合肥国家级动漫和服务外包基地
大蜀山
面积8500亩，海拔284米， 距合肥市中心约10公里， 大蜀山系大别山余脉，山势东南高，西北低， 呈椭圆形，由火山喷发而成。
地-释山》讲“蜀”是“独”的意思， 因大蜀山无岗阜连属，只是孤单单的一座山，所 以叫蜀山。又据《庐州府志》记载：“有蜀僧于 此结庐，偶思乡水以锡卓地，泉汩汩而出，尝之 有瞿塘峡味，因名为蜀井”。所以又有人说蜀山 是以此而名的。
合肥国家级动漫基地
合肥国家级动漫和服务外包基地由国家 新闻出版总署批准设立，被列入省“861计 划”及合肥市“1346”行动计划，将以新兴 动漫、网络游戏、虚拟现实、影视制作和 服务外包等产业为发展方向
日军基地
人文景点
1962年，安徽电视台在山顶上建发射台， 合肥市最高的标志物，成为游人参观游览 的一个新景点。此后，大蜀山周围相继建 成了“雪霁山庄”、“玉兰大道”、“蜀 山画廊”、“十二生肖园”、“合肥野生 动物园”、“安徽名人馆”等新的景区。。
开福寺
• 一个园林式寺院，园中有寺，寺中有园， 处处亭、廊、小桥大蜀山 • 流水、飞瀑流泉、曲径通幽。开福寺主体 建筑有山门、山门殿、钟鼓楼、天王殿、 大雄宝殿、藏经楼、报恩塔、祖师殿、伽 蓝殿、罗汉堂、念佛堂、斋堂、观音殿、 地藏殿、华藏殿、法堂、库房、方丈室、 上客堂、佛学院、僧寮、退居寮、云水楼 以及各类寮房等
野生动物园
大蜀山西南麓，距市中心15km，占地 1530 亩，海拔50m～90m。园内山势蜿蜒起伏， 曲径通幽；草木茂盛，绿树参天；空气清 新，水质洁净。现展出的动物有100多种 2000余头（只）
文化陵园
合肥大蜀山文化陵园，坐落在古城合肥风 景秀丽的大蜀山风景区旁。陵园占地约87， 000平方米,依山傍水，景色宜人。整座陵园 以艺术墓、名人墓、高档墓为主，有墓葬、 植树葬、草坪葬、壁葬等多种形式可供选 择
项目个人工作总结范文5篇
项目个人工作总结范文5篇总结的最终目的是得出经验，吸取教训，找出做好工作的规律。
因此，总结不能停留在表面现象的认识和客观事例的罗列上，必须从实践中归纳出规律性的结论来。
这里给大家分享一些关于项目个人工作总结，供大家参考。
项目个人工作总结120__年公司项目管理工作始终围绕公司整体工作目标，严格按照公司的各项规章制度开展工作。
在日常工作中认真贯彻落实公司、建科院及上级建设主管部门工作会议和有关文件精神，建立健全质量、安全管理机制，加强对在监工程的质量、安全生产监管和跟踪巡查。
强化各分公司对所属项目的管理和日常监督。
由于全体员工质量、安全意识的进一步提高，经过上下共同努力，一年来，公司所监工程项目质量、安全生产形势整体平稳，项目管理水平稳步提高。
为总结过去，更好地完成新一年的工作，现将20__年度的工作总结如下：一、完善管理制度，进一步规范项目管理1、修订完善公司有关管理制度并要求贯彻、执行公司原项目管理制度在实施过程中，由于部分条款不能适应现阶段公司项目的管理，有的制度条款需要补充完善，有的制度需要建立健全，为进一步完善项目管理制度，切实做好公司20__年度在监项目的质量安全管理工作，项目管理部于20__年初修订了20__年质量安全工作意见、公司项目管理办法、项目考核办法、项目管理奖惩办法等一系列管理文件，并签发各分公司、各项目监理部，要求组织学习和认真贯彻、执行。
由于公司实行抓大放小的经营理念和努力拓展外地市场等一系列的经营举措的实施，公司承接的大项目逐年增多，外地分公司的建设与发展也逐步走向规模。
据12年年底统计现有在监项目达172个。
随着近年来公司业务的不断拓展，因此公司项目管理工作必须实行“强化制度建设，实行分级管理”。
今年以来项目管理部着重强化落实各分公司的制度建设和项目管理工作，要求各分公司要依据总公司的纲领性文件和规章制度制定有针对性的切实有效的管理制度，分公司必须对所属的项目巡查督促到位，做到层层制度完善，人人责任明确，真正做到以制度管项目，把项目管理工作落到实处。
对合肥市服务外包业的几点思考
许 寒 安徽 国际 商务职业学院 安徽 合肥 ２ １ １ ３ ３ １
