公安学基础理论简答

1、警察产生的条件有:①经济条件:生产力的发展,私有制的出现.②阶级条件:阶级矛盾和统治阶级内部矛盾的不可调和性.③社会条件:维护统治秩序与惩罚犯罪的客观需要.④政治条件:国家机器的形成.2.古代警察时期的历史特点答：第一，警察职能尚未能集中于统一的专门机关，而是同时由军队、审判机关、行政机关行使。

第二，其职权行使，在法律上是及不严格的。

法外行权是普遍的现象。

第三，私刑普遍存在。

是古代警察职能的补充。

3.最早建立的警察行政答：近代最早建立的警察行政的代表之一，是英国1829年依据警察法、由罗伯特.比尔建立的首都伦敦警察厅。

许多国家仿照英国警察建立了自己的专职警察系统。

4.近代警察时期的历史特点答：第一，警察职能独立化，集中于专职警察行政机关。

第二，成为人数众多、多层次的庞大专门工作系统。

第三，强调法治，警察机关的建立与行使职权依据法律。

第四，有统一的制式服装。

5.最早的无产阶级专政的警察机关答：1871年，法国巴黎公社领导建立的治安委员会，是最早的无产阶级专政的警察机关。

6.警察的基本职能答：国家的政治统治职能与社会管理职能，决定警察具有双重基本职能：政治镇压职能与社会管理职能。

7.公安学的研究对象答：公安学研究的是：我国公安机关在中国共产党及人民政府领导下，保卫国家安全，维护社会治安秩序的工作规律、对策及历史与现状。

8.公安学的体系答：1、从学科性质上区分，有公安社会学科、公安技术学科、公安综合应用学科。

2、从学科的层次地位上区分，有公安基础学科和公安专业学科。

9.公安学基础理论的研究对象答：研究对象，是在我国人民民主专政条件下的公安现象中的基本关系；着重研究公安主题如何能动地对公安客体实施有效控制的规律与对策。

10.科学的警察起源观答：在原始社会既没有国家，也没有警察；人类社会进入奴隶制社会之际，随着国家的产生，警察行为才成为必要。

这是科学的警察起源观。

11.社会主义国家建立人民警察机关的共同规律答：社会主义警察与资本主义警察，在阶级性质上是根本对立的。

无产阶级领导人民夺取政权，必须彻底砸碎旧的警察机关，才能建立人民警察机关。

这是社会主义国家建立警察机关的共同规律。

12.警察与国家答：1.警察必须与国家一致（1）警察必须与国体一致。

要做统治阶级的可靠工具。

（2）警察必须与国家意志一致。

忠实执行国家的政策与法律。

2.警察是国家机器的重要组成部分（1）警察是国家的武装力量。

（2）警察是国家的司法力量和护法力量。

（3）警察是国家的刑事侦察力量。

（4）警察是国家的治安行政管理力量。

（5）警察是提供社会救护和安全服务的行政力量。

3.警察是有实力的国家力量（1）有暴力性的实力。

（2）有行政强制的实力（3）有刑事侦察的实力（4）有防护性的实力。

13.公安学的性质答：公安学从总体上说，应属于社会科学。

其中包含有属于社会科学和自然科学的内容。

14.公安学的党性原则答：警察科学是有政治立场的学问。

我国公安学有鲜明的无产阶级党性。

1.坚持工人阶级的阶级性与科学性的高度统一。

2.研究方向必须坚持四项基本原则。

3.要利于党和国家基本政策与宪法、法律的贯彻实施。

15.公安学基础理论在公安学体系中的地位答：在公安学体系中，公安学基础理论是公安基础学科中的一个专门学科。

