《社区工作》复习资料

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社区工作复习资料

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一.名词解释1.社区服务:指在政府的资助、政策的扶持下,根据居民的不同需求,由社区内或介入社区的各种法人社团和机构以及志愿者所提供的具有公益性质的社会服务。

2.社区行动:社会行动是组织社会上受到忽视、压迫或受政策不合理对待的低下层群体,通过集体行动,采用非正规的途径及较多运用冲突对峙的策略,争取第三者支持,以伸张居民权益,向当权者争取群体的本身利益,以期获得应得的资源,使社会权力、地位及资源得到合理的再分配,并在过程中提升参与者的社会意识,改变他们的无能及无助感,达成更公平、更公正的社会。

3.社区教育:是运用本社区教育、文化等资源,面向本社区全体公民,以促进本社区人的发展与社区发展为目标的各类教育活动。

4..社区社会工作: (广义)指在社区内开展的以提高社区福利、促进社区和社会协调发展的社会服务或社会管理。

(狭义)特指专业社会工作机构及社会工作者关于社区工作的理论、方法、技能及其应用过程。

5.社区照顾:社会工作者动员社区资源运用非正规支援网络联合正规服务所提供的志愿服务与设施,让有需要照顾的人士在家里或社区中得到照顾,过正常的生活活动。

6.社区自决:指社会工作者不能居高临下指挥、命令居民为其所认定的目标而努力,而应尽最大努力让居民明白具体情况,与居民一起讨论和相互交换意见,使居民对事情有客观的了解并让居民做出合乎自己愿望的决定7.地区发展模式:通过鼓励当地居民的民主参与、团结合作、自我帮助、自我组织起来,利用当地的资源,当地的知识和技术,当地的创举和领袖,通过社会工作者的发动,鼓励居民自决,来解决当地的问题,促进当地的发展。

8.社区发展:指社区居民在政府机构的指导和支持下,依靠本社区的力量,改善社区经济、社会、文化状况,解决社区共同问题,提高居民生活水平和促进社会协调发展的过程。

9.社会策划:社会策划也叫社会计划,是依靠技术专家的意见和知识通过理性、客观和系统化的分析处理社区问题。

10.社区建设:是指在党和政府的领导下,依靠社会力量,利用社会资源,强化社区功能,完善社区服务,解决社区问题,促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展,不断提高社区成员的生活水平和生活质量的过程二.简答题1. 社区工作的具体目标?●促进社区居民参与解决自己的问题,提高社区居民的社会意识●调整和改善关系,改善权力分配,社会冲突●善用社区资源,满足社区需求●培养相互关怀和社区照顾的美德●发挥人的潜能,发掘并培养社区领导人才2.社区社会工作的含义及其具体目标?社区社会工作的含义:(广义)指在社区内开展的以提高社区福利、促进社区和社会协调发展的社会服务或社会管理。

社区工作复习题

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1什么是社区?指居住在居住在一定地域范围内的人们结成多种社会关系和社会群体,从事各种社会活动所构成的社会生活共同体。

城市社区的范围一般是指经过社区改制后作了规模调整的居民委员会辖区。

2社区居委会的根本性质是什么?社区居委会是党领导下的社区居民实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的群众性自治组织。

3新型现代化社区要具备那些要素?“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐”4社区居民有那些权利?选举权和被选举权、知情权、参与权、决策权、监督权5我市社工人员的职责是什么?一、严格遵守国家法律法规,大力宣传贯彻党的方针、政策。