【 文章摘要】 近年 来 ， 世界和我 国服 务外 包业迅 在 速 发展 的 背景下 ，合肥 服 务外 包业迅 速 发 展 。本文主要 分析 了合肥 发展 服 务外 包业
的各项指 标 ，指 明合 肥 发展服 务外 包业具 有较 强的比较 优 势 ，但在 某些问题上 仍 需
要进一 步改进 ，从而提Байду номын сангаас出了 针对合肥市扩
大服 务外 包业 的一些 思考 。
【 关键 词】
合 肥 ；服 务外 包；思考
服 务 外 包业 是 现 代 高 端 服务 业 以及 国 际 经贸 中的 重要 的组 成部 分 ， 指 的是 ～些 它 国 际跨 国公 司把软 件 开发 、 据录 入 、财务 数 结算、人力资源服务等非核心业务，外包给 劳动力成本较低的国家或地 区去完成， 可以 分为信息技术外包和商务流程外包两大类。 与传统 的制造业相 比，服务外包业具 有 科 技含 量大 、 能耗 低 、 污染 、 加值 大 、 零 附 吸纳就 业 （ 尤其 是大 学生 就 业 ）能力 强等 优 势 。继成 都 、西安 、上 海 、深圳 、大 连等第 批和第二批 “ 中国服务外包基地城市”之 后 ，合肥于 ２０ 年 １ 月 ３日被批准为第 １ ０７ ２ ２ 个 “ 中国服务外包基地城市” ，安徽省服务 外包 产业 也主 要 集 中在合 肥市 。 合肥 现 有三 个服 务外 包示 范 区 ， 别是 合肥 市 经济 技术 分 开 发区服 务 外包 示范 园 、 肥市 高新 技 术产 合 业 开发 区软 件 园和 安 徽服 务 外包 产业 园。 近 年 来 ，合 肥 市 把 发展 服务 外包 作 为 抢抓 中部崛起、 承接产业转移的重点工作之 服务外包产业迅速发展 ，目前，我市 已 成为 “ 中国服务外包示范城市” ，并正按照 “ 个示范城市加３ １ 个示范区”的整体构架推 进服务外包示范城市建设。
合肥高新区服务外包业人才现状及培养方式完善
３１１ 政 策 支 持 ．．
给供应商 ． 以降 低 成 本 ． 同时 提 高 服 务 质 量 Ｋ Ｏ是 Ｂ Ｏ 的 高 智 能 延 续 ． Ｐ Ｐ 是 Ｂ Ｏ最 高端 的 一个 类 别 一般 来 说 ． Ｐ 它
是 指 将 公 司 内 部 具 体 的 业 务 承 包 给 外 部 专 门 的 服 务 提 供 商 它 是 通 过 提 供 业
发 展 现 状 业经 营 目标 的 经济 活 动 目前 ． 服务 外
２１ ０ ０年 ２月 ． 肥 服 务 外 包 基 地 正 合
式 开 园 。首批 ２ ６家服务 外包 企业 （ 括 包
进 区 未 Ｐ 服 务 外 包 可 以分 为 信 息 技 术 外 包 动 漫 企 业 ） 驻 基 地 。 目前 ， 内 服 务 外 应 该 说 ． 来 的 Ｂ Ｏ 产 业 发 展 空 间 还 是
培 养的现 状 以及优 劣 势的基础 上 ． 出了为服务 外 包产业提 供 高素质人 才的培养 对策 提 关键 词 ： 服务 外 包 ： 才现 状 ： 才培养 人 人
中图分 类号 ：９ １ Ｃ ６ 文 献标 识码 ： Ａ
１ 概 述
１１ 服 务 外 包 的 概 念 ．
程 业 识 为 户 市器 专知来客 ：
发 和技 术 服务 等 自身 业 务 需 求 通 过 外 包， 由第三 方 （ 即服 务 外包 提供 商 ） 完 来 成 ． 达 到 专 注 核 心业 务 ． 好 实 现 企 以 更 包 已经广 泛应 用于 多个 领域
１ ． 服 务 外 包 的 分 类 ２
２ 合 肥 高 新 区 服 务 外 包 产 业
３ 合 肥 服 务 外 包 业 的 人 才 的
现 状
３１ 服 务 外 包 业 人 才 的 优 势 ．
合肥市承接国际服务外包问题研究
性排名中名列第三。２ ０ １ ２年新增企业 ４ ７ 家。２ ０ １ ２ 年服务外包离岸合 同签约金额和执行金额分别同比增长
６ ８ ． ８ ％和 ６ ３ ． ９ ％。２ ０ １ ２年离岸执行 金额在 １ ０ ０ ０ 万美元 以上 的企业有 １ １ 家。１ ０ ０ ０人 以上规模企 业有 １ １ 家 。［ ３ １
