我国景区门票价格上涨过快的原因与对策
我国景区门票价格上涨过快的原因与对策
我国景区门票价格上涨过快的原因与对策2012-11-26内容摘要：我国基于公共资源的高等级景区门票价格呈现定价高、上涨快、涨价形式多样等问题，且门票上涨的主要受损者为普通游客，引起了较大的社会反响。
造成这一问题的主要原因是我国旅游景区管理体制不顺、旅游景区供给不足、景区发展水平低而依赖门票经济、旅游产业链发展不充分等。
建议我国高等级景区管理应逐步从属地管理向中央管理转变，积极引导高等级景区回归公益性，例如设立国家公园；同时加快景区立法、增加优质景区数量、延长景区旅游产业链。
近期则应重点完善景区的定价调价机制。
关键词：景区门票，价格上涨，管理体制我国旅游景区门票价格上涨过快是制约旅游业成为“人民群众更加满意的现代服务业”的重要问题。
2008年国家发改委、旅游局等八部委联合出台了《关于整顿和规范游览参观点门票价格的通知》，规定景区门票价格的调整频次不低于三年。
2011～2012年恰逢“解禁年”，不少景区均调高（或准备调高）门票价格，引起社会广泛关注。
一、近年来我国景区门票涨价问题已成为社会热点问题（一）我国基于公共资源的高等级景区门票价格普遍定价过高、涨价过快，且涨价形式趋于多样截至2011年底，我国共有各类景区20976家（A 级旅游景区5573家），其中不少是门票免费或者低票价的景区。
目前社会反响较为强烈的是世界遗产、国家级风景名胜区和文物保护单位等基于公共资源的高等级景区“门票贵、涨价快”的问题。
与世界其他国家相比，我国景区门票占同期居民收入的比例较高。
如故宫旺季门票价格为60元/人次，是国内门票价格较低的世界遗产景区，为2011年农村居民平均月收入的11.6%，城镇居民平均月收入的3.3%；曲阜三孔景区（孔庙、孔府、孔林）旺季门票涨至185元/人次，为农村居民平均月收入的1/3，城镇居民的近10%。
而英国白金汉宫门票价格为15英镑，约为居民平均月收入的1.3%（简化为合1.3%，下同）；法国凡尔赛宫为15欧元（合1%）；意大利古罗马斗兽场为6欧元（合0.6%）；韩国景福宫/昌德宫为3000韩元（合1%）；印度泰姬陵门票本国人为20卢比（合0.5%，外国人750卢比）；克里姆林宫博物馆本国人为100卢布（合0.3%，外国人300卢布）。
景区调价方案
景区调价方案背景随着旅游业的蓬勃发展，越来越多的人选择前往各地旅游观光。
景区作为旅游业的重要组成部分，吸引了大量游客的到来。
然而，随着游客数量的增加和物价的上涨，景区的经营成本也相应地增加了。
为了保证景区的正常经营和可持续发展，景区调价成为了必要的选择。
调价原因景区调价的原因主要包括以下几点：1.成本上涨景区的运营成本包括人力成本、基础设施维护成本、宣传费用等。
随着社会发展和物价上涨，景区的成本也相应增加，从而导致景区经营的困难和盈利能力下降。
2.资源稀缺很多景区都是自然风光区，人类以及大自然对于这些珍贵资源的需求量越来越大，例如大熊猫自然栖息地，黄山的污染都是一些让人担忧的问题。
景区为了保护自然资源，对游客的数量和时间也有所限制，这也影响了景区的收益和经营状况。
3.提高服务质量景区的服务质量是吸引游客的重要因素之一，景区需要投入更多的资金提高服务质量，以吸引更多的游客前来游览，如果收入无法匹配这些投入，景区就难以继续发展。
4.增强观光体验为了提高景区的观光体验，景区需要进行升级改造和添加新景点，这些也需要大量的资金支撑，如果不进行调价，景区就会面临资金短缺的问题。
调价方案针对景区的调价问题，我们制定以下两个方案：方案一：按消费量分段调价这种调价方式是比较常见的一种方式，即根据游客的消费数量进行分段收费。
可以通过设立不同的价格档次，根据游客人数和相关的管理标准进行划分。
同时，可以在特定活动或节假日实行不同的优惠政策，吸引更多的游客前来景区观光。
方案二：以场次为单位进行调价另外一种调价方式是根据景区的游客流量和场次进行调价。
