建筑工程工程量清单 第一章
河南省建设工程工程量清单计价实施细则
附件：河南省建设工程工程量清单计价实施细则(试行)第一章总则第一条为了规范我省建设工程工程量计价行为,统一建设工程工程量清单的编制和计价方法,合理确定工程造价,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《河南省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》、《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2003，以下简称《规范》)，《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(建设部第107号令)等有关法规和规章，结合我省具体情况制定本实施细则(以下简称“本细则”)。
第二条本细则所称工程量清单计价是指建设工程在施工发包与承包计价活动中，招标人按《规范》规定格式提供拟建工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目和相应数量的明细清单，作为招标文件的组成部分，由投标人自主报价的一种计价行为。
第三条本细则所称建设工程指建筑工程、装饰装修工程、安装工程、园林绿化工程和城市市政基础设施工程。
― 3 ―第四条凡在本省范围内，全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型建设工程应执行本细则。
使用其他资金的建设工程是否采用工程量清单计价，由招标人自行确定，若采用工程量清单计价的可参照本细则执行。
第五条凡实行工程量清单计价招标的工程，可按有关规定采用投标人投标担保、发包人支付担保、承包人履约担保、预付款担保及工程维修担保等保证合同能有效履行的经济担保措施。
具体担保方式应在招标文件和合同中明确。
第六条河南省建设厅负责全省建设工程工程量清单计价活动的管理，河南省发展和改革委员会监督工程量清单计价活动的执行，日常工作由河南省建筑工程标准定额站负责。
第二章工程量清单编制第七条工程量清单是建设工程招标文件的组成部分，应包括由投标人完成工程施工的全部项目，是各投标人投标报价的基础。
工程量清单是签订合同、调整工程量、支付工程进度款和竣工结算的依据。
第八条工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人、或受其委托具有相应资质的中介机构进行编制。
建筑工程工程量清单
装饰工程：第一章、楼地面工程1、整体面层（编码020101）（1）水泥砂浆楼地面：垫层、找平层、面层（2）现浇水磨石楼地面：垫层、找平层、面层（3）细石砼楼地面：垫层、找平层、面层（4）菱苦土楼地面：垫层、找平层、面层2、块料面层（编码020102）（1）石材楼地面：垫层、找平层、面层、面层防护处理（1）块料楼地面：垫层、找平层、面层、面层防护处理3、橡塑面层（编码020103）（1）橡胶板楼地面：垫层、找平层、面层（2）橡胶卷材楼地面（3）塑料板楼地面：垫层、找平层、面层（4）塑料卷材楼地面：垫层、找平层、面层4、其他材料面层（编码020104）（1）楼面面地毯：垫层、找平层、面层（2）竹木地板：垫层、找平层、地楞、面层（3）防静电活动地板：垫层、找平层、面层（4）金属复合地板5、踢脚线（编码020105）（1）水泥砂浆踢脚线：踢脚线（2）石材踢脚线：面层（3）块料踢脚线：面层（4）现浇水磨石踢脚线：面层（5）塑料板踢脚线：面层（6）木质踢脚线：面层（7）金属踢脚线：（8）防静电踢脚线：面层6、楼梯装饰（编码020106）（1）石材楼梯面层：找平层、面层、面层防护处理（2）块料楼梯面层：找平层、面层、面层防护处理（3）水泥砂浆楼梯面层：找平层、面层（4）现浇水磨石楼梯面层：找平层、面层、面层防护处理（5）地毯楼梯面：找平层、面层、地毯配件（6）木板楼梯面：找平层、面层7、扶手、栏杆、栏板安装（编码020107）（1）金属扶手带栏杆、栏板：制作、安装（2）硬木扶手带栏杆、栏板：制作、安装硬木扶手（3）塑料扶手带栏杆、栏板：制作、安装塑料扶手（4）金属靠墙扶手：制作、安装（5）硬木靠墙扶手：制作、安装（6）塑料靠墙扶手：制作、安装8、台阶装饰（编码020108）（1）石材台阶面：垫层、找平层、面层、面层防护处理（2）块料台阶面：垫恪⒄移讲恪⒚娌恪⒚娌惴阑ご ?BR>（3）水泥砂浆台阶面：垫层、找平层、面层（4）现浇水磨石台阶面：垫层、找平层、面层、面层防护处理9、零星装饰项目（编码020109）（1）石材零星项目：垫层、找平层、面层（2）碎拼石材零星项目：垫层、找平层、面层（3）块料零星项目：垫层、找平层、面层（4）水泥砂浆零星项目第二章墙、柱面工程1、墙面抹灰（编码020201）（1）墙面一般抹灰：一般抹灰（2）墙面装饰抹灰：装饰抹灰、分格嵌缝（3）墙面勾缝：墙面勾缝2、柱面抹灰（编码020202）（1）柱面一般抹灰：一般抹灰（2）柱面装饰抹灰：装饰抹灰、分格嵌缝（3）柱面勾缝：墙面勾缝3、零星抹灰（编码020203）（1）零星项目一般抹灰：抹灰（2）零星项目装饰抹灰：抹灰4、墙面镶贴块料（编码020204）（1）石材墙面：面层、面层防护处理（2）碎拼石材墙面：面层、面层防护处理（3）块料墙面：面层、水泥砂浆粘贴、面层防护处理（4）干挂石材钢骨架：制安钢骨架5、柱面镶贴块料（编码020205）（1）石材柱面：面层、面层防护处理（2）拼碎石材柱面（3）块料柱面：面层、面层防护处理（4）石材梁面（5）块料梁面：面层、面层防护处理6、零星镶贴块料（编码0206）（1）石材零星项目：面层、面层防护处理（2）拼碎石材零星项目（3）块料零星项目：面层、面层防护处理7、墙饰面（编码020207）（1）装饰板墙面：龙骨制安、基层、面层、墙面防护8、柱（梁）面（编码020208）（1）柱（梁）面：装饰龙骨制安、基层、面层、墙面防护9、隔断（编号020209）（1）隔断：制安10、幕墙（编码020210）（1）带骨架幕墙：幕墙制安（2）全玻璃墙第三章、天棚工程1、天棚抹类（编码020301）（1）抹灰工程：抹灰1、天棚吊顶编码020301）（1）抹灰工程：龙骨制作安装、基层板铺贴、造型层铺贴、面层铺贴嵌缝、刷防护材料（2）格栅吊顶：龙骨制作安装、基层板铺贴、造型层铺贴、面层铺贴嵌缝、刷防护材料（3）筒吊顶（4）藤条造型悬挂吊顶（5）织物软雕吊顶：基层清理、吊筋、龙骨（包括在面层铺贴中）、面层铺贴、刷防护材料（6）网架（装饰）吊顶（7）采光天棚：制作、安装3、天棚其他装饰（编码020303）（1）灯带：制作、安装（2）送风口、回风口：制作、安装第四章、门窗工程1、木门（编码：020401）（1）镶板木门：制作、安装、普通门锁安装（3）企口木板门：（4）实木装饰门：（5）胶合板门：制作、安装、配件、普通门锁安装（6）夹板装饰门：制作、安装、刷防护材料（7）质防火门：制作、安装、五金安装（8）木纱门：制作、安装、配件（9）门连窗：制作、安装、配件2、金属门（编码：020402）（1）金属平开门：制作、安装、配件（2）金属推拉门：制作、安装、配件（3）金属地弹簧门：制作、安装、配件（4）彩板门：制作、安装（5）塑钢门：制作、安装（6）防盗门：制作、安装（7）钢制防火门：制作、安装3、金属卷帘门（编码020403）(1)金属卷闸门：制作、安装、（五金安装包含在安装中）（2）金属格栅门：（3）防火卷帘门4、其他门（编码：020404）（1）电子感应门（2）转门（3）电子对讲门（4）电动伸缩门（5）全玻门（带扇框）：制作、安装、五金件安装（6）全玻自由门（无扇框）（7）半玻门（带扇框）（8）镜面不锈钢饰面门5、木窗（1）木质开窗：制作、安装（2）木质推拉窗（3）矩形木百叶窗：制作、安装（4）异形木百叶窗：制作、安装（5）木组合窗（6）木天窗：制作、安装（五金安装已包含在制作、安装中）（7）矩形木固定窗：制作、安装（8）异木固定窗（9）装饰空花木窗6、金属窗（编码020406）（1）金属推拉窗：制作、安装、配件（2）金属平开窗：制作、安装、配件（3）彩板窗：制作、安装（4）塑钢窗：制作、安装（5）金属防盗窗：制作、安装（6）金属格栅窗：制作、安装（7）特殊五金：：制作、安装7、门窗套（编码020407）（1）门窗套及贴脸：制作、安装、刷防护材料（2）金属门窗套：制作、安装、刷防护材料（3）石材门窗套：制作、安装、刷防护材料（4）门窗木贴脸（5）硬木筒子板（6）饰面夹板筒子板8、窗帘盒、窗帘轨（编码020408）（1）木窗帘盒：制作、安装（2）面夹板、塑料窗帘盒：制作、安装、刷防护材料（3）金属窗帘盒（4）窗帘轨：制作、安装9、窗台板（编码020409）（1）木窗台板：制作、安装、刷防护材料（2）铝塑台板：制作、安装、刷防护材料（3）石材台板：制作、安装、刷防护材料（4）金属窗台板。
