当代中国行政管理体制改革探讨
行政管理体制改革与城乡规划管理
行政管理体制改革与城乡规划管理一、标题：行政管理体制改革中的权力下放与监督体系行政管理体制改革是当代中国改革开放中的重要内容，其目的是完善政府的职能和组织形式，优化政府服务，提高政府治理能力。
权力下放是行政管理体制改革的一个重要方向，也是实现政府职能转变的关键。
在权力下放的同时，追求监督体系的不断完善，能够更加有效遏制腐败现象的发生，保证政策执行的公平性和透明性。
本文首部分将聚焦于权力下放的意义、途径和影响；第二部分将重点介绍当前监督体系面临的问题和改进方案；第三部分则提出了行政管理体制改革中权力下放和监督体系相互作用的进一步探讨。
二、标题：城市扩张与城市空间规划城市扩张是城市发展的必然趋势，但是城市扩张的过程中，城市规划难以跟随城市发展的节奏。
为了打破这种不协调的状态，我们需要加强城市规划工作。
城市规划是指将市场、居住、交通、环境、公共设施、社会服务等各方面组成一个合理的整体以提供优质的城市生活环境。
本论文主要分三部分来介绍城市规划的现状和未来发展，以及城市扩张对城市规划的冲击和应对策略。
首先，分析城市规划的历史和现状；其次，针对城市扩张对城市规划形成的负面影响进行分析；最后，拓展城市规划的新思路和应对策略，为未来城市发展提供参考。
三、标题：城乡融合型社会的发展趋势和规划要求随着城市化进程的加速，城乡二元结构的差距逐渐缩小，城乡融合型社会逐渐形成。
城市和乡村作为两种不同的社会形态，在这个过程中需要重新寻找到自己的定位，并做好相应的规划和调整。
本文首部分将介绍城乡融合型社会的发展趋势，包括城乡一体化的意义、形成机制和发展目标；第二部分将重点介绍城乡规划和发展中面临的问题，包括城乡规划落地的问题、产业发展和劳动力流动的问题、公共服务和基础设施建设的问题等；最后，针对这些问题，提出城乡规划需要满足的要求，包括有计划地发展、兼顾城乡妇女的利益和保护环境等。
四、标题：城市规划中的社会参与和公共性要求随着社会进步和民众素质的提高，城市规划和管理也需要更多地考虑市民的需求和参与。
当代中国政治体制改革主要成效及趋势述析
当代中国政治体制改革主要成效及趋势述析作者：蒋瑾来源：《文教资料》2015年第09期摘 ; ;要：十一届三中全会标志着中国特色社会主义各项改革事业逐步展开。
通过政治体制改革，建立了比较完善的政治建设基本纲领和战略框架，形成了中国特色社会主义政治制度体系。
二十一世纪，全面深化政治体制改革必将面临新机遇与挑战。
当前政治体制改革既要沿着中国特色社会主义民主政治建设道路前进，又要做到解放思想、实事求是、与时俱进，立足现实、借鉴历史，不断丰富和发展中国特色社会主义制度。
关键词：政治体制改革 ; ;成效 ; ;趋势党的十八大提出，坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革，充分发挥中国特色社会主义政治制度的优势。
当前，为了更好地完成全面深化政治体制改革的各项任务，一方面要积极借鉴十一届三中全会以来政治体制改革的成功经验，另一方面要做到解放思想、实事求是、与时俱进，构建与时代同步的改革战略。
因此，梳理新时期政治体制改革主要成效和强化既定改革方向具有重大理论与实践意义。
一从新中国成立到十一届三中全会以前，我国政治体制脱胎于革命战争年代，初创于新中国诞生之际，形成于社会主义改造时期，是一个在战争需要、历史惯性、社会呼应、人为强化多种因素相互作用下形成的权力过于集中、人治色彩较浓的政治体制。
虽然这种体制在特定历史条件下曾产生过巨大的积极作用，但随着社会主义建设的深入发展，其其弊端逐渐暴露出来，十年内乱中达到极点。
因此，对原有政治体制进行改革就成为历史必然。
邓小平在十一届三中全会召开以前的中央工作会议上就指出：“机构臃肿，层次重叠，手续繁杂，效率极低。
政治的空谈往往淹没一切。
