郑州市大力发展服务外包.1doc
对郑州市大力发展服务外包产业的调研与思考洪志鹤1（河南商业高等专科学校郑州 450045）服务外包是指企业将其非核心的业务外包出去，利用外部专业的优秀团队来承接其业务，从而使其专注核心业务，达到降低成本、增强企业利润及核心竞争力的一种管理模式。
如果其非核心业务外包给国外的专业公司，则服务外包是国际服务贸易的一种，是服务全球化的表现形式。
随着世界范围内新一轮产业结构调整和梯次转移，服务外包产业逐渐成为中国经济新的增长点。
大力发展服务外包产业，对于我国加快经济结构调整，增强自主创新能力，促进开放型经济转型升级有着重要意义。
2011年商务部发布的《服务贸易“十二五”规划刚要》里明确提出“加快培育一批具备国际资质和品牌的服务外包企业”，“增强国际竞争力”。
2011年国务院《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》明确提出，“支持河南发展信息服务、创意设计、会展、服务外包、科技服务、电子商务等新兴服务业”，“支持符合条件的城市申报服务外包示范城市”。
河南省政府高度重视发展服务外包产业，于2010年10月、2011年6月分别向国务院上报了关于恳请将郑州市、洛阳市认定为中国服务外包示范城市的请示，以促进河南服务外包产业大发展。
但目前郑州市仍未被纳入“中国服务外包示范城市”，这大大制约了郑州市服务外包产业的发展，从本质上也反映出郑州市服务外包产业发展落后的实情。
一、郑州市具有良好的服务外包发展基础和条件（一）从发展时期看，处于中原经济区建设的战略机遇期郑州市委、市政府高度重视服务外包产业，把“培育一批具有自主知识产权和自主品牌的本地服务外包骨干企业，着力打造产业集中、特色鲜明的服务外包集聚区”，积极申报“中国服务外包示范城市”，作为“郑州市十二五规划纲要”优先发展现代服务业的重点目标之一。
（二）从发展优势上，郑州市具有良好的服务外包发展环境一是具有得天独厚的地理位置和交通优势。
郑州是河南省省会，是中原城市群的龙头城市，是全国重要的综合性交通枢纽，具有承接东部沿海发达地区向西部辐射的重要功能；二是具有雄厚的经济发展实力。
2011年，郑州实现地区生产总值3300亿元，在全国省会城市中排名第九位，产业特色鲜明，三大产业构成比例为 3.1∶54.6∶42.3；三是城市基础设施配套完善。
郑州是仅次于北京、上海的全国第三大邮政电信枢纽；四是拥有丰富的人才资源和充足的劳动力。
2009年全市普通本专科学校42所，本专科毕业生逾15万人，毕业研究生4000多人，能够为郑州发展服务外包产业提供人才保障；五是劳动力成本低于国内发达城市，发展软件产业和服务外包产业主要成本是人力支出（据测算占75%左右），郑州市劳动力成本约为沿海发达城市的50%—60%，以从事软件外包的软件工程师为例，工资仅约为上海的三分之一左右。
此外，郑州市还具有办公场地、交通、住宿等商务成本较低的优势。
（三）在发展平台上，郑州市已有具备一定发展条件的服务外包示范区目前郑州市已初步形成了863中部软件园、河南省软件园、郑州信息创意产业园区等3个省级服务外包示范区。
郑州市863中部软件园是经国务院批准的国家级高新技术产业开发区，为郑州市首批国际服务外包园区。
该区初步形成电子信息、新材料、生物医药、光机电一体化四大支柱产业，拥有国家863中部软件园、威科姆国际软件生态园、郑州电子数码科技园等园区，汇聚了全省20%的高新技术企业，高新技术产品占到全省的22%。
经认定的软件企业125家，占全省的60%；年产值在2000万以上的软件企业占全省的70%。
河南省软件园于2000年被国务院批准为国家级经济技术作者简介：洪志鹤（1970-07-28），女，河南许昌人，河南商业高等专科学校经济贸易系，副教授，研究生学历，主要研究国际贸易方向；(E-mail)hzh1367339@。
开发区，现有各类企业1500余家，其中世界500强企业8家，为郑州市首批国际服务外包园区。