二、承接政府职能转变下放到社区的各项管理与服务功能。

三、完成政府行政管理与社区自我管理的有效衔接,形成政府依法行政和居民依法自治的良性互动,积极推进和谐社区的建设。

四、制定科学合理的社区公共服务工作方案和发展规划,运作相关社区服务资源,拓展服务领域,保证服务质量。

五、协助社区居委会积极开展社区服务、社区卫生、社区文化、社区环境、社区治安等工作。

六、作好社区的社会保障和社区救助工作。

七、运用社会工作方法与技巧及时为社区居民提供法律援助、心理疏导、人文关怀、等专业服务,帮助社区居民解决实际问题。

八、向人民政府或派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。

九、接受民政部门的业务指导及社区居委会的管理和监督。

6以社区党组织为领导核心,社区成员代表大会决策,社区议事委员会议事,社区居委会干事。

7社区居委会的作用是什么?一、促进社会稳定。

二、促进社会主义物质文明建设。

三、促进社会主义精神文明建设。

8社区居委会有那些职能?宣传教育职能,为民服务职能,社区管理职能,议事协商职能,监督职能,协助行使政府委托的行政职能。

9社区建设的主要特征?综合性、社会性、地域性、计划性10社区建设的宗旨?在党和政府的领导下,依靠社区力量,利用社区资源,强化社区功能,解决社区问题,促进社区经济、政治、文化、环境等协调发展,提高社区成员的生活质量,从而形成管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、人际关系和谐的新型社区。

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社区工作复习资料一、名词解释8选5×4’1、社区(P8):是指一定数量居民组成的、具有内在互动关系和文化维系力的地域性的生活共同体;地域、人口、组织结构和文化是社区构成的基本要素。

2、社区工作(P20):有广义和狭义之分。

广义的社区工作是指在社区内开展的以提高社区福利、促进社区和社会协调发展的社会服务或社会管理。

狭义的社区工件则是社区社会工作的简称,特指专业社会工作机构及社会工作者关于社区工作的理论、方法、技能及其应用过程。

*3、社区调查法:4、功能型社区(P10):注重或强调社区的某些功能性特征,如经济功能、社会功能、文化功能,并据此划分为经济型社区、文化型社区、旅行型社区等。

5、汉堡制(P29):汉堡制是以社区为单位管理济贫事务的制度,因创立于德国的汉堡市而得名。

6、抗议性行动(P124):用特别的、建制以外的方式将问题表达、处理,吸引传媒注意,暴露政府政策的不完善之处,争取其他民众的同情和支持,以此向政府施加压力,迫使其因尴尬、不安、内疚及良心责备而让步。

7、社区普查法(P173):通过问卷或访问对社区中的每一户进行调查,了解他们对社区需要的想法。

适用于较小型的社区,如居委会、楼门(院)的形式,都非常适合透过普查了解居民的需要。

8、过程评估(P214):目的在于评价有关达成项目的活动质量9、在社区内接受照顾:(P139):指有需要,并且依赖外来照顾的人,在社区内设的小型服务机构或家庭住所中,接受专业工作人员的照顾。

10、社区行走观察法(P86):即实地考察,是初到一个社区对社区进行感性认识的最基本的调查方法。

11、马斯洛需求层次论(P175):将需求分为五种,分别为:生理需要,安全需要,归属与爱的需要,尊重的需要,自我实现的需要。

*12、SWOT分析:是一种企业内部分析方法,即根据企业自身的既定内在条件进行分析,找出企业的优势、劣势及核心竞争力之所在。

其中,S代表strength(优势),W代表weakness(弱势),O代表opportunity(机会),T代表threat(威胁),其中,S、W是内部因素,O、T是外部因素。

