2009年工作总结

博湖县人事劳动和社会保障局2009年工作总结今年以来，在县委、县人民政府的领导下,在上级业务部门的大力支持和帮助下，在全局各族干部职工的共同努力下，我局紧紧围绕人事劳动和社会保障的中心工作，认真贯彻落实就业再就业优惠政策，进一步拓展人事人才工作服务领域，大力开发人才资源和调整人才结构，深化事业单位人事制度改革，服务于我县经济建设和各项社会事业发展大局，取得了明显成效。

现将我局2009年工作总结如下：一、加强管理，认真做好人事人才工作（一）引进人才，促进人才合理流动针对我县医疗、教育等行业人才短缺的现状，我们组织多家用人单位到库尔勒市、乌鲁木齐等地参加大型人才交流洽谈会2次，为我县招聘教育类人才15人。

全年我县通过各级招考解决大中专毕业就业110名，其中：乡镇卫生系统专业技术人员35名、教师12名、大学生村官40名、公安系统2名、县直乡镇招录公务员21名。

尤其是在招录大学生村官的过程中，我县免收考生的体检费。

近期按照州人事局的安排，我局对全县2010年人才需求情况进行了专门摸底调查，并通过州局对外进行公布，更好的为我县引进人才。

同时，我局积极向县内大中专毕业生公布各类招考信息，鼓励本县内大中专毕业生参加各类招聘考试，目前，我县已有部分大中专毕业生考取了新疆各地州的机关和事业单位。

为促进本县大中专毕业生就业，我县人才交流中心对本县大中专毕业生提供档案托管、职业介绍、专业技能培训等服务项目。

（二）提高待遇，加强对专业技术人员的管理全年共聘任高级职称20人，中级67人，初级52人。

办理2008年评审取得资格人员的资格证139本。

完成全县卫生系统以考代评取得资格18人资格证的办理，16人职称聘任、兑现待遇工作。

推荐县蒙医院专业技术干部才仁道尔吉为全国少数民族专业技术骨干特殊培养对象工作推荐我县人民医院骨科主治医师阿力木·热西提参加新疆少数民族科技骨干特培骨科专业高级研修班。

同时积极协助上级部门，做好“2009年少数民族专业技术骨干人才培养计划”的宣传工作，并审核、上报了我县参加“2009年少数民族专业技术骨干人才培养计划”的人员材料。

完成35名专业技术人员计算机考试和65名机关事业单位招考（录）人员转正定级考试的资格审查和报名工作，认真做好技术工人的晋级考核工作，聘任技术工人16人，其中：高级工6人，中级工10人。

组织全县18名工人参加全区工人职业道德统一考试。

（三）制定制度，做好工资、福利工作坚决杜绝个别单位截流、挪用或冒领工资等不良现象的发生，对全县225个行政事业单位的3265名干部职工的工资实行微机动态管理，实行人事、编制、财政三家联审工资制度，堵塞工资管理漏洞，为财政节约资金。

截止到目前办理退休88人，退职1人，为3229人办理了工资正常升级、滚动升级、晋升工资，办理工伤认定4起，办理养老保险补费31人，办理九种慢性病43人，办理劳动能力鉴定8人。

（四）加快进度，做好事业单位人事制度改革工作全县173个事业单位列入改革范围，干部职工2388人，其中，专业技术人员1736人，管理人员294人，工勤人员358人。

2009年6月5日，我县召开事业单位岗位设置管理实施工作会议，争取在年内完成我县全部事业单位岗位设置报批工作。

目前，完成全县142个事业单位岗位设置管理第一阶段岗位设置方案的初审、上报工作，批复142个事业单位第一阶段岗位设置方案，目前这142个事业单位正在进行岗位设置实施方案的制定工作。