16.公安学基础理论的意义答：1、公安学基础理论为公安学研究和公安工作提供理论工具。

2、公安学基础理论对公安学研究和公安工作可以起到指导作用。

3、公安学基础理论把公安学诸学科联结为有机的学科体系。

4、对公安学基础理论的研究，有利于确立公安学的独立学科地位。

17.划分公安第一客体与公安第二客体的意义答：1、公安客体是公安第一客体与公安第二客体的对立统一体。

2、公安主体是围绕两个客体的关系开展工作的。

3、有利于贯彻“打防并举，标本兼治，重在治本”的战略方针。

4、研究两个客体的关系是公安决策的出发点。

18.公安第一客体的基本类别？答：（1）刑事犯罪行为。

（2）治安违法行为。

（3）治安事件。

（4）治安事故。

19.公安第一客体的要件？答：（1）有社会危害性事实。

（2）有行为责任者。

（3）违犯公安法规。

（4）有必要依法采取公安行为实行防治。

20.治安事件的特点？答：治安事件，是危害社会治安、有损社会稳定、产生不良政治影响，需由公安机关参与处理的社会事件。

治安事件分为敌我矛盾性质的和人民内部矛盾性质的；扰乱性的和暴力性的。

21.公安第二客体的表现形态？答：从外在的形式看，可区分为人身、财富、信息以及维系它们之间关系的形态。

从内在的实质看，被公安第一客体所侵害的各种具体形态的社会因素，都可以归纳为受公安法规保护的社会关系。

22、公安机关的性质？答：公安机关是我国人民民主专政政权中，具有武装特点的治安行政和刑事司法的专门机关。

这一概念反映了公安机关的阶级属性和组织属性。

1、公安机关的阶级属性，表明它是人民民主专政工具。

这与资产阶级国家警察机关划清了界限。

2、公安机关的组织属性，表明它是有武装特点的治安行政和刑事司法的专门机关。

这是与国家其他机关所不同的地方。

23、公安机关的宗旨？答：公安机关的宗旨是全心全意为人民服务。

1、做人民的公仆。

做人民的忠诚卫士。

人民的利益高于一切。

2、依靠人民的支持，与人民同甘共苦，与人民保持密切的联系。

3、倾听人民的意见和建议，接受人民的监督。

24、公安机关的阶级属性？答：表明它是人民民主专政工具。

这与资产阶级国家警察机关划清了界限。

这种属性要求：1、坚持站在工人阶级及广大人民的立场上，防治“警察非政治化”；2、坚持对敌人专政，防止打击不力；3、坚持对人民民主，防止脱离群众、伤害群众；4、坚持廉政建设，防止蜕化变质。

25、公安机关的组织属性？答：表明它是有武装特点的治安行政和刑事司法的专门机关。

这是与国家其他机关所不同的地方。

这种属性要求：1、坚持行政机关的性质，防止引入商品关系；2、坚持法制权威，防止滥设公安机构；3、坚持职权界限，防止越权行事；4、坚持公安特点，防止当成一般行政机关。

26、公安机关的专政职能？答：1、指的是对蓄意破坏和推翻社会主义制度以及严重危害人民利益的敌对分子和敌对势力实行镇压、制裁、控制和改造，以巩固人民民主专政，保卫人民的权利。

以上概念中包含了专政对象和专政手段。

2、公安机关的专政职能应长期加强。

27、公安机关的民主职能？答：1、指的是公安机关必须服从人民的意志，全心全意为人民服务，做人民的公仆和卫士，依靠人民当家作主的主人翁精神，调动人民的治安积极性，处理好有关国家安全和社会治安方面的人民内部矛盾。