社区工作复习重点

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动员群众的过程步骤
• 先作准备
– – – – – 动员哪些群众? 往哪里及何时接触到这些群众? 动员群众去做些什么事情? 用什么策略打动群众的心? 若对方抗拒,可如何反应及应变?
•要求群众参与 若时机成熟,不妨邀 请对方参与 若对方答应,即时留 下对方的联络 方式,并 向对方交待 若未能及时回答,可 询问他何时才能回复是否 参与 •提醒群众参与 家访或者电话联络 群众到来参与 当他们到来,表示欢迎、支持 等 要让他们互相认识
与居民接触的过程(续)
• 2、与对象接触 • (1)介绍自己:
– – – – – – 相熟的中间人 将你自己和她知道的活动相联系 对疑心较大者,出示工作证 主动派一些实用资料和单张、最新活动简介 热情、主动、积极的声音和笑容,耐性和坚持,不要争论。 清晰介绍自己探访的目的,而其中要表达到工作员的关怀和 对被访者适度的兴趣。 – 用街坊的语言,避免用专业术语,说话要简单和直接表达。
2 社区的功能
• • • • • • 经济功能 社会化功能或教育功能 社会参与 社会控制 心理支持或感情功能 《社会工作综合能力》(中级)第180页
社区工作的专业特点 1 分析问题的视角更为全面 社区工作认为问题的产生并不完全是个人自身的问题,而是与社 区周围的环境、社会制度及整个社会有密切的关系。 2 介入问题的层面更为宏观 社区工作方法认为解决问题的责任不应完全放在个人身上,政府、 社区均有责任提供资源,协助处理和解决问题,因此社区工作较多 涉及社会层面,比如社会政策分析以及社会政策的改变,注重资源 和权利的分配。 3 具有一定的政治性 社区工作的工作内容会涉及政治范畴,从广义上看,凡关系到资 源和权力分配的都可以视为政治。 与个案和小组相比,社区工作的内容较为政治化。社区工作者更 关心社区居民,尤其是弱势群体的权利维护,更多时候会采取多种 行动为居民争取合理的资源。 4 富有批判和反思精神 社会工作专业本身的特点就是关注在急剧社会变迁中弱势群体的权 利,社区工作总是在关注问题,并且试图从根本上找出问题的症结, 由此引发出对现存社会结构和政策的反思和评判,而不是一味的顺 从。

社区工作复习重点

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社区工作复习一、理解1、社区参与社区参与是社区的根本功能,如果社区成员和社区本身是个健康的社会且权能,就会允许和要求其成员参与社区的生活和治理。

2、社区分类农村、城镇、城市社区3、社区社会工作的实践理论及代表人物(1)社会分析理论①功能派理论—帕森斯和默顿②系统理论-帕克③社会冲突理论-马克思韦伯、霍尔④阶级冲突理论-马克思(2)意识形态理论①新保守主义-哈耶克、约瑟夫②多元主义-杜尔、卫拔③新马克思主义-阿尔都塞、卡斯特司④社会民主主义-汤尼、汤森⑤无政府主义⑥新女性主义(3)社区发展理论①社区分析和结构分析的理论-涂尔干②策划理论和小组理论③沟通和做决策理论-桑德斯④均衡发展理论⑤基层建设理论⑥社会运动与社会变迁理论 -伍德、杰克逊4、罗斯曼的社区工作三大理论模式地区发展、社会行动、社会策划5、德国的汉堡制和爱尔伯福制、新汉堡制英国伦敦慈善组织会社、睦邻组织运动6、晏阳初的定县平民教育运动和梁漱溟的乡村建设理论与实践7、西方社会工作的价值基础来源(1)新教伦理(2)人道主义(3)社会福利观念8、徐震认为社区发展的目标(1)直接目标:协助社区居民认识他们的共同需要;协助社区居民运用各种技术援助;协助社区居民动员他们的社区资源;协助社区居民改善他们的生活环境(2)终极目标:经济、社会、文化和政治发展9、社区发展的组织模式(1)整体模式由国家成立一个独立的单位负责推动全国的社区发展,如菲律宾。