年均增 长 率预计 可 达到 ３ ０ ％—４ ０ ％ 。［ ２ ３ ． 承 接 国之 间竞 争加 剧 。面对庞 大 、 增 长 迅速 的业务 外包 市场 ， 发展 中 国家竞 争 Ｅ ｔ 益加 剧 ， 都想从 美 国 、
欧洲和 日 本 的发包中接包 。Ｇ ａ ｒ ｔ ｎ ｅ ｒ 公司 ２ ０ １ ０ 年发布的 Ｉ Ｔ外包排行榜上 ， 一些成熟 的服务外包承接 国被挤 出榜单 ， 如澳大利亚 、 新西兰、 新加坡 、 加拿大等 。而一些经济相对落后的新兴国家如孟加拉 、 秘鲁 、 保加利亚 ～ 等以其低廉 的成本和政府的大力扶持 ，进入榜单的前三十。国际服务外包的承接地的多元化发展加剧了承 接地之间的竞争 。 伫 业务领域中 Ｂ Ｐ Ｏ和 Ｋ Ｐ Ｏ的技术含量较高， 尤其是 Ｋ Ｐ Ｏ属于知识密集型， 需要劳动力有 专业技能和较高的文化素质，因此许多国家尚不具备发展条件。 目 前大多承接国的竞争聚焦于一些相对常
［ 中图分类号】 Ｆ ０ ６ ２ ． ９ ［ 收稿 日期】 ２ ０ １ ３ ． ０ ７ ． ２ ５ ［ 基金项 目】 安徽 省教 育厅人文社科研究项 目“ 皖 江城 市带承接 国际服务 外包问题研 究” （ Ｓ Ｋ ２ ０ １ ３ Ｂ１ ２ ８ ） 阶段性成果 ［ 作者简介】孟丽（ １ ９ ７ ５ ． ） ， 女， 安徽 巢湖人 ， 安徽行政学院、 安徽 经济 管理 学院 国际教 育系副教授 ， 经济学硕士 ， 研 究方
动漫服务外包
北京发展动漫的优势
高校众多 数字技术领先 政府支持 出版物集中 网游比较发达 北京的独特优势在于它深厚的文化底蕴。
二、长三角地区
以上海为龙头，浙江、江苏为两翼的动漫产业带正在形成，它将成为长三 角动漫产业未来发展和空间拓展的加速器，也将成为覆盖产业链各节点、 促进业内互动的“产业走廊”。
服务外包理论与实务
第一讲：动漫服务外包概述
一、外包产生的背景
•首先，以IT为标志的新兴技术的兴起，带动了整 个社会经济的迅速发展，整个社会经济处于重新整 合的时期。 •其次，相关行业的发展趋于成熟。 •再次，竞争日益国际化的发展，使市场范围大规 模地扩大，这将促使专业化进一步发展。 •最后，市场成熟和体制健全也降低了企业之间交 易的不确定性，提高了企业间交易的效率，外包战 略的运营成本大大降低。
浙江
浙江省是我国动漫起步早，发展较快的动漫大省。为了打造杭州动漫之都， 花了不少力气。巩固优势，乘势而上，力争3至5年把杭州打造成中国 “动漫之都”，确保动漫产业始终走在全国前列，这是杭州市委、市政府 提出的奋斗目标。200年一年杭州市已两次表彰，按照政策实施的奖励金 额达到1516万元，同时还将出台新政策，落实新举措，助推动漫游戏企 业发展壮大。中国国际动漫节一年一度在杭州举办。近年来，杭州出现了 一些原创动漫如《天眼小神童》、《金丝猴神游属相王国》等8部在中央 台和省级台播出并获受众认可；动画片《魔幻仙踪》、《抗日小奇兵》等 7部获得国家级或省级奖励的优秀动漫作品。动画片《天眼》除了在全国 20多家省、市电视台播出外，还进入了新加坡、韩国、泰国、美国、德 国、加拿大等20多个国家和地区的播映系统。目前，已形成杭州高新开 发区动画产业园、杭州西湖数字娱乐产业园两大动漫游戏产业基地。通过 产业聚集，将逐步形成产业体系相对完整、结构布局日趋合理、整体技术 水平先进、市场导向作用明显的动漫游戏产业格局。而杭州高新开发区动 画产业园是国家广电总局命名的全国首批国家动画产业基地之一，是首批 唯一以科技园区命名的动画产业基地。良好的发展环境和产业基础，使杭 州成为发展动漫游戏产业的一方热土。浙江省把动画产品列入全省文化精 品工程，每年安排100万元奖励基金，培育浙江动画品牌。
安徽省动漫产业基地运行环境解析