河南省建设工程工程量清单计价实施细则
附件：河南省建设工程工程量清单计价实施细则(试行)第一章总则第一条为了规范我省建设工程工程量计价行为,统一建设工程工程量清单的编制和计价方法,合理确定工程造价,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《河南省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》、《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2003，以下简称《规范》)，《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(建设部第107号令)等有关法规和规章，结合我省具体情况制定本实施细则(以下简称“本细则”)。
第二条本细则所称工程量清单计价是指建设工程在施工发包与承包计价活动中，招标人按《规范》规定格式提供拟建工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目和相应数量的明细清单，作为招标文件的组成部分，由投标人自主报价的一种计价行为。
第三条本细则所称建设工程指建筑工程、装饰装修工程、安装工程、园林绿化工程和城市市政基础设施工程。
― 3 ―第四条凡在本省范围内，全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型建设工程应执行本细则。
使用其他资金的建设工程是否采用工程量清单计价，由招标人自行确定，若采用工程量清单计价的可参照本细则执行。
第五条凡实行工程量清单计价招标的工程，可按有关规定采用投标人投标担保、发包人支付担保、承包人履约担保、预付款担保及工程维修担保等保证合同能有效履行的经济担保措施。
具体担保方式应在招标文件和合同中明确。
第六条河南省建设厅负责全省建设工程工程量清单计价活动的管理，河南省发展和改革委员会监督工程量清单计价活动的执行，日常工作由河南省建筑工程标准定额站负责。
第二章工程量清单编制第七条工程量清单是建设工程招标文件的组成部分，应包括由投标人完成工程施工的全部项目，是各投标人投标报价的基础。
工程量清单是签订合同、调整工程量、支付工程进度款和竣工结算的依据。
第八条工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人、或受其委托具有相应资质的中介机构进行编制。
《建设工程工程量清单计价规范》-新版
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3.《计价规范》的特点 （1）强制性。主要表现在，一是由建设主管 部门按照强制性国家标准的要求批准颁布，规定 全部使用国有资金或国有资金投资为主的大中型 建设工程应按计价规范规定执行；二是明确工程 量清单是招标文件的组成部分，并规定了招标人 在编制工程量清单时必须遵守的规则，做到四统 一，即统一项目编码、项目名称、计量单位及工 程量计算规则。
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工程量清单计价方式与定额计价方式的关系 （1）本规范从章节的划分到清单项目的 设置，均参考了原定额的结构形式、项目划 分，使清单项目与定额有机地联系起来。做 到即与国际接轨，又结合我国实际现状，以 便于推广清单计价方式能易于操作，平稳过 渡。
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（2）本规范附录中的“项目特征”的内 容 ，基本上取自原定额的项目（或子目） 设置的内容，如规格、材质、重量等。 （3）规范附录中的“工程内容”均为定 额的相关子目，它是综合清单的组价内容。
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四 工程量清单编制
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3.1 一般规定
3.1.1 工程量清单应由具有编制招标文 件能力的招标人，或受其委托具有相应资 质的中介机构进行编制。 3.1.2 工程量清单应作为招标文件的组 成部分。 3.1.3 工程量清单应由分部分项工程量 清单、措施项目清单、其他项目清单组成。
