PPP融资模式在轨道交通中的应用案例对比研究
深圳地铁PPP投融资模式应用研究
深圳地铁PPP投融资模式应用研究【摘要】深圳地铁作为中国快速发展的城市轨道交通系统之一，采用了PPP投融资模式来实现建设和运营。
本文通过对深圳地铁PPP投融资模式的概述，成功案例分析，优势探讨，存在问题及对策，未来发展等方面进行研究。
通过实践经验的总结，得出了对深圳地铁PPP投融资模式的启示，展望了其发展前景。
本研究旨在探讨深圳地铁PPP投融资模式在城市轨道交通建设中的应用价值，为其他城市轨道交通项目提供借鉴和参考，促进城市交通建设的健康发展。
【关键词】深圳地铁、PPP投融资模式、研究背景、研究目的、研究意义、成功案例分析、优势探讨、存在问题、对策、未来发展、实践经验、启示、发展前景。
1. 引言1.1 研究背景研究背景：深圳地铁作为深圳市重要的城市交通工具，随着城市发展和人口增长，对交通运输的需求日益增强。
传统的政府投资模式已经难以满足城市快速发展的需求，引入PPP（政府与社会资本合作）模式成为了一种新的投融资方式。
在深圳地铁建设和运营过程中，PPP 模式已经开始得到应用，并取得了一定的成绩。
目前对深圳地铁PPP投融资模式的研究仍然存在着一定的局限性，缺乏系统性和深度。
有必要开展本研究，深入探讨深圳地铁PPP投融资模式的应用，为深圳地铁的建设和未来发展提供借鉴和参考。
本研究旨在通过对深圳地铁PPP投融资模式的详细分析，揭示其运作机制和优势特点，为深圳地铁未来发展提供理论支持和实践指导。
1.2 研究目的研究目的是为了深入探讨深圳地铁PPP投融资模式的运作机制，分析其在实践中的优势和存在的问题，以及未来发展的趋势。
通过对深圳地铁PPP投融资模式成功案例的分析和比较，总结出其成功经验，并提出改进和完善的建议。
希望通过对深圳地铁PPP投融资模式的研究，为其他城市地铁建设的PPP投融资模式提供借鉴和参考，促进地铁建设的可持续发展和运营效率的提升。
最终的目的是为了推动深圳地铁PPP投融资模式的实践经验的总结和分享，为未来地铁PPP项目的规划与实施提供借鉴和经验。
城市轨道交通PPP案例探讨及成功关键因素研究
城市轨道交通PPP案例探讨及成功关键因素研究城市轨道交通公共私营合作（PPP）是一种由政府与私营部门共同合作，以公私合作模式进行城市轨道交通项目建设和运营的方式。
这种模式在近年来在中国得到广泛应用，取得了一定的成功，并成为推动城市轨道交通发展的重要手段。
本文将探讨城市轨道交通PPP案例，并研究其成功关键因素。
首先，我们来看一些具体的城市轨道交通PPP案例。
上海地铁是中国最早采用PPP模式进行建设和运营的城市轨道交通项目之一、在该项目中，上海地铁集团与上海申通地铁集团合作，共同投资建设和运营地铁线路。
这种合作模式使得地铁建设和运营成为了一种盈利项目，而不是纯粹的政府投资项目。
北京地铁是另一个成功的城市轨道交通PPP案例。
在该项目中，北京市政府与北京地铁集团合作，共同投资建设和运营地铁线路。
通过PPP模式，北京地铁得以快速发展，成为世界上最长的城市轨道交通网络之一这些城市轨道交通PPP案例的成功，离不开一些关键因素的支持和促进。
首先，政府的支持至关重要。
政府需要提供优惠政策和规范法律手段，以吸引私营部门参与城市轨道交通建设和运营。
同时，政府还需要扮演监管者的角色，确保PPP项目的顺利进行和运营效益的最大化。
其次，项目的可持续性和盈利性是城市轨道交通PPP案例成功的重要因素。
地铁线路的建设和运营需要巨大的资金投入和长期的经营维护。
私营部门参与其中往往是出于盈利的目的。
因此，项目的可持续性和盈利性是吸引私营部门参与的关键。
政府可以通过提供合理的投资回报机制和合作模式，来保证项目的可持续性和盈利性。
另外，合作方的选择和管理也对城市轨道交通PPP案例的成功起到了重要的作用。
合作方应具有丰富的经验和专业的能力，能够在项目建设和运营的各个阶段发挥重要作用。
