公共物品的供给讲解学习
公共物品的供给与需求
公共物品的供给与需求公共物品是指任何人都可以使用且一个人的使用不会减少其他人使用的物品或服务。
在经济学中，公共物品是一种特殊的商品，其供给和需求具有独特的特点。
本文将探讨公共物品的供给与需求，并分析其对经济发展的影响。
一、公共物品的供给公共物品的供给是指政府或其他公共机构提供的服务或产品。
由于公共物品具有非竞争性和非排他性的特点，私人企业通常无法提供这些物品。
政府通过税收等方式筹集资金，为公众提供公共物品。
供给公共物品的主要挑战之一是资金来源。
政府需要从纳税人那里筹集足够的资金来提供公共物品。
然而，由于公共物品的非排他性，个人可能会试图逃避纳税，从而减少政府的收入。
这就需要政府采取措施来确保公共物品的稳定供给。
另一个挑战是确定公共物品的供给量。
由于公共物品的供给对所有人都是无差异的，政府需要根据社会的整体需求来确定供给量。
这需要政府进行广泛的调查和研究，以确保公共物品的供给能够满足社会的需求。
二、公共物品的需求公共物品的需求是指公众对公共物品的使用和受益。
由于公共物品的非排他性，任何人都可以免费享受其提供的服务或产品。
这就导致了一个问题，即公共物品的供给者如何确定公共物品的需求量。
在市场经济中，私人企业通过价格机制来确定商品的需求量。
然而，对于公共物品来说，价格机制无法起到作用，因为公共物品是免费提供的。
因此，政府需要通过其他方式来确定公共物品的需求量。
政府通常通过调查和研究来确定公共物品的需求量。
例如，政府可以进行问卷调查、组织公众听证会等方式，以了解公众对公共物品的需求。
此外，政府还可以通过统计数据和经济模型等工具来预测公共物品的需求。
三、公共物品对经济发展的影响公共物品在经济发展中起着重要的作用。
首先，公共物品的供给可以提高社会的整体福利水平。
例如，公共教育和医疗服务可以提供平等的机会和保障，促进社会的公平和公正。
其次，公共物品的供给可以促进经济的增长和创新。
例如，基础设施建设可以提高生产效率和市场连通性，促进企业的发展和投资。
公共物品的供给与需求分析
公共物品的供给与需求分析公共物品是社会公共需求的重要组成部分，它涉及到公众的利益和福祉。
然而，公共物品的供给却面临着许多挑战，需要我们对公共物品的供给与需求进行分析，以便更好地满足公众的需求。
一、公共物品的内涵和特性公共物品是指那些能够被所有公众共同享有的物品和服务，如公共卫生、公共安全、环境保护、教育、文化等。
公共物品具有非竞争性和非排他性两个基本特性。
非竞争性是指公共物品的供给增加不会导致其他人消费的减少，非排他性是指公共物品不能通过排他性收费来排除其他人使用。
这两个特性使得公共物品的供给和管理成为了一个复杂的问题。
二、公共物品的需求分析公共物品的需求是一个复杂的问题，它涉及到公众的生活质量、经济福利和社会稳定等方面。
一方面，公众对于公共物品的需求程度和类型是多种多样的，这取决于个人的需求和偏好。
另一方面，由于公共物品的非竞争性和非排他性，个人需求的不确定性可能会影响整个社会的公共物品供给水平。
因此，对于公共物品的需求分析需要考虑到公众的个体需求和整体需求，以及社会经济环境等因素的影响。
三、公共物品的供给挑战尽管公共物品的需求是多样化的，但公共物品的供给却面临着许多挑战。
首先，政府在公共物品供给中的角色是至关重要的，但政府资源的有限性和政策决策的复杂性使得公共物品的供给难以满足公众的需求。
其次，市场机制在公共物品供给中的作用也受到限制，由于公共物品的非竞争性和非排他性，私人企业往往不愿意提供公共物品。
