算 机 中心 前 后
负责 承 建 并维 护 ，骨 干 １ｏ Ｍ， Ｏｏ
ｏｔ ｅ 电 子 政 务 网 络 的 核 心 局 域 楼 两 个 机 房 中 的 ４ 台 Ｎ ｒ ｌ 与 国际互 联 网物理 隔 离 ， 以期 通
ａｓｏｔ ６ ０千 兆 三 层 核 心 路 过 建 立 一 个 开 放 的 ，基 于标 准 网连接包 括市委 、 市政 府前后 楼 、 Ｐ ｓｐ ｒ ８ １
道办 事处 ，实 现 了政 务 网络 纵 向
个 区市 和 ６ ０多 个在 大 楼 外 办公 部 门 的 宽 带 高 速 互 联 ，青 岛市
到底 ， 向到边 ， 横 已成 为全市机 关
共享 的基础 网络平 台 。政务 外 网 则连接 了 ９ ０多个 市级机 关部 门 ，
青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市突发事件信息发布管理办法的通知
青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市突发事件信息发布管理办法的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2012.12.05•【字号】青政办发[2012]28号•【施行日期】2013.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市突发事件信息发布管理办法的通知（青政办发〔2012〕28号）各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：《青岛市突发事件信息发布管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，望认真遵照执行。
青岛市人民政府办公厅2012年12月5日青岛市突发事件信息发布管理办法第一条为规范突发事件信息发布工作，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《山东省突发事件应对条例》《青岛市突发事件总体应急预案》等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内突发事件信息发布适用本办法。
法律、法规、规章和上级行政规范性文件另有规定的，从其规定。
第三条本办法所称突发事件信息，是指涉及本市公民、法人或者其他组织切身利益，需要社会公众广泛知晓或者参与应对的突发事件信息。
包括突发事件预警信息（以下简称预警信息）和突发事件紧急信息（以下简称紧急信息）。
预警信息，是指即将发生或者发生可能性增大的自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件信息。
预警信息的级别，按照突发事件发生的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度，由低到高划分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）、特别严重（Ⅰ级）四个预警级别，分别用蓝色、黄色、橙色、红色标示。
紧急信息，是指突发事件发生后，次生灾害即将发生或者发生可能性增大时，需要紧急告知利益相关者、媒体、社会公众的信息。
本办法所称媒体，是指本市广播、电视（含移动电视）、报纸、网络、户外电子显示装置，电信、移动、联通等通信运营商的短信平台，以及其他信息传播媒介。
第四条突发事件信息的发布应当遵循时效性、准确性、针对性、广泛性、公益性的原则。
青岛市电子政务发展情况简介
青岛市电子政务发展情况简介青岛市作为中国东部沿海地区的重要城市，一直以来都致力于推动信息化建设和电子政务的发展。
电子政务是指利用信息技术手段，提高政府工作效率和服务水平，实现政府与公民、企业之间的信息互通和互动。
本文将简要介绍青岛市电子政务发展的现状和成果。
一、基础设施建设青岛市在电子政务发展方面，注重基础设施建设。
城市中建设了一批现代化的数据中心和云计算中心，为政府部门提供稳定高效的信息化服务。
此外，青岛市还加大了宽带网络建设力度，提升了网络覆盖面和网速，为电子政务提供了可靠的网络基础。
二、政务服务平台青岛市积极推进政务服务平台的建设，为市民和企业提供便捷的在线服务。
通过政务服务平台，市民可以在线办理各类证照、申请各种行政审批事项，不再需要亲自到政府部门排队等候。
同时，政务服务平台也提供了政府公告、政策法规、行政许可等信息，方便市民及时了解政府的工作动态。
三、智慧城市建设青岛市将电子政务与智慧城市建设相结合，推动城市管理和公共服务的智能化。
通过物联网技术和大数据分析，青岛市实现了智慧交通、智慧环保、智慧医疗等领域的创新应用。
例如，通过智能交通系统，可以实时监控交通流量和路况，提供交通导航和拥堵预警服务，提高交通运输效率。
智慧环保方面，利用传感器和监测设备，实时监控空气质量、水质状况等环境指标，为市民提供健康的生活环境。
四、数据共享与开放青岛市注重数据共享与开放，推动政府数据资源的开放利用。
通过建设数据共享平台，政府部门之间可以共享数据资源，提高信息共享和协同工作的效率。
同时，青岛市还鼓励企业和社会组织利用政府数据资源进行创新应用，推动数据经济的发展。
例如，利用政府公开数据，可以开发出各类手机应用程序，为市民提供便捷的生活服务。
五、信息安全保障在电子政务发展过程中，青岛市高度重视信息安全保障工作。
建立了完善的信息安全管理体系，加强对政府信息系统的监控和防护。
同时，青岛市还加强对政府工作人员的信息安全培训，提高他们的信息安全意识和技能。
青岛市人民政府办公厅关于进一步做好政府网站建设管理及信息发布工作的通知
