行政机关申请人民法院强制执行程序
行政机关申请人民法院强制执行的时间与条件
行政管理相对人拒不履行具体行政行为所确定的义务，作出具体行政行为的行政机关申请人民法院强制执行的时间从何时开始?我国法律法规对此规定不尽一致，归纳起来主要有如下几种情形：第一，单一条件。
只要当事人在具体行政行为指定的期间内未履行该具体行政行为确定的义务，行政机关即可申请人民法院强制执行。
如行政处罚法第五十一条规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可申请人民法院强制执行。
第二，复合条件。
行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为，须同时具备两个条件：一是当事人在指定期间内没有履行具体行政行为所确定的义务;二是当事人在法定期限内未提起诉讼。
如土地管理法第八十三条规定：“建设单位或者个人对责令限期拆除的行政处罚决定不服的，可以在接到责令期拆除决定之日起十五日内，向人民法院起诉;期满不起诉又不自行拆除的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行，费用由违法者承担。
”第三，多重条件。
在这种情况下，须同时具备当事人未履行具体行政行为所确定的义务，且在法定期限内未申请复议，也未在法定期限内提起诉讼3个条件。
如环境保护法第四十条规定：“当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议;对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。
当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内，直接向人民法院起诉。
当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
”由于行政机关申请人民法院强制执行的规定不统一，这给司法实践带来困难。
那么，究竟运用什么原则来处理这些矛盾呢?笔者认为，至少应遵循以下几个原则：1?应适用解决冲突规范的一般原则，即高层级法优于低层级法，后法优于先法、特别法优于普通法。
2?公共利益和相对人权益平衡原则，既要注意到对相对人合法权益的保护，同时又要考虑到行政执法的性质和特点。
行政强制法全文最新版(中华人民共和国行政强制处罚法)
行政强制法全文最新版（中华人民共和国行政强制处罚法）中华人民共和国行政强制法（2023年6月30日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）目录第一章总则第二章行政强制的种类和设定第三章行政强制措施实施程序第一节一般规定第二节查封、扣押第三节冻结第四章行政机关强制执行程序第一节一般规定第二节金钱给付义务的执行第三节代履行第五章申请人民法院强制执行第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了规范行政强制的设定和实施，保障和监督行政机关依法履行职责，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据宪法，制定本法。
第二条本法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。
行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。
第三条行政强制的设定和实施，适用本法。
发生或者即将发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或者社会安全事件等突发事件，行政机关采取应急措施或者临时措施，依照有关法律、行政法规的规定执行。
行政机关采取金融业审慎监管措施、进出境货物强制性技术监控措施，依照有关法律、行政法规的规定执行。
第四条行政强制的设定和实施，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。
第五条行政强制的设定和实施，应当适当。
采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制。
第六条实施行政强制，应当坚持教育与强制相结合。
第七条行政机关及其工作人员不得利用行政强制权为单位或者个人谋取利益。
第八条公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；因行政机关违法实施行政强制受到损害的，有权依法要求赔偿。
行政诉讼中的执行程序是如何的
⾏政诉讼中的执⾏程序是如何的同民事纠纷⼀样，如果⾏政相对⼈与⾏政机关有争议的，是可以向⼈民法院提起⾏政诉讼的。
⼈民法院需要根据事实和法律作出判决。
那么，⾏政诉讼中的执⾏程序是如何的?今天，店铺⼩编整理了以下内容为您答疑解惑，希望对您有所帮助。
⾏政诉讼的执⾏，是指⾏政案件当事⼈逾期拒不履⾏⼈民法院发⽣法律效⼒的法律⽂书，⼈民法院和有关⾏政机关运⽤国家强制⼒量，依法采取强制措施，促使当事⼈履⾏义务，从⽽使⽣效的法律⽂书的内容得以实现的⼀种法律制度。
⾏政诉讼执⾏的主要特征有：(⼀)执⾏的主体既包括⼈民法院，也包括依据法律、法规的规定独⽴享有⾏政强制执⾏权的⾏政机关。
这是⾏政诉讼执⾏与民事执⾏的区别。
(⼆)强制执⾏的根据是已经⽣效的诉讼⽂书，这些⽂书包括⾏政裁定书、判决书和⾏政赔偿调解书。
它是⾏政诉讼执⾏与⾮诉⾏政案件执⾏最重要的区别。
⾏政诉讼执⾏的根据是已⽣效的司法⽂书⽽⾮诉⾏政案件执⾏的标的是⾏政机关的具体⾏政⾏为。
(三)执⾏申请⼈或被申请⼈有⼀⽅是⾏政机关。
这是由⾏政案件的性质与⾏政法律关系的基础所决定的，是⾏政法律关系在诉讼执⾏中的集中反映;(四)强制执⾏的⽬的是实现已⽣效的法律⽂书所确定的义务得以实现。