这并不是哪一些同志的责任，责任在于我们过去没有及时提出改革。
但是如果现在再不实行改革，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。
”[1]P150在邓小平的领导下，党中央第二代领导集体开始了政治体制改革的伟大实践。
在邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的直接指导下，十一届三中全会以来我国政治体制改革取得了巨大成就。
关于我国行政改革困境的探析
关于我国行政改革困境的探析作者：李苏育来源：《管理观察》2012年第08期摘要：要想全面开创我国行政改革的新局面，必须科学认识行政的基本内涵，认真分析我国行政改革的现实困境。
为此，应当通过重新定位政府角色、适当下放一些权力给地方政府、健全政府绩效评估机制、提升公务员队伍的整体素质等对策，让行政体制在中国特色社会主义现代化建设中发挥出新的更大的作用。
关键词：行政改革困境政府角色行政改革是当代中国政治体制改革当中一个十分重要的环节，对于推进中国特色社会主义民主政治建设与发展政治文明，均具有十分重要的意义。
有鉴于此，一定要认真总结我国改革开放三十多年以来实施行政改革的经验，并且明确行政改革的基本方向，进而形成适应于中国特色社会主义市场经济，能够推动民主政治不断发展的新型行政体制。
1.行政改革的基本内涵所谓行政改革，是指政府依据当前环境的发展与变化，对现有各项不适用的行政组织以及行政职能实施变革，并且形成适应于当前社会经济发展的新型行政方式以及行政制度，从而实现社会资源的合理配置。
2.我国行政改革的现实困境分析2.1行政管制名目过多自从2004年我国颁布《行政许可法》之后，行政审批制度改革获得了较大进展。
然而，政府行政管制尚未从根本上加以放松。
虽然表面上已经取消了许多审批事项。
然而，实际上，出于自身利益之考虑，所取消的事项一般均为细微的而且不大重要的审批事项，而对于核心与关键的事项则未取消。
少数政府官员通过审批来寻租，并由此而产生了腐败。
2.2权力下放和宏观调控无法同步实施我国早就开始实施权力下放类改革，其目的就是为了更好地动员社会各阶层人士与力量能够参与到行政改革当中。
然而，不合理的权力下放将对我国宏观调控造成不良影响。
随着国务院对宏观调控力度的加大，在相当程度上影响到了地方的发展，而政府却没有相应行动。
有鉴于此，权力下放与宏观调控难以同步开展。
2.3公务员观念滞后当前，我国一部分公务员还留存在着官本位思想，未能跟上当前改革发展的步伐。
当代中国国家治理体系与治理能力的创新与发展研究
当代中国国家治理体系与治理能力的创新与发展研究1.引言1.1 概述概述：当代中国国家治理体系与治理能力的创新与发展是一个重要的研究领域。
随着社会变革和全球化的发展，中国国家治理体系和治理能力在不断适应、迎接新的挑战和机遇。
本文将对当代中国国家治理体系的创新和治理能力的发展进行深入研究和分析。
在过去几十年里，中国国家治理体系经历了巨大的变革和发展。
作为世界上最大的发展中国家，中国面临着巨大的经济、社会和环境压力。
为了应对这些挑战，中国政府积极推动国家治理体系的创新和改革。
通过强调科学决策、依法治国、民主参与和有效管理等原则，中国的国家治理体系在不断完善和提高。
与此同时，中国的治理能力也在快速提升。
中国政府通过加强人才培养、提高行政效能、建立现代化的政府机构等方面，不断提升治理能力。
在新的经济发展模式和社会变革背景下，中国需要具备更加开放、灵活、高效的治理能力，以应对复杂多变的国内外形势。
本文将对当代中国国家治理体系的创新和治理能力的发展进行系统研究和深入分析。
通过梳理相关理论、探讨成功案例和总结经验教训，旨在为中国国家治理体系和治理能力的未来发展提供参考和借鉴。
在下文中，我们将首先介绍当代中国国家治理体系的创新，包括政治体制改革、决策机制的优化、社会主义核心价值观的引领等方面。
