BT模式及合同文本
最新BT模式简介
担保、都是从合同。 BT回购担保的方式 1、地方财政收入，政府也可以承诺设立专项回购担保基金，定向筹集回购资金专项用于项目回
购。 2、资产或第三方担保。不得使用政府投资的国独、国有控股担保，这样不利于投资人。 3、政府回购险。就政府回购而言，可以考虑投保政府回购险，其保险费用由政府支付，并且在
《特许协议》和《投资建设合同》以及《保险合同》中写明被保险人为项目公司。 4、证券化方式。政府将BT项目将来的经营收益作为回报，将收益分割成一定份额向社会公开出
售，吸引公共资金用于BT项目回购。
BT项目融资模式对比
BT项目的建设管理
1、项目法人型。经营性项目的项目法人为依法设立的独立性机构，对项 目的策划、融资、建设、生产经营、债务偿还全程负责。
成功的依据。回购协议一般有项目公司和项目回购方签署，项目回购方可以 是项目所在地的一级地方政府，专业可以是政府委托具有行政管理职能的机 构。回购协议应包含以下内容： 1、项目公司及回购方的说明。 2、项目基本情况。 3、关于项目的回购约定。 4、项目公司的权利义务。 5、项目回购方的权利义务。 6、回购担保措施。 7、违约责任、诉讼（仲裁）管辖、合同变更转让。
BT模式简介
BT各参与方关系
发起人。我们将规划并提出项目建设的主体称为BT项目的发起人，通 常，BT项目的发起人就是政府。
投资人。发起人通过招标选出BT项目投资方，由于BT项目涵盖工程建 设的特殊性，一般具备一定融资能力的建筑商会成为BT项目主要投资 人。
项目公司。投资人在项目所在地设立的公司，该项目公司负责具体投 资和建设管理职能。
BT模式
BT模式BT是指“建设--移交”，是政府利用非政府资金来进行非经营性基础设施建设项目的一种融资模式。
BT模式是BOT模式的一种变换形式，指一个项目的运作通过项目公司总承包，融资、建设验收合格后移交给业主，业主向投资方支付项目总投资加上合理回报的过程。
目前采用BT模式筹集建设资金成了项目融资的一种新模式。
一、运作1. 政府根据当地社会和经济发展需要对项目进行立项，完成项目建议书、可行性研究、筹划报批等前期工作，将项目融资和建设的特许权转让给投资方（依法注册成立的国有或私有建筑企业），银行或其他金融机构根据项目未来的收益情况对投资方的经济等实力情况为项目提供融资贷款，政府与投资方签订BT投资合同，投资方组建BT项目公司，投资方在建设期间行使业主职能，对项目进行融资、建设、并承担建设期间的风险。
2. 项目竣工后，按BT合同，投资方将完工验收合格的项目移交给政府，政府按约定总价（或计量总价加上合理回报）按比例分期偿还投资方的融资和建设费用。
3. 政府在BT投资全过程中行使监管权利，保证BT投资项目的顺利融资、建设和移交。
4. 投资方是否具有与项目规模相适应的实力，是BT项目能否顺利建设和移交的关键。
二、模式依据1. 根据《中华人民共和国政府采购法》第二条“政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
”2. 根据中华人民共和国建设部[2003]30号《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》第四章第七条“鼓励有投融资能力的工程总承包企业，对具备条件的工程项目，根据业主的要求按照建设—转让(BT) 、建设--经营--转让(BOT) 、建设—拥有--经营(BOO) 、建设--拥有--经营--转让(BOOT)等方式组织实施。
”三、运作过程1. 项目的确定阶段：政府对项目立项,完成项目建设书、可行性研究、筹划报批等工作；2. 项目的前期准备阶段：政府确定融资模式、贷款金额的时间及数量上的要求、偿还资金的计划安排等工作；3. 项目的合同确定阶段：政府确定投资方，谈判商定双方的权利与义务等工作；4. 项目的建设阶段：参与各方按BT合同要求，行使权利，履行义务；5. 项目的移交阶段：竣工验收合格、合同期满，投资方有偿移交给政府，政府按约定总价，按比例分期偿还投资方的融资和建设费用。