Ｖｏｌ．２８Ｎｏ．９Ｓｅｐ．２０１２赤峰学院学报（自然科学版）ＪｏｕｒｎａｌｏｆＣｈｉｆｅｎｇＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（ＮａｔｕｒａｌＳｃｉｅｎｃｅＥｄｉｔｉｏｎ）第２８卷第９期（上）２０１２年９月进入２１世纪后，全国各地如雨后春笋般兴建的动漫产业基地使得正快速发展的中国动漫产业在某种程度上进入了“基地模式”．自２００４年以来全国共有７０个动漫产业基地，其中国家级基地５２个，分别由广电总局、新闻出版总署、文化部和科技部四部委发牌；地方级１８个，分别由当地政府、某家公司或某个院校设立．在全国各地表现出动漫产业一片欣欣向荣的景象时，安徽省从２００７年开始申请、批准到２０１０年首批动漫企业入园才算是拥有了属于自己的的国家级动漫基地．应该说，安徽动漫发展起点和发展速度是落后于国内其他省市的．新批准设立的国家级动漫基地是由国家新闻出版总署批准，分别位于合肥市和芜湖市．合肥和芜湖作为安徽省皖江城市带承接产业转移示范区的两大核心城市目前经济发展速度较快、具有较强的区位优势．基地的建立，对安徽省的动漫产业的发展无疑产生了巨大的促进作用，以合肥国家级动漫和服务外包基地为例，相关资料显示基地目前占地３２０亩，总建筑面积５５万平方米．建设有动漫研发、合成制作、技术服务、外包服务等群楼，建设公共技术服务平台，以及部分配套公寓和商贸服务中心等．从２０１０年２月首批入园的约２７家动漫企业到２０１１年底，基地内各类动漫和服务外包企业达到约５００家以上，其中，国内外知名企业不少于１０家，实现年产值２０亿元．２０１２年，基地力争引进各类动漫和服务外包１０００家．２０１２年以后，动漫和服务外包产业的规模将实现大幅增长，年产值将超过百亿，培育一批上市公司，就业人数将达到５万人以上；而一江之隔的芜湖市动漫产业基地分为三个板块，一是动漫产业孵化中心，可供６０家企业入驻发展，目前在谈项目１２家，已有６家动漫企业签约，４家企业入驻．还有芜湖华强科技产业园，总投资２５亿元，项目一期于去年１２月开工建设．另外，则是和瑞文化科技产业园，总投资８亿元，前期工作已完成，即将开工建设．应该说两个基地的建设正如火如荼的发展建设中，合肥、芜湖两市都制定了动漫产业基地发展规划和鼓励扶持政策．合肥动漫产业基地将以动漫数字出版、动漫品牌授权为主导，建立中国最大的动漫图书运营渠道，逐步把合肥打造成为“中国动漫产权交易集散地”．芜湖将在“十一五”期间以动漫产业基地、动漫产业孵化中心、华强方特欢乐世界为核心研发平台，打造集动漫创意、研发制作、人才培训、衍生产品生产流通等功能齐全的动漫产业集聚中心．但在建设的过程中，国内动漫行业的形式也在不断的发生新的变化，由于我国动漫在经历了过长安徽省动漫产业基地运行环境解析陶宗华1，秦祯研2，林亚杰1，汤雷1（１．安徽三联学院，安徽合肥２３０６０１；２．安徽建筑工业学院，安徽合肥２３０６０１）摘要：在如今全国动漫产业高速发展进程中，这一新兴产业也逐渐力争成为我省城市板块新的经济增长点．动漫基地是动漫企业的后勤保障，为动漫产业发展提供动力所在．因此，如何提升我省动漫企业的竞争能力以确保我省动漫产业获得长足发展，已成为安徽省相关部门迫切关注的问题．本次研究针对安徽地区的国家级动漫基进行抽样调研，结合国内其他动漫基地的发展现状，总结数据找出我省动漫基地和动漫企业发展的主要制约因素；其次，结合我省的地域特色，从人才培养、政府决策等角度，为发展安徽特色动漫产业提出具体的应对措施．关键词：安徽；动漫产业；基地模式；制约因素；对策中图分类号：Ｇ１２４文献标识码：Ａ文章编号：１６７３－２６０Ｘ（２０１２）０９－０１３６－０３基金项目：安徽省教育厅人文社会科学研究科研项目“安徽省动漫产业研究方略与对策研究”（2010sk533），本文为该项目结项研究成果；安徽三联学院人文社科基金项目“高校动画专业课程设置上的优化与探讨”，本文为该项目阶段性研究成果；安徽三联学院自然科学基金项目“校园oa 办公系统的开发和研究”１３６－－时间的计划经济时代，在如今的市场经济大环境下缺乏有效的经营机制，大批的动漫基地的设立虽为动漫产业的发展带来了很大的促进作用，但同时制约动漫产业发展的因素与矛盾也日渐凸显出来，比如基地运营管理模式混乱、基地的盈利模式单一等方面．