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3.2.5 分部分项工程量清单的计量单 位应按附录A、附录B、附录C、附录D、附 录E中规定的计量单位确定。
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3.2.6 工程数量应按下列规定进行计算： 1 工程数量应按附录A、附录B、附录C、 附录D、附录E中规定的工程量计算规则计算。 2 工程数量的有效位数应遵守下列规定： 以“吨”为单位，应保留小数点后三位 数字，第四位四舍五入； 以“立方米”、“平方米”、“米”为 单位，应保留小数点后两位数字，第三位四舍 五入； 以“个”、“项”等为单位，应取整数。
建设工程工程量清单
第二章 术 语
2.0.3 综合单价 完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需 的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利 润，并考虑风险因素。 2.0.4 措施项目 为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和 施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实 体项目（必然发用国有资金投资或国有资金投资为主的 大中型建设工程应执行本规范。
第一章 总 则
1.0.4 建设工程工程量清单计价活动应遵循客 观、公正、公平的原则。 1.0.5 建设工程工程量清单计价活动，除应遵循 本计价规则，还应符合国家有关法律、法规、标 准、规范及规范性文件的规定。 1.0.6 本规则附录为编制工程量清单的依据。
《建设工程工程量清单计价规范》
《建设工程工程量清单计价规范》共包括五 章、五个附录。
第一章 第二章 第三章 第四章 第五章
总则 术语 工程量清单编制 工程量清单计价 工程量清单及其计价格式
《建设工程工程量清单计价规范》
附 录 A B C D E 建筑工程工程量清单项目及计算规则 装饰装修工程工程量清单项目及计算规则 安装工程工程量清单项目及计算规则 市政工程工程量清单项目及计算规则 园林绿化工程工程量清单项目及计算规则
第三章 工程量清单编制
3.2 分部分项工程量清单
3.2.5 分部分项工程量清单的计量单位应按本计价规则“ 分部分项工程清单项目”中规定的计量单位确定。 3.2.6 工程数量的计算规定。 （1）工程数量应按本计价规则“分部分项工程清单项目” 中规定的工程量计算规则计算。 （2）工程数量的有效位数应遵守下列规定： 以“t”为单位，应保留小数点后三位数字，第四位四 舍五入。 以“m3”、“m2”、“m”为单位，应保留小数点后两 位数字，第三位四舍五入。 以“个”、“项”、“次”等为单位，应取整数。 （3）编制人补充的分部分项清单项目、工程数量均应为 实体数量，并具有可计量性。
1.第一章土石方工程(全)
2、
平整场地如何计算? 3、不规则形状又如何计算平整场地?
18
2）无柱檐廊、挑阳台、独立柱雨篷等， 按其水平投影面积计算。
3）封闭或半封闭的曲折型平面，其场 地平整的区域，不得重复计算。 4）道路、停车场、绿化地、围墙、地 下管线等不能形成封闭空间的构筑物， 不得计算。
6
项目编码
项目名称
项目特征
1.土壤类别 2.弃土运距 3.取土运距 1.土壤类别 2.挖土平均 厚度 3.弃土运距 1.土壤类别 2.基础类型 3.垫层底宽、 底面积 4.挖土深度 5.弃土运距
计量单 位 m2
工程量计算规则
按设计图示尺寸以建筑物首层面积计 算
工程内容
1.土方挖填 2.场地找平 3.运输
1、场地平整，系指建筑物所在现场厚度在 0.3ｍ以内的就地挖、填及平整。局部挖填厚度 超过0.3ｍ，挖填工程量按相应规定计算，该部 位仍计算平整场地。
≤
平整场地示意图
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（1）平整场地发生的工程内容为：土方挖填， 场地找平，运输。
注意： 即使场地已达“三通一平”状态，仍需计此项。 如无特殊说明，该项一般按人工平整场地考虑。
竖枋木 密 撑 挡 土 板 竖枋木 疏 撑 挡 土 板
水平挡土板 木楔 撑木
水平挡土板 撑木
（a） 密撑
(b) 疏撑
26