(2)委托模式国家负责同意规划各种计划,但是将这些计划根据其性质委托给相关的职能部门办理,如缅甸。

(3)分散模式各种计划分别由不同的单位规划,并由其自行实施,没有一个统一管理与协调的部门,如美国。

10、三种社区发展路径的比较11、社会策划的特征(1)理性化:清晰的目标及价值取向;列出可以解决问题或达到目标的方案及其可行性;研究及估计各方案的利弊得失及其所需要付出的代价;比较个方案的效果;选出能以最低代价达到最佳效果及效率的方案(2)自上而下的改变(3)控制与指导未来12、社会行动产生的现实原因(1)社会上存在着被压迫的少数群体(2)个人自由及人权受到保障(3)拥有自由的传播渠道(4)群众缺乏政治参与渠道(5)社会行动并不压制以冲突方式作为解决问题的方法(两种思想:肯定或否定;两种文化:封闭和开放)13、社会行动的案主(1)经济上最缺乏市场价值的人,如贫困者和失业者(2)政治上最缺乏自我组织的人,他们参与公共活动不积极,不善于运用合法途径维护和表达自己的利益(3)社会上最缺乏选择权利的人,他们在教育和作业上缺乏主动选择的机会(4)文化上最受身份歧视的人,他们经常被别人贴上标签14、罗斯曼:(1)任务目标:解决一些特定的社会问题,包括完成一件具体的任务,达成一些社会福利的目标(2)过程目标:促进社区人士的一般能力,建立合作关系、培育领袖、增强能力、信心和技巧15、院舍化社区照顾的弊病(1)被视为弱者,很少关注他们的自主选择的权利(2)过分依赖工作人员,丧失了自力能力(3)丧失了自我,集体生活同样可能抹杀老年人的个性(4)出现“争宠”现象,孤儿无法与成年人形成亲密的依恋关系,就会陷入绝望,进而沮丧、压抑,自我封闭,孤儿只知母亲,无法获知男性的社会规范。

社区工作基础知识试题

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社区工作基础知识试题《社区工作基础知识试题》
一、简答题
1. 什么是社区工作?
2. 社区工作的核心理念是什么?
3. 社区发展的原则有哪些?
4. 社区工作的目标是什么?
5. 社区工作中最重要的能力是什么?
二、单选题
1. 社区工作的基本任务是
A. 帮助个人解决问题
B. 提高社区整体的生活质量
C. 扩大社区资源
D. 促进社区的凝聚力
2. 以下哪项不属于社区发展的原则?
A. 以社区为主体
B. 全面推进
C. 依靠政府支持
D. 走群众路线
3. 社区工作者需要哪种专业知识?
A. 人际关系管理
B. 社会学
C. 心理学
D. 所有选项都对
三、问答题
1. 社区工作如何促进社区的凝聚力?
2. 社区工作者应如何与社区居民进行沟通和合作?
3. 举例说明一个成功的社区发展项目,并介绍其取得的显著成果。

