青岛经济技术开发区(黄岛区)服务业定向招商工作手册

青岛经济技术开发区（黄岛区）服务业定向招商工作手册青岛经济技术开发区（黄岛区）服务业发展局二0 一0年一月目录1 区情概况2 服务业发展概况3 物流业定向招商计划书4 科技信息业招商计划书5 金融业招商计划书6 总部经济招商计划书7 旅游业定向招商计划书8 服务外包业定向招商计划书9 文化创意定向招商计划书10 定向招商项目服务工作流程暂行规定11 国际、香港、台湾地区服务业大企业名录12 国内服务业大企业名录青岛经济技术开发区概况青岛开发区1984年10月经国务院批准，1985年3月动工兴建，规划面积20.02平方公里。

1992年，省、市决定将开发区与黄岛区体制合一，同年在区内兴建了国家级保税区和新技术产业开发试验区；1995年设立省级凤凰岛旅游度假区；2006年设立国家级青岛西海岸出口加工区；2008年设立青岛前湾保税港区。

现全区（包括黄岛区）总面积274.1平方公里，总人口58万，其中户籍人口31.2万。

建区二十多年来，在中央、省、市的正确领导和关心支持下，经过广大建设者的艰苦创业和不懈努力，开发区已由昔日的荒野渔村，成长为投资环境良好、开放型经济健康协调发展、社会事业日益繁荣、最适宜生活居住的现代化新城区。

——综合经济实力不断增强。

坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，注重速度、质量和效益的有机统一，国民经济保持又好又快发展的良好态势，主要经济指标连续十余年持续快速增长。

2008年实现地区生产总值708.2亿元，人均近2万美元；工业总产值2015.6亿元，增长44%；全口径财政一般预算收入71.1亿元，增长24.8%；辖内地方财政一般预算收入37.6亿元，增长19.6%；外贸进出口61.9亿美元,增长24.8%；其中出口36.5亿美元；社会消费品零售总额76.7亿元，增长23%；城镇居民人均可支配收入22450元，增长16%；农民人均纯收入9659元，增长14%。

投资环境综合评价总指数继续保持国家级开发区第5位。

今年上半年，完成地区生产总值363亿元，增长18.2%。

1-8月份，规模以上工业总产值1411亿元，增长22.3%；全口径财政一般预算收入92.6亿元，增长105.7%；区级财政一般预算收入15.4亿元，增长10.2%；外贸进出口总额33.9亿美元，其中出口19亿美元；社会消费品零售总额61.8亿元，增长18.8%；固定资产投资223亿元，增长26.1%。

——招商引资和项目建设成效显著。

始终把招商引资和项目建设作为经济工作的重中之重，按照“集群化布局、专业化招商、职能化服务”的工作思路，着力引进高、精、尖项目，开放型经济呈现新局面。

截至目前，已有55个国家和地区的客商来区投资,实际利用外资74.8亿美元。

引进投资过千万美元项目413个，投资过亿美元大项目17个，世界500强投资项目54个。

对内开放步伐不断加快，海尔、海信、中船重工、中石化、中海油、中石油等一批国内知名企业纷纷入区。

2008年，外管局到账外资5.05亿美元；利用内资到位资金73.1亿元。

今年1-8月份，外管局到账外资2.26亿美元；利用内资42.8亿元。

——主导产业发展已具规模。

按照“大港口、大工业、特色旅游”三大特色经济的布局，巩固提升产业集群、高科技产业、现代服务业、循环经济“四个经济亮点”，主导产业的主体框架基本形成。

按照“龙头项目-产业链-产业集群-制造业基地”的发展思路，重点建设的港口、家电电子、石化、汽车、造修船、海洋工程“六大产业集群”的龙头项目全部开工建设，集群产值总量占规模工业产值的78%。

