两个体系建设实施方案+计划

两个体系建设实施方案

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XXXX钢铁有限公司

二〇二〇年一月

两个体系建设实施方案

为了有效指导本单位落实开展安全生产风险管控工作，达到降低风险、消除风险，杜绝和减少各种隐患和生产安全事故的发，根据《安全生产风险分级管控体系通则》（DB37/T2882-2016）、《生产安全事故隐患排查治理体系通则》（DB37/T2883-2016）、《工贸企业安全生产风险分级管控体系细则》（DB37/T2974-2017）、《工贸企业生产安全事故隐患排查治理体系细则》（DB37/T3011-2017）、《用人单位职业病危害风险分级管控体系细则》（DB37/T2973-2017）、《用人单位职业病隐患排查治理体系细则》（DB37/T3012-2017）（以下简称通则、细则）、《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）》、《山东省风险分级管控和隐患排查治理体系建设评估评定标准》，现启动我公司两个体系建设工作，具体实施方案如下：

一、两个体系建设工作的指导思想

树立“以人为本”的安全管理理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。以《工贸企业安全风险分级管控体系建设实施指南（试用版）》、《工贸企业隐患排查治理体系建设实施指南（试用版）》为依据，以现行的风险管理和安全检查隐患排查为框架基础，通过分析、评价、分级、管控等工作，明确安全生产管理责任，改善安全生产条件，规范和改进安全管理基础工作，实现安全生产的持续改进提高。

二、工作目标

通过两个体系的规范建设和有效运行，建立健全装置安全生产过程

中每个岗位、每个环节的安全工作标准；进一步提升我公司安全工作的管理绩效，促进装置安全生产工作的规范化、科学化，建立安全生产长效机制。

三、两个体系建设工作领导小组

组长：马世璞

副组长：李兵

成员：马世伶、田钢、曾光欣、马健、周汝冰、

赵勇、谭德锋、陈红升、陈本武

主要职责：负责审定两个体系建设工作实施计划、审核批准两个体系建设文件及资源配置计划。

四、两个体系建设推进工作小组

组长：马世璞

副组长：李兵

成员：马世伶、田钢、曾光欣、马健、周汝冰、

赵勇、谭德锋、陈红升、陈本武

主要职责：负责审定两个体系建设工作实施计划、审核批准两个体系建设文件及资源配置计划。

主要职责：

1. 负责两个体系建设的具体实施和协调工作；

2. 负责组织两个体系的编制、修改、检查、审核工作；

3. 负责组织两个体系的宣传培训工作；

4. 定期向两个体系建设领导小组汇报建设进展情况。

五.两个体系的基本要求

1.建立风险评价领导小组；

2.明确相关人员的职责；

3.进行风险评价工作；

4.根据风险评价的结果及经营运行情况等，确定优先控制的顺序，采取措施消减风险，将风险控制在可以接受的程度，预防事故的发生；

5.根据风险评价的结果，落实所选定的风险控制措施，将风险控制在可以接受的程度。

6.建立重大危险源管理制度，开展重大危险源辨识；

7.对隐患进行分级；

8.制定各专业安全检查表并定期组织开展检查；

9.组织落实整改。

六、2020年两个体系建设总体工作计划

1.排查风险点（1月15日-2月5日）。为切实做好“两个体系建设”活动，要求各车间、部室认真做好此次活动的宣传发动工作，利用学习时间和班前班后会时间，组织员工认真学习公司《安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案》，围绕如何发现风险点，确定风险等级进行学习和讨论，各车间、部室员工要人人参与“两个体系建设”活动。根据各自岗位特点，全员、全过程、全方位、全天候排查本岗位可能导致事故发生的风险点，包括安全基础管理、区域位置和总图布置、工艺管理、设备管理、电气系统、仪表系统、公用工程系统、消防系统等方面存在的风险。

2.确定风险等级（2月6日-3月25日）。对排查出来的风险点进行分类分级管理，先确定风险类别（泄漏、火灾、爆炸、中毒、坍塌、坠落等危险因素和高温、粉尘、有毒物质等有害因素），然后按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风险分为1、2、3、4、5级（1级最危险，依次降低）。

3.明确管控措施（3月26日-3月31日）。针对风险类别和等级，将风险点逐一明确管控层级（公司、车间、工段、班组），落实具体的责任单位、责任人和具体的管控措施（包括制度管理措施、物理工程措施、在线监测措施、视频监控措施、自动化控制措施、应急管理措施等），形成“管控手册”。

4.风险公告警示（4月1日-4月15日）。公布本车间、部室、岗位的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施，让每名员工都了解风险点的基本情况及防范、应急措施。对存在安全生产风险的岗位设置告知卡，标明本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。对可能导致事故的岗位，设置报警装置，配置现场应急器材和撤离通道等，同时，将风险点的有关信息及应急处置措施告知周边企业。

5.排查消除隐患（4月16日-4月30日）。针对各个风险点制订隐患排查治理制度、标准和清单，明确各车间、部门、岗位、设备设施排查范围和要求，建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制，实现隐患自查自改自报常态化。

6.深化体系建设（2020年-2021年）

2020年-2021年，公司全面推进、深化两个体系建设工作，形成较为完善的法规制度和标准体系，风险分级管控与隐患排查治理的机制、措施更加精准、有效，公司本质安全水平显著提高，事故防范和安全管理能力明显提升，两个体系建设任务完成。

七、职责分工

1.办公室负责“两个体系建设”方案及“安全隐患管理制度”的的制定，负责安全生产风险分级管控体系建设工作，并对体系建设情况进行全程监督管理；负责组织安全基础管理、方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制；分析存在的问题，监督治理方案以及相应的实施工作；监督隐患的整改、防范措施、资金、期限的落实和组织应急预案的制定；负责职业危害的防控和风险公告警示工作；负责“两个体系建设”管控手册的审核和上报；负责“两个体系建设”的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。

2.办公室负责消防系统方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制；按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作。

3.办公室区域位置和总图布置方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制；按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作。

4.办公室负责应急管理方面风险点的排查、风险点统计、确定风险