以上就是《社区工作基础知识试题》的全部内容,希望能够帮助大家更好地理解社区工作的基本知识。

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社区工作的专业价值有哪些特点?
答:①以集体取向的人是价值和尊严。②以制度取向的社会主义。③以民主取向的社会参与。④以互助取向的助人服务。⑤以社会行动取向的社会策略。
社区工作是基本工作原则:答:①以社区发展为主要目标。②根据实际条件制定工作计划。③强调居民参与。④尊重社区自决。⑤开展广泛合作。
社区的若干理论包括:基础理论与务实理论、社会系统分析、社会冲突理论、社会交换理论、社会学习理论、社会建构理论、社会资本理论、组织理论。
地区发展模式的概念:①杰克?罗曼斯的定义:地区发展模式是指假定社区的变迁,可以乐观的通过当地社区居民在有关社区发展的目标行动的广泛参与来追求。②联合国认为社区发展是这样的一种过程:经由居民的努力,联合政府当局一起,来改善社区的经济、社会和文化条件,把社区整合到国家生活当中,使他们对国家的进步作出最大的贡献。
社区工作者的角色:①使能者;②中介者;③服务计划者/提供者;④教育者;⑤倡导者;⑥社会活动者。
影响社区工作者角色的扮演因素:①社区工作者的目标和价值;②社区工作的介入模式;③工作阶段;④赞助人的影响。
收集社区资料的方法:①文献分析法;②参与式观察法;③访问法;④社区普查法。
马斯洛的层次需求论:①生理需要;②安全需要;③归属与爱的需要;④尊重的需要;⑤自我实现的需要。
社会交换理论的主要代表人物有:美国社会学家G.G.霍曼斯、P.M.布劳和R.埃默森。
社会学家霍曼斯是交换理论的创始人,他提出了一组普遍性问题,任何人际关系本质上就是交换关系。只有这种人与人之间精神和物质的交换过程达到互惠平衡时,人际关系才能和谐,而且只有在互惠平衡的条件下,人际关系才能维持。霍曼斯指出,趋势避害是人类行为的基本原则,由于每个人都想在交换中获取最大利益,结果使交换行为本身变成一种对等的得与失。对个人来说,投资的大小与利益的多少基本上是公平分布的。布劳的交换理论是从社会结构的原则出发考察人与人之间的社会交换过程,其理论目标之一是想弥补霍布斯理论只局限于微观层次的不足。霍布斯用对等性原则解释社会交换,布劳区分了经济交换与社会交换,内在奖赏和外在奖赏的差别,用对等性原则解释部分社会交换,用不等性解释另外一些社会交换。布劳还引入了权力、权威、规范和不平等的概念,认为不对等交换产生了社会的权力差异和分层现象,布劳的理论方法解释了交换过程中个体微观层次、 群体层次以及制度与社会宏观层次的差异,使交换理论能在更大的范围内解释社会现象。

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社区工作复习资料一、名词解释1、社区:是指一定数量居民组成的、具有内在互动关系和文化维系力的地域性的生活共同体;地域、人口、组织结构和文化是社区构成的基本要素。

2、(滕尼斯)礼俗社会:特征是“亲密无间的、与世隔绝的、排外的共同生活”,其成员由共同的价值观和传统维系在一起,他们有共同的善恶观念、共同的朋友和敌人,在他们中间存在着“我们”或“我们的”的意识。

法理社会:特征是更多的理智与工于心计,人们首先关心的是自己的私利,契约与个人主义是至上法则。

3、社区工作:(ppt)作为专业社会工作的重要组成部分和基本方法之一,社区工作主要以社区和社区居民为工作对象或服务对象,通过专业社会工作者的介入,旨在确定社区的问题与需求,发掘社区资源,动员和组织社区居民实现自助、互助和社区自治,化解社区矛盾和社区冲突,预防和解决社会问题,从而促进社区服务质量、福利水平的提高和整个社会的进步。

4、汉堡制:以社区为单位管理济贫事务的制度,因创立于德国的汉堡市而得名。

这种救济制度是一种在全市中心办事处综合管理下的分区救人自助式的救济制度。

爱尔伯福制:一项社区救助制度,该制度仿效汉堡制,但有不少改进。

(书上和ppt 上没有具体的名词解释,可以看看书或ppt用自己话写吧)5、睦邻组织运动:社区睦邻运动发生在19世纪80年代,是由社会工作者组织发起的社区居民自助互助运动。

6、福利国家:英国费边社,是社会主义派别之一,政府应当负担在市场经济条件下个人与家庭所不能承担的责任,以达到社会公平。

主张成员之间应当有相互合作的精神,强调社会成员民主参与社会生活,参与和分享社会福利是每一个社会成员的权利。

7、社区建设:建设和发展社区。

我国的社区建设是在特定的社会转型期,由政府发动的一场旨在维护社会稳定,促进城市经济和社会协调发展的运动。

(社区建设指的是一种社区工作,是指在党和政府的领导下,依靠社会力量,利用社会资源,强化社区功能,完善社区服务,解决社区问题,促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展,不断提高社区成员的生活水平和生活质量的过程。

