我国土地制度的演变
中国土地制度的演变发展历程
中国土地制度的演变发展历程
中国土地制度的演变发展历程可以追溯到古代社会。
1. 原始社会：土地属于公共资源，部落成员共同使用，没有私人所有制。
2. 奴隶社会：土地集中在贵族、奴隶主和官僚阶层手中，他们享有土地的所有权。
农民则以农奴或佃农的身份依附于土地所有者，缺乏土地自主权。
3. 封建社会：土地所有权固定在土地贵族手中，地主拥有土地的所有权和经营权。
农民则以农仆或佃户的身份依附于地主，缺乏土地自主权。
4. 割地赔款：近代中国在与外国列强进行战争中连续失败，不得不签订一系列不平等条约，割让土地和支付赔款，导致国土减少。
5. 实行土地国有化：1949年中华人民共和国成立后，实行了土地国有化政策，将土地划归国家所有，并在农村推行农村土地集体所有制，农民可以享受土地的使用权和经营权。
6. 革命改革时期：1950年代开始，实行了农村土地改革，废除了封建剥削制度，实行了土地平分的政策，农民获得了土地的所有权和经营权。
7. 建立农村集体经济组织：1980年代，中国农村开始实行家
庭承包责任制，农民可以自主决定土地的使用和经营，集体经济组织逐渐形成。
8. 土地流转：2000年代，中国农村实行了土地流转政策，农
民可以将自己的土地流转给其他农民或企业进行经营。
9. 农村土地确权颁证：2015年起，中国农村推行农村土地确
权颁证工作，将农民对土地的权益进行确权，并颁发土地权证。
总体来说，中国土地制度经历了从原始社会的共有制到奴隶社会、封建社会的私有制，再到近代以来的国有制和集体所有制，最终发展到了目前农村土地的家庭承包责任制和流转制。
这一演变历程主要受到政治、经济、社会和法律等多个方面的影响。
土地制度的演变
中国土地制度的演变1、先秦：西周实行井田制,是奴隶社会的经济基础,是一种土地国有制实际上是周天子土地私有,它规定：一切土地周王所有；受田诸侯世代享用,不得转让买卖；要向周王交纳贡赋；奴隶在井田上集体耕种.,齐国的“相地而衰征”指根据土地多少和田质好坏征收赋税,鲁国的“初税亩”实行按亩收税,它们不再区分公田、私田,都促使土地由国有制向私有制转化.战国时秦国的,重农抑商,奖励耕织；废除井田制,以法律形式确立土地私有.2、秦汉：秦朝开始实行土地私有制,按亩纳税；当时土地兼并严重,农民承担的徭役繁重、赋税沉重.西汉实行编户制度,正式编入政府户籍的百姓编户齐民依据资产多少承担赋税、徭役、兵役；3、隋唐：实行均田制仅按人口分配国家掌握的土地,它是府兵制和租庸调制的经济基础.隋和唐朝前期实行租庸调制.隋朝农民年满五十,可纳绢代役.唐朝时,“租”指成年男子向官府交谷物,“庸”指纳绢或布代役,“调”指每年缴纳定量的绢或布.唐朝后期由于土地兼并盛行,均田制无法推行,租庸调制无法维持,国家财政收大为减少,唐德宗时实行两税法,即两种征税标准资产、田亩和两个交税时间夏、秋两季.其意义在于：税制得到统一,保证国家财政；改变人丁为主,放松人身控制；扩大税源,增加收入,减轻负担；是封建赋税制度的重大改革.缺陷是：土地兼并日益严重；赋税转嫁农民身上；加派许多苛捐杂税.4、宋元：北宋初在各路设转运使,规定地方赋税大部分转运中央,消除了地方割据的物质基础；中央设三司使管理财政收入.北宋“不抑兼并”,土地兼并严重；的理财措施包括：青苗法、募役法纳钱代役、方田均税法、农田水利法和市易法.5、明清：明初,地方设布政司,统管地方民政和财政.明神宗时推行“一条鞭法”：多税合一,折成银两,役银分摊,人田分担.