接着，我们将重点探讨当代中国国家治理能力的发展，包括政府职能转变、信息化建设、社会参与和国际合作等方面。
最后，我们将对当代中国国家治理体系与治理能力的创新与发展进行总结，并展望未来的发展方向。
通过本文的研究和讨论，我们希望能够更加深入地了解当代中国国家治理体系与治理能力的创新与发展，为中国未来的发展提供有益的借鉴和启示。
同时，我们也希望通过这一研究，能够推动国际社会对当代中国国家治理体系和治理能力的更加全面和客观的认识。
1.2 文章结构本文主要围绕当代中国国家治理体系与治理能力的创新与发展展开研究，文章结构如下：第一部分是引言，主要包括概述、文章结构和目的。
行政管理体制机制创新思路探究
行政管理体制机制创新思路探究【摘要】加快行政管理体制改革，建设服务型政府，已经成为近年来党和人民的共识。
服务型政府的建设，与行政管理形态的演进路径有关，也关系到我国深化行政管理体制改革的总体目标。
本文对这些问题进行了梳理，总结了我国当前行政管理体制改革的任务及其其特点，分析了建设服务型政府的基本任务、机制体系改革思路、评价制度等问题，在此基础上，本文提出了创新我国行政管理体制和机制的基本思路。
【关键词】行政管理体制，创新思路，服务型政府一、引言。
近年来，我国行政管理体制改革脚步加快，党的十八大对行政管理体制改革提出了新的要求。
创新行政管理体制，建设服务型政府，已经成为党和国家的共识。
当前，学者们对中国特色社会主义行政管理体制的研究越来越深入，共识之一就是要积极进行行政管理体制改革创新。
加快行政管理体制改革，建设服务型政府，已经成为近年来党和人民的共识。
服务型政府的建设，与行政管理形态的演进路径有关，也关系到我国深化行政管理体制改革的总体目标。
本文将对这些问题进行梳理，分析我国当前行政管理体制改革的任务，总结其特点，探讨建设服务型政府的基本任务、机制体系改革思路、评价制度等问题，在此基础上，本文将提出创新我国行政管理体制和机制的基本思路。
二、行政管理体制改革的总体目标与服务型政府建设的耦合性。
党的十八大对加快行政管理体制改革、建设服务型政府提出了更高要求。
我国深化行政管理体制改革的总体目标是到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制，努力建成法治政府、责任政府、服务和廉洁政府。
就其性质而言，中国特色社会主义行政管理体制充满活力且具有科学的行政管理组织结构，涵盖了较为完善的运行机制和人员资源。
改革开放开始以来，我国致力于建立新的比较完善的行政管理体制。
社会对政府改革的诉求涵盖了服务、责任、法治等不同层面和不同角度，而行政管理体制改革的核心则是转变政府职能、建设服务型政府。
服务型政府是立党为公、执政为民的要求，也是社会主义的本质要求，是党全心全意为人民服务的要求。
浅析政治与行政二分法理论及对我国政治体制改革的思考
浅析政治与行政二分法理论及对我国政治体制改革的思考【摘要】本文从政治与行政二分法理论出发，分析了我国政治体制改革的现状和问题，并探讨了政治与行政二分法理论对我国政治体制改革的启示。
在对我国政治体制改革的思考中，结合政治与行政二分法理论的理论指导作用，提出了综合考虑政治与行政的分工与合作关系的观点。
文章指出，政治与行政二分法理论为我国政治体制改革提供了新思路，同时也强调了在政治体制改革过程中需要兼顾政治与行政的合作与分工关系。
通过对政治与行政二分法理论的深入探讨，可以为我国政治体制改革提供有益的参考和借鉴，有助于推动我国政治体制改革迈向更加科学、有效和可持续的方向。
【关键词】政治与行政二分法理论、政治体制改革、我国、理论背景、研究意义、政治与行政二分法理论概述、政治体制现状分析、启示、思考、理论指导作用、新思路、分工与合作关系。
1. 引言1.1 理论背景政治与行政二分法理论是20世纪初提出的一种理论，它认为政治和行政是两个相互独立但又密切联系的领域。