横撑式支撑
• 5、挡土板下 挖槽坑土时， 相应定额人工 乘以系数1.43。 • 挡土板按施工 组织设计规定 的支挡范围， 以平方米计算。
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6、桩间挖土，系指桩顶设计标高以下 的挖土及设计标高以上0.5ｍ范围内的挖土。 挖土时不扣除桩体体积，相应定额项目人 工、机械乘以系数1.3。
GB50500-2008建设工程工程量清单计价规范 01
条目
规范原条文
操作与应用解读
本条任然保留为强制性条文，即国有资金投资的工程 全部使用国有资 建设项目，不分规模大小，均必须采用清单计价。 金投资或国有资金 国有国有资金投资的工程建设项目范围： 1.国有资金投资的工程建设项目包括：①使用各级财 投资为主（以下二 政预算资金的项目；②使用纳入财政管理的各种政府性 1 专项建设资金的项目；③使用国有企事业单位自有资金， 者简称“国有资金” 总 并且国有资产投资者实际又有控制权的项目， 1.0.3 投资）的工程建设 2.国家融资资金投资的工程建设项目包括：①使用国 项目，必须采用工 家发行债券所筹资金的项目；②使用国家对外借款或者 则 程量清单计价。 担保所筹资金的项目；③使用国家政策性贷款的项目； ④国家授权投资主体融资的项目⑤国家特许的融资项目。 【强制性规定】 3.国有资金（含国家融资资金）为主的工程建设项目 是指国有资金占投资总额50%以上，或虽不足50%但国有 投资者实质上拥有控股权的工程建设项目。
共 23 个
项目编码：分部分 “项目编码”是相对于工程量清单 项工程量清单项目名 2.0.2 计价而言，是对“工程量清单”项目 称的数字标识。【保 名称进行的数字标识。 留条文】
条目
规范原条文
操作与应用解读
“项目特征”是新增术语，是 项目特征：构成 对构成工程实体的分部分项工 分部分项工程量清 程量清单项目和非实体的措施 2本质特 性和本质特征的描述。定义该 征。 术语主要是为了准确组价。
条目
规范原条文
操作与应用解读
建设工程工程量 清单计价活动应遵 循客观、公正、公 1.0.6 平的原则。【保留 条文】
本条规定体现的是对建设工程计价 活动的基本要求，建设工程计价活动 的结果既是工程建设投资的价值表现， 同时又是工程建设交易活动的价值表 现。因此，建设工程造价计价活动不 仅要客观反映工程建设的投资，更应 体现工程建设交易的公正、公平性。
《建设工程工程量清单计价规范》总说明(1)
1.0.3 本规范从资金来源方面，规定了强制 实行工程量清单计价的范围。“国有资金”是 指国家财政性的预算内或预算外资金，国家机 关、国有企事业单位和社会团体的自有资金及 借贷资金。国家通过对内发行政府债券或向外 国政府及国际金融机构举借主权外债所筹集的 资金也应视为国有资金。“国有资金投资为主” 的工程是指国有资金占总投资额50％以上或虽 不足50％，但国有资产投资者实质上拥有控股 权的工程。“大、中型建设工程”的界定按国 家有关部门的规定执行。
随着科学技术的发展，新材料、新技术、新 的施工工艺将伴随出现，因此本规范规定，凡附 录中的缺项，工程量清单编制时，编制人可作补 充。补充项目应填写在工程量清单相应分部工程 项目之后，并在“项目编码”栏中以“补”字示 之。
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3.2.6 现行“预算定额”，其项目一般是按 施工工序进行设置的，包括的工程内容一般是 单一的，据此规定了相应的工程量计算规则。 工程量清单项目的划分，一般是以一个“综合 实体”考虑的，一般包括多项工程内容，据此 规定了相应的工程量计算规则。二者的工程量 计算规则是有区别的。
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总承包服务费包括配合协调招标人工程分包 和材料采购所需的费用，此处提出的工程分包 是指国家允予分包的工程。
3.4.2 为了准确的计价，零星工作项目表 应详细列出人工、材料、机械名称和相应数量。 人工应按工种列项、材料和机械应按规格、型 号列项。
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零星工作项目表
工程名称：
序号 1 人工
名称
计量单位
平整场地
1.土壤类别 2.弃土运距 3.取土运距