作为⾏政诉讼制度的重要组成部分的执⾏制度，它有利于保障当事⼈的合法权益的实现，维护法律的权威与尊严，是社会主义法制的⼀个重要内容。
⼀、⾏政诉讼执⾏的法律依据《中华⼈民共和国⾏政诉讼法》(以下简称⾏政诉讼法)第65条规定：当事⼈必须履⾏⼈民法院发⽣法律效⼒的判决、裁定。
公民、法⼈或者其他组织拒绝履⾏判决、裁定的，⾏政机关可以向第⼀审⼈民法院申请强制执⾏，或者依法强制执⾏。
《最⾼⼈民法院关于执⾏〈中华⼈民共和国⾏政诉讼法〉若⼲问题的解释》(以下简称若⼲问题解释)第83条规定：对发⽣法律效⼒的⾏政判决书、⾏政裁定书、⾏政赔偿判决书和⾏政赔偿调解书，负有义务⼀⽅的当事⼈拒绝履⾏的，对⽅当事⼈可以依法申请⼈民法院强制执⾏。
行政强制法2018
中华人民共和国行政强制法(2011年6月30日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过2011年6月30日中华人民共和国主席令第四十九号公布自2012年1月1日起施行)目录第一章总则第二章行政强制的种类和设定第三章行政强制措施实施程序第一节一般规定第二节查封、扣押第三节冻结第四章行政机关强制执行程序第一节一般规定第二节金钱给付义务的执行第三节代履行第五章申请人民法院强制执行第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了规范行政强制的设定和实施，保障和监督行政机关依法履行职责，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据宪法，制定本法。
第二条本法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。
行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。
第三条行政强制的设定和实施，适用本法。
发生或者即将发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或者社会安全事件等突发事件，行政机关采取应急措施或者临时措施，依照有关法律、行政法规的规定执行。
行政机关采取金融业审慎监管措施、进出境货物强制性技术监控措施，依照有关法律、行政法规的规定执行。
第四条行政强制的设定和实施，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。
第五条行政强制的设定和实施，应当适当。
采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制。
第六条实施行政强制，应当坚持教育与强制相结合。
第七条行政机关及其工作人员不得利用行政强制权为单位或者个人谋取利益。
第八条公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；因行政机关违法实施行政强制受到损害的，有权依法要求赔偿。
办理行政案件法律程序(3篇)
第1篇一、引言行政案件是指行政机关在行使职权过程中，因违法行为与行政相对人发生的纠纷。
办理行政案件是维护国家法律、保障公民合法权益的重要手段。
我国《行政诉讼法》对行政案件的办理程序作出了明确规定。
本文将从以下几个方面对办理行政案件的法律程序进行阐述。
二、行政案件的受理1. 受理机关行政案件的受理机关为人民法院。
根据《行政诉讼法》的规定，行政案件由作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。
对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。
2. 受理条件（1）原告符合起诉条件：具有国籍或者居所；有明确的被告；有具体的诉讼请求和事实、理由；属于人民法院受理范围。
（2）被告符合答辩条件：被告为作出具体行政行为的行政机关；被告具有独立承担法律责任的能力。
（3）符合起诉期限：自知道或者应当知道具体行政行为之日起六个月内提起诉讼。
（4）不属于人民法院不予受理的情形：人民法院已经受理或者正在审理的；已经判决、裁定或者调解生效的；法律、法规规定不予受理的。
3. 受理程序（1）立案审查：人民法院对起诉状进行审查，符合受理条件的，应当在七日内立案；不符合受理条件的，应当在七日内裁定不予受理。
（2）送达起诉状副本：人民法院立案后，应当在五日内将起诉状副本送达被告。
（3）被告答辩：被告收到起诉状副本后，应当在十五日内提出答辩状。
三、行政案件的审理1. 开庭审理（1）开庭通知：人民法院应当在开庭三日前通知当事人和其他诉讼参与人。
（2）审理过程：开庭审理时，审判人员宣布开庭，核对当事人身份，告知诉讼权利义务，询问各方当事人是否提出回避申请。
审判人员询问当事人、证人、鉴定人，对证据进行质证。
最后，审判人员宣布休庭，合议庭评议，作出判决。
2. 不开庭审理（1）证据交换：当事人可以自行交换证据，也可以由人民法院组织交换。
（2）质证：当事人对证据提出异议的，人民法院应当进行质证。
（3）调解：人民法院可以就案件事实和证据进行调解。
第六章 行政强制法
第六章行政强制§1.行政强制概论一、行政强制的概念和特点概念：为实现行政目的，强制手段→人身自由、财产行政强制措施：相对人违法、危险→行政机关→人身自由、财物暂时性控制行政强制执行：相对人不履行义务→行政机关自己or申请人民法院→ 强制履行义务特征：①行政性②服从性（强制性）③限制性④依附性二、行政强制的原则1.法定原则，即合法性原则2.适当原则，也称比例原则（行政处罚法：听证；行政许可法：信赖保护原则）3.强制与教育相结合原则4.不得谋取私利原则5.程序保障原则§2.行政强制的种类和设定一、行政强制措施的种类和设定1.种类（4+n）①限制公民人身自由（法律保留）eg：以前的收容遣送，强制戒毒，强制隔离②查封场所设施或者财物③扣押财物④冻结存款汇款（法律保留）⑤n：其他行政强制措施【例题·不定项】某交通局在检查中发现张某所驾驶货车无道路运输证，遂扣留了张某驾驶证和车载货物，要求张某缴纳罚款1万元。