政治是决策和规划的领域，是权力运行的领域，而行政则是执行和管理的领域，是事务处理和服务提供的领域。
政治与行政二分法理论的提出，对于规范政府组织和管理关系，优化政府职能和提高政府效能具有积极的指导意义。
理论背景的形成主要有以下几个方面：随着现代社会的复杂化和社会分工的深化，政府职能日益多元化，政治和行政的区分愈发清晰；西方国家在行政管理制度方面的不断实践和总结，使得政治与行政二分法理论得到深入研究和阐释；现代公共管理的发展要求政府高效、透明、负责，政治与行政二分法提供了一种有效的管理路径。
在当代中国，政治与行政二分法理论对我国政治体制改革具有重要的启示意义，有助于优化政府管理体制，提高政府效能，加强政府责任，推动政府职能转变，实现政府管理的现代化。
对政治与行政二分法理论的深入研究和应用，对我国政治体制的改革和完善具有重要意义。
1.2 研究意义研究政治与行政二分法理论有助于我们理解政治权力和行政权力的区别和关系。
当代中国政治发展前后30年之比较分析制度变迁的视角
当代中国政治发展前后30年之比较分析制度变迁的视角一、本文概述本文旨在深入探讨过去三十年间，中国政治体制在持续变革与发展中的主要特征、驱动因素以及影响。
通过比较分析1978年至2008年和2008年至2018年这两个三十年阶段的政治发展，本文旨在揭示中国政治制度变迁的逻辑与路径。
研究将重点关注政治体制改革、政策决策过程、公民参与、以及国际关系等方面，力求全面、系统地展现中国政治发展的多维面貌。
本研究首先回顾改革开放初期至21世纪初的中国政治发展历程，分析这一时期政治体制的主要特点、面临的挑战以及取得的成就。
接着，本文将转向2008年以后的政治发展，探讨在全球化和信息技术迅猛发展的背景下，中国政治体制如何适应新的内外部环境，以及在这一过程中出现的新趋势和新特点。
本文的核心观点是，中国政治发展是一个动态、复杂的过程，受到国内外多种因素的影响。
制度变迁在其中扮演了关键角色，不仅推动了政治体制的现代化，也塑造了中国在国际舞台上的地位。
通过比较分析两个三十年的政治发展，本文旨在为理解当代中国政治变革提供一个新的视角，并为进一步的研究和政策制定提供参考。
二、制度变迁理论基础制度变迁理论为我们提供了一个理解当代中国政治发展前后30年变化的重要视角。
制度变迁通常指的是社会制度在面对内部和外部环境变化时，为了更好地适应和满足社会发展的需要，而进行的自我调整、优化甚至重构的过程。
这一过程往往伴随着权力关系的调整、资源配置的优化以及社会结构的变革。
在中国，前后30年的政治发展进程中，制度变迁的表现尤为明显。
前30年，中国在社会主义制度建立的基础上，进行了大量的制度探索和创新，包括土地改革、计划经济体制的建立、人民民主专政的巩固等，这些都是在特定历史条件下，为了更好地实现社会主义事业而进行的制度变迁。
这些变迁在很大程度上塑造了中国的政治面貌，为后来的发展奠定了坚实的基础。
而后30年，随着改革开放的深入推进，中国又经历了一次深刻的制度变革。
我国现阶段行政管理体制改革的任务与策略探讨
２深化我 国行 政管 理体 制改 革的 基本 策略
在深 化我 国行政管 理体制 改革 的过程 中， 要有 正确 的策略， 探讨 改革 的新
的方式方 法。 ２ １ 确立Байду номын сангаас清晰的 改革总 体 目标 和对策
国务 院机构 改革， 推进 地方政 府机 构改革 ， 简和规 范各类 议事协 调机构 及其 精 办事机 构 。十七 大报 告指 出要 “ 加大机 构整 合力 度， 探索 实行职 能有 机统 一
经 济 与 社 会
Ｉ ■
我 国现 阶段 行 政 管理 体 制 改 革 的 任 务 与 策略 探讨
陈 吉芝