这种方式可以根据景区的高峰期和低峰期进行不同的调价政策，比如在旅游旺季进行较高的收费，而在淡季则可以适当降低门票价格以吸引更多的游客前来。
调价后的影响景区调价对游客有不同的影响，但是在收入成为景区主要问题的情况下，应该注意以下几个问题：1.定价合理景区调价需要根据实际情况进行评估定价，对于特殊人群、学生、敬老特价票避免价格过高和限制票数，公平合理对于大部分游客才能吸引更多人前来旅游。
论我国旅游景区门票价格上涨的问题及建议
论我国旅游景区门票价格上涨的问题及建议第一篇：论我国旅游景区门票价格上涨的问题及建议论我国旅游景区门票价格上涨的问题及建议摘要：近年来我国旅游景区门票价格不断上涨，大多数景区已经迈入了“百元时代”，引起了社会的广泛关注和讨论。
本文在分析我国旅游景区门票价格上涨现状的基础上，分析了现阶段门票价格上涨的原因，提出了应对价格上涨的建议。
关键词：旅游景区门票价格无序上涨一、我国旅游景区门票价格上涨的现状2007年，国家发改委下发通知，规定旅游景区门票价格调整频次不低于3年，而景区门票似乎落入了“3年必涨”的怪圈，往往3年时间一到，各大景区就会开始涨价。
在国家大力倡导节假日旅游的同时，每个旅游景点竞相涨价，这让大多数民众与景区渐行渐远。
根据中国社会科学院旅游研究中心去年发布的《2013年我国4A5A级旅游景区门票价格分析报告》，中国所有5A级景区平均票价为109元，52.94%的景区门票价格在100至200元之间，7.19%的景区门票价格在200元以上。
今年6月10日起，“中国最年轻火山岛”北海泅洲岛火山国家地质公园门票价格由90元调整为115元；7月1日起，云南大理苍山景区票价由30元涨到40元。
同日，苏州园林主要景点门票价格也进行调整，其中，拙政园旺季票价由70元调整至90元，虎庄从60元调整至80元等。
进入9月以来，国内多家景区票价更是“涨”声一片。
9月1日起，广东东丹霞山景区门票价格由原来平日的160元、节假日180元统一调整为200元；9月3日，保足涞源瀑峡景区调价方案获得通过，门票从35元上调至50元。
此后9月16日，国家5A级景区之一的丽川玉龙雪山景区发布调价公告，宣布门票价格将从每人次105元调整为130元，执行时间为2015年5月10日起。
而这些只是今年以来新一轮景区门票涨价的缩影，有的景区明里小涨价，暗地里却通过剥离门票中的交通费或提高索道费变相涨价。
中国旅游研究院报告显示，2014年国庆“黄金周”期间有4.8亿人次出行，比去年增加13%，10月1日至7日，全国纳入监测的124个直报景区共接待游客3169.2万人次，同比增长3.8%；门票收入16.04亿元，同比下降2.43%。
我国景区门票价格上涨的原因与对策研究
高、 上 涨快 、 涨 价 形 式 多样 等 问题 。 在 分 析 门 票 价 格 上 涨 的景 区 管 理 体 制 缺 陷 、 景 区供 给 严 重 不足 、 景 区发 展 依 赖 门票
经济、 旅 游产业链发展 不充分等原 因基础上 ， 从 立法保障 、 创 新 管理 体 制 、 增 加 产 品供 给 、 延 伸 旅 游 产 业 链 等 方 面提 出
是象征性收费 ． 甚至免费 ， 在人均月 收人中所 占比例一 般不超 过 １ ％。嘲 据相关 资料 了解 ， 比利 时 、 以色列 、 法
国、 捷克、 俄罗斯 、 菲律宾 、 日本 景 区 门 票 价 格 占 当地 居 民人 均 月 收 入 的 比 重 分 别 为 ０ ． ３ ３ ％、 ０ ． １ ７ ％、 ０ ． ４ ％、
门票 价 格 不 断 上 涨 ， 涨 价幅度 大 、 提 价不 提质 ， 引 发 社 会 强 烈 质 疑
一
０ ． ５ ％、 ０ ． ７ ５ ％、 １ ． ７ ％、 １ ％。 美 国 约有 １ ／ ３的 国家 公 园 需 要 门票 ． ２ ／ ３ 免 门 票 。［ ３ ］ 而 中 国 故 宫 旺季 门 票 价 格 为 ６ ０ 元／ 人次 ．占 ２ ０ １ １年 全 国 农 村 居 民 平 均 月 收 入 的