BT项目合同(示范文本)-(带特殊条款)
BT项目合同(示范文本)目录一、合同背景与目的二、合同主体三、合同范围四、合同价格与支付方式五、合同履行期限六、质量保证与售后服务七、违约责任八、争议解决九、合同的变更、解除与终止十、保密条款十一、不可抗力十二、其他条款十三、附件附件一：技术规范附件二：质量保证协议附件三：售后服务内容附件四：验收标准合同正文一、合同背景与目的1.2 本合同旨在规范双方在项目实施过程中的行为，确保项目质量、进度和安全，同时保护双方的合法权益。
二、合同主体2.1 甲方：（全称）法定代表人：（姓名）住所地：（地址）2.2 乙方：（全称）法定代表人：（姓名）住所地：（地址）三、合同范围3.1 乙方负责承担甲方指定的BT项目的建设、移交及维护工作。
3.2 乙方应按照甲方的要求，按照本合同约定的技术规范和验收标准，完成项目的设计、施工、验收、移交等工作。
3.3 甲方有权对乙方的项目实施过程进行监督、检查和指导，确保项目质量、进度和安全。
四、合同价格与支付方式4.1 双方确认，本合同总价款为人民币（大写）：（金额）元整。
（1）合同签订后日内，支付合同总价的30%；（2）项目验收合格后日内，支付合同总价的50%；（3）项目维护期满后日内，支付合同总价的20%。
4.3 乙方应开具等额的增值税专用发票给甲方。
五、合同履行期限5.1 本合同自双方签字盖章之日起生效。
5.2 乙方应在合同生效后日内完成项目设计，并在日内完成施工。
5.3 乙方应在日内完成项目验收，并将项目移交给甲方。
5.4 乙方应按照附件三提供售后服务，服务期限为年。
六、质量保证与售后服务6.1 乙方应按照本合同约定的技术规范和验收标准，确保项目质量。
6.2 乙方应按照附件三提供售后服务，包括但不限于设备维修、技术咨询、培训等。
七、违约责任7.1 双方应严格履行本合同约定的义务，如一方违约，应承担违约责任。
7.2 乙方未按照合同约定完成项目设计、施工、验收、移交等工作的，甲方有权要求乙方支付违约金，并要求乙方采取补救措施。
BT项目合同(示范文本)
项目建设—移交（BT）合同甲方：乙方政府决定，并授权住房和城乡建设委员会（下称甲方）通过BT招商确定项目的投资建设人，组成联合体中标作为投资建设人，对该工程建设、移交项目进行投融资、建设管理及施工总承包工作，工程竣工验收合格，将符合设计各项要求的完好的工程移交甲方，甲方按本合同规定，将工程的投资款及投资融资补偿支付给投资建设人。
经协商，同意由联合体其中的主体方全额投资融资，全面负责该项目的投资、建设、移交和回购款的收取及签署相关文件、履行联合体的权利、义务及责任（联合体各自的权利、义务、责任详见附件1），工程由有限公司负责项目融资投资, 。
联合体各方均承担连带责任。
按照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，甲、乙方就本BT项目投资、建设、移交等有关事宜达成一致意见，订立本合同。
第一条基本概念界定一、“BT投资额”，指由中标单位投入BT项目建设并经甲方确认的全部投资，包括相关前期费用及规费（含劳动保险费）、项目建安工程费、建设期投资融资补偿、回购期投资融资补偿等。
二、“BT项目回购款”，BT项目回购款=BT投资额。
三、“建设期投资融资补偿”。
建设期投资融资补偿指经甲方审核机构审定的乙方投入项目的（相关前期费用及规费（含劳动保险费）﹢建安工程费）×建设期投资融资补偿率，计算期限自项目开工之日起至项目竣工验收合格之日为止。
工程实际建设时间超过约定的，超过部分不计算投融资补偿（合同规定和甲方征地、拆迁、设计重大变更影响正常施工的可以延长的除外）。