意义：减轻农民负担,松驰依附关系；适应商品经济.清初,康熙帝实行“更名田”并固定人丁数,雍正帝推行“摊丁入亩”,征收统一的地丁银.意义：人头税已全废除,人身控制更松驰；促进农业发展.6、半殖半封开始时期：在土地方面,根据“凡天下田,天下人同耕”和“无处不均匀”的原则,以户为单位,按人口和年龄平均分配土地土地私有制.7、资产阶级民主革命时期：同盟会政治纲领三民主义中包含“平均地权”民生主义规定现有地价归原主,增涨地价归国家卖主变为资本家,买主就是资本家,国家财政有保障.这是资本主义的土地纲领.8、国共十年对峙时期：革命根据地的土地革命路线规定：依靠贫雇农,联合中农,限制富农,保护中小工商业者,消灭地主阶级,变封建半封建的土地所有制为农民的土地所有制.9、时期：抗日根据地的土地政策：地主减租减息,农民交租交息.在沦陷区,日本侵略者强占大量耕地,用于修建公路、封锁沟和飞机场等,或者分配给日本移民使用.10、：解放区土地改革,按1947年,没收地主土地,废除封建剥削,实行耕者有田,农村人口平分.贯彻解放区土地改革总路线：依靠贫雇农,团结中农,消灭封建剥削,发展农业生产.11、向社会主义过渡时期：建国初土地改革,规定废除封建剥削的土地所有制,实行农民阶级的土地所有制.1953至1956年开展了对农业的农业合作化,完成生产资料私有制到公有制的转化.12、社会主义建设探索时期：人民公社化运动的特点是一大二公规模大、公有化程度高和一平二调绝对平均分配、无偿调用公私财产,以高指标、瞎指挥、浮夸风和“共产风”为主要标志的“左”倾错误严重泛滥.13、社会主义建设新时期：农村经济体制改革,首先在安徽、四川试点,试行包产到组、包产到户的农业生产责任制,最后形成了以家庭联产承包责任制为主要形式的责任制土地所有权和经营权分离,发展乡镇企业和非农产业,使农村改革向专业化、商品化、社会化方向发展.14、本世纪初：提高农业科技含量,发展优质高效农业,进行退耕还林还草和退田还湖等生态工程,废除农业税、实行农村低保和农村合作医疗等方面工作陆续展开,农村经济正向更健康有序的方向发展.。
中国历代土地制度的变化
中国历代土地制度的变化中国历代土地制度的变化可以追溯到远古时期。
在古代，土地被视为天赋之物，由天子或诸侯分配给臣下和百姓，以供其耕种。
土地所有权和土地使用权都集中在贵族和官僚手中，平民百姓只能承租或以佃种形式使用土地。
随着时间的推移，中国的土地制度发生了多次变革。
以下是中国历代土地制度变化的概述。
周朝：封建土地制度的诞生周朝时期，土地被分为三种，即五等田、公田和私田。
五等田属于领地，由贵族分配给百姓，公田属于国家，用于粮食的储备和宗教祭祀，私田属于个人所有。
此时，土地的所有权已经基本确立，土地的财产属性被认可。
秦朝：实行严格的土地集中制秦朝通过一系列改革，建立了一套严格的土地制度。
所有土地归国家所有，平均分配给所有公民，这被称为“均田制”，以确保所有人都有土地耕种。
在此期间，土地使用权被废除，土地所有权掌握在国家手中。
汉朝：建立了土地公有制汉朝时期，随着社会经济的发展，土地制度发生了重大变化。
土地被重新划分为皇室土地、官田、民田和寺院土地等。
汉武帝在公元前118年实行了“推恩令”，通过赋予土地所有者特权，建立了土地公有制。
此时，土地的使用权已经恢复。
唐朝时期，土地私有制正式确立。
大量的农村土地进入到富裕家庭的手中，缩小了农村社会的差距。
土地所有人可以自由买卖和交换，土地的使用权也更加灵活。