该区设有汽车工业园、科技创业园、高新技术创业中心、留学人员创业园、信息产业园、服务外包基地等多个园区，形成了汽车、电子、铝、食品、服务外包等产业聚集。
郑州信息创意产业园区位于郑州市的北部，为郑州市首批国际服务外包园区，规划面积2400余亩，以信息技术、创意经济、服务外包等新型产业为主导。
信息创意产业园南部紧邻大学城北区，高校云集，人才资源充足，科研实力雄厚，为信息创意产业和服务外包产业发展提供了浓厚的文化氛围和有力的人才支撑。
目前园区规划、政策制定、投资建设等工作正在有序开展，是我市重点打造的外包示范基地之一。
（四）在发展动力上，郑州市为促进服务外包产业发展提供了优惠的政策支持面对服务外包产业新的发展态势和机遇，省、市领导高度重视服务外包产业发展，郑州市正在制定大力发展服务外包产业的意见，2007年郑州市人民政府专门出台了《郑州市人民政府关于加快推进城区服务外包产业发展的意见》和《关于加快促进国际服务外包业发展的若干意见》，明确提出了服务外包发展目标，发展重点和支持政策等。
经济开发区结合自己的实际情况制定了《郑州经济技术开发区关于促进服务外包产业发展的扶持办法》，高新技术产业开发区也制定了《郑州高新技术产业开发区管委会关于促进软件与信息服务外包产业发展的暂行规定》，从人才战略、财税政策、业务拓展、配套措施等几个重要方面给予外包企业鼓励和扶持，重点对区内外包企业引进的高端人才实行财政补贴和奖励政策，同时鼓励专业培训机构为区内软件服务外包企业定向培养专业人才。
惠济区结合自己的特点，由区政府和郑州市商务厅科技处、郑州市商务局三方合作共同签约了《关于加快国际服务外包产业发展的合作框架协议》，大力发展服务外包产业，并开工建设郑州信息产业创意园区。
引进了河南紫光慧图信息系统有限公司等服务外包企业在该区注册落户，并与惠普和上海世茂集团等企业也在洽谈之中。
在发展潜力上，郑州市具有雄厚的软件产业发展实力近5年来软件产业成为郑州市发展较快的产业之一，截至2008年底，全市各类软件企业共有900余家，从业人员达8万人。
全市软件业年销售收入70亿元，占全省软件收入的80%以上，全市经国家信息产业部和郑州市信息产业厅认定的软件企业有198家，认定的软件产品有506个，目前，中部软件园有入园企业260余家。
经过国家认定的软件企业125家，占全省软件企业的60％。
年产值在2000万以上的软件企业，占全省的70％。
2008年实现技工贸收入56.8亿元人民币，软件销售收入26.8亿元人民币，出口及境外收入突破1000万美元软件产品324个。
为加快软件产业的发展，二、郑州市服务外包产业发展中的瓶颈问题应该说通过相关政策的实施，郑州市的服务外包产业有了长足的发展，可是相对于周边城市西安、武汉、济南等城市的服务外包产业，郑州市还有不小的差距，还不能像周边国家服务外包示范城市那样享国务院办公厅关于下发的（国办函【2010】69号）中提到了优惠政策，比如对于离岸服务外包业务免营业税等。
郑州市服务外包产业起步较晚，在发展规模、发展层次等方面还有诸多问题和制约。
（一）郑州市服务外包企业普遍规模偏小首先，企业规模普遍较小。
郑州市服务外包企业中，超百人的企业仅有3户，除了一些软硬件相结合的企业年收入在2-3亿元外，大多数软件企业规模较小。
2011年郑州高新区软件产业收入不足40亿，远低于我国软件产业发达地区的水平，难以适应日趋激烈的市场竞争。
其次，产业布局分散，产业集聚功能较差。
郑州市现有服务外包企业分散在多个服务外包园区中，无法形成有效的相互支持，也无法形成具有高效竞争力的产业配套环境，集聚效应和品牌效应较差。
三是企业的竞争力较弱，难以承接大规模的服务外包业务，缺乏自主创新能力。
高新区软件产业虽然涉及产业门类较多，但仅涉及到产业链的个别环节和产品，没有形成相互配套的完整产业链，缺乏集群竞争优势。
坐落在惠济区内的“中国郑州信息创意产业园”刚刚起步，信息服务业规模还很小，产业链凝聚功能也尚未形成，市场化背景下的自我带动能力还很弱。