港口产业，围绕建设东北亚国际航运中心、物流中心，全面推进前湾港开发建设，北港区10个10万吨深水泊位全部建成，总投资160余亿元的南港区开发全面启动，2009年上半年完成货物吞吐量15757万吨，集装箱吞吐量509万标准箱。

家电电子产业，形成了以海尔、海信等大项目为龙头，中小型配套企业集聚发展的产业格局，是国家(青岛)家用电子产品产业园和中国北方最大的家电生产基地。

石化产业，1000万吨大炼油、总投资6亿美元的丽东化工等龙头项目建成投产，2010年石化产业产值将达1000亿元，成为全国重要的环保型石化基地。

造修船产业，总投资74亿元的海西湾造修船基地建成，大型船用曲轴、船用柴油机等核心配套项目部分建成，将形成年造船468万吨、修船220余艘的生产能力，年销售收入达500亿元。

海洋工程产业，总投资40多亿元的中海油海洋石油工程项目一期二期建成投产、三期开工建设，总投资2亿美元的武船麦克德莫特、总投资23亿元的中石油等海洋工程项目开工建设，海西湾将成为世界重要的海洋石油工程制造基地。

汽车产业，上汽通用五菱具备年产30万辆整车和35万台发动机的生产能力，一批工程机械和汽车零部件项目已形成批量生产规模。

特色旅游、现代物流、服务外包、创意产业、总部经济等现代服务业加快发展。

围绕建设国内一流的海滨旅游度假胜地，凤凰岛旅游度假区开发深入推进，金沙滩景区荣膺国家4A级景区。

大力发展高科技产业，深入实施“双十高”工程，全区已引进建设省部级以上重点实验室、工程技术研发中心、企业技术中心和孵化器38家。

大力实施“名牌兴业、质量兴区”战略，名牌产品总量居全国同级行政区前列。

循环经济取得新进展，万元生产总值能耗按可比口径下降9.6%、水耗下降11.6%。

——城市功能形象不断提升。

坚持以可持续发展为主题，按照规划先行、突出特色、建设精品、生态保护的原则，努力建设功能完善、环境优美、最适宜生活居住的现代化新城区。

累计投资超过400亿元进行基础设施配套建设，工业区基本达到“九通一平”标准，建成前湾港、黄岛油港、胶黄铁路等一批大型交通通讯能源设施，采用市场化运作的方式建设了镰湾河水质净化厂、管家楼水厂、生活垃圾处理厂等一批市政基础设施。

城市品位和档次不断提升，高标准完成城区骨干道路改造、金沙滩公园、唐岛湾滨海公园等城市精品工程；海湾大桥、海底隧道开工建设，“青黄不接”问题即将解决。

坚持“统一规划、合理布局、多元整合、组团建设、捆绑开发”的原则，不断推进农村城市化进程，建成区面积达73平方公里。

加快建设资源节约型和环境友好型生态城市，城区绿化覆盖率达45%，成功创建ISO14000国家示范区和国家级生态示范区，荣获“中国人居环境范例奖”。

——投资软环境持续改善。

初步建立起以改革开放为主要特征，精干高效、运转协调的行政管理体制,在全省率先整建制通过ISO9001质量管理体系认证。

不断深化许可制度改革，将1054项许可事项精简到104项，总精简幅度达90%。

积极推进“零收费区”建设，面向工业企业的区属收费项目由原来的334项减少到目前的2项，每年可以减轻企业负担近2亿元。

建立“一站式”行政审批中心，将与项目引进和建设相关的行政审批和服务事项全部集中到行政审批中心统一办理，提高了办事效率。

设立机关效能投诉中心，机关效能建设走在全省、全国前列。

扎实推进“平安西海岸”建设，先后四年荣获“平安山东建设先进区”称号，被评为全国安全生产先进单位。

坚持科学决策、民主决策，规划、人事任免等重大事项实行票决制。

注重从源头上预防和解决腐败问题，重点抓好教育、制度、监督、查处、一岗双责“五个关键环节”，制定并落实经营性土地使用权转让、建设工程项目招投标、财政资金使用、农村财务管理、干部人事任免“五个重点领域”6个监督办法。