四、“回购期投资融资补偿”，回购期投资融资补偿指“（甲方审定的项目相关前期费用及规费（含劳动保险费）﹢项目建安工程费﹢回购期投资融资补偿累计数－甲方已支付的回购款）×回购期投资融资补偿率”。
计算期限自项目竣工验收合格次日起，至甲方付清全部BT回购款之日止。
五、“建设期及回购期投资融资补偿率”：建设期的投资融资补偿率取中国人民银行公布的同期三至五年期商业银行贷款基准利率上浮2％；回购期投资融资补偿率取中国人民银行公布的同期三至五年期商业银行贷款基准利率上浮2％。
bt协议合同范本(必备5篇)
bt协议合同范本(必备5篇)bt协议合同范本第1篇甲方：_______________有限公司（以下简称甲方）法定代表：地址：乙方：_______________大学（以下简称乙方）法定代表：地址：本“优势互补、协同创新、共同发展”的原则，双方同意紧密结合甲方的产业特色和发展需求，依托乙方_____和学科优势，以新一代信息技术为重点，以________信息产业园为主要载体，共同构建充满创新活力的产学研合作平台，促进乙方_____智力和科研成果与________信息产业园的充分对接，推动______新区战略性新兴产业快速发展，产业竞争力大幅提升。
双方经过友好协商，本着优势互补、互惠互利、长期合作、共同发展的原则，达成本协议。
一、合作的内容甲乙双方以ITA、ITOA课程为基础进行业务深度合作，在课程共建、师资培养、_____输出等方面进行交流，合作。
二、合作时间合作期限为_______年，自本协议签字生效之日算起。
期满后双方如有继续合作的愿望，以本协议为基础重新签订协议。
三、合作双方的权利和义务（一）甲方的权利和义务1、将甲方作为乙方的_____培养基地，为高等教育中长期发展规划、学科建设规划等方面提供帮助和支持；协助乙方制定、修订_____培养方案和适合企业岗位能力需求的教学计划，课程体系及教材开发等工作。
2、甲方充分发挥自身及微软的优势，负责对乙方教师进行业务技能培训和技术指导。
3、甲方整合园区资源，根据产业发展和企业的需求，由乙方推荐相关专业学生在园区实习和就业工作。
5、根据乙方的教学需要，在符合甲方要求的前提下，经甲方同意后，可在甲方挂牌设立“校外实习训练基地、就业基地或产学研合作基地”，为乙方的学生提供见习、专业实习、毕业实习、毕业设计及社会实践等活动的协助。
（二）乙方的权利和义务1、乙方负责实施课程推广及落实，并以必修课、选修课、实践教学等形式实现。
2、乙方负责搭建符合课程需求的场地及硬件设施，按照甲方的技术标准根据实际情况进行场地及硬件设施的改建。
项目bt合同模板
项目bt合同模板项目BT合同模板。
一、甲方，（委托方）。
地址：联系人：电话：传真：邮箱：乙方，（承包方）。
地址：联系人：电话：传真：邮箱：鉴于甲方拟委托乙方进行以下项目的设计、施工、设备采购等工作，经双方友好协商，就有关事项达成如下协议：二、项目名称：项目地点：项目概况：三、项目内容。
1. 项目范围。
2. 项目工作内容。
3. 项目时间进度。
4. 项目质量要求。
5. 项目费用及支付方式。
四、合同价款。
1. 项目总价款：2. 付款方式：五、工期。
1. 项目开始时间：2. 项目结束时间：六、质量保证。
1. 乙方应保证所提供的设计、施工等服务符合国家相关标准和甲方的要求。
2. 乙方应对因施工质量问题引起的后果承担相应的责任。
七、保密条款。
1. 乙方应对甲方的商业机密和技术资料保密，未经甲方书面许可，不得向第三方透露。
2. 乙方应对甲方的商业机密和技术资料采取必要的保密措施，确保安全。
八、违约责任。
1. 若乙方未能按时完成项目工作或者工作质量不符合要求，应承担相应的违约责任。
2. 若甲方未能按时支付款项或者提供必要的配合，应承担相应的违约责任。
九、争议解决。
1. 双方如发生争议，应友好协商解决；协商不成的，提交有管辖权的仲裁机构解决。