为进一步加强对我县事业单位人员管理工作，我县在上级部门的指导下，力争在本年内建立我县事业单位岗位动态管理信息库。

二、实施民心工程，促进就业再就业工作（一）开发岗位，不断拓宽就业渠道全年我县求职登记2208人，安置就业再就业人员1921人（安置“4050”就业困难人员50人，完成州局下达目标任务55人的90.9%），完成州局下达目标任务1350人的142.3%，农村富余劳动力转移就业7866人，完成州局下达目标任务3000人的262.2%。

（二）落实政策，认真做好“两证”发放工作2009年通过企业用工年检时机针对我县已发放的769人的《再就业优惠证》进行了年审，现已回收《再就业优惠证》36本（享受各项优惠政策已满3年的），及时建立了各项数据库。

进一步简化办理《就业失业登记证》手续，为下岗失业人员提供优质高效便捷的服务。

一是简化手续。

对前来办证人员一次性讲清办证需要的所有材料和手续，并提供相应的表格。

二是方便群众。

对下岗失业人员办理《就业失业登记证》，凭解除劳动合同证书明到居住地所在社区劳动保障所站办理相关手续，对于行动不便的由社区劳动保障站的工作人员上门代办。

三是高效服务。

对申领手续材料齐全需办理《就业失业登记证》的下岗失业人员，除特殊情况外，实行随到随办，对于材料齐全者，向社会承诺在1个工作日内办结。

截止目前，累计发放《就业失业登记证》960本。

四是跟踪服务。

建立对服务对象“跟踪式”全程服务机制，落实回访制度，定期征求服务对象对就业服务部门工作情况的意见和建议，不断拓展就业服务领域。

（三）开展活动，为下岗失业人员创造宽松的就业环境为促进下岗失业人员就业，我县由劳动保障部门牵头，工商、税务、经贸、建设、卫生等单位密切配合，利用再就业援助月、“春风行动”、“金色阳光”免费推介会、《工伤保险条例》颁布三周年、民营企业招聘周等有利时机，通过设立咨询台、散发宣传资料、悬挂过街横幅、县领导作电视讲话、开办电视专题栏目等方式，向广大群众宣传讲解了党和国家新一轮的就业和再就业优惠政策、《劳动法》、社会保险知识等相关政策法规。

（四）夯实基础，强化劳动保障平台建设一是我县严格按照就业服务“新三化”（社会化、制度化、专业化）的要求，坚持以人为本的服务理念，提高就业服务质量和水平。

充分发挥社区劳动保障服务平台的作用，积极开展“信用社区”和“充分就业社区”的创建活动，把再就业服务落实到每个下岗失业人员身上。

今年共有21家用人单位进场招聘，招聘总数为1224人，各类劳动者进行求职登记832人，县就业服务中心开展就业指导832人，通过职业介绍推荐924人，实现就业581人。

二是县劳动保障所站对辖区内的服务对象经常进行入户走访调查，做到了“四清”即：下岗失业原因清、家庭经济状况清、就业需求意向清、人员技术技能清。

在调查摸底的基础上，将数据进行分类登记，建立健全了《下岗失业人员基本情况台帐》、《“4050”人员台帐》等10本台帐，并实行动态管理，对台帐内容定期进行更新。

这些台帐的建立，对全面准确掌握下岗失业人员的基本情况，填写各类报表，做好就业服务，提供了详细的第一手资料。

（五）加强领导，构建城乡就业一体化服务网络一是加强组织领导。

县委、县人民政府高度重视农村富余劳动力转移就业和培训工作，调整完善了农村富余劳动力转移就业工作领导小组，各乡镇也成立了相应的工作机构。

全县五乡两镇全部成立了“劳动保障事务所”，与乡镇农业技术推广站合署办公，保证有1－2名专职工作人员，有一名乡镇领导分管此项工作，并完成了工作人员的上岗培训。

二是实行目标考核。

年初由县委、县人民政府和各乡镇党委、政府签订目标管理责任书，层层分解目标任务，责任落实到人，把农村富余劳动力转移就业培训工作与“三级联创”工作一起部署、一起检查、一起考核，保证农村富余劳动力转移就业培训工作有人抓，有人常抓。