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《社区工作》复习资料一、题型1.单项选择(10×1’)2.多项选择(5×2’)3.简答题(5×10’)4.论述题(1×15’)5.案例分析(1×15’)二、基本知识点1.社区的概念、构成要素、类型。

(1)社区概念:指在一定区域内发生各种社会关系和社会活动,有特定的生活方式,并具有归宿感的人群所组成的一个相对独立的社会实体。

(2)构成要素:①地域要素。

社区必须有一个特定的区域;②人口要素。

包括人口数量、质量状况、人口结构、人口分布、人口流动等;③组织结构要素。

即社区内部各种社会群体和组织之间的相互关系及其构成方式;④文化要素。

包括历史传统、风俗习惯、村规民约、生活方式、交际语言、精神状态、社区归属与社区认同感。

(3)社区类型:①地域条件和特征:农村社区、城市社区和集镇社区;②功能差异或主要活动特点:经济型、行政型、文化型和宗教型社区;③形成方式:自然社区和法定社区。

(4)农村社区、城市社区的区别:①社会结构。

农村社区人口规模小,密度低,社会分化水平低,社会分工不发达,居民同质感强,社会流动较少,血缘关系占支配地位,是其他社会关系的基础;城市社区人口规模大,密度高,社会分化水平高,社会分工发达,居民同质感弱,社会流动较多,法理关系占支配地位;②生存方式。

农村社区主要的经济活动和生活来源是农业生产,自给性强,对外依赖较少;城市社区的经济活动和生活来源以工商业和其他非农产业为主,对外依赖较强;③生活方式。

农村社区以分立户居为主,以传统习俗为主要行为规范,生活态度崇尚简朴,较为保守,生活节奏自然化,人际交往情感性强;城市社区以高度聚居为主,以现代法理为主要行为规范,生活态度较为开放,节奏很快,人际交往利益性强。

2.社区与社会、社区与行政区的区别。

(1)社区与社会的区别:①社会不强调共同,而社区则强调共同性,包括共同的行为规范、生活方式和社区意识等;②社会不注重地域的概念,社区则是社会空间、地理空间的结合;③社区中的各种关系比社会中的关系更为紧密;④与社会相比,社区功能具有更为明确和专门化的特征。

(2)社区与行政区的区别:①行政区是人为划定的,边界或范围很清楚,社区则是人们在长期的社会生活中自然形成的;②社区由于其主要的社会活动或生活方式基本属于同一类型,因而只能是单一形态的,行政区则是多形态的;③对社区的分析一般都限定在范围并不很大的社会区域内。

3.社区工作的目标(1)任务目标:①促进居民参与解决自己的问题,改善生活素质;②改进社区关系,改变社区权力分配。

(2)过程目标:①提升社区居民的社会意识;②发挥居民的潜能;③培养互相关怀及社区照顾的美德;④加强居民对社区的归属感;⑤善用社区资源满足社区需要。

4.社区工作的主要社会功能:①社会福利功能。

立足于社区居民的福利需求,开发和利用社区的社会福利资源,以解决社区的问题,改善社区的生活;②社会服务功能。

国家无法满足或无法直接提供的,而企业又不愿意以非赢利的途径去满足社区居民要求的那些非市场的社会领域的服务;③社会行动功能。

达到合力解决社区问题,维权与增权,争取所需资源,改善社区环境及生活素质等目标;④社会稳定功能。

在维护社会秩序、解决社会问题、化解社会矛盾与社会冲突、控制各种非稳定因素等方面具有特殊的地位与作用。

5.社区工作的特征:①以社区为对象;②宏观的分析角度和较广的介入层面;③居民的集体参与性;④任务目标与过程目标并重;⑤具有一定的政治性;⑥富有批判和反思精神。

6.睦邻组织运动对社区工作的贡献:①首创了以社区服务为主要内容的社区工作和服务机构;②开创了社会工作与社会调查研究相结合的先河;③社会工作的目的在于谋求个人与社会生活的改善,因此,工作方式应从个人和社会两方面入手;④社会工作应随时依社会实际需求而开展,发动、组织和配合社会力量开展工作,执行社区计划;⑤社会工作应以整个社区为对象,以促进社会福利的全面改善;⑥除了继续拓展社会个案工作方法外,社会工作者们发展了团体工作和社区工作的方法,促进社会工作的专业化发展。