（二）外包业务层次不高目前郑州市的外包业务仍以基本的后台处理业务(如数据录入)为主。
以动漫企业为例，其外包模式都是发包方负责创意设计、接包方完成动画展示。
在设计研发、技术代工、服务提升这条微笑曲线上，河南外包业务的层次明显处于低端。
从外包业务深度看，河南企业大都是承接单项或局部的业务外包，而目前世界发包市场业务已经进入以整体流程外包为主的阶段，接包方通常具有很强的业务流程咨询能力和IT系统实施能力。
例如大连市，其外包业务已经从初级的软件开发和业务流程管理，逐步扩展到技术、管理和附加值含量更高的业务，正在向产业链中高端集聚。
特别是2009年以来，大连服务外包产业升级趋势明显，2009年上半年新增的5家世界500强企业全部从事KPO 业务。
对比大连，郑州市服务外包产业如不迅速提升层级，很容易陷入“服务外包来料加工”模式，重蹈低附加值加工贸易的覆辙。
（三）软件人才供给乏力服务外包产业的发展需要复合型的中高端人才，郑州市虽然具有丰富低廉的劳动力优势，但适合发展服务外包业务的人才严重匮乏。
一是人才总量不足。
从现有人才结构看，郑州市服务外包人才匮乏是整体性的，不仅产业领军型人才稀缺，桥梁工程师等高级人才和具有程序开发技能的基础性人才，而且执行简单编程和代码录入的“软件蓝领也同样急需。
二是人才发展环境有待改善。
与先进城市相比，河南的三大开发区在经济和社会发展方面与发达地区相比存在较大差距，郑州市服务外包从业人员收入偏低（中级人才收入较大连相差2000元左右），这既制约了人才引进，又导致人才流失现象较为严重。
三是软件企业数量和产业规模限制了从业人员的发展空间，大多数软件企业在低层次徘徊，无法形成集聚高端人才的产业环境。
这些都是制约郑州市服务外包产业发展的突出瓶颈。
（四）政策支持体系有待加强一是推动服务外包产业发展的政策合力尚未形成。
各级各部门对发展服务外包产业仍存在短视意识，认为前期投入大，见效慢，税收贡献少，缺乏推进工作的积极性和主动性，多数区未成立促进服务外包发展的专门机构。
在产业规划方面，郑州市缺乏针对服务外包产业全局发展的整体规划。
以郑州信息创意产业园为例，其作为惠济经开区发展信息创意产业的主要载体，在3年内经历了频繁的规划调整，目前规划尚未确定，园区开发建设乃至后续的招商引资受到影响；在产业推进方面，缺乏统一的管理组织，难以形成合力；在企业服务方面，更多是依赖省软件行业协会和分散的产业园区，难以实现资源共享，无法形成高效的公共服务体系。
二是对外宣传和招商策划不够。
在服务外包产业招商方面没有整体策划，宣传力度小、招商活动少，且多沿用传统的招商方式，没有针对性和创新方式。
三是未能进入国家扶持城市之列。
郑州市软件产业发展存在的问题与对策
中共郑州市委党校学报2010年第2期(总第104期)J ou r nal of t he Par t y Sch ool of C PC Z he ngzhou M uni ci pal C om m i t t ee N o．2，2010(Sum，104)市情省情研究郑州市软件产业发展存在的问题与对策王玉敬(中共郑州市委党校市情社情研究室，河南郑州450042)摘要：近年来，郑州市软件产业蓬勃发展，但与其他城市相比，仍然有较大差距。
振兴和加快郑州市软件产业的发展，应当从积极引进优秀软件人才、逐步建立完善的法制环境、优化硬件环境和加强对外交流合作等方面入手。
关键词：郑州市；软件产业发展；问题；建议中图分类号：F121．2文献标识码：A文章编号：1671—6701(2010)02—0098—03综观国内其他城市的发展，软件产业已成为当地国民经济发展中的新亮点，对经济发展总量的贡献起着越来越重要的作用。
搞好郑州市软件产业，对于加快“数字郑州”的建设进程，推动“三化两型”城市建设，全力确保郑州市跨越式发展具有重要的促进意义。
一、郑州市软件产业的发展概况1．软件产业的发展现状。
经过多年的发展，郑州市已形成了一批具有一定软件开发实力的软件企业。