m² 按设计图示尺寸 1.土方挖填
以建筑物首层面 2.场地找平
积计算
3.运输
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分部分项工程量清单
第一章工程量清单计价的意义和作用(精)
第一章工程量清单计价的意义和作用第一节概念一、背景材料19世纪30年代——西方国家产生了由估价师编制的工程量清单，以此来进行招投标和价款变更.1922年-—英国开始形成规范化的工程量计算规则，使工程量计算有了统一的标准和基础,促进竞争性投标的发展。
1992—-我国建设部提出“控制量、指导价、竞争费”的改革措施,在我国实行市场经济初期起到了积极作用。
但仍难改变工程预算定额中国家指令性的状态,不能准确反映各企业的实际消耗量。
2000年--建设部先后在广东、吉林、天津等地率先实施工程量清单计价。
进行了三年试点。
2003年2月17日-—发布《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2003,于当年7月1日起在全国范围内实施工程量清单计价模式。
这是我国推行工程建设市场化与国际惯例接轨的重要步骤,是工程量计价由定额模式向工程量清单模式的过渡，是国家在工程量计价模式上的一次革命，是我国深化工程造价管理的重要措施。
使我国工程造价管理全面步入“政府宏观调控，企业自主报价,市场竞争定价,部门动态监管”的良性轨道.然而,由于各方面准备不足,该规范实施五年来暴露了不少问题，严重影响了建筑市场的秩序和建筑业的健康发展。
2008年7月9日——发布《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2008,【附有该规范电子版】并于当年12月1日起实施。
该规范总结和解决了03规范实施以来的经验和问题,修编了其正文中不尽合理、可操作性不强的条款及表格格式,特别增加了采用工程量清单计价如何编制工程量清单和招标控制价、投标报价、合同价款约定以及工程计量与价款支付、工程价款调整、索赔、竣工结算、工程计价争议处理等内容,并增加了条文说明。
使计价规范与各政策规定在内容、思想认识等方面逐步统一.对清单计价的指导思想进行了进一步的深化,在“政府宏观调控,企业自主报价，市场形成价格”的基础上提出了“加强市场监督”的思路,以进一步强化清单计价的执行。
四川省《建设工程工程量清单计价规范》实施办法
四川省《建设工程工程量清单计价规范》实施办法第一章总则第一条为进一步规范建设工程工程量清单计价行为，预防和制止拖欠工程款，维护发承包双方的合法权益，根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008 ，以下简称《计价规范》）、《四川省建筑管理条例》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（建设部令第107 号）及有关法律、法规、规章的规定，结合四川实际，制定本实施办法。
第二条本办法适用于四川省行政区域内的各类房屋建筑及市政工程工程量清单计价活动。
第三条全部使用国有资金投资或国有资金投资为主（以下简称国有资金投资）的建设工程必须采用工程量清单计价，应当执行《计价规范》和本办法。
非国有资金投资的建设工程是否采用工程量清单计价由发包人自行确定。
凡确定采用工程量清单计价的建设工程应当执行《计价规范》和本办法。
一个工程不能同时采用两种计价方式。
可以不采用工程量清单计价的工程，除工程量清单计价的专门性规定外，仍执行本办法。
第四条建设工程工程量清单计价，应当遵照国家有关法律、法规、规章、规范性文件，遵循客观、公正、公平的原则，维护发包人、承包人的合法权益。
第五条工程量清单、招标控制价、投标报价、工程价款结算等工程造价文件的编制与核对应由具有资格的注册工程造价专业人员承担。
第六条工程计价文书应统一使用省建设工程造价管理总站制定的表式。
第七条省建设行政主管部门负责全省建设工程工程量清单计价的监督管理，省建设工程造价管理总站负责具体实施。
各市州建设行政主管部门负责本行政区域内的建设工程工程量清单计价的监督管理，具体工作由工程造价管理机构负责。
第二章工程量清单编制第八条工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成。
第九条工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委托，具有相应资质的工程造价咨询人编制。