7.西方马克思主义、女权主义对社区工作的影响(1)西方马克思主义:①从生产方式和社会结构层次分析案主问题以及社会现象;②对传统社会进行批判;③提出改造社会新的行动方式;④对社会工作的功能和角色重新作出解释。

(2)女权主义:①改变男权制度,走向两性平等,是解决社区问题的关键;②大大拓宽了社区工作的关注领域,丰富了社区工作的工作内容;③进一步发展了女性主义社区工作,倡导以女性主义为指导原则的社区工作,积极运用授权策略、全女性小组和意识提升小组等方法。

8.社区工作的价值观及基本原则(1)价值观:①尊重人的价值和尊严。

强调重视人性,尊重人权,包括公民权和政治权,经济、社会和文化权,特别社会群体的人权,并使之转化成具体的权益;②社会正义。

维护社会的公平正义;③制度取向。

把健全社会福利政策视为在现代社会中帮助个体自我实现和增强社会功能的最主要途径和手段,将机会平等和社会福利看做公民的基本权利;④民主和群众参与。

提升社区意识,学习民主的技能,提升社区解决问题的能力,提高社区居民的生活素质,充分利用社会资源,促进人的全面发展;⑤以互助为取向的助人服务;⑥以社会行动为取向。

(2)基本原则:①注重以人为本,人的发展是社区发展的前提和最终目标,社区工作就是要促进社区居民的发展,满足社区居民的组要;②以社区发展为主要目标;③根据实际条件制定工作计划;④强调居民参与;⑤尊重社区自决。

9.当前我国社区建设所取得的主要成就及存在的问题(1)主要成就:①理顺了社区同有关方面的关系,社区自治职能得到强化,包括工作职能、处理与社区组织关系、工作方法、对社区工作的评价标准等;②社区功能逐步完善,包括社区服务网络进一步健全,社区组织得到发展;③充分发挥了社区在社会主义精神文明建设中的作用。

(2)存在问题:①社区建设氛围不浓,群众参与共建意识不强;②社区组织的职能作用尚待进一步发挥;③社区规划不尽完善;④社区管理水平有待提高,管理主体、手段单一;⑤社区服务功能单一且分散,对社区建设的作用尚未充分体现;⑥一些地区社区基础设施建设仍处于滞后状态;⑦政府与社区关系不顺,社区运作机制缺乏活力。

10.社区工作的四种工作模式(1)地区发展模式概念:发功社区内不同团体及人士广泛参与,联合政府,改善社区关系、社区环境,从而达到居民自助、互助的目标,最终增强社区的凝聚力。

策略:①实施策略:促进居民之间的交流、以居民自助为本、团结邻里、争取团结社区精英;②基本策略:把所有人集中到一起,然后通过讨论并解决社区问题。

社工角色:①使能者。

社区工作者把社区居民组织起来表达他们的需求及不满;②引导者。

鼓励、引导居民表达诉求、解决问题;③协调者。

协调各方利益,解决社区问题;④资源中介者。

充当中介者,寻找外界资源,解决社区问题。

评价:①优点:强调自助自决的目标,可以使居民自己决定及推行切合本社区需要的工作,更能有效满足居民的需要;有助于营造互相关怀的社区氛围,帮助建立不同的社区网络,串联起社区内居民,使他们更有认同感和归属感;看重沟通和合作,社区组织和居民在此过程中学习寻求知识、协商的民主意识;符合中国的文化传统,比较适合中国本土化的工作方法;②局限性:单靠调动社区内资源和鼓励居民参与的方式,往往只能改善一些无足轻重的问题,对整体资源分配不均的问题无能为力;假设社区为一个整体,各团体和组织间可以通过沟通和合作化解他们的矛盾,但事实上他们之间的矛盾可能无法避免;可能造成资源浪费。