此外，由于信息不对称和监管困难等问题，市场机制在公共物品供给中也可能出现失灵的情况。
四、解决方案与建议为了解决公共物品的供给问题，我们需要采取一系列的解决方案和建议。
首先，政府应该加大对公共物品的投入力度，提高公共物品的供给水平。
其次，政府应该积极引入市场机制，通过公私合作、PPP模式等方式，鼓励私人企业参与公共物品的供给。
此外，政府还应该加强监管，确保公共物品的供给质量和效率。
最后，政府应该加强公众参与，提高公众对公共物品的需求认知度和满意度。
公共物品的供给
四、公共产品供应的W-L（维克塞尔 －林达）模型
威克塞尔-林达尔均衡的构思是，如果个体 为政府供给的产品和服务所支付的税价和 这些个体对它们的评价相关联，进而如果 能够根据自己的评价进行讨价还价，那就 比较有意思了——从直接讨价还价过程中 产生的“税价”并且共享资源供给就是“ 内在发生”的演化均衡状态了。
私人产品的需求曲线： 消费者的需求量水平相加，表现在需求曲线上是个
人需求曲线的横向加总。
公共产品的需求曲线：
消费者的需求量垂直相加 ，表现在需求曲线上是个
人需求曲线的垂直加总。
纯粹公共物品与纯粹私人物品的： 需求分析
纯粹的私人物品的需求曲线：水平相加
纯粹公共物品的需求曲线：垂直相加
公共产品的需求与供给-鲍温模型
①确定投入产出量的原则——个体对共享资源要 支付 （以税收形式，作为公共物品生产的投入 ）多少、公共物品产出来给大家享用多少，如果 以市场交易为参照原则，那么就能达到市场交易 的“效率”状态——即体现的效率符合帕累托效 率条件。这是一个确定公共产品产出的“合理水 平”和与此相应的人们之间税负“合理分布”匹 配的原则。该数量状态（公共投入和公共产出量 ） 被人们称为威克塞尔－林达尔均衡；这个符 合帕累托效率的均衡条件判据也称作“威克塞尔 效率”。
2.公共产品的基本性质
理解公共产品定义时还应该注意以下问题： 公共产品按受益空间可以进一步分类：全 国性公共产品、地方性公共产品、国际性 公共产品。 一种产品的非排他性不是绝对的。 不同的个人和群体消费等量的公共产品， 并不一定获得等量的利益。
2.公共产品的基本性质
公共产品提供上的特征： 生产具有不可分性； 规模效益大； 初始投资特别大，随后所需要的经营成本却 很小； 生产经营往往具有自然垄断性； 对消费者收费成本高； 具有社会文化价值
公共产品供给模式PPT(36张)
四、公私伙伴关系供给公共产品
ppp供给模式的特点： 双主体、多主体供给。 “政”“企”分开，提升管理效率。 代理运行机制。 效率与公平兼顾。 ppp供给模式的优势： 既能发挥市场配置资源的基础作用，同时，又能避免 政府单独攻击的抵消和基础设施建设的无限扩展。 减轻财政压力，提高公共支出效率。 有利于加强管理、控制成本，提高效益和管理效率。 设计理念超前和技术设备先进。
价格
MSC=MPC+MD
MPC
MD
MB
Q2
Q1
产量
图2-10 科斯定理图解
价格
S’=MSC=MPC+MEC
MPC’=MPC+cd
i
d
S=MPC
j
c b a
MEC
D=MB
O
Q*
产量
图2-11 对庇古税的分析
价格
S=MC a S’=MC-ab c d b MSB=MPB+MEB a’ MEB b’ O R1 R* MPB
研发数量
图2-12 矫正性的补贴
污染权的 价格
SR
P1 DR
O R*
污染权的数量
图2-13 排污权交易制度
思考题
1．私人需求与公共需求的主要区别是什么？
2．何谓公共产品及其特征？ 3．如何看待幼儿教育的公共性？ 4．如何认识政府在大学生就业方面的支持责 任？