目前，郑州在信息安全产品研发生产领域具有较强竞争力，形成了一批具有围家准入资格的拳头产品，如信大捷安的警务通系列产品、中安科技的保密计算机系列产品、山谷网络的入侵检测系统系列产品等。
同时，高新区协调区内7家涉及轨道交通类企业成立了高新区轨道交通电子产业联盟，搭建了良好的轨道交通方面人才、技术、资金融合的平台，初步形成产业集群，有望形成郑州市信息产业新的亮点。
郑州市的服务外包产业虽然起步晚，但发展势头迅猛。
2007年郑州市仅有服务外包企业9家，年销售收入9500万元；2008年有服务外包企业26家，年销售收入可达10亿元，实现了服务外包产业的滚动式发展和跨越式发展。
特别是2007年上半年以来，郑州市的高新区、经开区、惠济区大力培育服务外包产业，涌现出华和得易、向心力技术、锐旗网络、芝麻开门数码商务等一批莺点企业，紫光慧图新宇软件也在引进入驻。
国家发展改革委关于支持郑州建设国家中心城市的指导意见》--中国市场经济研究院
附件国家发展改革委关于支持郑州建设国家中心城市的指导意见在全国布局建设若干国家中心城市，是引领全国新型城镇化建设的重要抓手，也是完善对外开放格局的重要举措。
《促进中部地区崛起“十三五”规划》明确提出，支持郑州建设国家中心城市。
郑州作为中原城市群核心城市，区位优势明显，腹地市场广阔，人力资源丰富，文化底蕴厚重，建设国家中心城市具有良好条件和巨大潜力，但经济发展体量、科技创新水平、辐射带动能力等仍需加快提升，迫切需要抢抓机遇、勇担使命，实现更大作为。
为加快郑州建设国家中心城市，引领中原发展、支撑中部崛起、服务全国大局，现提出以下意见。
一、重要意义一是有利于增强综合服务功能，引领中原城市群发展和支撑中部地区崛起。
郑州地处国家“两横三纵”城镇化战略格局中陆桥通道和京哈京广通道交汇处，是中原城市群核心城市。
但郑州经济首位度不高，高端要素资源集聚力不强，区域辐射带动作用发挥不足。
加快建设国家中心城市，有利于推动郑州提升综合经济实力，补齐创新发展和高端功能短板，引领中原城市群一体化发展和支撑中部地区崛起。
二是有利于加快新旧动能转换，带动中部地区供给侧结构性改革。
郑州坐依中原经济区广阔腹地，处于工业化、城镇化快速发展阶段，拥有郑东新区、自主创新示范区等平台，人力资源丰富，市场空间广阔，发展潜力巨大。
建设国家中心城市，有利于郑州整合资源和政策，将人力资源、市场空间、功能平台等优势转化为发展新动能，积极探索供给侧结构性改革新模式，带动中部地区加快发展。
三是有利于打造内陆开放高地，积极服务和参与“一带一路”建设。
郑州是新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市，是我国重要综合交通枢纽、商贸物流中心和内陆进出口大市，具有打造内陆开放型经济高地的先天优势，但开放水平不高、窗口作用不强。
建设国家中心城市，有利于郑州依托自由贸易试验区、航空港经济综合实验区等，推动对内对外开放联动，不断拓展开放发展新空间，积极服务和参与“一带一路”建设。
中原经济区郑州都市区建设纲要
《中原经济区郑州都市区建设纲要（草案）》：两核六城十组团2011-08-30 10:29《中原经济区郑州都市区建设纲要（草案）》正式发布：功能定位为核心增长极总体布局由两核六城十组团中原经济区新闻网8月30日消息：郑州新区被定位为郑州都市区的核心增长极，其规模将和中心城区相同，也就是说将来郑州都市区的核心区域将由两个规模相同的城市组成。
郑州新区将重点推动七组团，即CBD、龙湖区、郑州东站地区、国际物流园区、龙子湖高校内区、白沙——绿博园组团、经济技术开发区建设。
到2020年郑州新区的建成区面积达到400平方公里左右，人口达到400万，GDP占全市比重30%以上。
假如中原经济区是一部“大片儿”，那么郑州都市区就是这部片子的“领衔主演”。
从郑州都市区概念提出至今，这位领衔主演尚未全面展示过自己，大多数市民对其了解，仅限于媒体对它的“零星”报道。
作为昨日开幕的中国共产党郑州市第十次代表大会的一项重要议题，《中原经济区郑州都市区建设纲要（草案）》昨日正式发布并于今日进行探讨审议。