——和谐社会建设迈出坚实步伐。

坚持以人为本，注重推进经济社会协调发展，突出解决民生问题，保证群众共享发展成果。

深入实施“科教兴区”战略，获“全国科技进步先进区”、“全国科普示范城区”荣誉称号，成功创建“山东省教育工作示范区”，引进中国石油大学、山东科技大学、北京电影学院青岛创意媒体学院、青岛理工大学等8所高等院校。

高度重视招才引智，全区现有人才总量16.6万人。

积极发展文化事业，实施西海岸文化家园工程，电影表演艺术学会奖（金凤凰奖）颁奖典礼、国产电影交易会、国际儿童电影节等国内三大主题电影活动永久落户我区，被评为“山东省社会文化先进区”。

大力发展医疗卫生事业，实施全民医疗保障民心工程，初步形成医疗、预防、康复、保健、科研为一体的医疗体系。

率先建立和谐社区建设标准，“六型社区”建设被国家民政部誉为“黄岛模式”。

全面实施城乡统筹就业、农村社会基本养老保险、新型农村合作医疗、城镇居民医疗保障、城乡社会救助等制度，形成了完善的就业和社会保障体系。

服务业发展概况近年来，青岛经济技术开发区围绕建设现代服务业先行区的中心目标，全面落实“保增长、促投资、调结构”的决策部署，把加快发展服务业做为经济转型升级、实现科学发展新跨越的战略重点，大力发展现代服务业，加速服务业集聚区发展，加快服务业重大项目建设，形成现代服务业加快转型发展的新格局。

一、发展现状依托良好的资源优势、港口优势和产业竞争实力，全区服务业增加值近五年来保持年均增速20%以上，比全市增速高6个百分点以上。

2009年，全区完成服务业增加值259.6亿元，同比增长18%；全区共有服务行业经济实体达到2.2万余个，注册资本过500亿元，分别约占全区总量的84%和32%；服务业全年实现地方税收收入达16.69亿元，占全区税收总额的60％左右；服务业从业人员规模约达13万人，占全区从业人员的68%。

着眼优化产业空间布局，我区大力推动现代服务业集聚发展，目前前湾港周边区域集聚了近1000家物流企业，初步形成前湾物流集聚区，1-9月份，前湾港累计完成货物吞吐量1.92亿吨，集装箱吞吐量675万标准箱，同比分别增长4.5%、3.7%；货运周转量76900万吨公里,同比增长11%。

“两横两纵”的香江路市级商业中心初具规模，形成了以利群、佳世客、中泽等企业集团为主的商贸群体，2009年社会消费品零售总额突破90亿元，同比增长19%。

金融保险业聚集效应明显，已有40多家金融机构和100余个经营网点，金融机构数量和规模居全市前列，全区贷款余额392亿元，存款余额400亿元，同比分别增长35%、30%。

凤凰岛旅游度假区、唐岛湾海滨公园、小珠山国家森林公园已成为旅游业发展的重要聚集区域，1-9月份全区共接待国内外游客463万人次，实现旅游业总收入约24亿元，同比分别增长19 %和21%。

二、发展条件1、产业基础雄厚。

近年来，开发区石化、造船、电子信息三大支柱产业的综合配套能力、科研技术能力和产品开发能力不断增强，在54个国家级开发区中综合环境评价位列前5位。

高端制造业聚集区和高新技术产业基地的建设和发展必然需要现代服务业作为支撑，这为开发区发展现代服务业提供了巨大的潜在市场。

同时，开发区现代物流、金融保险、信息服务、旅游服务、文化创意产业等现代服务业在国民经济中的比重不断提高，制造、商贸等传统优势生产和服务业正加速向高端化升级，服务业发展已达到一定水平，为今后加快发展服务业奠定了基础。