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庇古模型给出了一个人对公共产品供给水 平需求的决定条件，即个人对公共产品消 费的边际效用等于纳税的边际负效用。 庇古模型假定：每个人都从公共产品的消 费中受益，但随着消费的增加，其效用是 递减的；同时，个人必须为享受公共产品 而纳税；纳税会给纳税人带来负效用。庇 古将税收产生的负效用定义为放弃私人产 品消费的机会成本。
公共物品的供给制度结构
公共物品的供给制度结构一、公共物品的界定和分类公共物品是指那些在消费上具有非排他性和非竞争性的物品，包括纯公共物品和准公共物品。
纯公共物品是指那些在消费上具有完全非排他性和非竞争性的物品，例如国防、公共安全、环境保护等；准公共物品则是指在消费上具有一定的排他性和竞争性，例如公共教育、公共医疗、公共交通等。
二、公共物品的供给主体公共物品的供给主体包括政府、市场和社会。
政府是公共物品的主要供给主体，通过公共部门和机构来提供纯公共物品和准公共物品；市场通过私人部门和企业在一定条件下也提供公共物品，例如通过合同外包的方式提供准公共物品；社会则是通过非营利组织和其他公益组织来提供公共物品。
三、公共物品的供给方式公共物品的供给方式包括直接供应和间接供应。
直接供应是指政府或公共部门直接生产和提供公共物品，例如建设公路、提供水电等；间接供应则是指政府通过补贴、购买、租赁等方式间接提供公共物品，例如通过补贴方式提供低收入家庭的住房、通过购买方式提供医疗卫生服务等。
四、公共物品的供给政策和法规政府通过制定政策和法规来促进公共物品的供给，例如制定公共物品的建设标准、管理规定、价格机制等。
此外，政府还通过税收优惠、财政补贴等措施来鼓励市场和社会参与公共物品的供给。
五、公共物品的监督和管理政府对公共物品的监督和管理主要包括对公共物品的质量、价格、服务等方面的监督和管理。
政府通过制定相关法规和标准来规范公共物品的管理，同时加强对公共物品的审计和监管，确保公共资源的合理使用和有效益的公共服务供给。
六、公共物品的融资和资金来源公共物品的资金来源主要包括政府财政支出、社会捐赠、市场融资等。
政府财政支出是公共物品的主要资金来源，包括一般税收、专项资金等；社会捐赠是通过慈善组织和其他公益组织来筹集资金；市场融资则通过债券发行、企业投资等方式来筹集资金。
七、公共物品的绩效评估和反馈政府应该建立有效的绩效评估和反馈机制，对公共物品的供给效果进行评估和反馈。
公共物品的供给与需求
公共物品的供给与需求公共物品是指在社会生活中，所有人都可享用且一人使用不会影响其他人使用的物品。
例如：空气、公园、道路、桥梁、图书馆、音乐会和电视节目等。
公共物品的供给与需求一直是个经济学研究的重要课题。
因为公共物品能够提高人们的生活质量、缓解社会压力、促进经济发展等。
本文将从供给和需求两方面来探讨公共物品。
一、公共物品的供给公共物品的供给包括政府供给和私人供给两种方式。
1.政府供给政府供给是指政府为公共物品的提供负责，通过政府的财政预算向公众提供公共物品和服务。
例如公园、道路、桥梁、图书馆、音乐会和电视节目等就是由政府提供的公共物品。
政府为了满足居民的需要，通常会制定相关的政策和规定来保障公共物品的提供和维护。
2.私人供给私人供给是指由市场经济主体——私人企业为公共物品的提供负责。
例如：基础设施建设中的水电站、港口、机场等，可以由私人企业建设和运作。
当然，私人供给方式也需要政府的监管和引导。
二、公共物品的需求公共物品的需求是指社会对公共物品的使用需求，包括正常需求和非正常需求。