政府需要进行有效的合作方选择和管理，确保合作方能够按照合同要求履行责任，并实现项目的整体目标。
最后，项目的规划和设计是城市轨道交通PPP案例成功的重要保障和推动因素。
城市轨道交通ppp投融资模式分析
城市轨道交通ppp投融资模式分析【摘要】城市轨道交通在建设过程中面临着诸多挑战，为了解决资金短缺等问题，采用ppp投融资模式成为一种重要选择。
本文首先介绍了城市轨道交通ppp投融资模式的基本情况，然后分析了其在实践中的优势和应用案例，探讨了影响因素。
文章还对城市轨道交通ppp投融资模式的发展趋势和前景进行了展望，指出其在未来的发展中将扮演更为重要的角色。
通过对这些内容的分析，可以更深入地了解城市轨道交通ppp投融资模式的运作机制，为相关领域的研究和实践提供参考和借鉴。
【关键词】城市轨道交通，PPP投融资模式，建设挑战，优势，应用案例，影响因素，发展趋势，前景展望1. 引言1.1 城市轨道交通ppp投融资模式分析城市轨道交通ppp投融资模式是指政府与私营部门合作，通过公私合作的方式进行城市轨道交通建设和运营的一种模式。
在当前城市轨道交通建设面临资金短缺、运营风险高等挑战的情况下，ppp投融资模式成为一种重要的解决方案。
通过引入社会资本和市场机制，可以有效实现资金共享、风险分担，提高城市轨道交通建设和运营效率。
城市轨道交通ppp投融资模式的应用已经得到一些城市的实践验证，取得了一定的成效。
随着我国城市轨道交通建设规模的不断扩大和城市化进程的加快，ppp投融资模式将会得到更广泛的应用和推广。
在未来的发展中，城市轨道交通ppp投融资模式将在促进城市交通发展、优化城市交通结构、改善城市居民出行质量等方面发挥重要作用。
2. 正文2.1 现有城市轨道交通建设面临的挑战城市轨道交通建设在快速发展的同时也面临着诸多挑战。
城市轨道交通建设需要大量资金投入，而政府资金有限无法满足全部需求，因此需要引入民间资本。
城市轨道交通建设需要协调多方利益关系，包括政府部门、运营商、投资方等，在合作中容易出现分歧和利益冲突。
城市轨道交通建设需要解决土地征用、环保、安全等多方面问题，需要各方共同协作解决。
城市轨道交通建设还需要解决技术标准、设施配套等问题，以确保运营的高效性和安全性。
对Z市地铁运用PPP模式融资实践应用存在问题及对策的研究
对Z市地铁运用PPP模式融资实践应用存在问题及对策的研究胡思远摘要：N省城市轨道交通建设进入快速发展期，以Z市轨道交通项目为例，它从2009年开建以来，共规划建设六条线路，总投资1000亿元，随着1号线一期工程和2号线一期工程的通车，巨大的投资已给政府公共财政带来了极大负担。
本文就如何在政府公共交通项目中引进私营资本，以PPP模式推动Z市轨道交通建设进行了研究和讨论。
关键词：地铁 PPP模式融资问题对策一、以Z市地铁1号线一期工程为例投融资概况及融资方式评估（一）Z市地铁1号线一期工程投融资概况1.1号线一期工程融资方案根据国家发改委批复，1号线一期工程总投资155.56亿元，由于其预备费用、建设期利息、流动资金部分调减，评审减少9.97亿元，确定总投资145.59亿元。
1号线一期工程融资方案：预计总投资145.59亿元，其中由Z市政府投入资本金61.15亿元，占比42.002%，债务资金84.44亿元，占比57.998%。
按照Z市政府资金拨入计划，政府逐年按当年建设投资的42.002%的比例对1号线一期项目拨入资本金，2009年到2013年5年间共计安排资本金61.15亿元。
各年度资本金投入如表1所示。
2.投资情况Z市轨道交通1号线一期工程起于西流湖站，终点为市体育中心站，全长26.2公里，于2009年6月开工建设，已于2013年底前建成试运营。
本项目计划总投资145.59亿元，实际总投资150.84亿元，已于2013年底通车试运营。