1基地运营管理模式从基地运营模式管理来看我省的两大国家级动漫产业基地都是由政府提出申请并获批准立项，都是在文化创意产业园区或高新技术园区的动漫产业基地的基础上建立起来的，采用了政府管理机构直接负责运营的方式，管理核心是由基地所在的高新区管理委员会或所在区的政府部门管辖，归属宣传部门管理的政府外派服务机构．其职能一来是代企业申报项目争取资金；二来是建立技术、融资、版权保护平台．政府主导模式在基地运营近４年的情况下看来是存在利于弊的．利是政府管理机构运营的基地往往在政策和资金支持上占有更大的优势，例如芜湖为大力发展动漫产业相继出台了《芜湖市关于鼓励扶持动漫产业发展暂行规定》、《芜湖市动漫产业发展专项资金管理暂行办法》、《芜湖市关于促进扶持文化创意产业发展的有关规定》等优惠政策．对新办的动漫企业实现免税和减税优惠，对原创动画作品按播出平台级别实现分钟制现金奖励，并对动漫企业的融资贷款以实际投资额按１：１．５比例提供企业担保．于此同时还设立了每年１０００万元的动漫产业专项发展资金，采取贴息、补助、奖励等方式，对如今大多中小型动漫企业降低经营风险，做到快速发展壮大及完善本区域内动漫产业链条建设起到了有效的促进作用．但我们也要清楚的认识到，如芜湖在２００３年开始以安徽工程大学为首才有了第一个动画本科专业开课，但２０１１—２０１２连续两年中国大学生就业报告中动画专业都处于红牌专业之首，此处的红牌是指失业量较大，就业率较低，月收入较低且就业满意度较低的专业，为高失业风险型专业．由此可见，不仅仅是动漫人才培养起步晚，动漫人才培养质量和方向存在偏差，也暴露出基地中真正从事动漫相关的企业数量少、规模偏小、盈利率低、对人才的吸收消化能力弱，部分动漫企业并没有合适的运营项目存在套取财政补贴和借制作动漫作品缺乏人才之名为变相收取高额培训费用办班之实等问题．这与政府管理机构缺乏经验和对市场的有效预判不足不无关系．政府直接运营容易出现照搬其他地区的运营管理模式或外行人管理内行人，造成管理成本浪费；缺乏有效的企业引进审核机制、同质化现象严重．一方面阻碍了基地的建设，另一方面产业链条中部分环节如制作型企业过多，原创动力不足，企业处于恶性竞争，而还有的部分环节如融资和营销处于薄弱建设的现状．所以基地的运营方式应越来越有市场化的趋势，当园区成型，对符合入驻要求的动漫企业的类型和实力进行甄选，完成了招商入驻等基础工作之后，管理公司相当于物业管理机构加孵化器的结合体，因此要有很强的企业性质．今后园区的运营会遵行这样的路线，即政府出资进行土地开发，由政府和入驻的相关企业共同建立园区管委会，制定政策，整合资源，联合运营，形成公司化管理．做出自身特色．2基地的盈利模式从当今的动漫大国实现盈利的模式来看分为：美国是通过动画影片的影响力开发主题公园和衍生品；日本是通过漫画－连环画－动画片－衍生品几步走；韩国则是基于互联网的网络游戏开发．所以我们不难看出最为成熟的美、日动漫模式都需要建立于优质的动漫产品之上，但是目前在我国大多数基地都在片面强调动画影片的年生产能力．据统计，２０１０年，由国家动画产业基地自主制作完成国产动画片２６９部，１７２６８９分钟，约占全国总产量的７８．３％．光算基地的产片量，中国已属世界前列，但从市场和消费者所回馈的信息来看受欢迎的片子却极少．那每年光从各基地完成的２６９部动画片都上哪去了？这些产品都盈利了吗？而目前国内部分基地已经走样了：基地内没有像样的动漫企业入驻，申请为发展动漫的土地变相用于房地产开发，基地内动漫企业同质化竞争、部分动漫企业只为捞取财政补助．这些都值得我们思考．在西方产业经济学理论中，芝加哥学派的产业组织理论认为，产业就像人的生命一样是有周期的：在新生期，企业大多是全能企业，分工主要表现为企业的内部分工；随着产业的发展和市场的扩大，企业内部分工便会转化为社会分工，各专业化的企业会独立承担再生产的某个环节；在衰落期，随着生产规模和市场的缩小，各再生产环节又重返到新生期，社会分工再次转化为企业内部分工．动漫作为数字娱乐的表现形式，一直是文化消费市场的热点．如好莱坞等成功的行业聚集地域，一定是由于市场或历史，出现了很多市场上的互补的公司和企业．这样缓和了直接竞争的激烈程度，促进了行业分工和产业互补．