部分低 （ 免） 票价游客带来 的景区运营成本最终转移到
普 通 游 客 ２ ． 地 方 政 府 是 景 区 门票 价 格 上 涨 的直 接 受 益 者 在பைடு நூலகம்一 些 旅游 业 相对 发 达 的地 区 ，地 方 政 府 出 于 当
效期在数天 以上
我 国 门票 价 格 的上 涨 幅 度 相 对 较 快 。 据统计 ， 在 过
位等具有公共资源属性 的高 等级景 区 “ 票价高 、涨 价
目前旅游市场存在的问题及对策
目前旅游市场存在的问题及对策目前，我国旅游业在不断壮大发展的同时，短期内也存在一些问题。
下面将结合实际情况，分析旅游市场存在的问题，并提出相应的对策。
一、价格虚高现象旅游价格虚高已成为目前旅游业的普遍现象。
在旅游旺季，一些景区的门票价格高涨，一些旅行社也会提高旅游产品的价格。
一方面，供不应求的情况下，市场需求旺盛，而部分旅游从业者则获得了旺盛的利益，然而，旅游价格虚高的同时，也影响了旅游的发展和旅游者的选择。
对策：政府应该加强对旅游价格的监控，防止旅游从业者坐收暴利。
旅游从业者也应该做好客源的分析，发布透明的价格，实现信任与长期关系，以共同促进旅游市场的发展。
二、服务质量不稳定目前在旅游实践中，服务质量对于旅游者来说是非常重要的，然而，当前的服务质量在不稳定的情况下依然存在着问题。
对于旅游从业者而言，单纯的想要满足客户的需求远远不够，账面决策和组织内外部的协调更是出现了问题。
在旅游高峰期间，服务质量的问题也较为突出，给出了不良信号。
对策：旅游业编制更加优秀的标准和法规，加入更加紧密的考核体制，以提高旅游服务的质量和效率。
对于旅游从业者而言，要加强团队精神和团队意识，并借鉴先进的管理模式和案例经验来提高服务质量的管理。
三、卫生环境问题一些地区旅游环境卫生状况也是目前旅游市场存在的问题之一。
一些景区或旅游城市的环保意识和管理能力存在不足，导致垃圾、污水排放等卫生问题，环境污染直接影响了旅游市场的发展和旅游者的旅游体验。
对策：生态保护是必不可少的一个方向。
政府、旅游从业者和旅游者都应该积极倡导生态环境的保护与管理，采取更加严格的措施来保护环境，避免破坏环境的行为，以保证旅游市场健康的发展。
四、缺乏科技创新目前在旅游业中，能够帮助到旅游从业者进一步发展和与旅游者交流的新科技还未完全被利用。
一些旅游业从业者对科技应用的重要性和其优势了解不足，而且重视程度不高，没有利用好现有信息及技术手段不利于旅游市场的发展。
对旅游景区门票价格过高问题原因及对策的思考
对旅游景区门票价格过高问题原因及对策的思考【摘要】旅游景区门票价格过高是一个备受关注的问题。
造成这一现象的原因主要包括景区管理成本增加、需求过剩导致价格上涨、以及部分景区为了追求利润最大化而抬高门票价格。
为了解决这一问题，可以针对不同情况采取不同对策，比如控制景区管理成本、合理调整门票价格、加强监管力度等。
重申问题的严重性在于门票价格过高可能使一些游客无法承受，从而影响到旅游业的可持续发展。
总结对策的必要性则体现在需要找到合理的解决方案，才能实现旅游景区门票价格合理化并促进旅游业的健康发展。
【关键词】旅游景区门票价格，过高，原因，对策，思考，重申，严重性，总结，必要性。
1. 引言1.1 背景介绍旅游景区门票价格过高一直是一个备受关注的社会问题。
对于游客来说，高昂的门票价格不仅增加了旅游成本，还可能影响他们对景区的游览体验。
而对于景区管理者来说，高昂的门票价格也可能造成游客流量减少，影响景区的经营和发展。
近年来，随着旅游业的快速发展，越来越多的景区开始提高门票价格以获取更高的利润。
一些热门景区甚至出现了门票炒卖现象，让游客望而却步。
一些景区为了应对人流高峰期和稀缺资源，也选择涨价以控制游客数量。
这种为了经济利益而提高门票价格的做法，不仅影响了游客的旅游体验，也损害了景区的声誉和形象。