（ 湖南省 长沙市黎 托 乡长潭 管理处 ） ［ 摘 要 ］ 深化我 国行 政管理 体制 改革 的主要任 务 是全 面 正确履 行政 府职能 ， 化政 府机构 改革 ， 深 改进行 政管理 方式 ， 顺与行 政体制 有关 的各方 面关系 ， 理 深 化 行政 区划 体制 改革 ， 少行 政层 级， 减 建立 健全 决策 、执行 、监 督相互 制约 协调 的运 行机 制， 深化 公务 员制度 改革， 分类推 进事业 单位 改 革 。深 化我 国行政 管 理 体制 改革， 要有 正确 的策 略 。确 立清 晰的 改革 总体 目标 和 对策， 体配 套 、协调推 进， 整 健全 改 革的法 律保 障机 制， 索新 的行政 管理体 制 改革方 式， 探 重视 理论 的研 究和 指 导 作 用 。 ［ 关键 词］ 行政管 理体 制 改革 任务 策略 中图 分类号 ：６ ０ Ｄ ３ 文献标 识码 ： Ａ 文童编 号 ：０ ９９ ４ （００ ｌ ２ ２０ １０ — １Ｘ ２ １） １ ３ １ ０
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当代中国行政管理体制改革探讨-
一、当代中国行政管理体制的概况
到目前为止，我国已经进行了四次政府机构的改革，不仅有力地促进了政府机关本身的精简，还按照社会主义市场经济的要求转变了政府职能，特别是转变了政府经济管理职能。
我国幅员辽阔，民族众多，行政管理体制改革的背景、内在动因都有所不同，使其呈现出了极其鲜明的个性，表现在：⑴变革的深刻性。
我国行政管理体制改革是在发展社会主义市场经济的过程中进行的革命性变革，对政府职能的简化、政府组织结构的调整、政府行为方式的改革乃至政府工作人员观念的冲击都是史无前例的；⑵改革与发展相互依存度高；⑶内外部制约因素的相互交织。
二、当代中国行政管理体制中存在的问题及其改革的必要性
行政管理体制要适应社会主义市场经济、民主政治、科学文化、和谐社会发展的要求，并且其改革需要以科学发展观为指导，以提高党的执政能力为基点，以重塑政府形象和增强政府公信力为推动力，全面履行行政职责，提高政府的行政意识和能力。
中国行政管理体制中存在的问题：
1、传统的行政管理体制己经适应不了飞速发展的国民经济了，甚至成为其阻力和障碍。
上层建筑决定经济基础，所以建立一个适应市场经济发展的行政管理体制成为了当务之急。
2、中国的行政管理机构庞大，人员臃肿，政企不分，官僚主义严重，影响力改革的深入和经济的发展,也影响党和群众的关系，这个问题亟待解决。
3、政府部门职能交叉、权责脱节、机构重叠、办事效率低、考核体系不健全。
4、国民收入分配不合理和社会保障制度改革滞后，影响了党的群众基础。
加快行政管理体制改革，能够消除经济社会中的深层次矛盾和问题，是提高对外开放水平的关键环节。
内因是事物发展变化的根本原因，社会经济和谐的发展与中国行政管理体制的矛盾使得中国的行政管理体制改革是势在必行啦。
同时加上外因的作用，即世界经济的发展进步、世界环境的变化和WTO的基本原则也是促进其改革的原因。
三、针对行政管理体制的问题提出几点改革建议和看法
当前，我国的经济社会正处于深刻变革和全面转型的关键时期，行政管理体制改革面临错综复杂的矛盾，改革进程应稳中求进。
必须一切从中国实际出发，紧紧围绕中国特色社会主义建设事业的总体部署，深刻分析行政管理体制自身所面临的各种矛盾，准确把握我国经济社会发展阶段和任务对行政管理体制提出的客观要求，在此基础上制定正确的行政管理改革战略。
深化改革的重点主要做到：进一步调整政府机构设置；是合理规范党政机构设置；理顺上下级政府机构设置；减少行政层级。
大力培养选拔德才兼备的后备干部，建立公开、平等、竞争、择优的用人机制。
加大调整不称职干部力度；建立健全干部监督机制；加强对干部选拔任用工作的监督，加强对领导干部的监督；逐步完善激励机制。
通过行政管理体制的改革，使政府职能更明确，政府机构设置更科学，政府权力划分更细化，政府行为准则更规范，政府运行成本更合理，政府行政能力提高，建设具有中国特色的、职能明晰的、管理科学的、廉洁高效的、依法运行的公共服务型政府。