合肥基地提出到２０１５年，实现动漫产业总产１３７－－值１００亿元，集聚动漫企业５００家，培育上市企业２～３家，就业人数达到１万人．而芜湖喊出的口号是计划在“十二五”期间，规划２０平方公里、投入１５０亿元左右，再建设５至７个特色主题公园，带动形成５万分钟动漫片、１０部以上数字电影、１００集以上影视剧的年生产能力，努力把芜湖建设成为全国最大的高科技主题公园聚集区、最大的动漫基地．芜湖从华强文化科技产业园、新华９５８、徽商博物馆、戏剧文化公园暨严凤英大剧院、古城改造等一批文化创意产业项目的集群化发展中，突出民族特色、地域文化、芜湖元素．如果将上述的数据放在良性的市场经济发展规律中来看，基地及各动漫企业目前的一切都在有条不紊循序渐进的发展中，盈利应相当可观．但从国内其他的国家动漫产业基地的近几年的发展情况来看，本人持保守态度．部分领导到基地视察，常以分钟数作为考察标准．追求分钟数，误导了领导．产量超过日美，领导听了很高兴．逼它做分钟数，拿政府补贴，误导了企业，烂片做了很多．如２０１２年六一前夕，一部顶着“１２００万”巨制名头的动画电影《戚继光英雄传》，其预告片在网上播出后，粗糙的画面、僵硬的人物动作、单薄的音效以及剧中诗词出现大量错别字等立刻遭到业内人士和网友的大规模指谪．《戚继光英雄传》的出现与当下各地扶持政策多“以分钟论成败”不无关系．在这样的政策下，不少急功近利的企业利用政策漏洞大做文章．这样的企业往往在制作前期便知道片子的命运，但还是‘明知山有虎，偏向虎山行’，因为他们的买单方不是市场而是政府．导致那些精耕细作的动漫公司却难以维持，投资人不愿投大钱给这些公司，因为见效慢．结果是伤了真正在做动漫人的心，逐渐失去消费者支持，恶化了市场．这些已经发生或正在发生的问题都非常值得我们警惕．我省的动漫基地搭建符合中国市场经济里面“政府搭台、企业唱戏”老生常谈的话题．在以政府管理机构直接负责运营的情况下，更应关注行业分工和协作，促进互补，而不是单纯的推出类似减免房租或原创作品播出予以财政补助．淘汰有些甚至将政府的播出奖励政策，当作公司的主营收入之一企业．所以我们在扶持的过程中不断完善对策．如：（１）注重对动漫企业“扶优扶强”，培育具备“龙头”带动能力的企业．（２）尝试项目补贴的办法，将项目分三个阶段，第一阶段，审核项目对创意进行补贴，作为启动资金．第二阶段是在制作过程中给予一些补贴．第三阶段是都把资金补贴在发行、播出方面，包括播出发行、衍生产品的开发发行．另外按动画片的播出时段和收视率的排名，对在黄金时段和非黄金时段播出的给予区别奖励．同时，为鼓励企业追求动画片质量，对多台播出、播出效果好的动画片给予再奖励．使作品质量得到保证，具备市场竞争力．（３）基地应引进或与从事衍生产品开发、生产的企业建立合作关系，结合市场需求对已经创造出的动漫形象有针对性的二次创作，以儿童玩具为例，请专业机构做建模，找符合资质的玩具生产商来做代工，明确分工，确保在市场的把握上减少误差．（４）制定的政策对原创型企业和外包加工型企业应根据企业性质和需求要予以均衡．原创型企业可以创造出具有我国自主知识产权，构建我国动漫产业链，实现最大化盈利的作品．外包加工型企业则能在承接国际动漫加工生产过程中大量吸收国外的优秀技术、创作体系及市场机制．并辅助原创开发，使原创作品的技术与艺术水平与世界接轨．（５）引导企业加强市场参与与竞争意识．避免候鸟型的动漫企业入驻，因为基地的优惠期有年限，这也造成一些企业利用优惠期完成一个项目后，再到转移到另一个基地享受优惠期的待遇完成另一个项目，不断辗转．更有企业在不同的基地间搬家，一事无成，只为享受各种优惠．造成资源浪费．3结语综上所述，我们的基地需要具备务实的态度，敏锐的市场洞察力，稳健有效的规划机制为基地内的动漫企业营造出良性的运行环境、搭建公共平台，给企业提供各方面的支持，实现企业多样化的盈利模式，在长三角城市群林立的国家级动漫基地的激烈竞争之中脱颖而出，早日成为我省动漫产业发展的真正“发动机”．———————————————————参考文献：〔1〕郑玉明.动画项目营销管理[M].北京:高等教育出版社,2010．〔2〕秦喜杰.中国动画片的产业经济学研究[M].北京:中国市场出版社,2006．〔3〕汪赛霞.芜湖发展动漫产业的实践与思考[N].中安在线，2010-04-12．〔4〕沈娟娟.合肥动漫基地2015年实现动漫总产值100亿[N].中安在线，2012-06-27．〔5〕唐磊.动漫基地滋养了谁？[N]．中国新闻周刊, 2011-09-15．１３８－－。