十、其他事项。
1. 本合同一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。
2. 本合同自双方签字盖章之日起生效。
甲方（盖章）：乙方（盖章）：签字：签字：日期：日期：以上是关于项目BT合同模板的一份范本，该合同模板是在甲方委。
BT模式
BT模式一、BT模式概述与适用条件二、BT模式优缺点三、BT模式经典案例四、BT综述BT模式概述与适用条件BT是英文Build（建设）和Transfer（移交）缩写形式，意即“建设--移交”，是政府利用非政府资金来进行非经营性基础设施建设项目的一种融资模式。
BT模式是BOT模式的一种变换形式，指一个项目的运作通过项目公司总承包，融资、建设验收合格后移交给业主，业主向投资方支付项目总投资加上合理回报的过程。
目前采用BT模式筹集建设资金成了项目融资的一种新模式。
1. BT模式仅适用于政府基础设施非经营性项目建设；2. 政府利用的资金是非政府资金，是通过投资方融资的资金，融资的资金可以是银行的，也可以是其他金融机构或私有的，可以是外资的也可以是国内的；3. BT模式仅是一种新的投资融资模式，BT模式的重点是B阶段；4. 投资方在移交时不存在投资方在建成后进行经营，获取经营收入；5. 政府按比例分期向投资方支付合同的约定总价。
BT模式优缺点发展BT模式的意义：BT模式的作用显而易见，主要有如下四个方面，第一，通过BT，使未来的财政性收入即期化，扩大内需，拉动地方经济增长；而通过吸引社会资本的加入，引导了民间资本的合理投向，提高了资本利用效率。
第二，bt模式能缓解当地政府财政性资金的暂时短缺，因为政府项目的公共品特性以及资金需求量大、回收期长等特点，使得必须由财政性资金建设的项目必然出现财政资金供应的暂时缺口，然bt模式的分期回购正是弥补财政资金供给缺口的有效方式；第三，政府强大的资信能力，为投资者、金融机构、工程承包公司等提供了稳定可靠的收益预期。
第四，优化资源配置，合理分散风险，BT项目投资巨大，建设周期长，引入社会资本，多方共同承担风险，获取收益。
缺点:1、法律环境的缺失没有BT或BOT等相关方面的法律，也没有可供参考的合同文本，BT模式中涉及的回购协议和融资担保BT模式也没有法律条款支持。
2、建设期中的产权界定模糊业主和BT方签订合同之中有一个“回购协议”，即在项目移交时候是属于回购的性质，因此在签订合同后项目移交之前的这段时间内，项目产权属于BT方还是属于业主方难以界定。
BT项目引资协议书
BT项目引资协议书发包人：承包人：鉴于工程，采用BT融资模式由发包人进行招标建设，经过竞标，由承包人中标实施该工程项目。
承、发包双方经协商一致，达成以下引资建设工程的协议条款。
一、引资主体二、出资主体三、工程概况四、项目范围与引资条件1、承包人出资建设发包人工程[除变电所及室外景观绿化工程外，发包人所提供施工图纸的全部工作内容（包括幕墙和电梯等的二次设计及施工）以及室外工程中除景观绿化外的道路等附属工程，发包人在工程竣工验收合格后无条件回购本工程（若依法解除工程施工合同后，则发包人回购“在建工程的合格项目”）。
2、承包人出资额为上述工程内容的总造价，合同价格为：万元。
该万元人民币仅指工程施工、材料采购等费用；其它相关费用如设计费、征地费、监理费、发包人在办理项目许可、批准手续过程中应由发包人交纳的各种规费等费用由发包人支付，与承包人投资无关。
3、本协议书和《工程建设工程施工合同》同时签订，同时生效，互为补充，缺一不可。
五、出资总额及其确认1、承包人的出资总额的计算方法为：承包人中标的工程中标价、变更、签证及双方约定计价的其他内容的结算审计价的合价，以最终审计结算价为准。