1、遵循一切从实际出发的原则
我国所处经济和社会转型的特殊发展阶段，并且对发展社会主义市场经济有特定的要求，根据这一实际来决定“放松政府管制”和引入市场机制的幅度、力度和方式，力求稳中求进，同时加强对市场经济秩序的监管。
2、建立和健全政府行政机制和民主科学决策机制
对于关系到全局的重大决策要进行科学的规划；对于涉及群众利益的决策，要进行专家论证、咨询以及社会公示，由社会组织、公民自主决策；要推行政务公开，建立透明的
政务服务体系；要进一步推进行政立法进程，完善行政法律机制；要着力完善群众诉求和利益维护保障机制。
3、调整和精简行政组织，完善行政组织管理体系，明确各部门的职能
按职能设置综合管理机构，建立公共行政体制。
在改革中要坚持两个原则：一是转变政府职能，二是优化政府结构，将政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能合理、科学、明确地配置到政府部门。
4、加强行政部门依法行政和制度建设、健全、完善公共服务机制
全面推进依法行政，确保行政权在依法的轨道内运行，解决好政府应当如何执法守法的问题。
要保证法律真正得到普遍遵守和严格执行，政府必须首先受制于法，行政权必须受到全方位、全过程的严格监督和制约。
因此，我们一定要真正把依法行政作为政府工作的基本准则，充分认识到它对行政行为的合法、公正和高效起着决定性的作用，对推动经济社会又好又快发展具有全局性的影响。
把建设服务型政府作为战略目标和任务，把以人为本作为建设服务型政府的出发点和归宿，健全、完善公共服务机制。
服务型政府意味着政治模式的根本转变，即从以统治人民为核心的政治模式转向以服务人民为核心的政治模式。
推动中国政治体制改革能够促进中国政治、经济、社会的协调发展。
因此，服务型政府的建设应当落到实处。
5、落实基层工作，注重并切实加强社会管理
强化基层基础工作，关注基层民众，注重社会综合治理，促进社会公平和正义，维护社会秩序和稳定。
特别是要加快建立健全各种突发事件的应急机制，提高政府保障公共安全和处置突发事件的能力。
6、加快行政管理职能转变、提升政府管理经济的能力
加快政府职能转变，关键是政企分开，规范政府权利。
凡是应该由企业自主行使的生产经营和投资决策权，都要由企业自行决定，政府不得包办企业投资决策，干预企业正常的生产经营活动。
坚决禁止各级政府代替企业招商引资，层层分解并考核招商引资指标。
政府要将抓经济的主要精力放在为各类市场主体服务和创造良好发展环境上。
真正做到实现政企分开、政事分开以及政府与市场中介组织分开。
要提升政府管理经济的能力，由原来用行政手段管理经济的方式向用经济、法律手段调控经济的方式转变。
规范市场准入和退出、强化市场监管、加快建设社会信用体系，创造良好的市场发展环境，为国家行政管理体系的改革奠定坚实的基础。
7、借鉴国际行政管理体制的经验
世界上很多国家自20世纪70年代以来，为更好地适应经济全球化的需要，普遍开展了公共行政改革运动。
我们应积极吸取一些先进国家的有益经验，为我所用。
我们要在立足中国国情基础上，在我国成功经验和创造精神的前提下，有分析、有鉴别的学习借鉴一些发达国家公共行政的理论、制度和方法，以有益于完善中国特色的行政管理体制。
但同时也要注意防止照抄照搬的倾向。
四、总结
行政管理体制改革不仅是一项系统工程，而且还是一个持续不断的过程。
在党的十七届二中全会上，提出了到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制的总体目标。
我们坚信：行政体制的改革发展、人的全面发展和社会的发展进步将会和谐共生、共同进步，为未来的中国行政管理体制描绘一幅光辉绚烂的蓝图。
参考文献：
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