（二）1号线一期工程项目融资方式的整体评估Z市轨道交通项目建设资金全部由Z市轨道交通有限公司投入，该公司资金来源为两块，具体融资方式如下：一是Z市政府投入资本金，占项目投资的42.002%；二是通过银行等金融机构借款。
已完工的1号线一期工程和在建的2号线一期工程均采用此方式。
1.政府投入资本金方式及评估根据Z市“十一五”规划，2008年-2015年Z市政府投资的重大基础设施建设项目32项，总投资约303.5亿元，其中轨道交通资本金总投资112.9亿元。
PPP项目融资模式在地铁建设中的可行性研究以杭州地铁5号线为例
四、科学知识、技术知识与工程知识的相互关系
总之，科学知识、技术知识和工程知识在现代社会中都具有重要的作用和意 义，它们之间的相互关系和影响也越来越密切。了解和掌握这些知识对于促进人 类社会的进步和发展具有重要的意义，我们应该加强这些方面的教学和研究，为 人类的未来创造更加美好的明天。
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参考内容
试论科学知识、技术知识与工程 知识
试论科学知识、技术知识与工程知识
科学知识、技术知识和工程知识是现代社会中的重要组成部分，它们之间有 着明显的区别和。本次演示将试论这三个方面的概念、特点和相互关系，以及它 们在现代社会中的重要性和应用。
一、科学知识
一、科学知识
科学知识是指通过科学方法所获得的知识。它包括观察、实验、推理和验证 等过程，以及从这些过程中所获得的数据、信息和结论。科学知识具有客观性、 可验证性、可重复性和系统性等特点。科学研究是一种基于实证主义的探索过程， 通过使用科学方法和严格的实验控制来获得可验证的知识。
二、技术知识
技术知识对于人类社会的发展和进步至关重要。它为人们提供了改造自然和 人类社会的能力，帮助人们更好地满足自己的需求和愿望。技术知识的应用和发 展促进了生产力的提高和经济的增长，同时也带来了人类社会的巨大变革。
三、工程知识
三、工程知识
工程知识是指应用科学知识和技术知识来解决实际问题和创造人工系统的知 识。它包括工程设计、施工、管理和评估等方面的知识和技能。工程知识具有系 统性、复杂性、综合性和实践性等特点，它是人们在解决实际问题中所积累的知 识和技能的总和。
三、工程பைடு நூலகம்识
工程知识在人类社会中的应用和发展越来越广泛。它为人们提供了更高效、 更便捷、更安全和更舒适的生活和工作条件。工程知识的应用和发展促进了人类 社会的进步和发展，同时也带来了许多社会和环境问题。
北京地铁四号线PPP模式案例分析
北京地铁四号线PPP模式案例分析北京地铁4号线项目是我国城市轨道交通行业第一个正式批复实施的特许经营项目，也是国内第一个运用PPP模式、引入市场部门运作的地铁项目。
4号线项目运用PPP模式进行融资，有效缓解了当时北京市政府的资金压力，实现了北京市城市轨道交通行业投资、运营主体的多元化，通过引入市场部门的参与，促进了技术进步和管理水平、服务水平的提升。
北京4号线项目在研究PPP模式上具有典型意义，集中体现了PPP模式在打破基础设施建设融资难困境的创新价值，使政府部门和市场部门的力量形成一股合力，对于在现有预算框架下缓解地方债务，完善基础设施建设乃至推进新型城镇化，具有一定的借鉴意义和实践价值。
一、项目概况北京地铁4号线是北京轨道交通路网中的主干道之一，南起丰台区公益西桥，北至海淀区安河桥北，全长28.2公里。
4号线工程概算总投资153亿元，于2004年8月正式开工，2009年9月28日通车并开始试运营，目前日均客流量达到70万人次。
根据北京地铁4号线的项目设计概算，工程投资建设总体划分为A、B两个相对独立的部分：其中A部分主要为土建工程部分，投资额约为107亿元，占4号线项目总投资的70%。