1.正常需求正常需求是指人们为了满足生活和工作中的需要而对公共物品的使用需求。
例如公园、道路、桥梁、图书馆、音乐会和电视节目等。
正常需要可以通过市场供需机制来调整。
2.非正常需求非正常需求是指人们由于社会压力、焦虑、疾病等原因对公共物品的需求。
例如：紧急事件下的医疗救援和应急抢险等。
这时候，需要政府在紧急事件中及时地提供相应的公共物品和服务。
三、公共物品的供需失衡公共物品的供需失衡会对社会造成不利影响。
例如：供大于需时，政府可能会浪费公共资源；需大于供时，可能会出现排队、拥挤和浪费。
1.供大于需政府提供的公共物品供应超过需求时，可能浪费了公共资源。
例如，在某些地区政府可能在建设不必要的公园和设施，而这些公园和设施却鲜有人问津。
2.需大于供需求超过公共物品供给时，可能会出现排队、拥挤和浪费等问题。
例如：过度渴求疫苗时，就出现了“黄牛党”抢购疫苗这种不道德行为。
公共物品的供给与分配
公共物品的供给与分配在现代社会中，公共物品是指对所有公民都能提供服务或利益的物品或设施，如公园、道路和教育等。
公共物品的供给与分配涉及到社会资源的合理利用和公平分配，是一个重要的社会议题。
一、公共物品的供给公共物品的供给是一个复杂的过程，需要政府、市场和社会各方的共同努力。
首先，政府应该制定相关政策和法律，确保公共物品的供给能够满足社会需求。
例如，政府可以投资兴建公共设施，确保公民能够享受到良好的基础设施服务，提高整体福祉水平。
其次，市场机制也起着重要作用。
市场能够根据人们的需求和供给情况，自由调节公共物品的价格和数量。
例如，在城市交通领域，政府可以通过拍卖车牌来控制车辆数量，同时根据需求调整公共交通的运营规模，以确保公共物品的有效供给。
但是，单纯依靠政府和市场是不够的。
社会各方的参与和合作也至关重要。
社区组织、非营利机构和居民等可以积极参与公共物品的供给，提供志愿服务或出资参与物品的维护和管理，共同维护社会秩序和发展。
二、公共物品的分配公共物品的分配是一个关乎社会公平和正义的问题。
如何公正地将有限的资源分配给每一个公民是一个难题，需要政府精确地衡量各种社会需求，并进行合理分配。
首先，政府应该确立一套公正的分配机制，并加强监管和执法，防止资源的不公平分配。
例如，在教育领域，政府可以实施公平的招生政策，确保每个孩子都有机会接受良好的教育，而不仅仅是富人的孩子。
其次，社会应该倡导公众意识，强调社会责任和互助精神，促使公民自觉地参与公共物品的分配。
例如，社区居民可以通过公开讨论和平等协商，共同决定公园改造的方案，确保每个人都能平等享受到优美的环境。
另外，教育的普及也能够帮助改善公共物品的分配问题。
通过教育，人们能够了解公共物品与社会发展的关系，增加公共精神，更好地参与到公共物品的供给与分配中。
同时，教育也有助于提高人们对公共物品需求的认识，减少资源的浪费和滥用。
总之，公共物品的供给与分配是一个复杂而严峻的问题，需要政府、市场和社会各方的共同努力。
《公共物品的供给》课件
公共物品的特点
广泛受益
所有人都能够获得公共物品的 好处，例如清洁的空气、公园 等。
难以衡量
公共物品的受益程度是难以量 化的，不同的人会有不同的感 受。
外部性
每个人的使用都会对他人产生 外部影响，其影响有时是正面 的，有时则是负面的。
公共物品的供给方式
政府供给
非营利组织供给
政府出资，提供公共物品。例如， 街头的垃圾箱、水泥台阶等。
公共物品供给的案例分析
中国绿化基金会
通过征求公众捐款、企业赞 助等方式发起环境保护、绿 化公益活动，推进自然环境 修复和生态文明建设。
爱民环保义工团队