(2)社会策划模式概念:指借助专家和外界权威机构对社区进行科学和理性的调查研究,选出一个最优的工作计划,通过自上而下的安排组织执行计划来解决社区问题和满足居民需求。

策略:收集社区问题的有关资料;分析可行的解决问题的方法;形成解决问题的优先次序;形成方案并加以实施。

社工角色:项目规划者、项目领导者、项目监督者、专业协调者、组织者和反馈者评价:①优点:保证专业化的服务质量;注重专家的作用,采用行政安排和组织工作方式,效率很高;②局限性:居民参与率较低;如果社工不能恰当运用社会策划模式,可能会使服务对象依赖性上升,导致被动民众群体的出现。

启示:①农村扶贫开发:完善原有的宏观综合计划管理,保证把有限的扶贫资金有效使用到真正贫困地区和贫困群体;借鉴吸收项目管理技巧,加强对扶贫项目的论证、分析和选择,社区工作者要协助贫困对象学习项目策划技巧、撰写项目计划建议书;借鉴和推广项目评估、检查的技巧,保证项目资金的使用效率和项目的社会效益;②城市社区建设:依靠政府的行政系统推动和社区行政依附性的组织网络落实;社会服务项目的务实导向和市场导向。

③社会服务机构:明确机构的使命和远景,避免仅仅追求市场服务收费,忽视社区福利服务的使命;加强机构服务项目的交代性和居民的可接近性,避免机构自我利益的最大化倾向;加强机构项目的全面品质管理,提高服务质量;加强机构的筹资能力;做好机构服务项目的评估。

(3)社会行动模式概念:组织社会上受到歧视、压迫或政策不合理对待的下层群体,通过集体行动,采用非正规的途径及较多的运用冲突对峙的策略,争取第三方支持,以伸张居民权益,向当权者争取群体的本身利益,以期获得应有的资源,使社会权力、地位及资源得到合理的再分配,并在过程中提升参与者的社会意识,改变他们的无能及无助感,达到更公平、公正的机会。

策略:①对话性行动。

包括游说、约见、信函等方式;②抗议性行动。

包括集会、游行、绝食、签名、记者招待会等;③对抗性行动。

包括罢工、占用、抗命等;④暴力性运动。

社工角色:①倡导者:提升居民社会意识,认识自身问题需要;②组织者:联合社区领袖,争取第三方支持,向当权者争取群体的本身利益;③教育者:教导居民认清社区问题本质,学习行动技巧;④资源提供者:提供社会行动组织过程中所需资源。

评价:①优点:关注居民最关注、最急切需要解决的问题,易于广泛吸纳群众;易于培养社区领袖;能够使问题得到迅速解决;②局限性:容易被操纵;可能会激化矛盾;长于挑战却不善于建设,缺乏长远的、根本的目标及规划。

(4)社区照顾模式概念:指整合全部社会资源,运用正规照顾和非正规照顾网络,为需要照顾人士在家庭或社区中提供全面照顾,促成其过正常人的生活。

策略:①个案式的专业介入;②以网络为专业介入的对象;③以网络辅助专业介入;④以网络为辅助主体,专业只作从旁协助。

社工角色:治疗者、辅导者和教育者、经纪人、倡议者、顾问评价:①优点:对服务对象人性化的关怀;调动社区民众参与社区照顾、促进服务资源整合;②局限性:资源及权力下放可能引发的政府责任和角色问题;社区资源状况可能不符合社区照顾的要求;激励机制存在问题,非正规照顾的服务质量难以保证;社区对有困难认识的排斥和歧视问题。

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