A城市化目标：建成区超1000平方公里，人口1500万以上郑州都市区的功能定位包括：全国物流商贸中心、金融中心、会展中心、信息中心、创新中心、服务外包基地、装备制造基地、电子信息基地、汽车生产基地、国际陆港和国内外有较大影响的旅游目的地城市。
2020年，郑州都市区总人口将达到1500万以上。
建成区面积达到1000平方公里以上，其中主城区建成区面积800平方公里左右；城镇化率达到80%。
万人拥有公共交通车辆20标台，公共交通分担率达到35%；城市人均道路铺装面积10平方米，建成区人均公园绿地面积12平方米，人均拥有停车位面积1平方米；城市燃气普及率达到95%以上，污水处理率达到95%以上，集中供热普及率达到40%；全年空气质量Ⅱ级以上天数保持320天以上。
全市国民生产总值达到2万亿元左右（2010年为4040.9亿），占全省1/4以上，人均GDP 达到14万元左右，在全国35个大中城市排名前移1至2位（2010年排名16位）；B区域中心目标：3个小时可到京、沪、汉、宁、西安2020年，郑州都市区要实现通达北京、上海、武汉、西安、南京、天津的3小时铁路客运交通圈，建成以郑州为核心“30、60、120、150”分钟的中原经济区交通辐射圈，形成直飞世界部分主要城市、营运业务覆盖国内主要城市的现代化国际空港。
河南省人民政府关于促进服务外包产业加快发展的实施意见-豫政 〔2016〕39号
河南省人民政府关于促进服务外包产业加快发展的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------河南省人民政府关于促进服务外包产业加快发展的实施意见豫政〔2016〕39号各省辖市、省直管县(市)人民政府,省人民政府各部门:为贯彻落实《国务院关于促进服务外包产业加快发展的意见》(国发〔2014〕67号),结合我省实际,现提出如下实施意见。
一、目标任务(一)紧紧抓住全球服务产业跨界融合、加速转移的重大机遇,充分发挥服务外包与新业态融合度深、产业链条覆盖面广、吸纳就业能力强、服务供给模式新的特点,激发创新创业活力,加快培育竞争新优势,把发展服务外包作为我省参与全球产业分工、提升产业价值链的重要途径,使服务外包产业成为全省新的服务经济增长点。
(二)持续改善产业发展环境,完善政策体系,量质并举、结构优化,推动全省服务外包产业区域多点发展,离岸外包与在岸外包联动发展,构建专业特色突出、技术优势明显、行业领域广泛、市场基础扎实、创新能力较强的现代服务外包产业体系。
(三)通过实施服务外包示范工程,发展特色服务外包,培育壮大外包主体,推动我省中心城市跻身中国服务外包示范城市,成为在岸外包交易和离岸外包交付重点城市。
力争“十三五”期间,培育50家省级服务外包重点企业,扶持10家省级服务外包重点人才培养机构(含院校),打造2—3个省级服务外包示范城市,15—20家省级服务外包示范园区,全省服务外包业务规模年均增长25%以上。
二、工作重点(四)实施服务外包示范工程。
加强对示范城市发展服务外包产业的指导和支持,充分发挥郑州市作为中国服务外包示范城市的示范和带动作用,培育一批省级服务外包示范城市,命名一批省级服务外包示范园区,发展一批服务外包重点企业,形成服务外包产业集群。
河南省人民政府关于推动生产性服务业加快发展的实施意见-豫政〔2015〕38号
河南省人民政府关于推动生产性服务业加快发展的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省人民政府关于推动生产性服务业加快发展的实施意见豫政〔2015〕38号各省辖市、省直管县(市)人民政府,省人民政府各部门:为贯彻落实《国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》(国发〔2014〕26号),加快我省生产性服务业发展,推动产业结构优化调整,促进经济提质增效升级,结合我省实际,现提出如下实施意见。