2、双方约定如因施工及施工合同纠纷产生费用索赔时，索赔产生的费用计入该出资总额，出资总额的计算方法如下：（1）当因非承包人原因，工程停工满180日；或发包人违约导致承包人依法解除施工合同，或人民法院依法确认解除施工合同时，承包人的出资总额的计算方法为：①承包人按工程进度每月报给发包人的工作量之和所对应的工程款（得到发包人及监理确认的部分）；②承包人按施工合同及设计文件需要或发包人及监理方已同意的采购或委托加工、定作的运抵工地现场的该项目相关材料、设备、设施的价款及费用，以及虽未运抵工地现场，但为解除相关合同而承担的违约金、赔偿金及处理争议的费用（含诉讼费、律师费等费用，下同）；③承包人按合同及设计文件需要或发包人及监理方已同意的为项目工程所购买到工地现场的工程主材及辅助材料的价款及费用，或处理、变卖相关主、辅材料的损失及处理争议的费用；④中途解除施工及合作关系，承、发包双方协商或人民法院判决，双方应承担的违约金及赔偿金相互抵消后的承包人的权利或义务额度。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
BT（建设-移交）模式操作全攻略作者：陈其象律师文章来源：本站原创点击数：938 更新时间：2012-9-26【目录】1.什么是BT模式？2.什么是BT模式特点？3.什么是BT模式运作过程?4.什么是BT投资建设合同？5.什么是BT模式的核心法律关系？6.什么是BT投资建设合同双方的权利义务？7.什么是BT模式的融资过程？8.什么是BT模式的风险？【正文】1.什么是BT模式？BT模式（Build-Transfer，即建设-移交）是指一个项目的运作通过项目公司总承包，融资、建设验收合格后移交给业主（通常为政府），业主向投资方（BT建设承包人）支付项目总投资加上合理回报的融资模式。
BT模式主要适用于建设公共基础设施，是政府利用非政府资金进行基础非经营性设施建设项目的一种融资模式：（1）BT建设承包人负责建设资金的筹集和项目建设，并在项目完工时立即移交给业主；（2）业主向BT承包人支付工程建设费用和融资费用（支付时间由BT建设双方约定）。
【陈其象律师提示】①BT是英文Build（建设）和Transfer（移交）缩写形式，意即“建设-移交”。
②BT模式也称为“回购模式”（俗称“交钥匙工程”），是BOT 模式（建设-经营-转让）一种变换形式。
③目前采用BT模式筹集建设资金成了项目融资的一种新模式（BT 是通过融资进行项目建设的方法），BT模式被广泛应用于大型基础设施项目及其他由政府直接经营的工程设施项目。
④BT核心含义是投资人按照与项目收购人（业主）签订的合同要求，负责工程项目的投资和建造并在竣工后向收购人移交（包括筹措资金/设计建造/竣工移交等），收购人以约定的分期付款方式向融资建造人支付含合理回报的项目总投资。
⑤目前没有相应的法律规定来规范BT模式。
2.什么是BT模式特点？（1）BT模式仅适用于政府基础设施非经营性项目建设：A.政府利用非政府资金（通过投资方融资的资金）：可以是银行融资资金/其他金融机构融资资金/私有资金/外资资金/国内资金等。
B.政府按比例分期向投资方支付合同的约定总价。
（2）投资方建成后移交业主（不存在投资方建成后进行经营获取经营收入）。
【陈其象律师提示】①BT模式重点是B（建设）阶段。
②BT模式适用范围没有专门统一的法律予以明确规定，主要适用于非经营性基础设施/公用事业项目。
3.什么是BT模式运作过程?BT模式运作过程包括五个阶段：①政府立项→②完成项目前期准备工作→③特许权转让投资方→④投资方建设→⑤项目移交。
（1）项目确定阶段：政府根据当地社会和经济发展需要对项目进行立项，完成前期工作【包括项目建议书/可行性研究/筹划报批等工作】。
（2）项目前期准备工作：政府确定融资模式/贷款金额的时间及数量上要求/偿还资金计划安排等工作。
（3）项目合同确定阶段：政府确定投资方并谈判商定双方权利义务。