A部分由已成立的4号线公司负责投资建设；B部分主要包括车辆、信号、自动售检票系统等机电设备，投资额约为46亿元，占4号线项目总投资的30%，由通过市场化方法组建的特许经营公司负责投资建设、运营和管理，实施特许经营。
特许经营公司是在PPP项目中通过审批取得特许经营权、实施特许经营的公司。
在北京地铁4号线项目中的PPP特许经营公司是北京京港地铁有限公司，该公司是由京投公司、香港地铁公司和首创集团公司按照2：49：49的出资比例组建。
京投公司作为业主单位和项目的实际运作人，负责项目方案的设计、招商、谈判等工作。
需要强调的是，在特许经营公司的组建过程中，必须严格遵守法律法规和实施方案的要求。
如果特许公司是内资企业，根据《国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》的规定，资本金比例应不低于总投资的35％，而北京市的标准是资本金比例应不低于总投资的40%，这是因为地方性法规的要求一般都要高一些。
青岛市轨道交通项目ppp模式投融资研究——以青岛地铁6号线为例
交通规划与工程区域治理一、PPP投融资模式的特点（1）伙伴关系。
所有成功实施的PPP 项目都是建立在伙伴关系之上的。
PPP模式的本质是一种基于合约的政府和社会资本合作过程，双方的权利、义务、风险分担、利益补偿等均以合同明确。
（2）利益共享。
任何PPP项目都是公益性项目，不以利润最大化为目的。
PPP 中公共部门与民营部门并不是分享利润，而且还需要对民营部门可能的高额利润进行控制。
（3）风险分担。
这是PPP模式区别于公共部门与民营部门其它交易形式的显著标志。
在PPP模式中，公共部门尽可能大地承担自己有优势方面的伴生风险，民营部门实际会按其相对优势承担较多的、甚至全部的具体管理职责。
二、青岛市轨道交通投融资存在的问题（1）融资渠道单一。
青岛市轨道交通建设投融资仍然以财政支出占据最大比重，约占总投资额的46%。
（2）投资后劲不足。
随着青岛市城市发展的投资不断增大，基础设施建设不断增加，使后续需要建设的轨道交通线路投资资金需求显著，而政府面临的投资压力与日俱增，肉孜以及还款面临严峻考验。
（3）政府还款压力大。
城市轨道因其自身特性，前期一次性投资大且回收期较长，进而导致占据大量现金流，而且城市轨道交通建设往往需要密集性的建设，使得资金占用量会越来越大，其中，政府由于提供大量贷款，还款压力自然变大。
三、国内外轨道交通PPP模式对比研究3.1北京地铁4号线PPP模式按照该线路的设计规划，建设期为2005年至2009年，并按照工程性质，将整个项目分为：A部分主要承担车站、洞体、轨道铺设等的建设和资金筹措，占总投资的70%；B 部分主要负责车辆、信号、供电、控制系统等设备的购置、安装及调试，占总投资的30%。
3.2杭州地铁1号线PPP模式杭州地铁1号线划分：A部分主要为拆迁、土建施工部分，由投资建设；B部分主要包括车辆、弱电、强电等设备系统，由杭州地铁集团和香港铁路有限公司的全资子公司分别按51%和49%的出资比例成立特许经营公司负责。
PPP模式在城市轨道交通中的运用分析
PPP模式在城市轨道交通中的运用分析PPP（Public-Private Partnership，政府和私营部门合作伙伴关系）模式在城市轨道交通建设中的运用，对于提高交通运输效率、减缓城市交通拥堵、促进经济发展具有重要作用。
本文将从PPP模式的定义、城市轨道交通建设的需求、PPP模式在城市轨道交通中的应用案例以及存在的问题等方面进行分析。
首先，我们来了解什么是PPP模式。
PPP模式是指政府和私营部门共同合作，通过合同方式开展合作，共同投资、建设、运营和管理公共项目，分享风险和回报。
在城市轨道交通建设中，政府通常负责提供基础设施的土地和资金，私营部门负责投资建设、经营运营和维护管理，双方根据协议分享风险和盈利。
接下来，我们看一下城市轨道交通建设的需求。
随着城市人口不断增加和城市化进程的加速，城市交通面临着日益严重的拥堵问题。