一、总体要求(一)重要意义。
生产性服务业涉及三次产业诸多环节,处于产业链两端和价值链高端,具有较强的专业性、融合性和创新性,是区域竞争的制高点和经济发展的新引擎。
当前,我省正处于经济增速换挡、产业转型升级的关键时期。
加快发展生产性服务业,有利于更好地依靠技术进步和人力资本,推动产业结构调整,引领产业层次提升,实现经济发展动力转换;有利于弥补服务业发展短板,推动服务业扩规模、提水平、强支撑,助推经济持续平稳健康发展;有利于激发内需潜力,促进创业创新,改善就业和民生,将巨大需求潜力转换为现实生产力,对加快建设先进制造业大省、高成长服务业大省和现代农业大省,促进我省全面建成小康社会、加快现代化建设具有重大而深远的意义。
(二)基本思路。
深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,全面落实省委九届八次全会部署,主动适应和引领经济发展新常态,围绕先进制造业大省、高成长服务业大省和现代农业大省建设,以产业转型升级需求为导向,以产业服务能力提升为核心,以技术智力支撑、载体平台建设、产业互动融合、企业品牌培育为抓手,强化创新驱动,深化改革开放,完善保障政策,全力推动生产性服务业发展,实现三次产业在更深领域、更高层次互动融合,构建与产业转型升级相适应的现代服务体系,为经济持续平稳健康发展提供强力支撑。
推进多元化商事法律服务(2篇)
第1篇一、引言随着我国经济社会的快速发展，商事活动日益频繁，市场主体对法律服务的需求日益增长。
为满足市场多元化的法律服务需求，推动商事法律服务业转型升级，提高法律服务质量和效率，本文将从以下几个方面探讨如何推进多元化商事法律服务。
二、多元化商事法律服务的背景与意义1. 背景分析（1）市场经济的发展：随着我国市场经济体制的不断完善，市场主体数量不断增加，商事活动日益复杂，对法律服务的需求日益增长。
（2）法治建设的推进：我国法治建设不断加强，法治环境逐步优化，市场主体对法律服务的依赖程度越来越高。
（3）法律服务市场的竞争：法律服务市场竞争日益激烈，法律服务机构需要不断创新，提高服务质量，以适应市场需求。
2. 意义（1）满足市场主体多元化需求：推进多元化商事法律服务，有助于满足不同类型、不同规模市场主体的法律服务需求。
（2）提升法律服务质量和效率：多元化商事法律服务有助于提高法律服务机构的竞争力，促进法律服务质量和效率的提升。
（3）促进法治建设：多元化商事法律服务有助于推动法治建设，为市场经济健康发展提供有力保障。
三、推进多元化商事法律服务的措施1. 完善法律服务市场体系（1）优化法律服务市场结构：鼓励各类法律服务主体参与市场竞争，形成多元化、多层次、宽领域的服务体系。
（2）加强法律服务市场监管：建立健全法律服务市场监管机制，规范法律服务市场秩序，保障消费者权益。
2. 提高法律服务专业水平（1）加强法律服务人才培养：加大对法律服务人才的培养力度，提高法律服务人员的专业素质和业务能力。
（2）推动法律服务行业自律：加强法律服务行业自律，提高法律服务机构的职业道德和服务质量。
3. 创新法律服务模式（1）发展线上法律服务：利用互联网、大数据等技术，开展线上法律服务，提高服务效率和便捷性。
（2）推广“互联网+法律服务”模式：将法律服务与互联网、大数据、人工智能等技术相结合，实现法律服务智能化、个性化。
4. 拓展法律服务领域（1）关注新兴领域法律服务：针对新兴行业、新兴业态，提供专业、高效的法律服务。
郑州市国家税务局、郑州市财政局、郑州市地方税务局等关于营业税改征增值税试点有关涉税事项的公告
郑州市国家税务局、郑州市财政局、郑州市地方税务局等关于营业税改征增值税试点有关涉税事项的公告文章属性•【制定机关】郑州市国家税务局,郑州市财政局,郑州市地方税务局,郑州新区国家税务局,郑州新区地方税务局•【公布日期】2013.07.18•【字号】•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文郑州市国家税务局、郑州市财政局、郑州市地方税务局、郑州新区国家税务局、郑州新区地方税务局、河南省地方税务局直属税务分局关于营业税改征增值税试点有关涉税事项的公告经国务院批准，自2013年8月1日起，河南省将在交通运输业和部分现代服务业实施营业税改征增值税试点改革。