A.政府将项目融资和建设的特许权转让给投资方（依法注册成立的国有/私有建筑企业）；B.银行/其他金融机构为项目提供融资贷款；C.政府与投资方签订BT投资合同；D.投资方组建项目公司；E.投资方在建设期间行使业主职能，对项目进行融资/建设/承担建设期间风险。
（4）项目建设阶段：参与各方按照BT合同要求行使权利/履行义务。
（5）项目移交阶段：A.竣工验收合格、合同期满，投资方将项目有偿移交给政府；B.政府按照约定总价按比例分期偿还投资方的融资和建设费用。
4.什么是BT投资建设合同？BT投资建设合同是BT模式运作过程中BT甲方（政府或授权单位）授权投资方进行BT项目建设的契约文件。
（1）BT建设合同合同签订过程：A.BT建设合同招标阶段：BT甲方按照BT模式招标要求进行BT 模式投标并经评标后确定BT乙方；B.BT 建设合同的中标后的谈判阶段：BT甲方在发出中标通知书后，与中标的BT乙方依据有关招标文件进行谈判，签署BT投资建设合同。
（2）BT投资建设合同主要内容：（一）定义与解释：对合同用语和一些名词术语的解释/应当对BT 模式的具体含义和操作过程作出描述；（二）工程实施：对工程实施方式和工作内容的划分；（三）工程投资及文件：工程总投资（合同价）的具体确定方式/合同价的支付（支付方式/时间等）；（四）双方主要权利和义务；（五）工程质量及验收；（六）工程移交：包括移交时间、范围、内容、移交程序、移交效力，工程质量及保修期，移交滞后的处理办法等；（七）其他：包括履约保证/工程相关单位的选择/合同生效/合同转让、变更与解除/违约责任/不可抗力/争议解决/特别说明和附加条款等。
【陈其象律师提示】①BT模式所涉及当事人的法律关系主要通过以下合同确立：A.BT投资建设合同（核心合同）；B.BT贷款合同；C.BT设计合同/施工合同/监理合同；D.股东协议等。
②BT投资建设合同对BT项目公司产生约束力的两种做法：A.由BT甲方与BT乙方签订BT投资建设合同，确定由BT乙方设立BT项目公司负责项目的具体建设组织事宜，并由BT乙方和BT项目公司向BT甲方出具书面承诺书将项目建设权利义务转移到BT项目公司；B.由BT甲方与BT乙方签订BT投资合同并成立BT项目公司后，再由BT甲方/BT乙方/BT项目公司三方共同签订BT投资建设合同，将项目权利义务转移到BT项目公司。
③BT投资建设合同的性质属于民事合同而非行政合同。
5.什么是BT模式的核心法律关系？BT模式法律关系的核心是由BT投资建设合同确立的BT甲方/BT 乙方/BT项目公司三者之间的权利义务关系。
（1）BT甲方与BT乙方签订BT投资建设合同：BT甲方（政府或其授权代表人）提供的担保为BT合同中最重要的生效条件。
（2）BT投资建设合同及合同项下权益以及担保合同的生效为贷款合同的生效条件。
（3）BT投资建设合同/贷款合同成立并生效后，BT乙方/BT项目公司启动签订设计/监理/施工单位的招标投标程序并签订中标设计/监理/施工合同。
（4）项目竣工验收合格后，BT乙方/BT项目公司将项目移交至BT 甲方。
【陈其象律师提示】①BT甲方是指出面与投资人签订BT投资建设合同并按该合同进行支付的机构（政府及其授权单位）：A.BT甲方是BT项目的发起人；B.BT甲方向BT乙方支付投资补偿款项并代表政府对项目工程行使所有权的权利（BT甲方是BT项目业主/并非项目建设单位）。
②BT乙方是指与BT甲方签订BT投资建设合同并负责筹集建设资金的投资机构：A.BT乙方石项目的实际投资人；B.BT乙方成为BT项目公司的股东（通过BT项目公司实现投资建设职能/降低自身融资建设等风险）。