张某拒绝缴纳，交通局将车载货物拍卖抵缴罚款。
下列说法正确的有：（）（2012/2/99）A.扣留驾驶证的行为为行政强制措施B.扣留车载货物的行为为行政强制措施C.拍卖车载货物的行为为行政强制措施D.拍卖车载货物的行为为行政强制执行【正确答案】ABD【解析】本题考查行政强制措施与行政强制执行。
《行政强制法》第九条规定，行政强制措施的种类：（一）限制公民人身自由；（二）查封场所、设施或者财物；（三）扣押财物；（四）冻结存款、汇款；（五）其他行政强制措施。
《行政强制法》第十二条规定，行政强制执行的方式：（一）加处罚款或者滞纳金；（二）划拨存款、汇款；（三）拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；（四）排除妨碍、恢复原状；（五）代履行；（六）其他强制执行方式。
行政强制措施的特征有预防性、制止性、临时性、中间性的特点。
其目的在于预防、制止或控制危害社会行为的发生或扩大，常常是行政机关作出最终处理决定的前奏和准备。
非诉行政执行中对《行政处罚法》第五十一条的理解和适用
非诉行政执行中对《行政处罚法》第五十一条的理解和适用作为国家机关对行政违法行为的制裁工具，《行政处罚法》是国家对行政管理中侵权行为进行制度化、规范化和法制化的重要法律法规；而第五十一条就是此法中关于非诉行政执行的核心条款之一。
本文将围绕该条款的理解和适用，对其进行探讨和分析。
1.第五十一条的基本规定《行政处罚法》第五十一条规定：“被行政机关依法作出行政处罚决定的当事人不履行法律文书确定的义务的，行政机关可以申请人民法院强制执行。
”该条款重点规定了非诉行政执行的适用条件，即被行政机关处罚的当事人不履行法律文书确定的义务。
行政机关可以申请人民法院强制执行。
该规定充分体现了行政处罚的强制力，旨在确保行政处罚的有效性和权威性。
2.第五十一条的适用范围根据相关判例和法规解释，第五十一条适用对象范围较广，不仅包括行政处罚决定书，还包括行政协议书、行政复议决定书、行政监察意见书等行政机关或其工作人员依法作出的各种文书确定的义务。
此外，在实践中，第五十一条还应用于其他未涉及的行政决定。
比如，行政机关对违法建设行为依法作出拆除决定，但被拆迁人拒绝执行，此时行政机关也可以依照本条规定向人民法院申请强制执行。
3.非诉行政执行的程序第五十一条规定，行政机关申请强制执行的程序为：行政机关应当向人民法院申请强制执行，并提交相关证据，人民法院经查明当事人的违法行为成立后，可以决定强制执行。
根据该条款规定，行政机关申请强制执行的程序分为两个阶段：一是向人民法院提交申请书，并提供相关证据。
二是人民法院受理并查明当事人的违法行为属实后，才能决定强制执行。
人民法院在决定强制执行时应当依法履行强制执行程序，保障当事人的合法权益。
4.非诉行政执行的限制根据相关法规和案例判例，非诉行政执行是受到一定限制的。
具体包括以下几个方面：(1)法律文书是否合法。
行政机关不得依据非法的文书或者行使超越法律授权的行政权力申请强制执行。
(2)申请前是否尽职调查。
行政机关强制执行程序
行政机关强制执行程序一般规定一、强制执行的条件《强制执行法》第三十四条规定：“行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关依照本章规定强制执行”。
这就是强制执行法定的条件。
二、催告及其效力《强制执行法》第三十五条规定：“行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。
催告应当以书面形式作出，并载明下列事项：（一）履行义务的期限；（二）履行义务的方式；（三）涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式；（四）当事人依法享有的陈述权和申辩权。
”第三十六条规定：“当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。
行政机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核。
当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳”。
三、强制执行的作出《行政强制法》第三十七条：“经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。
强制执行决定应当以书面形式作出，并载明下列事项：（一）当事人的姓名或者名称、地址；（二）强制执行的理由和依据；（三）强制执行的方式和时间；（四）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；（五）行政机关的名称、印章和日期。
在催告期间，对有证据证明有转移或者隐匿财物迹象的，行政机关可以作出立即强制执行决定”。
四、强制执行的文书送达《行政强制法》第三十八条规定：“催告书、行政强制执行决定书应当直接送达当事人。
当事人拒绝接收或者无法直接送达当事人的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定送达”。
主要有直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达、转交送达、公告送达。
五、强制执行的中止《强制执行法》第三十九条规定：“有下列情形之一的，中止执行：（一）当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的；（二）第三人对执行标的主张权利，确有理由的；（三）执行可能造成难以弥补的损失，且中止执行不损害公共利益的；（四）行政机关认为需要中止执行的其他情形。