根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》、《中华人民共和国增值税暂行条例》、《财政部国家税务总局关于在全国开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点税收政策的通知》（财税[2013]37号）（以下简称通知）的有关规定，现将郑州市营业税改征增值税试点纳税人（以下简称试点纳税人）的有关事项公告如下：一、关于税务登记试点纳税人，包括符合《通知》规定范围的单位和个人（个体工商户和其他个人），应于2013年8月1日前携带相关资料到国税机关办理税务登记。
（一）单位纳税人需携带以下证件资料：1、工商营业执照或其他核准执业证件原件及其复印件；2、组织机构代码证书副本原件及其复印件；3、注册地址及生产、经营地址证明（产权证、租赁协议）原件及其复印件；如为自有房产，提供产权证或买卖契约等合法的产权证明原件及其复印件；如为租赁的场所，提供租赁协议原件及其复印件，出租人为自然人的还须提供产权证明的复印件；如生产、经营地址与注册地址不一致，请分别提供相应证明；4、有关合同、章程、协议书复印件；5、验资报告或评估报告原件及其复印件（工商部门取消验资的除外）；6、法定代表人（负责人）居民身份证、护照或其他证明身份的合法证件原件及其复印件；7、纳税人跨县（市）设立的分支机构办理税务登记时，还须提供总机构的税务登记证（国、地税）副本复印件。
郑州航空港经济综合实验区2025年发展规划
附件：郑州航空港经济综合实验区发展规划（2013－2025 年）目录前言 (1)第一章基础条件和总体要求 (1)第一节现实基础 (1)第二节指导思想 (3)第三节战略定位 (3)第四节发展目标 (4)第五节空间布局 (5)第二章建设竞争力强的国际航空货运枢纽 (6)第一节提升郑州机场货运功能 (6)第二节完善陆路交通运输体系 (7)第三节发展多式联运 (8)第三章建设高端航空港经济产业体系 (8)第一节航空物流 (9)第二节高端制造业 (10)第三节现代服务业 (11)第四节建设产业创新中心 (12)第四章建设绿色智慧航空都市 (12)第一节建设高水平城市综合服务区 (13)第二节推进现代化基础设施建设 (13)第三节加强生态建设和环境保护 (14)第五章建设内陆开放型航空港区 (15)第一节提升开放平台服务功能 (16)第二节构建国际化营商环境 (16)第三节创新对外开放体制机制 (17)第四节带动中原经济区开放发展 (17)第六章保障措施 (18)第一节加大政策支持 (18)第二节强化组织实施 (19)前言航空港经济是以航空枢纽为依托，以现代综合交通运输体系为支撑，以提供高时效、高质量、高附加值产品和服务并参与国际市场分工为特征，吸引航空运输业、高端制造业和现代服务业集聚发展而形成的一种新的经济形态。
为贯彻落实《国务院关于促进民航业发展的若干意见》（国发…2012‟24 号）精神，按照国务院批复的《中原经济区规划（2012-2020 年）》对建设郑州航空港经济综合实验区提出的总体要求，努力打造全国重要的航空港经济集聚区和中原经济区的核心增长极，制定本规划。
郑州航空港经济综合实验区（以下简称“实验区”）是郑（州）汴（开封）一体化区域的核心组成部分，包括郑州航空港、综合保税区和周边产业园区，规划范围涉及中牟、新郑、尉氏3县（市）部分区域，面积415 平方公里。
规划期为2013－2025 年。
本规划是引导实验区有序开发建设的行动纲领和编制相关专项规划的重要依据。
美容院服务外包方案(3篇)
第1篇一、背景随着我国经济的快速发展，人们生活水平的不断提高，美容行业得到了迅速发展。