③BT项目公司是指BT乙方为了融资/建设/管理BT项目而在项目所在地设立的具有独立法人地位的公司（实际履行建设单位职责）： A.BT乙方设立项目公司负责项目融资及施工建设模式称为“完全BT方式”,有利于降低投资人的风险：项目公司投资人仅承担与其出资额相应的有限责任（项目公司承担合同责任的能力有限）/投资人可采取项目公司股权转让的方式处置其在BT项目公司中的股东权益/项目公司是独立的法人实体有利于融资；B.BT乙方不设立独立的项目公司而由其自行负责项目的融资及施工建设的模式，并非真正意义上的BT建设模式（是以BT之名行施工总承包之实）。
6.什么是BT投资建设合同双方的权利义务？（1）BT甲方主要权利义务：A.按计划完成工程立项/征地拆迁；B.监督BT乙方通过招标投标选择工程施工承包商/施工监理等相关单位；C.监督并协助BT乙方完成项目建设工作；D.有权按工程进度要求检查/监督工程进度情况，抽查工程质量；E.按BT合同约定向BT乙方/项目公司支付相应款项；F.负责项目实施阶段涉及费用变化项目的审批工作等。
（2）BT乙方/项目公司的主要权利义务：A.组织协调建设工作；B.严格按照BT甲方批准的工程建设大纲实施建设，并确保建设资金按使用计划及时到位；C.根据合同约定向工程相关单位支付合同款；D.按招标投标法的规定，选择有关工程项目的施工承包商/施工监理单位/设备材料采购供应商等；E.保证工程按BT甲方批准的建设进度计划完成各阶段建设目标，确保质量和工期，并按约定时间将工程验收合格后移交BT甲方。
【陈其象律师提示】由于国家缺乏相应的法律规定来规范BT模式，目前BT投资建设合同双方的权利义务主要通过BT投资建设合同来约定。
7.什么是BT模式的融资过程？BT模式融资过程包括第一次融资和第二次融资。
（1）第一次融资（BT项目发起人融资）：即BT项目发起人（政府及其指定单位）在项目建设中引入BT模式项目主办人（BT投资人）的过程。
（2）第二次融资（BT模式项目主办人即BT模式项目公司）再融资。
【陈其象律师提示】BT模式项目发起人条件：①具有良好信用（主要是政府信用支撑）；②在未来一定时期具有可靠的收入来源以满足项目移交后的支付要求；③合理考虑BT模式项目主办人的利润来源和风险承担，以达到合作双赢。
8.什么是BT模式的风险？（1）BT模式风险较大，最大风险是政府的债务偿还能力；（2）安全合理利润及约定总价的确定比较困难，存在一定风险；（3）用地/立项/规划等方面明显违反基本建设程序，导致BT建设项目违规的风险；（4）仅有招标单位出具的还款承诺而无任何实质性担保，导致BT 项目投资款无法回收的风险等。
【陈其象律师提示】①作为BT项目投资方建筑企业的权利主要通过项目建设单位法律身份加以固定，同时应设定有效的担保以确保投资款的回收及相应投资回报的如期获取。
②BT项目描述是对BT标的描述，关系到合同当事人的工作范围与界限，具有重要的法律意义。
③项目公司自有资金问题是关系到能否有效防止“烂尾合同”的关键。
④通过建设资金共管账户，业主可以随时了解项目建设资金的存量及使用情况，进而掌握项目投融资进度及工程实施进度。
⑤业主方最好将项目公司的股权转让禁止性列入BT乙方的义务中并明确其违约责任。
⑥业主方应当严禁项目公司以项目资产作为融资担保。
⑦业主方不应当放弃确定设计与监理单位的权利。
⑧BT模式缺乏权威专门的立法规范，法律制度建设缺失。
⑨BI模式投资方的风险防范：A.深入分析相关招标文件以确定BT项目的真伪，防范假BT模式可能带来的风险；B.积极开展对BT项目合法性及项目运作前景预测等调查；C.重视对BT项目招标单位回购担保的审查，确保担保方案的有效性和可行性；D.重视BT项目的签约管理和履约管理，防范法律风险。
【法条链接】《政府采购法》第二条在中华人民共和国境内进行的政府采购适用本法。
本法所称政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
政府集中采购目录和采购限额标准依照本法规定的权限制定。
本法所称采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等。