第十条采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。
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1 工程量清单计价概述
1.1 工程造价的产生与发展 1.2 国际工程造价管理 1.3 我国工程造价管理综述 1.4 建筑工程工程量清单计价规范
1.4 建筑工程工程量清单计价规范
1.4.1 基本概念
1)工程量清单的含义 ①工程量清单是把承包合同中规定的准备实施的全部工程项目 和内容，按工程部位、性质以及它们的数量、单位工程量清单价、 合价等列表表示出来，用于投标报价和中标后计算工程价款的依 据，工程量清单是承包合同的重要组成部分。 ②工程量清单是按照招标要求和施工设计图纸要求，将拟建招 标工程的全部项目和内容依据统一的工程量计算规则和子目分项 要求，计算分部分项工程实物量，列在清单上作为招标文件的组 成部分，供投标单位逐项填写单价用于投标报价。 ③工程量清单，严格的说不单是工程量，工程量清单已超出了 施工设计图纸量的范围，它是一个工程量清单的概念。
1）工程量清单计价的准确含义 （1）工程量清单 工程量清单是表现建设工程的分部分项工程 项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金 项目的名称和相应数量等的明细清单。
（2）工程量清单计价
工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的 工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、 措施项目费、其他项目费和规费、税金。
1.4.4 《计价规范》的编制原则
（1）企业自主报价、市场竞争形成价格的原则 （2）与现行预算定额既有联系又有所区别的原 则 （3）既考虑我国工程造价管理的实际，又尽可 能与国际惯例接轨的原则。
1.4.5 实行工程量清单计价的效果
（1）有利于实行从政府定价到市场定价，从消 极自我保护向积极公平竞争的转变。 （2）有利于公平竞争，避免暗箱操作。 （3）有利于风险合理分担。 （4）有利于工程拨付款和工程造价的最终决定 （5）有利于标底的管理和控制。
（6）有利于提高施工企业的技术和管理水平。 （7）有利于工程索赔的控制与合同价的管理。 （8）有利于建设单位合理控制投资，提高资金 使用效益。 （9）有利于招标投标节省时间，避免重复劳动。 （10）有利于工程造价计价人员素质的提高。
1.4.2 实行工程量清单计价的必要性
（1）实行工程量清单计价是工程造价深化改革的 产物。 （2）实行工程量清单计价是适应市场经济的发展 要求。 （3）实行工程量清单计价是与国际惯例接轨的需 要。 （4）实行工程量清单计价是规范建设市场秩序的 治本措施之一。
1.4.3 工程量清单计价的含义和特点
简单含义 工程量清单：表现建设工程的分部分项工 程项目、措施项目、其他项目、规费项 目和税金项目的名称和相应数量等的明 细清单。
2）工程量清单的作用和要求
①工程量清单是编制招标工程标底价，投标报价和工 程结算时调整工程量的依据。 ②工程量清单必须依据行政主管部门颁发的工程量计 算规则、分部分项工程项目划分及计算单位的规定， 施工设计图纸、施工现场情况和招标文件中的有关要 求进行编制。 ③工程量清单应由具体相应资质的中介机构进行编制。 ④工程量清单在当符合有关规定要求。
（3）工程量清单计价方法
工程量清单计价方法是指建筑工程招标投标中， 招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量， 由投标人依据工程量清单自主报价，并按照经评审低 价中标的工程造价的计价方法。
（4）工程量清单计价规范
2）工程量清单计价计价特点 （1）强制性 （2）竞争性 （3）通用性 （4）实用性
建筑工程工程量清单计价
前言
工程量清单计价是目前国际上通行的做法。 实行工程量清单计价，对避免招标中弄虚作假 和暗箱操作以及保证工程款的结算支付都起到 重要作用。 《建设工程工程量清单计价范》(GB505002003)是统一工程量清单编制、规范工程量清 单计价的国家标准，是调节建设工程招、投标 中使用清单计价的招、投标人双方利益的规范 性文件。