宋朝：土地所有权和使用权的分离宋朝时期，土地制度进一步改革，土地所有权和土地使用权的分离得到了明确。
土地所有权由国家掌握，但土地使用权可以通过其他形式分配给百姓，如佃租、押分和雇工等形式的承租。
明朝：土地典质制度的出现明朝时期，土地典质制度成为主要土地承租形式。
在典质中，土地所有者将土地典给租户，租户可以使用土地进行农业生产，同时向土地所有者支付租金。
此时，土地的使用权和所有权已经分离得非常明显。
清朝：土地私有制再次加强清朝时期，土地私有制得到了进一步加强。
封建贵族的土地被割让给平民百姓，土地私有制成为社会的基本形式。
中国土地政策的演变过程
中国土地政策的演变过程中国土地政策的演变可以追溯到新中国成立初期，以下是其主要的演变过程：1. 土地改革时期（1950年代初-1950年代中）新中国成立后，土地改革成为当时的重要任务。
这一时期，政府实施了土地国有化和土地分配给农民的政策，农民获得了土地的使用权，并进行了土地的再分配。
2. 社会主义初级阶段（1950年代末-1970年代初）在这一时期，政府加强了对土地的集中控制，实行农业合作化政策，农民的土地使用权再次归于集体所有，实行集体经济组织为单位的土地使用制度。
3. 改革开放初期（1970年代末-1980年代末）在改革开放初期，政府逐步放开土地管理权，引入了家庭联产承包责任制，通过个体承包经营土地的方式，鼓励农民增加农业生产效益，从而实现经济的发展。
4. 建设用地审批制度改革（1990年代初-2000年代初）在这一时期，由于城市化的推进，土地供应紧张，政府启动了建设用地审批制度改革，建立了高效、透明、规范的土地供应体系，以满足城市建设的需要。
5. 国有土地使用权流转制度改革（2000年代初至今）中国政府启动了国有土地使用权流转制度改革，目的是通过流转土地使用权来提高土地利用效率、推动农业现代化和城市化建设。
这一政策推动了农地流转、土地托市等方面的改革。
6. 农村土地确权制度建立（2008年至今）为解决农村土地权益不明晰、冲突频发等问题，中国政府推行农村土地确权改革，逐步建立起农民土地经营权和土地承包经营权的确权登记制度，以确保农民土地权益的合法性和稳定性。
综上所述，中国土地政策的演变过程体现了从国有化到农业合作化，再到家庭承包经营制度，以及进一步推动土地流转和确权等一系列政策的变革，旨在适应经济社会发展的需要。
中国古代土地制度的变化历程
中国古代土地制度的变化历程
中国古代的土地制度经历了多次变化。
以下是其中的一些重要历程：
1. 原始社会时期：在原始社会时期，土地属于整个部落或氏族共有，没有明确的土地私有制。
2. 耕地制度：尧舜时期（公元前2356年-公元前2181年），
出现了耕地制度，将土地分配给人民，并规定了耕作方法和税收制度。
3. 封建社会时期：周朝时期（公元前1046年-公元前256年），封建制度逐渐形成。
国家将土地分封给贵族和官员，而底层农民只能作为农奴依附于土地的拥有者。
4. 秦汉时期：在秦朝（公元前221年-公元前206年）和西汉（公元前202年-公元8年）时期，实行了均田制，即按照人
口的多少分配土地，以实现社会平等。
5. 徭役制度：在东汉时期（公元25年-公元220年），土地逐
渐归于中央政权所有，农民被迫劳作于大规模的徭役制度下，导致了社会的衰败。
6. 分田制度：唐朝时期（公元618年-公元907年），实行了
分田制度，将土地分配给农户，并对土地进行了精确的测量和登记，提高了土地使用效率。
7. 均田制复兴：宋朝时期（960年-1279年），均田制重新复兴。