合肥市情
合肥市情合肥是安徽省省会，是全省政治、经济、文化中心。
合肥居皖之中，位于长江淮河之间、全国五大淡水湖之一的巢湖之滨，因南淝河、东淝河在此发源而得名，因隋、唐、明、清时为庐州路、郡、府治所而别称庐州。
现辖肥东、肥西、长丰3个县，瑶海、庐阳、蜀山、包河4个区和国家高新技术产业开发区、国家经济技术开发区、新站综合开发试验区3个开发区。
全市总面积7029平方公里，总人口480万，其中市区面积838平方公里，市区常住人口243万。
合肥历史悠久。
自秦朝置合肥县，至今已有2000多年。
由于北接中原，南近江南，历为军事重镇和兵家必争之地，自古就有“江南唇齿、淮右襟喉”和“江淮首郡、吴楚要冲”之称。
尤其是三国时期魏吴两国在此交兵长达32年之久，留下了逍遥津、教弩台、三国新城等众多遗迹。
千百年来名人辈出，包拯、李鸿章、刘铭传、杨振宁等均出自合肥。
合肥区位独特。
合肥居中靠东、连南接北，是“长三角”的纵深腹地。
境内铁路、公路、航空、水运交通发达，形成立体化交通网络，正在成为全国重要的综合交通枢纽。
水路经巢湖通江达海，是交通部规划的新时期内河航运中心。
现有的合肥机场为国家一级大型机场，一座新的4E 级新桥国际机场即将开工建设。
合肥工业发展强劲。
现有34个工业行业、2O0多个工业门类、2O00多种大类产品，已形成汽车、装备制造、家用电器、化工及新型建材等支柱产业，有江淮汽车、美菱冰箱、荣事达洗衣机、海尔电器、美的电器、格力电器、日立挖掘机、佳通轮胎、合力叉车、科大迅飞、伊利乳业等一批国内外知名产品。
2007年，被授予“国家级汽车及零部件出口基地城市”、“加工贸易梯度转移承接城市”、“中国服务外包基地城市”和“国家动漫产业基地”等称号。
合肥科教资源丰富。
有中国科技大学等高等院校48所，中科院合肥物质科学研究院等科研院所200多个，技术研究与开发机构350多个，两院院士31人，人才资源在全国同类城市中位居前列，是全国重要的科教基地和世界科技城市联盟会员城市。
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合 肥
高新区和动漫基地在合肥市的位置
基地9日，国家新闻出版总署批准合肥高新区建设国家 年 月 日 动漫产业发展基地, 动漫产业发展基地 合肥国家级动漫和服务外包产业基地是安徽省 计划” 行动计划， “861计划”及合肥市“1346”行动计划，是省、市及高新区的重点 计划 及合肥市“ 行动计划 是省、 位于风景秀丽的国家科技创新型试点市示范区。 建设项目 ,位于风景秀丽的国家科技创新型试点市示范区。 位于风景秀丽的国家科技创新型试点市示范区 基地以数字动画、网络游戏、手机游戏、呼叫中心、 基地以数字动画、网络游戏、手机游戏、呼叫中心、电影电 视、三维技术应用、无线技术应用、人力资源服务、专业人才培训 三维技术应用、无线技术应用、人力资源服务、 及交流等高科技产业为发展方向，着力打造相关产业链。 及交流等高科技产业为发展方向，着力打造相关产业链。
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（二）基地发展目标 根据省市领导指示， 根据省市领导指示，合肥高新 区提出以创新模式发展动漫和服务
社区 游戏 动漫原创 以及出版 发行
外包产业新思路， 外包产业新思路，以引导性服务推 动产业， 动产业，用三到五年时间着力打造 十多条新型产业链， 十多条新型产业链，包括以时代幸 星数字为主的动漫原创以及出版发 行产业、 行产业、以风之云互动娱乐为主的