面对旅游景区门票价格过高的问题，我们需要认真思考其原因，并提出有效的对策来解决。
只有通过合理定价和改善服务质量，才能实现旅游景区的可持续发展。
2. 正文2.1 旅游景区门票价格过高的原因旅游景区门票价格过高的原因可以有很多方面。
一些景区地理位置优越，或者拥有独特的自然风景或人文景观，导致其本身就具有较高的吸引力，因此可以对门票价格设定较高的标准。
一些景区可能过度商业化，过分追求经济利益，而忽视了对游客的利益，导致门票价格水涨船高。
一些景区可能存在着管理混乱、投资不足等问题，需要通过提高门票价格来补充财政支出。
旅游景区门票价格过高的原因还可能与供需关系有关。
景区门票持续涨价的对策及未来的涨落趋势
社会话题之一 ，专家学者以及社会舆论都为之热议 ，而 本文 通过 分析 景区 门票价格 持续 涨价原 因 ，提 出规 范景
区 门票价 格 的对 策 ，并推 断景 区门票 价格未 来 的涨落趋
晰 化
景 区 连 番 涨价 的背 后 ，隐藏 着 景 区 的一 系列深 层
我 国旅游 产品形 成现今 的结 构水平 ，即不合理 化 、 单一 化 ，是有 其客观 原 因和历 史的 必然性 。我 国旅游 业 自从２ 世纪７ 年代末发展 的历史，其本身就是观光旅游 ０ ０
的发 展史 。因而 ，在 这种 背景 之下 ， 加之 还是在 我 国商 品 经济 不太发 达 的基 础 上起步 的 ，我国旅 游产 品在现 阶
（ ） 一 政府 制定旅游 行业规范和 门票价格标准
一
个没有 法律 和规章 制度 的旅 游市 场是滋 生一切 不
正当行业行为的土壤。因而，国家应建立健全关于旅游
行 业 的规范 ，对景 区 、旅 行社 、 店等 一系列相 关 的旅 酒
８ ７
游行业加 强管理 ，特别 应规定 景区等 的经营秩 序 。通 过
票疯长的 “ 七寸 ”Ｏ
轮的 “ 涨价 风暴 ”中 已充分的体现 出来 了。 （ ） 二 旅游者消费 的单 一化 随着 经济 的不断 发展 ，人们 在有 着经 济基础 、闲暇
时 间的前 提下 ，出游 的愿 望是 大大增 加 ，但 是其 旅游 的
意识还是处于初级的阶段 ，只是单纯的想去更多、更远
涨价原 因，提 出规 范景 区门票价格的对策 ，并推断景 区门票价格 未来的涨落趋 势。
【 关键词 】 景区门票；价格；对策；趋势
在 当前 社 会 经 济 条件 下 ，国内 旅 游 业 在 巨大 的社 会 需 求推动 下 已异军 突起 ，中 国的旅游 业 呈现 一 片繁荣 景 象 ，但这 种 表象 的繁 荣掩 盖 不了国 内旅游 业 中存 在 的 诸多 问题 。景 区门票价 格 的持续 增长 已成 为备受关 注 的 游 客 占大多数 。在这 种旅游 消费之 下 ，便形 成了 “ 上车 睡 觉 ，下车照 相” ， 入一 个景 区用时 十几二十 分钟看 进 完一个 景点 ，又马 不停蹄 的看下一 个景 点 ，这种 走马观 花式 的旅游除 了观 赏外参 与的项 目甚少 ， 也诱 使景区 这 忽视 引进新项 目而把 重点放 在只是 提升 门票价格 来满足 景区的高收 入的要求。
旅游景区门票价格上涨的原因与对策分析
·本栏目责任编辑：代影·仿仿仿仿仿仿月旅游景区门票价格上涨的原因与对策分析冷梅(渤海大学管理学院，辽宁锦州121000)摘要：我国绝大部分旅游景区的经营管理经费仍需要旅游景区的门票收入来维持，伴随着我国经济水平的提高，各种物价也在不断上升，旅游景区在管理以及景区基础设施建设、维护等方面的费用也在逐年升高。
在种种因素的影响下，我国旅游景区门票价格大幅度上升，旅游景区门票价格上升，严重损害了广大游客的切身利益。
在较短时间内门票价格大幅度上升，并不利于旅游行业的可持续发展。
下面就我国旅游景区大幅度上涨原因展开探讨。
关键词：旅游景区；门票涨价；对策中图分类号：F59文献标识码：A文章编号：1672-7517(2017)09-0007-04自2013年以来，全国景区门票一路上涨，我国门票景区上升的背后也透露着我国景区经营管理经费过分依赖门票的收入。