宋神宗时期（公元1067年-1085年）实行了均田制度，土地按照人口分配，以实现公平与稳定。
8. 土地私有化：明清时期（1368年-1912年），农民的土地所有权逐渐被私有化，土地的买卖和流转成为常态。
地主阶级逐渐崛起，农民的土地权益受到侵害。
以上是中国古代土地制度的主要变化历程，不同朝代和时期有着不同的制度，反映了社会经济、政治和文化的发展。
完整版)中国古代土地制度的演变
完整版)中国古代土地制度的演变在封建社会中，国家土地所有制是一种重要的土地制度。
这种制度的特点是，土地归国家所有，而国家通过官僚机构管理土地，收取农民的赋税。
这种制度在唐朝时期达到了巅峰，但是在宋朝后逐渐衰落。
这是因为宋朝时期开始出现了官员私占国有土地的现象，导致国家对土地的控制力下降。
2.地主土地所有制地主土地所有制是封建社会中最为普遍的土地制度。
在这种制度下，土地归地主所有，而农民只能通过租赁或者缴纳地租的方式使用土地。
地主通过剥削农民的劳动成果来获取收益，这种剥削关系是封建社会的核心之一。
地主土地所有制在中国历史上持续了很长时间，直到20世纪初才被彻底废除。
3.农民土地所有制农民土地所有制是指农民拥有并自主管理土地的制度。
这种制度在中国历史上并不普遍，但是在一些地区和时期出现过。
例如，明朝时期，南方地区的一些山区和平原地带，农民拥有并自主管理土地，这种土地制度被称为“坊田制”。
在这种制度下，农民可以自主安排生产，而不必受到地主的剥削和控制。
但是，这种制度也存在一些问题，例如土地的分散和无法进行大规模的集体劳动。
在建立封建王朝之初，___通常会控制一定数量的土地，以确保维持国家机器所需的财政收入。
为了有效利用这些国有土地，各个统治者曾采用过多种土地经营制度，如___时期的“___”、曹魏、明、清的屯田制、西晋的占田制以及北魏、隋、唐的均田制。
然而，代表地主阶级利益的封建国家无法从根本上抑制土地兼并，甚至放任地主、官僚、贵族兼并土地。
因此，土地占有状况不断变化，基本趋势是地主、官僚和贵族通过各种手段不断兼并农民和国家的土地，最终导致“富者连田阡陌，贫者无立锥之地”。
同时，封建国家控制的土地数量急剧减少，___的统治力量也因此严重削弱。
地主土地所有制是封建社会中占支配地位的一种土地制度，也是封建生产关系的基础。
地主阶级凭借其对土地的占有和垄断，迫使无地或少地的农民不得不依附他们。
为了榨取更多地租，地主不断兼并农民乃至国家的土地，致使土地愈来愈集中到少数人的手中。
从古至今中国土地制度的演变
从古至今中国土地制度的演变
中国的土地制度经历了漫长的演变过程，以下是其中的一些主要阶段：
1. 原始社会时期：土地属于氏族公社共有，成员共同劳动、共同分配。
2. 奴隶社会时期：出现了井田制，土地被分为九块，中间一块为公田，其余八块为私田，由奴隶耕种。
3. 封建社会时期：土地私有制逐渐取代了井田制，地主阶级掌握了大量土地，农民则失去了土地的所有权，成为佃农。
4. 近现代时期：20 世纪初，中国开始进行土地制度改革，实行土地国有化和农民土地所有制。
1949 年新中国成立后，实行土地改革，彻底消灭了封建土地制度，农民成为土地的主人。
5. 改革开放以来：中国实行家庭联产承包责任制，农民获得了土地的使用权和经营权，极大地调动了农民的积极性。
中国的土地制度演变是一个漫长而复杂的过程，它反映了中国社会、经济、政治和文化的发展变化。
中国古代土地制度演变.ppt