由义工组成的环保团队，随 时关注和维护公共场所的环 境卫生，增强环保意识和责 任感。
阿尔伯特博物馆
由政府出资排建的博物馆， 对公众免费开放且提供讲解 服务，为人们提供了学术交 流和文化体验的平台。
公共物品需要维护，但谁来维护，如何维护，并不是每个人都适合。
公共物品的稳定供给
多元供给体系
建立多元化的供给体系，同时 由政府、企业、社区等提供公 共物品。
積極的法規監管
通过法规来规范公共物品的供 给和使用，促进供需平衡。
动员公众参与
动员公众积极参与公共物品的 供给和维护，增强公众参与感 和责任感。
公共物品的供给
本课程将阐述什么是公共物品，以及公共物品具有的特性和供给方式。我们 还会探讨公共物品供给中的难题，并通过案例分析展示稳定供给的解决方，并不会因使用量过大而枯竭。
2 无竞争性
任何人在使用公共物品时，一个人的使用并不会影响到另一个人的使用。
结论和要点
1 公共物品是所有人都可以使用而不会因使用数量上升而减少的物品。
2 公共物品的供给需要政府、非营利组织、企业和社区等多方参与。
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二、公共产品的最优供给分析
2.公共产品有效供给理论的基本假设： 经济社会只生产两种产品，公共产品G和私
人产品Y； 经济社会可用资源为既定，据此可以确定
生产可能性边界； 只有两个社会成员，A和B；他们同时消费
两种产品，但收入不同，偏好不同，据此 可以找到各自的无差异曲线。
二、公共产品的最优供给分析
二、公共产品的分类
混合产品和公共中间产品 • 混合产品是具有较大范围正外部效应的私
人产品，如教育、卫生、科技等等； 公共中间产品是指被告之用作投入，进入
生产过程的公共产品。
判断公共物品的步骤
第二节 公共产品的供求分析
一、鲍温模型及其公共产品的供求原则
1.私人产品的市场需求与公共产品市场需求的差异 私人产品的需求曲线：
二、公共产品的分类
• 俱乐部产品：是指在某一范围内由个人出资，并 在此范围内的所有个人都 可以获得利益的产品。 如，消费合作社等。严格地讲，俱乐部产品属于 私人产品的一种类型，但是从共同消费，共同受 益这一点又具有准公共产品的性质。
• 共同资源：是具有非竞争性和可以比较容易排他 性的公共产品。如公路、桥梁等。
纯粹公共物品的配置效率： 公共产品提供的萨缪尔森条件
消费的边际替代率=生产的边际转换率在公共物品 的提供上同样适用，但是也有区别，它是：
消费的边际替代率之和=生产的边际转换率，即：
MRS
A GY
MRS
B GY
P( A G
PB) G
MCG
MRT
GY
也可以写为：
MRSi MRTGY
i A.B
Байду номын сангаасGY
非竞争性：在该产品的消费过程中，个人的消 费不会影响（减少）其他任何人的消费机会和 消费数量。
非排他性：即共同消费性。公共产品不能阻止 未付费者使用，因而生产者往往不能完全补偿 提供成本。
2.公共产品的基本性质
理解公共产品定义时还应该注意以下问题： 公共产品按受益空间可以进一步分类：全
国性公共产品、地方性公共产品、国际性 公共产品。 一种产品的非排他性不是绝对的。 不同的个人和群体消费等量的公共产品， 并不一定获得等量的利益。
第一节 公共产品概述
一、公共产品的涵义 1.公共产品的定义
所有成员集体享用的产品，而且是能够同 时供许多人共同享用的产品，其中任何一个 人的消费都不会减少其他社会成员对该产品 的消费，即供给某一公共物品的成本和享用 它的成果不随使用人数规模的变化而变化。
2.公共产品的基本性质
