大事难事事事关心——蚌埠市十四届人大第十四代表小组工作纪实

策》 《 善统筹 城 乡社会 保 障制 度 的思考 》 《 远县小 城 、完 、怀
镇 规 划 建设 管理 工 作 中存 在 问 题 及措 施 》 《 、 怀远 县 域 经
条破 败 ， 源严重 浪 费 。而现 在 ， 小学 均 匀 资 ６所 地吸纳 着城 内外 的孩子 们 ， 然一 新 的校 舍 、 焕 教
职 风 采
栏 目编辑 ： 吴 星 （ ｕ ｉｇ ７ ４ ２ ． ｍ ｗ ｘｎ０ ０ ＠ｌ ６ｃ 十四代表 小组工作纪实
０ Ｉ 永恒 年 单 光杰
“ 蚌埠 市十 四届人 大第 十 四代 表
小组 为我 们 返 乡农 民工 做 了一 件 大 好 事 。 加社会 保险让 我们 没有 了后 参 顾之忧 …… ” 提到蚌 埠市 人大第 十 一 四代表小 组 ， 远县 的返 乡农 民工 对 怀
成 了 《 远 县 经 济 开 发 区 部 分 企 业 用 工 难 的原 因及 对 怀
样一 种状 况 ： 区六 所小 学 中 ， 城 实验小 学拥 挤不
堪， 每班挤 进近 百人 ， 上学 、 放学 时 间 ， 与校 门 Ｅ ｌ 连接 的南 大街和 棋盘街 拥 堵不堪 ；而同在 一个
城 区的城北 小学 、 城西 小学 却无人 问津 ． 舍萧 校
稳 定 ． 怀远 县 的社 会稳定 起到 了很 对
好 的促进作 用 。”
在认 真调研 的基础 上 。 表小 组 代
向怀 远县 委 、 政 府提 出 了“ 于 做 县 关
会保 险费 的企业 ， 县财 政给 予社会 保
险补 贴 ， 补贴 标 准为 每人每月 ４ ０元 ： 对组 织农 民工培训 的社 会办学 机 构 、
助 推 开 发 区建 设
今年 ， 代表小 组将 关注 的视野放 在 了农 田水 利 建设 、小 城镇 建设 、 县 域经 济发展 ， 产业 规划 及就业 和社会
江 淮法治 ２ １ ２ ・ ４ ００・１ １
好 当前 农 民工就 业 和 社会 保 障 的建 议” ，得 到了县 委 、县 政府 的高度 重 视 不 久 ，怀远 县 政 府 连续 出 台了
代表小组 在视 察调研 中发现 ， 村许 农 多返 乡 农 民工 思想 不 稳 定 、情 绪 低 落． 给地 方 的经 济社会 发展 和治 安稳
定 带来许 多不确 定 因素 ， 这种 状况 亟 须得到各 级党 委政府 的关注 。
乡农 民工 就业 和 企业 待 岗职 工 的技 能培训 工作 ， 对返 乡农 民群 众情 绪 的
师脸上 的笑容 、 堂朗 朗 的读 书声 ， 课 无不 说 明教 育 状况 发生 了巨大 的改 变 。这 样 的变化缘 于 寿
济发展 研究 》 《 、 整合 全县 教 育资 源 、 进 职业 教育 快速 发 促
展》 ５篇 调研 报告 ， 两篇 被评 为怀 远县 落 实科 学发 展 等 有 观优 秀调研 报告 。其 问 ， 最被 当地群 众称 道的是 有关开 发
关 注 返 乡 民工 就 业
由于受 国际 金融危 机 的影 响 ， 一 些农 村外 出务工人 员纷纷 返 乡 ， 给城 乡经济 和 社会 发 展 带 来 了一 些 新 的 情况 和 问题 。 特别 关注经 济发 展 的张 ２０ ０ ９年 ９号 、０号 两 个 文件 ， 关 １ 即《 农 民工就业 和社保 补贴 、 职业 技能培 训及 开展农 民工创业 园工作 。
他们 的感 激 之 情溢 于 言 表 。去 年 以 来． 在怀远 县 的蚌埠市 十 四届 人大 第 十 四代 表 小 组 紧 紧 围绕 当地 的经 济 建设 。 有计 划 、 组织 、 目的地开 展 有 有 代 表小 组活 动， 当地 的社 会稳 定 和 为
经 济发展 发挥 了积极 的作用 。
孝成 、 乃 品 、 从 军 等代 表 审 时度 易 张 势． 建议 代表 小组开 展应对 金融 危机
以促进 农 民工 就业 、 维护社 会和 谐稳 定为题 ， 开展 了视察调 研 活动 。 然 ， 果
于 促 进 当 前 农 民 工 就 业 工 作 的 意 见》 《 于实 行一次 性领 取失业 保 险 、关 训 补贴 的意见 》 。文 件对 农 民工 参 加 社会 保 险作 了具体规 定 。 民工 参加 农 社 会 保 险 缴 费 率 按 农 民 工 工 资 的 １％核定 ， 中单 位 承担 ７ 个 人承 ０ 其 ％， 担 ３ ， 位 和个 人 缴 费全 部 计人 个 ％ 单 人账 户 ：对 县 内招用农 民工 ５ ０人 以
企业 给予一 定补 贴 。同时 ， 财政 还 县
安排 专项资 金 １ ０ ０ ０万 元 ，专 项用 于
溢职 采 风
２０ ０ ９年 ８月之 前 ， 县城 区小 学教 育 是这 寿
保 障等 方 面 ， 后深 人 到 万福 镇 、 亢 农 场 、 经 济 开发 先 龙 县 区 、县 劳动保 障局 及 １ 企业 有针 对性 地 开展 调研 ． ６家 形
上． 签订 １ 以上劳动 合 同并 缴 纳社 年
谈 到代 表小组 的履 职成绩 。 怀远 县政 府 的一 位 负 责人 说 ： 代 表小 组 “ 促成 了两个 文件 的出 台 ， 妥善地 应对
了农 民工返 乡 回流 的现状 ， 推动 了返
方面 的调研 活动 。去年初 ， 代表 小组 金 和 用 人单 位 申请 待 岗职 工 技 能 培
区的调 研报 告 ． 因为代 表 小组 的调 研 细致入 微 ． 时抓 住 及
县 十五届 人大 代表 、寿 春 中心学 校校长 陈士利
提 出 的一 件议 案 ２０ ０ ７年底 ． 士利 当选 为 寿县 十五 届 人大 陈
了开发 区发展 中存 在 的症 结 ， 合 情合 理地 提 出 了建 议 ， 并 为开 发 区今后 的发 展指 明 了“ ” 开发 区发 展前 景广 阔 ， 路 。 自然也会 带动 全县 的经济发展 。 而富裕 一方百 姓 。 进 近几年 ．怀远 县经 济开 发 区建设 和发 展 取得 了可喜 的成 绩 ， 已成 为怀 远 县经 济 发 展 的亮 点 、 动 点 ， 带 自然 也 引起 了代 表小 组 的关注 ， 为更 好 地促 进开 发 区 的发展 ， 代 表小组将 县经 济开 发 区建 设作 为今 年 的调研 内容 。８月 ，