城市轨道交通作为一种快速、高效、环保的交通方式，越来越受到政府和市民的关注和需求。
PP模式在城市轨道交通中的应用案例也较为广泛。
例如，中国的高铁建设就是采用PPP模式进行合作。
政府提供土地和部分资金支持，私营部门负责投资建设和运营管理，通过合作共同推动了中国高铁的建设和发展。
在PPP模式在城市轨道交通中的应用中，存在一些问题。
首先，政府需要对私营部门的资质和经济实力进行评估，以确保其能够履行合同义务。
其次，政府和私营部门在项目推进过程中需保持良好的沟通和合作，共同解决问题。
同时，政府要加强合同管理和监督，确保私营部门的合法权益得到保护。
总结起来，PPP模式在城市轨道交通中的应用有助于提高交通运输效率、减缓城市交通拥堵、促进经济发展。
通过政府和私营部门的合作，可以有效整合资源，降低建设和运营成本，提高项目的投资回报率。
但在应用过程中需注意评估私营部门的能力、加强合同管理和监督，以确保合作的顺利进行。
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高级战略管理题目：PPP项目融资模式在轨道交通建设中的应用案例对比研究学号6150909011姓名汪涵玉班级工商管理15硕二〇一六年四月PPP项目融资模式在轨道交通建设中的应用案例对比研究摘要：我国对城市轨道交通项目的投资建设需求不断增加，传统的政府财政投资模式已经无法满足项目建设的需求。
PPP融资模式作基础实施建设领域内的一种新型模式，正得到越来越广泛的应用。
通过对伦敦地铁和北京地铁4号线的对比研究得出：项目的复杂程度、政府对于PPP项目控制权的大小、合同的完备性、财务与融资来源均对PPP项目能否顺利实施产生重要影响，为政府运用PPP模式为城市轨道交通提出可行性建议。
关键词：城市轨道交通PPP项目项目融资案例比较1.引言城市轨道交通作为一种基础设施，一贯采用以地方政府财政资金为主导的投融资模式。
然而轨道交通造价高昂，仅靠政府投资、发行债券或银行贷款难以满足实际建设的需要。
探讨新的城市轨道交通建设项目融资渠道，是保证我国轨道交通建设健康发展的必由之路。
因此PPP（Private- Public Partnership），即公私合营伙伴模式作为在基础设施建设领域内的一种新型模式，正在得到越来越广泛的应用。
PPP轨道交通项目融资可以让私人部门参与融资，加快项目进程；可以加快现有资产货币化的进程；可以节约时间和成本；可以提高生命周期效率和工程质量；也可以合理规避一些潜在的项目风险。
但与此同时在PPP项目中也存在着公共控制和项目灵活性下降、将公共开支变成私人利润、减少未来公共开支、环境和劳务问题增多等潜在问题。
其中PPP轨道交通项目中的政治风险及其复杂性风险值得引起公共部门与私人部门的共同关注。
同时PPP融资在英国得到了较为广泛的应用，英国伦敦地铁PPP项目从立项开始就得到了社会各界的广泛关注。
但是由于财团管理的失败、政府管制的缺乏、融资金额过大以及合同的不完整性导致了项目的最终失败，造成了企业的破产以及政府财政预算紧张的后果。
目前，我国运用PPP模式进行建设的城市轨道交通项目数量仍相对较少，但中国的公共部门积极学习西方先进经验、吸取其失败的教训，在北京地铁四号线的建设中成功运用了PPP项目融资模式。
本文通过多案例对比研究，分析得出在运用PPP融资模式建设城市轨道交通时，项目的复杂程度、政府对于PPP项目控制权的大小、合同的完备性、财务与融资来源均对PPP 项目能否顺利实施产生重要影响。
2.国内外研究现状2.1国外研究现状大部分学者认为，为减轻政府的财政负担，加速项目进程，将有限的资金应用到更多的项目中，开展PPP融资模式是一个必然趋势。
其中，Rifat Akbiyikli，David Eaton，Andre Turner（2006）在《Project finance and the private finance initiative》一文中指出应在基础设施建设的各个领域中加大私人部门的融资比率，尤其是在交通运输方面。