来自中国呼叫中心行业的业界精英齐聚合肥，共商呼 叫中心产业发展大计。“中国呼叫中心之都”项目总规划三 至四平方公里，其中一期建设100000座席。专家们就合肥的 人力资源需求、技术平台打造、业务模式拓展、多方合作机 制等在会上会下进行了认真的探讨。经过沟通，大家一致认 为，呼叫中心具有很好的平台特征，是一个非常好的产业， 具有迭加效应，利于长期规划和长远发展。合肥在呼叫中心 方面虽然起步较晚，从另一方面说也有其好处，就是我们看 清了别人怎么搞，就可以差异化和高起点地发展，即我们在 服务外包领域瞄准呼叫中心这个产业，在呼叫中心产业中， 还要找到更加细分的市场，并且各个参与项目建设的呼叫中 心企业都要想办法在已经探索成功的行业内，通过资本力量 ，迅速做大做强，通过收购、兼并、整合等多种方式，在此 行业内做到全国甚至全球第一。在合作方面，可以通过联席 会议和轮值主席等方式，保证各参与方的密切合作和共赢、 互惠、发展。
二、基地建设和发展目标
（一）基地建设 为迅速打开产业局面，推进产业快速发展， 为迅速打开产业局面，推进产业快速发展，高新区启动占地 320亩的动漫产业发展基地一期的总体规划。采取一次规划、分期 亩的动漫产业发展基地一期的总体规划。采取一次规划、 亩的动漫产业发展基地一期的总体规划 实施的方案；建设与招商同步；功能设施与入驻企业需求合一。 实施的方案；建设与招商同步；功能设施与入驻企业需求合一。
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 2010 2012 2013 2014 动漫 服务外包 上市公司
7、“中国呼叫中心之都”项目介绍 “中国呼叫中心之都” 酝酿已久的“中国呼叫中心之都”项目终于在合肥 启动了，这标志着中国呼叫中心产业从此翻开了新的一页。 呼叫中心建设必须具备良好的支撑条件，包括人口规 模、地区教育程度、人员培训、地域环境、政策导向、培育 条件、呼叫中心业务氛围等，合肥在这些方面具有得天独厚 的条件和优势。 从人口规模来说，合肥有500多万人口，近50万大学 生，地区教育程度较高，每万人拥有专业技术人才的比例及 城市人均拥有大学生数量，均居全国同类城市前列。 合肥位于中国中部偏东，以合肥为圆心，半径500公 里的范围内涵盖中国东、中部的7省1市，在这个区域内经济 发达，市场巨大，消费力旺盛，人力资源丰富，综合商务成 本低，具有较好的区位优势。
合肥国家级动漫和服务外包基地位于合肥国家科技创新型试 点市示范区核心区内，首期22栋35万平方米科研及产业楼已经全 点市示范区核心区内，首期 栋 万平方米科研及产业楼已经全 面开工建设,从2010年2月26日开园仪式到 面开工建设 从 年 月 日开园仪式到2011年6月陆续投入使 年 月陆续投入使 日开园仪式到 用。目前竣工研发楼共1.56万平方米，已有27家动漫和服务外包 目前竣工研发楼共 万平方米，已有 家动漫和服务外包 万平方米 企业进驻。 企业进驻。
网络 游戏
手机 游戏
产业链
网络游戏产业、 网络游戏产业、以北京智明星通为 主的社区游戏产业、 主的社区游戏产业、以广州毅航和 山东恩源为主的呼叫中心产业、 山东恩源为主的呼叫中心产业、以 深圳泰山在线为主的健身互动娱乐 产业等。 产业等。
呼叫 中心
基地未来五年目标： 基地未来五年目标： 2010年动漫产值实现5亿元， 2010年动漫产值实现5亿元，服 年动漫产值实现 务外包产值实现15亿元； 务外包产值实现15亿元； 15亿元 2012年动漫产值实现25亿元， 2012年动漫产值实现25亿元， 年动漫产值实现25亿元 服务外包产值实现50亿元， 服务外包产值实现50亿元，产生至 50亿元 少3家上市公司； 家上市公司； 2013年动漫产值实现35亿元， 2013年动漫产值实现35亿元， 年动漫产值实现35亿元 服务外包产值实现70亿元， 服务外包产值实现70亿元，产生至 70亿元 少4家上市公司； 家上市公司； 2014年动漫产值实现50亿元， 2014年动漫产值实现50亿元， 年动漫产值实现50亿元 服务外包产值实现100亿元， 服务外包产值实现100亿元，产生至 100亿元 少5家上市公司。 家上市公司。