效用的不可分割性：即公共产品是向整个社会 的全体成员提供的，具有联合消费和共同受益 的特点；其效用为社会成员共享，而不能将其 分割成若干部分，分属不同的个人或群体。
S
2.鲍温的纯公共产品有效供给满足条件
∑个人价格＝边际成本 ∑边际替代率＝边际成本 ∑边际评价＝边际成本
二、公共产品的最优供给分析
1.公共产品的一般均衡分析 公共产品的最优供给是指经济社会公共产品的供
给达到这样一个点－－此点上公共产品与私人产 品的边际技术转换率（MRT）恰好等于对此两类 产品消费的边际替代率（MRS），即消费上的边 际替代率之和等于生产上的边际转换率。 这就是公共产品提供的萨缪尔森条件。符合这一 条件将使社会资源的配置实现帕累托最优。
此外，还规定：
任何情况下社会公共产品的需求总量总是等于两 个社会成员各自消费的公共产品数量；
任何情况下社会私人产品的需求总量总是等于两 个社会成员各自消费的私人产品数量之和；
以经济社会为生产一单位公共（私人）产品必须 放弃若干单位的私人（公共）产品，作为边际成 本，二者的边际转换率为：
MRTGY MCG / MCY
三、庇古模型
假设： 每个人都从公共产品的消费中受益； 政府提供公共产品支付的成本为税收； 纳税会给纳税人即公共产品的消费者带
来 负效用。这种负效用是放弃私人产品消 费 的机会成本。
三、庇古模型
庇古认为：公共产品的供给应该持续提供 到最后一元钱所得到的正边际社会效用等 于为提供最后一元公共产品而纳税的负边 际效用。
数理证明也可以得到： 公共产品提供的有效条件是：个人对公共 产品消费的边际效用等于纳税的边际负效 用。
四、公共产品供应的W-L（维克塞尔 －林达）模型
林达尔均衡是1919年瑞典经济学家林达尔 （Lindahl）提出的。林达尔均衡是公共产 品理论最早的成果之一，林达尔均衡模型实 际上是在维克塞尔工作基础上建立的，所以 称之为维克塞尔－林达模型。他们建立的公 共物品的供给方式可概述为：自愿捐献与成 本分担。
二、公共产品的最优供给分析
由于社会成员在消费同样数量的公共产品之时， 未必支付同样的价格，即未必承担相同的政府税 收，这点体现了公共产品的非竞争性消费特点。
根据上述假设和规定，可能得出以下结论，只有 当经济社会处于以下状态时：
MRT
GY
MRS
A GY
MRS
B GY
公共产品与私人产品的消费才实现一般均衡。
2.公共产品的基本性质
公共产品提供上的特征： 生产具有不可分性； 规模效益大； 初始投资特别大，随后所需要的经营成本却
很小； 生产经营往往具有自然垄断性； 对消费者收费成本高； 具有社会文化价值
3.公共产品与私人产品的区别
私人产品：可以分割并可分别提供给不同 的人，也不给他人带来外部收益和成本的
消费者的需求量水平相加，表现在需求曲线上是个 人需求曲线的横向加总。 公共产品的需求曲线：
消费者的需求量垂直相加 ，表现在需求曲线上是个 人需求曲线的垂直加总。
纯粹公共物品与纯粹私人物品的： 需求分析
纯粹的私人物品的需求曲线：水平相加
纯粹公共物品的需求曲线：垂直相加
公共产品的需求与供给-鲍温模型
产品。可以用模型表达为：Xj=∑nx i
i=1 j
公共产品的模型表达为： X = X i
n+j
n+j
二、公共产品的分类
• 纯粹的公共物品 • 准公共产品：也称作混合产品；是指不完全具有
效用的不可分割性、消费的非竞争性和受益的非 排他性三个特征的产品。 分为以下几类： • 具有非排他性和不完全竞争性的公共产品； • 具有非竞争性和不充分排他性的公共产品。 纯粹公共物品的范围比较狭小，准公共产品的范 围较宽。