门票合理涨价能够推动我国财政旅游行业的收入，旅游行业是我国的战略性产业之一，门票涨幅过快，严重影响了广大游客的利益，这并不利于旅游行业的可持续发展。
1我国景区门票涨价的现状以及不利影响1.1景区门票涨价的现状1)景区门票价格与国民收入不匹配据调查显示有80%的游客表示，我国大部分旅游景区门票太高，我们通过查阅资料，在2013年有相关媒体对我国140家5A景区进行门票统计分析。
其中有70家的门票超过100元，景区门票价格处于100到200元之间的竟高达36%，其中有15家旅游景区的门票居然高达200元以上。
广大游客纷纷表示这样的景区门票难以接受。
在旅游发达国家，景区门票相对便宜。
旅游景区的门票与当地居民人均收入相比不会大于1%，俄罗斯是著名的旅游胜地，在俄罗斯境内的门票价格与人均收入相比仅为2‰，而我国作为发展中国家，我国居民的人均收入相比国内门票的价格大大超出了发达国家这一数据比例。
2)景区票价涨幅过高在过去的几年时间，我国大部分景区对门票的价格都进行了调整。
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我国景区门票价格上涨过快的原因与对策我国景区门票价格过度上涨的原因及对策在XXXX，国家发展改革委、旅游局等八部委联合发布了《关于整顿和规范旅游景点门票价格的通知》，规定旅游景点门票价格调整频率不得低于三年。
XXXX恰逢解禁之年。
许多景点提高了(或计划提高)票价，这引起了社会的广泛关注。
近年来，我国景区门票价格上涨已成为社会热点问题。
(一)我国基于公共资源的高档景区门票价格普遍过高，上涨过快，且价格上涨趋于多元化截至XXXX年底，XXXX各景区农村居民月平均收入的11.6%和城市居民月平均收入的3.3%。
曲阜三孔景区(夫子庙、夫子庙和夫子林)的门票在旺季上涨到每人185元，占农村居民月平均收入的1/3，占城市居民的近10%。
英国白金汉宫的票价为15英镑，约为居民月平均收入的1.3%(降至1.3%，下同)；法国凡尔赛宫是15欧元(1%)；罗马斗兽场是6欧元(0.6%)；韩国的景福宫/常德宫是3000韩元(1%)；印度泰姬陵的入场费超过XXXX农村居民平均月收入的40%，接近城市居民的15%，而日本的富士山风景区是免费的，美国的黄石国家公园只有10美元(0.3%)。
此外，中国景点的门票大多在同一天有效，而国外一些景点的门票有效期超过几天，或者可以在一定时间内免费重游。
中国的票价也在快速上涨。
据统计，在过去六年的两轮价格调整周期中，遗产景区门票价格整体上涨了65.42%，一些高品位景区甚至上涨了70% ~ 80%。
表1部分基于公共资源的中国高等级景区门票增长示意图景区名称等级属性原价(元)门票现价(元) XXXX:年:淡季旺季XXXX: 145黄山风景区世界文化与自然遗产5A生产XXXX:淡季150旺季230 XXXX:2XX:110 XXXX:158 XXXX:90 XXXX:150 XXXX:90淡季50旺季100 65 140 130 110 100 4A国家风景名胜区昆明石林风景名胜区4A世界自然遗产井冈山风景名胜区5A自然保护区秦始皇兵马俑博物馆5A国家重点文物保护单位XXXX:XXXX:245 XXXX:1XXXX:185 XXXX:1XXXX:110 XXXX:100旺季:180 XXXX:95 XXXX:175 XXXX:160 XXXX:150 XXXX:160由于政策限制，一些景区没有触及涨价红线。
经常采取许多措施来暗中提高门票价格，例如从门票中剥离运输费或提高风景名胜区的环保和索道运输费，或强制捆绑旅游纪念品，以及强制与几个低等级的风景名胜区联合发行门票。
(2)普通游客是景区门票价格上涨的直接受害者。
地方财政和景区管理部门分享门票价格上涨的收益，旅游专业人士也是间接受益者。