青岛市人民政府办公厅关于进一步做好政府网站建设管理及信息发布工作的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2002.06.26•【字号】青政办发[2002]56号•【施行日期】2002.06.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工商管理综合规定正文青岛市人民政府办公厅关于进一步做好政府网站建设管理及信息发布工作的通知（青政办发[2002]56号）各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：青岛政务网(原青岛政务信息公众网)自1998年开通以来，在政务公开和为民服务，密切党和政府与人民群众的联系方面起到了积极地推动作用，取得了显著成效，该网先后荣获“全国优秀政府网站”、“中国优秀网站”等称号。
1999年，我市实施“政府上网工程”，各有关部门、单位和区市相继建立了政府网站，现全市政府类网站已达50个。
但是，目前我市政府网站建设管理和信息发布工作还存在许多问题：一是部分部门、单位和区市至今尚未建立网站，直接影响了全市电子政务工程的实施进度；二是承担维护青岛政务网栏目的部分部门、单位，未能认真做好栏目的维护工作，不能及时更新栏目内容，工作不到位、任务不落实；三是部分部门、单位的网站信息内容不全，信息更新不及时等。
为充分发挥政府网站的重要作用，现就进一步做好政府网站建设管理及信息发布等有关事项通知如下：一、加快政府网站建设步伐目前，我市有19个市直部门、单位和4个区市尚未建立网站。
未建立网站的部门、单位和区市，要进一步提高认识，抓紧组织上网信息资源和服务项目，争取今年年底前建立网站。
市委、市政府计算机中心要充分利用“金宏工程”和正在建设的电子政务“413"框架体系形成的机房、设备、网络和软件资源，为部门和单位提供主机托管、虚拟主机、网站设计制作和技术培训等服务，防止盲目投资，浪费资源。
二、做好政府网站信息更新维护工作政府网站信息的组织和发布，是一项政治性、政策性、时效性较强的工作，事关政府管理服务的水平和形象，各部门、单位和区市在网站建设和管理过程中，要树立“管重于建”的思想，扎扎实实、坚持不懈地做好信息资源组织和更新维护工作，确保网站的信息全面、准确、及时、实用、安全。
青岛市人民政府办公厅关于印发数字青岛2022年行动方案的通知-青政办字〔2022〕13号
青岛市人民政府办公厅关于印发数字青岛2022年行动方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------青岛市人民政府办公厅关于印发数字青岛2022年行动方案的通知各区、市人民政府，青岛西海岸新区管委，市政府各部门，市直各单位：《数字青岛2022年行动方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
青岛市人民政府办公厅2022年2月25日数字青岛2022年行动方案为深入贯彻落实数字强省、数字青岛规划，持续推动数字化转型变革，加快实现城市“慧思考”、社会“慧协同”、产业“慧融合”、设施“慧感知”，结合我市实际，制定本行动方案。
一、打造全国数字政府标杆工程（一）打造为民服务品牌1.聚焦群众生产生活难点痛点，用数字化手段推动“双全双百”高频事项流程性、并联式改革，提升政务服务温度，实现“六个一”（一次告知、一套材料、一窗受理、一同核查、一网联动、一证准营）。
（责任单位：市大数据局、市统计局、市人力资源社会保障局、市企业托管中心、市市场监管局、市住房城乡建设局、市住房公积金管理中心、市行政审批局、市科技局、市退役军人局、市民政局、市农业农村局）2.破解城市运行难点痛点，用数字化手段推动数据资源、机关建设、感知体系、经济运行、海洋发展、生态环境、市场监管、政府法治、自然资源、水务管理、体育健身、政务大厅等领域系统性、一体化改革，实现“六个全”（全数据共享、全场景整合、全业务协同、全方位互联、全系统接入、全行业统筹）。
（责任单位：市大数据局，市委编办，市应急局、市发展改革委、市统计局、市海洋发展局、市生态环境局、市市场监管局、市司法局、市自然资源和规划局、市水务管理局、市体育局、市行政审批局）（二）打造智能化城市中枢标杆3.城市治理中枢。
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关于青岛市电子政务专网（金宏网）
历史：
1996年，青岛市政府作为电子政务的试点城市，建成了全国党政机关中布局最完整的政务网络---金宏网；统一部署了先进的应用软件系统---金宏电子政务系统；开通了国内第一个严格意义上的政府网站---青岛政务信息公众网。
2001年初，青岛市市又提出加快实施电子政务工程，在全国率先组织开展了电子政务战略和技术研究，制定了电子政务工程规划纲要，使青岛市电子政务规划和建设走在了全国的前列，从而顺利进入国务院办公厅和科技部确定的电子政务试点示范城市行列。
（摘自电子政务论坛）
定位：
金宏网不是保密网、只是一个内部工作网，任何时候都不准处理、存储涉密文件。
（摘自《中共青岛市委办公厅、青岛市人民政府办公厅关于扩展金宏网加快推行无纸化办公的通知》）
要求：
1、所有与金宏网互联的网络系统，都必须与国际互联网物理隔离。
2、入网微机不得同时访问国际互联网。
3、加强用户和密码管理，按规定做好防病毒、身份认证、访问控制、数字签名、信息加密等安全保密工作。
4、不在金宏网上存储、处理、传递涉密信息。
5、不擅自下载、复制金宏网内容。
6、不将金宏网内容通过互联网等渠道对外散布。
提醒:
采用隔离卡的计算机：在维修等网线插拔时，容易造成内外网的混淆。
建议在内外网网线插槽与插头上，分别作上明显的内外网标记。
为杜绝犯错最好使用不同尺寸规格的内外网网线插槽与插头。
细心的网络安全专家发现，硬盘的物理隔离只是实现了双网隔离的一部分，而不是全部，安全隐患仍然存在。
业内人士称“隔离了硬盘之后，同一台电脑在两个网络之间切换，还有存在共用的存储空间，比如内存，外接的移动存储设备等。
这些都给不同网络间的数据存留提供了空间，从而可能导致不安全的产生。
”。