长期的重农抑商政策,使12 社会经济活力受到 压抑，尤其是到了明清时期,它严重阻碍了商品 经济和资本主义萌芽的发展,从而阻碍了社会的 进步。
海禁与闭关政策
一、含义:
禁止国人出海贸易
1.海禁政策：
指明清两代严禁私人出海贸易，即“片板不得下海”，对外贸易 在官方主持下进行(郑和下西洋)
中西方为什么会产生如此大的差异？
10
画面四：当雍正皇帝颁布“抑商手谕”，乾隆天子津 津乐道于自己的 “十全大武功” 时，英国的查理一 世和法国的路易十六正躺在断头台上，以十倍的绝望 与百倍的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。
重农抑商政策 1、来历：由战国时期商鞅首先倡导，并为此后的历代封
建王朝所继承
2、内容： 重视农业，限制、甚至打击工商业。
3、（1）直接目的： 是为了保护农业生产和小农经济，确保赋役的征派 和地租的征收。
（2）根本目的： 巩固封建统治 4、原因 （1）重农抑商政策是封建自给自足的自然经济的必然产物；
（2）巩固封建统治的需要。
5、历代执行“重农抑商”的具体表现：
11
（1）沿袭“重本抑末”理财思想
▲封建土地所有制的确立
历史 时期 春秋 时期
战国 时期
土地制度变化的情况
表现
井田制开始崩溃，私田开始出现。 “公田”被抛荒
私田成为私有土地
税制改革： 客观承认土地私有权 加速井田制瓦解
齐国：“相地而衰征” 鲁国：初税亩 594BC
各国变法运动：
从法律上废除井田制，对土地私 秦国商鞅变法等
有制给予全面肯定，最终确立起 2 “除井田，民得买卖”
海禁主要是对内的防范
2.闭关政策：
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
我国土地制度的演变
中国的土地制度是一个长期演变的过程。
从秦朝时期开始,中国
就实行了土地私有制,农民的土地属于个人所有。
随着时间的推移,
封建制度的兴起,土地逐渐被集中到少数人手中,成为他们的权利和
财富。
到了清朝末年,随着革命的爆发,土地制度开始发生变化,土地
所有权逐渐回归到农民手里,土地的分配也更为公平合理。
1949年中华人民共和国成立后,中国实行了土地的社会主义公有制,所有土地都归国家所有。
此时,土地的分配仍然比较公平,农民有
了土地可以生活得更加稳定和富裕。
但是,在社会主义制度下,仍然存在着土地分配的不合理现象,例如土地兼并问题等。
1978年,中国开始实行改革开放政策,土地制度也发生了重要的
变化。
随着市场经济的发展和城市化的推进,土地的利用越来越多元化,土地的价值也逐渐提高。
政府和开发商可以利用土地获得更多财
富和利益,农民的土地权益则受到一定的保护。
此时,中国政府开始推行“以农为本”的政策,强调发展农业和农村经济,同时也加大了对土地的保护和监管力度。
随着城市化的进程,城市的土地需求日益增长,政府和开发商开
始大规模的城市化进程,通过购置和开发土地获得更多的财富和利益。
然而,在这个过程中,也存在许多问题,例如城市的土地资源日益紧缺,环境污染等。
为此,中国政府开始推行城市规划和土地使用政策,以控制城市扩张的速度和范围,保护生态环境和土地资源。
中国的土地制度经历了从私有制到公有制,再到土地的多元化利
用和城市规划控制的演变过程。
在这个过程中,中国政府加大了对土
地的保护力度和监管力度,同时也促进了土地的合理利用和经济发展。
未来,中国将继续推行城市规划和土地使用政策,以保障土地资源的
合理利用和生态环境的保护。