私人融资可以加快项目进程，并在一定程度上促进经济的发展。
Higton，N（2009）在《Using PPP to Deliver Successful Rail Projects》中探索了公私合营伙伴关系在轨道交通资产增值方面的应用。
总结了欧盟与英国在相关领域的经验，吸取其失败的教训。
同时指出了在轨道交通领域使用PPP融资形式的优缺点。
2.2国内研究现状郭镇宁（2010）在《城市轨道交通融资模式研究》一文中，阐述了城市轨道交通融资的基本模式，针对BOT、PPP和融资租赁等融资模式，以及沿线土地开发利用进行了分析。
并根据轨道交通发展的不同阶段，提出应积极创新融资模式，主要采取以政府为主导，多元化投资，市场化经营的融资策略[1]。
周蕾（2014）通过分析英国伦敦地铁运用PPP模式融资的实践案列，将其失败的原因总结为政府监管不力，私营企业管理混乱、缺乏创新动力，公私部门矛盾严重等原因[2]，为中国城市轨道交通运用PPP模式融资提供了经验总结。
王超，伍迪，胡一石，梁伟，王守清（2015）对目前国内外城市轨道交通项目的典型投融资模式及其发展历程进行归纳与比较分析，总结出国内外城市轨道交通项目主要采用的５种投融资模式，即北京模式、上海模式、深圳模式、广州模式、香港模式[3]，及其适用范围与优缺点，为决策者灵活选取合理可行的投融资模式提供参考。
3. PPP项目融资概述3.1 PPP项目融资的定义PPP（Public-Private Partnership）即公私合营伙伴关系融资形式，美国交通运输对于公私合营伙伴关系的定义为一种根据合同约定，公共和私营部门之间形成合作伙伴的关系。
合同中通常包括政府机构与一家或几家私营公司的合作内容，以达到改造，建设，运营，维护和管理基础设施的目的。
相比传统融资渠道而言，PPP 可以让私人部门参与到更多的项目融资和建设中。
公共部门通常会保留设备、系统和相应设施的所有权，私营部门将被给予更多的决策权，可以决定采用何种方式完成项目或任务。
2009年波多黎各通过立法确定了PPP融资模式的定义，该定义进一步强调了公共利益的问题：公共和私营部门的合作伙伴关系是一个实体，以特许项目公司的形式存在，双方共同出资，双方共同收益。
这种合作的伙伴关系是与公众利益密切相关的。
因此，政府既不应该放弃其责任，保护公众利益，也不应放弃自己的权利，以获得高效率的服务，同时更不应放弃公有资产的所有权。
以上这些内容需要在公私合营伙伴关系的合同中明确体现出来。
大多数对公私合营伙伴关系的合同都涵盖了一些PPP 项目中特有的问题，如公共部门的责任和资产最终的所有权；公共和私人部门之间的风险共享和分配；公共和私营合作伙伴贡献资源的合约；传统的公共责任以及风险到私营部门的转移。
3.2 PPP融资形式PPP 项目可以被看作是一个公共和私营部门的混合物（图1），这种混合可以是多种形式的。
一方面（左侧）是十分传统的公共项目的模式。
公共部门独立对项目进行投资，并拥有对项目的生命周期的控制权。
虽然这些项目的某些组成部分可以通过传统的设计—招标—建造合同外包给私营部门，但这并不是公私合营伙伴关系。
在另一端（右侧）是私有化，私人对项目进行融资和控制，并实际上拥有该项目，只受公共法律和法规限制。
这些也都不是公私合营伙伴关系。
这两极之间的是有公共和私人共同控制一系列的PPP 项目，其中公共部门拥有最终对资产的所有权，私人部门承担的一个或多个传统的公共角色和责任的项目交付。
在PPP 项目中由私营部门承担的角色包括设计，建造，运行，维护或移交。
在某些情况下可以假设其有限的所有权。
因此，如图1所示，公私伙伴关系的范围从设计-建造合同，即在一个私人承包商负责项目的设计和建设，到建设-拥有-转让，其中一个私人实体拥有资产前一段时间，最终将所有权转移给公共部门。