2009年我县农村富余劳动力转移7866人，完成县目标任务6730人的116.9%。

完成州局目标任务3000人的262.2%。

在巴州农村经济信息网录入农村劳动力转移培训信息4258人，占我县农村劳动力总数的48.7%。

目前，通过农村经济信息网这个平台，共为全县43家企业、27家个体经营者发布用工信息68条，招聘用工岗位2451个,已招聘1124人。

（六）加强培训，推进职业资格准入制度1、紧紧围绕农业产业结构调整和劳动力市场需求，以培训促就业，以转移就业增加农民收入，以开展引导性培训、职业技能培训、创业培训为重点，多渠道、多形式地开展农村劳动力转移城镇就业职业技能培训，增强就业能力和创业能力，促进城乡协调发展。

今年以来，我县把农业富余劳动力转移就业作为农民增收和县域经济发展的重要举措来抓,深入各乡镇对2040名农业富余劳动力进行了技能培训,其中：培训少数民族1437人,培训女性1580人,培训内容主要以砌筑普工、农机修理、电焊工、商品营业员、中式烹饪、餐厅客房服务等职业技能培训；开展了以大盘菜、抓饭、凉皮、凉粉、水煎包、水饺、粉汤、油饼、麻花为主要内容的单项职业能力培训。

506人通过“订单式”培训已全部在各企业就业，其余人员也通过培训提高了劳动素质和就业技能，大部分人员采取自谋职业和外出务工等不同形式实现了就业，752余户实现了“一户一技工”。

2、抓好下岗失业人员技能培训。

全面提高劳动者的素质是贯彻落实和实践“三个代表”重要思想的要求，也是提高下岗失业人员就业技能最有效办法之一。

引导和帮助下岗失业人员自谋职业、自主创业，除了需要有关政策扶持外，还要提高其自身素质和创业能力。

为此，我们贴近市场、贴近就业，根据个人需求开展职业技能培训工作。

今年先后举办了80人参加的餐厅服务、客房服务培训，172人参加的商品营业员培训，培训后有95%下岗失业人员就地实现了就业。

3、引导帮助企业开展在岗职工的岗位提升能力及转业转岗能力培训，共计培训在岗职工2000余人。

4、劳动预备制培训。

按照“技能培训不离乡”原则，我县对初二升初三的学生进行升学意向调查，在学生自愿和家长同意的基础上，对78名初三毕业生进行职业技能培训，确保每一名学生均取得职业资格证和毕业证“两证”方才准予毕业。

5、以创业培训为龙头,带动我县的就业工作。

充分发挥创业培训的“倍增”效益，实现一人创业，带动2-3人就业。

2009年我局对经过精心选择的64名下岗失业人员进行了创业培训，培训后已有61人实现了就业，其中7人实现了自主创业。

6、挖掘培训资源。

动员和支持各类社会教育培训机构发挥优势，积极承担劳务输出的专业技能培训任务。

加强与农业、教育、科技、工青妇等单位部门协调配合，搭建农村劳动力转移培训平台，提高工作效率和质量。

（七）降低门槛，发放小额担保贷款为鼓励和帮助下岗失业人员兴办经济实体、自谋职业，我县积极与金融部门协调帮助下岗失业人员申领小额担保贷款。

一是抓好贷前服务。

充分发挥乡镇和社区熟悉下岗失业人员基本情况的优势，向广大下岗失业人员和大中专毕业生宣传申领小额担保贷款的程序和所需材料，认真做好贷前准备工作。

二是实行“一站式”服务。

我县采取金融、劳动保障、财政等部门，定期召开小额担保贷款联席办公会，研究小额贷款中存在的问题，降低贷款门槛，加强与部门之间的配合，为申领贷款者提供“一站式”服务，缩短了办理小额担保贷款的时限，提高办事效率。