普通游客是景点门票价格上涨的直接受害者。
我国风景名胜区的管理还不规范。
一些游客可以通过“免费票”、“免费票”和“内部票”免费进入景区。
例如，XXXX平遥古城景区的官方游客达到10万人，一些节假日的无票游客甚至占到当天游客总数的六分之一。
旅行社通常可以获得市场价值60%或更少的折扣。
例如，苏州周庄镇风景区的门票是60元，旅行社报价是35元、80元、48元和100元、60元。
国家旅游局计划财务部的统计报告也指出，中国旅游景点的门票收入与游客数量不成比例。
这部分低(免)费游客给景区带来的运营成本往往需要普通游客来承担到底。
地方财政是景点票价上涨的最大受益者。
我国实行风景名胜区属地管理政策。
门票收入采用“收支两条线”管理方式，即门票收入全额上缴地方财政，景区通过预算向财政部门申请维护费和管理费。
《风景名胜区条例》还规定，“风景名胜区的门票收入和有偿使用费，应当全部用于风景名胜区的保护和管理，并用于赔偿风景名胜区内财产所有者和使用者的损失”。
但是，从景区门票收入和实际支出来看，景区年度预算一般只占门票收入的50%，主要用于行政支出，很少用于维护支出，其余上缴地方财政。
故宫博物院是文化部直属的全额资助机构，多年来一直花费入场费的50%，其中文物保护费仅占入场费的7%左右。
在XXXX，入场费约为6.5亿元，支出为3.2亿元。
“这是世界上为数不多的几个提供资助的博物馆之一。
”故宫博物院院长[·丹·吉祥在清华大学的一次演讲中接受了媒体记者的采访。
].国土管理下的国家级风景名胜区的景点维护费用也远低于管理费用和实收费用的比例。
表2部分国家级风景名胜区门票收入使用情况景区名称数据年门票收入(万元)景区维护费(万元)自XXXX以来，我国每年对国家级景区的财政补贴仅为1000万元。
根据财政部5月XXXX发布的《国家级风景名胜区和历史文化名城保护补助资金使用管理办法》的规定，各省(自治区、直辖市)申报的国家级风景名胜区保护补助资金数量原则上每年不超过2项(国家级风景名胜区10个以上的省原则上不超过3项)。
而且这个补贴金额很小，比如在XXXX 岳阳大厦-洞庭湖风景区只得到10万元的补贴。
地方财政基本上不补贴景区。
旅行社、导游、司机和其他工作人员也通过“回扣”和其他渠道成为票价上涨的间接受益者。
尽管行业法规明确禁止旅游景点给予门票回扣，但为了争夺游客，景区往往会不惜违反法规。
低票价将导致旅行社和个人“不赚取回扣”，从而将景区排除在旅游线路设计之外。
因此，一些景区的积极或跟风提高门票价格将有助于增加团队游客数量，增加经营收入。
(3)发达城市部分景区门票价格受严格的行政管理、充足的资金支持和市场机制作用的影响。
价格上涨变得更加合理。
XXXX接待前十名游客最多的景点大多是发达地区的低价、高档景点。
从高到低依次为杭州西湖景区(5A，免费)、广州白云山景区(5A，5元/人次)、南京夫子庙-秦淮河景区(5A，免费，夫子庙大成殿和江南贡院的门票必须分别支付15元)、Xi大雁塔-大唐芙蓉园景区(5A，50元/人次入园，30元/人次登大雁塔，大唐芙蓉园门票价格保持不变1XXXX年。
这主要是由于上述发达地区对景区的严格管理和相对充裕的财政补贴。
低票价不仅带来良好的社会效益，也带来良好的经济效益。
中国广泛报道的“自由西湖”模式始于XXXX。
目前，环湖83个景区中的64个已经免费开放。
根据XXXX杭州市审计局发布的《西湖风景名胜区免费开放以来管理单位的财务收支情况》，XXXX 17家风景名胜区事业单位的收入年均增长11.14%，杭州市旅游创汇年均增长16.8%。
杭州还连续获得中国最佳旅游城市的称号。
在XXXX，杭州的旅游总收入达到1191亿元。
同时，旅游业的发展也促进了城市经济的发展，尤其是第三产业的发展。
在市场经济条件下，上海周边周庄景区的价格上涨更为典型。
周庄在XXXX江南水乡发展旅游业后，票价一再飙升。
从最初的30元、48元、50元、60元和68元到9月份的100元XXXX，价格偏离了市场接受的最高水平。