整个过程中，私有化的过程不断加深，但是最终资产的所有权还是集中在公共部门手中。
4. 失败的案例分析——英国地铁PPP项目4.1 项目介绍伦敦地铁由国营的伦敦地铁公司（简称LUL）拥有并运行，由于长期的投资不足导致地铁系统产生许多不稳定因素。
在1998年的政府检测中发现地铁的可靠性指标为94%，这意味着每发出16列车，因为安全问题就要取消一列，更新改造成为伦敦地铁最大的挑战，其中绝大部分资金投入依赖于中央政府的投资及补贴。
自1994年以来，英国政府用于交通资金的预算逐年下降，而地铁损耗日益严峻，资金需求逐步扩大，完全靠政府补贴已经无法持续。
为了解决巨大的资金缺口，1997年大选后英国政府开始考虑新的资金筹措方式，考虑到完全私有化不符合地铁准公共产品的特殊属性，政府倾向使用PPP模式对整个地铁进行升级改造。
经过4年多的论证和试行，分别于2002年12月和2003年4月签署了3份PPP合同，将30年的特许经营权分别转让给SSL，BCV和JNP3家公司。
使用设计-建造-融资-运营的DBFO模式，3家公司分别负责不同类别地铁的维护和修复，而运营和票务依然由伦敦地铁公司负责。
基础设施公司的回报由固定资产和业绩决定。
经过论证，伦敦地铁实施PPP模式主要基于以下考虑：由私营机构提供更加确切和有保障的长期投资；刺激私营机构提供更有效和积极的长期（30年）管理模式；同时政府部门保留对地铁的维护控制权；促使伦敦地铁系统更加高效。
3家公司其实分别由两大联合体控制。
名为Metronet的联合体控制了SSL和BCV两家公司。
其主要成员包括世界最大的地铁建造商庞巴迪公司、英国大型咨询公司阿特金斯、EDF能源公司、泰晤士水务和英国最大的建筑公司保富比迪。
另外名为Tube Line的联合体控制了JNP控制的3条线路。
该联合体包括美国柏克德（Bechtel）工程公司和英国最大的公众服务提供商Amey公司。
政府希望私营机构在项目前期为伦敦地铁带来大约70亿英镑的直接投入。
而作为回报，政府每年向PPP联合体支付11亿英镑的服务费。
费用由英国交通部直接划拨给伦敦交通局，然后再下拨给伦敦地铁公司。
PPP合同允许联合体提出3.6亿英镑的上限来弥补一些无法预见的问题和风险，但是联合体要自行承担每年大约5000万英镑的费用直到7.5年之后才可以结算。
伦敦地铁PPP模式可能是世界上最复杂的结构之一，为了确保该结构有效运营及PPP合作有效执行，英国政府设立了一种独特的仲裁审核机制，政府每7年半就对PPP联合体进行一次效果评估。
然而2008年Metronet联合体宣告破产，该PPP项目的失败直接导致英国政府损失超过41亿英镑；2010年另一个PPP联合体Tube Line也宣布破产。
Tube Line最初希望政府为其更新的Piccadilly和北方线支付68亿英镑，但是政府的仲裁人只核定44亿英镑的费用，因此该公司只好破产。
伦敦地铁管委会支付了大约3.1亿英镑回购了他们的股票。
4.2 伦敦地铁PPP 项目中存在的问题伦敦地铁PPP模式失败有多方面的原因。
在项目失败后，英国议会以及英国审计署都对项目进行了检讨和深度分析，并对项目的失败进行了认真总结，其中主要有三方面的问题。
第一，政府监管不力。
由于伦敦地铁项目巨大，能够参加竞标的联合体极为有限，因此政府和联合体直接的谈判相对复杂和不透明。
另外由于该项目对保证伦敦城市经济的稳定性政治意义重大，政府采取了债务担保的方式确保项目的持续性，政府部门（交通部）无法控制项目的金融风险，他们不是项目的直接参与方，却给项目担保，只能使得政府对项目的监控表现得无力。
交通部希望私营机构自行发现实际操作中的问题并解决，但是却没有什么效果。
另外，虽然政府设立了审核仲裁人，却无法从联合体那里获得必需的信息和成本数据，因此无法监控成本的变化，也无法获知联合体的实际操作情况。