2、公安机关的民主职能应不断发展、完善。

28、公安机关的专政和民主两种基本职能的关系？答：两者既有区别，又有联系，互相依存，不可混淆。

公安机关的专政职能是其民主职能的基本保障；公安机关的民主职能是其专政职能的社会基础。

要把两者结合起来，不能片面地强调某一方面。

29、公安机关的基本任务？答：维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行。

30、公安工作的基本目标？答：1、依法维护以人民民主专政制度为中心的政治关系不受侵犯。

2、依法维护社会主义的经济关系和其他合法经济关系不受侵犯。

3、依法维护社会主义精神文明不受侵犯。

4、依法保护社会生产力和物质财富不受侵犯。

5、依法保护公民的民主权利和人身权利以及其他合法权益不受侵犯。

6、依法维护社会治安秩序不受侵犯。

31、公安工作系统？答：公安工作是由多种分工、多个层次构成的工作系统。

主要包括八个方面的内容：1、公安领导工作；2、公安秘书行政工作；3、公安政治工作；4、公安专业工作；5、公安指挥工作；6、公安法制工作；7、公安教育与科研工作；8、公安后勤保障工作。

公安专业工作主要有下列分工：政治保卫、经济保卫、文化保卫、刑事侦察、治安管理、户政管理、交通管理、消防管理、边防管理、出入境管理、预审与看守、警卫，以及铁道、民航、交通、林业等部门的公安专业工作。

32、公安工作的主要特点？答：1、国家性与社会性相结合。

2、“剑”的作用与“盾”的作用的相结合。

3、实力性权威与非实力性权威相结合。

4、隐蔽性与公开性相结合。

5、集中性与分散性相结合。

6、机动性与稳定性相结合。

公安学是关于我国公安工作规律与对策的知识体系,是我国人民民主专政下公安工作实践经验的总结和概括.公安学基础理论是对我国公安实践经验进行总结和概括,阐述公安工作一般规律和基本对策的理论体系.警察产生的条件有:⑤经济条件:生产力的发展,私有制的出现.⑥阶级条件:阶级矛盾和统治阶级内部矛盾的不可调和性.⑦社会条件:维护统治秩序与惩罚犯罪的客观需要.⑧政治条件:国家机器的形成.近代警察制度和古代警察制度相比的特点:⑨警察职能独立化.⑩从中央到地方都设有警察的专门机构,组成了一个多部门,多层次行使治安行政权利的强大的国家机器.⑪强调法制.⑫着统一的制式服装.公安机关的基本任务是:⑬维护国家安全.⑭维护社会治安秩序.⑮保护公民人身安全,人身自由和合法财产.⑯保护公共财产.⑰预防,制止和惩治违法犯罪.公安机关的“四个能力”建设:⑱维护国家安全的能力,是公安机关履行法定职责,维护国家长治久安的必然要求.⑲提高驾驭社会治安局势的能力,关系到人民群众的生命财产安全和安居乐业,关系到党的执政能力的提高和执政地位的巩固,是公安机关担负起保一方平安责任,增强人民群众安感的必然要求.⑳处理突发事件的能力,是公安机关提高应对水平,维护社会稳定的必然要求.为经济社会发展服务的能力,是建设社会主义精神文明的必然要求.加强“四个能力”建设,很好的担负起了巩固中国共产党的执政地位,维护国家长治久安,保障人民群众安居乐业的重大责任,为构建和谐社会作出了自己的努力.警察权,是指警察为了维护国内安全,维护社会治安秩序,预防、制止、惩治犯罪危害、保护人民,基于国家强制权,依法命令、强制、限制公民个人权利自由的一种行政权利.警察权的特征:21国家权力性.22法律规定性.23主体特定性.24特殊强制性.25不可处分性.26优益性.紧急状态处置权,是指公安机关为维护国家安全和社会治安秩序,对突发的重大公共安全事件、重大暴力犯罪案件和治安案件、重大治安灾害事故、突发性公共卫生事件、自然灾害事件等公共危机，依法采取的非常措施和特殊办法。

公安机构设置的原则：①国家设置原则②行政对应原则③机构精简原则④统一规范原则⑤整体效能原则⑥法制程序原则条块结合、以块为主是地方公安机关在实际工作中接受上级公安机关的“条”和地方党委、政府的“块”的双重领导组织制度。

所谓“条”，是指公安业务管理体系，是从上到下的公安职能部门。

所谓“块”，是指地方各级公安机关的分层。