自3月初XXXX开始，北京各大旅行社的“江南水乡游”路线不再推出周庄，而是被几个邻近的水乡所取代。
周庄的票价也从此停止上涨，游客数量也进入了逐渐增长甚至停滞的时期。
二、景区门票价格上涨原因分析(一)过度依赖门票收入是景区门票价格上涨的直接原因目前，我国风景名胜区的产业体系尚不完善，门票收入是风景名胜区最重要、最稳定的收入来源。
XXXX国家A级景区门票收入1149.94亿元，占营业收入的43.25%。
餐饮、酒店、购物等服务设施对景区收入的贡献较小，景区级别越低，对门票收入的依赖越大。
表3中国风景名胜区门票收入占营业收入的比例景区等级营业收入(1亿元)门票收入(1亿元)门票收入与营业收入之比(%)a 47.52 32.2 67.8 aa 75.24 71.07 94.5 AAA 377.06 140.18 37.2 aa 1744.84 747.96 42.9 aa 413.94 158.53 38.3总计2658.6 1149.94 43.94引入的大部分社会投资也需要通过门票的预期收入进行抵押，这也导致一些景区升级后门票价格立即上涨。
(2)供给不足的矛盾是景区门票价格上涨的主要原因。
近年来，我国居民对旅游活动的需求迅速增加，但旅游产品少，景区仍是主要旅游景点，而优质旅游景点数量明显不足。
尤其是节假日期间，拥挤的景点非常普遍，极大地影响了旅游体验和质量。
XXXX国内游客26.4亿人，其中5573个A级景区接待游客25.54亿人，占国内游客总数的近97%。
每个A级景区每年接待45.8万人次，其中5A 级景区每年接待游客392.2万人次。
供需的巨大失衡使得景区提价的市场反馈“失灵”，特别是高品位景区旅游资源的自然垄断使得市场供需更加失衡，从而导致其门票提价行为“无所畏惧”。
(三)管理体制缺陷是景区门票价格上涨的根本原因目前，中国的国家级风景名胜区和大多数高等级风景名胜区主要由属地管理，名义上是一个全额资助的机构。
然而，国家财政拨款严重不足。
地方财政不仅没有对景区的维护和管理费用进行投资，而且不得不依靠门票和营业收入来补充地方财政。
这种现象在一些经济欠发达地区的景点尤为明显。
因此，“市场失灵”背后也缺乏“行政干预”。
当地政府不会停止景区票价的上涨，但会积极协助。
这种管理体制也导致了大多数景区同时有一家旅游公司负责经营管理，管理机构往往是“一个团队，两个品牌”。
这种景区商业经营不是《景区管理条例》规定的“特许经营”。
因此，经营企业缺乏直接管理部门的约束。
他们不仅想尽一切办法提高门票价格和最大限度地增加利润，而且不惜破坏景点和文物资源。
三。
政策建议(一)调整思路:试点由“属地管理”向“中央管理”转变以市场为导向的景区(如主题公园、游乐园等)，其管理和运营由市场决定。
但是，基于公共资源的景区需要改革管理体制，从根本上理顺景区的收支体制。
目前，发达地区已经有财力通过财政补贴来减免景区门票，从而更好地树立地方品牌，改善投资环境，吸引人才和物流，发展相关产业。
然而，大多数位于欠发达地区的景区不仅难以获得地方政府的财政拨款，而且成为地方政府的财政来源。
在中央政府不能完全支付所有景点和历史遗迹的基本开支的情况下，可以选择一些(XXXX国家公园的预算约为当年国内生产总值的0.02%(中国约为0.0001%)。
以此为参照，中国XXXX可拨出约100亿元用于国家级风景名胜区和历史保护单位的保护性支出，足以支付31座紫禁城和24座黄山的免费运营费用(同类景区中保护性支出最高)。
考虑到高档景区的特许经营收入可占景区总经营收入的60%左右，100亿元足以支持50 ~ 70个同类高档景区的无票经营。
]在价值极高、具有自然垄断优势的欠发达地区，试点建设高品位景区(备选范围为世界遗产、国家级景区和5A 级景区)。
它们将从属地管理转变为中央管理或国家财政支持。
门票将大大减少甚至免费。
相应的改造成本较低，具有显著的示范意义。