美容院作为美容行业的重要组成部分，其服务质量直接关系到消费者的满意度。
然而，由于美容院运营成本高、人才短缺、服务项目单一等问题，许多美容院面临着巨大的经营压力。
为了提高美容院的服务质量和经营效益，美容院服务外包成为一种新的发展趋势。
二、美容院服务外包方案概述本方案旨在为美容院提供一套完整的服务外包解决方案，包括服务外包的范围、外包方式、外包优势、实施步骤等内容。
通过服务外包，美容院可以降低运营成本、提高服务质量、拓展服务项目，从而提升市场竞争力。
三、服务外包范围1. 前台接待服务：包括预约、接待、咨询、结账等。
2. 技术服务：包括美容、美发、美甲、纹绣等。
3. 仪器设备租赁：提供各类美容仪器设备租赁服务。
4. 培训服务：为美容院提供员工培训、技术交流等服务。
5. 市场营销：提供市场调研、广告宣传、活动策划等服务。
6. 会员管理：为美容院提供会员卡办理、积分管理、客户关系管理等服务。
四、外包方式1. 项目外包：将特定服务项目外包给专业机构。
2. 人员外包：将美容院部分岗位员工外包给专业机构。
3. 整体外包：将美容院全部服务外包给专业机构。
五、外包优势1. 降低运营成本：通过外包，美容院可以减少人员、设备等投入，降低运营成本。
2. 提高服务质量：专业机构具备丰富的经验和专业的团队，能够提供高质量的服务。
3. 拓展服务项目：专业机构可以提供更多样化的服务项目，满足消费者需求。
4. 提升市场竞争力：通过服务外包，美容院可以集中精力发展核心业务，提升市场竞争力。
5. 增强品牌形象：专业机构的服务质量和口碑有助于提升美容院的品牌形象。
六、实施步骤1. 调研与评估：对美容院现状进行调研，评估外包服务的可行性和必要性。
2. 制定外包方案：根据调研结果，制定详细的外包方案，包括外包范围、方式、合作机构等。
3. 招标与筛选：公开招标，筛选具备资质和实力的专业机构。
酒店客房服务外包项目的做法及操作细节
酒店客房服务外包项目的做法及操作细节目录1. 酒店客房服务外包项目概述 (3)1.1 项目背景 (3)1.2 项目目标 (4)1.3 项目意义 (5)2. 项目前期准备 (6)2.1 市场调研与分析 (7)2.1.1 客户需求分析 (8)2.1.2 行业现状调查 (9)2.2 合作伙伴选择 (11)2.2.1 供应商资质审查 (12)2.2.2 服务水平评估 (13)2.3 合同签订 (14)2.3.1 合同文本起草 (15)2.3.2 签约谈判 (16)3. 项目实施过程 (16)3.1 内部流程优化 (18)3.1.1 酒店流程改造 (18)3.1.2 人员培训 (20)3.2 外包服务执行 (21)3.2.1 确定入住管理 (22)3.2.2 日常维护 (22)3.2.3 应对突发事件 (24)3.3 质量控制与监督 (25)3.3.1 质量检查标准 (26)3.3.2 问题反馈机制 (27)4. 详细操作细则 (28)4.1 培训与宣传 (29)4.1.1 员工培训计划 (30)4.1.2 外包公司宣传策略 (31)4.2 日常运营流程 (32)4.2.1 客房清洁流程 (33)4.2.2 服务传递过程 (33)4.2.3 确保服务质量 (34)4.3 预算管理 (36)4.3.1 成本控制措施 (37)4.3.2 费用调整方案 (38)4.4 外包合同管理 (39)4.4.1 合同变更流程 (40)4.4.2 解约风险与处理 (41)5. 项目后期管理 (42)5.1 项目评估 (43)5.1.1 项目回顾 (44)5.1.2 后期改进途径 (45)5.2 后续服务 (46)5.2.1 长期合作关系 (47)5.2.2 客户满意度调查 (48)6. 风险管理 (49)6.1 供应链风险 (50)6.2 质量风险 (51)6.3 合同风险 (51)6.3.1 风险预防措施 (52)6.3.2 建立纠纷解决机制 (52)7. 结语与展望 (54)1. 酒店客房服务外包项目概述随着旅游业的快速发展，酒店行业的竞争也日益激烈。