我国现阶段农村人口城市化问题考察_辛章平
对市农民市民化与文明城镇建设的调查
对××市农民市民化与文明城镇建设的调查随着经济的发展，中国各地农村地区开始逐渐流失农民，呈现出市民化的趋势。
为了促进城乡一体化发展，许多地方政府采取了一系列措施，将农民引导到城市中来。
同时，为了建设文明城镇，各地也加大了城市规划与建设的力度。
本次调查针对的就是××市的农民市民化与文明城镇建设情况。
一、农民市民化情况据调查，××市的农民市民化情况较为明显。
目前，该市农民占人口比例已下降到了30%以下。
这主要得益于政府采取的引导政策和城市化发展。
然而，农民市民化过程中存在一些问题：1.城市生活成本高：农村人口过渡到城市生活，他们的生活成本将会大幅提高。
尤其是房租、交通费用等方面，这对于居住在城市中的农民来说是一个重大的负担。
2.就业难度大：虽然城市的就业机会相对多些，但对于农村人口来说，语言能力、文化程度、职业技能等方面存在巨大差异，这无疑增加了他们的就业难度。
3.文化冲击：农民从农村到城市，需要适应新的生活和文化环境。
他们需要了解和适应城市生活的规则和文化，这对于有一定年龄和文化程度的农民来说可能会是一个挑战。
二、文明城镇建设情况在文明城镇建设方面，××市政府一直在加大投资力度。
例如，该市市区内的环境卫生有明显改善，公共设施日趋完善。
在个人文明方面，市政府也加大了教育力度，增强市民的文明素质。
不过，城镇化建设也存在一些问题：1.环保工作不力：虽然城市环保工作有所改善，但是在大气、水质等方面的治污工作依旧存在难度，需要政府以及市民加大环保力度。
2.城市交通堵塞：随着城市化的发展，××市的交通也日益拥堵。
城市规划和治理方面需要进一步加强，以缓解交通堵塞。
3.城乡发展不平衡：当前，××市的城乡发展并不平衡。
虽然在城市方面做了一些规划和建设，但是城乡差距仍然较大，需要进一步加强城乡发展平衡。
我国现阶段农村人口城市化问题考察
要因素。农村转移 出来 的劳动力 在城市 低声 望职业 就业 ， 使他 们在一些 岗位 和部 分行业具 有就业 的优 势。在这种 条件下 ， 按 照经济学 的观点 ， 农业剩 余人 口将 向非 农就业 岗位 集 中的城镇 迁移 。但是 ， 尽管这种就业 迁移在中国发生 了， 却没有推 动农 但
大量 的农村剩余劳动力转移 出去 。本文通过对我 国现阶段农村 人 口城市化问题进 行综合 考察 ， 以期为我 国农村人 口城市 化的 实现途径提供一定 的理论支持。 现 阶段我国积极推进农村人 口城市化进 程的紧迫性 农 村人 口城市化是人类社会 发展的必然趋势。农村人 口向
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也在进行结构调整 ， 城市的一些职工 也存在下 岗再 就业 ， 法吸 无 收大批农村剩余劳动力 。这一切都成为 目前 我国农 村人 口城市
劳动力大量过 剩。解 决农村 的问题 ， 特别是 解决农业 剩余劳 动 力的问题 ， 已经成为我 国工 业化 和现 代化 中进 程 中的一个关键
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实现工业化 、 现代化 的必 由之路。在当今 国际社会 ， 是发达 的 越
农村居民对城市化发展的认知调查报告
农村居民对城市化发展的认知调查报告2019年12月，我们在某省一个农村地区进行了一项关于城市化发展的认知调查。
本次调查旨在了解农村居民对城市化的认知程度以及他们对城市化发展的态度和期望。
调查范围涵盖了不同年龄、教育程度和职业背景的农村居民。
以下是调查结果的总结。
一、城市化的认知程度通过调查，我们发现大部分农村居民对城市化有着一定程度的认知。
其中，67%的受访者表示了解城市化的概念，并能简单地解释其含义。
此外，25%的受访者对城市化的含义模糊不清，他们对其认知程度较低。
剩余8%的受访者表示完全不了解城市化，对其概念和发展过程一无所知。
二、城市化发展的优势在被调查者中，80%的受访者认为城市化可以带来诸多优势。
其中最突出的是经济发展，受访者普遍认为城市化能为农村带来更多就业机会和提升收入的可能性。
此外，54%的受访者提到城市化能改善基础设施建设，包括交通、水电等公共设施的提升。
同时，城市化也被认为能够推动教育、医疗等社会服务的改善。
三、城市化发展的挑战在调查中，农村居民也提到了他们对城市化发展的一些顾虑和担忧。
其中，70%的受访者担心城市化会导致农村劳动力外流，使农业生产受到影响。
此外，48%的受访者担忧城市化过程中城乡差距会进一步拉大，导致农村贫富差距的扩大。
一部分受访者也提到了环境污染和社会问题的增加，以及人口密集导致基础设施不够用等问题。
四、农村居民对城市化发展的期望综合调查结果，我们了解到农村居民对城市化发展仍然持有积极的期望。
他们希望城市化能够带来更多的就业机会，改善基础设施条件，提供更好的社会服务，并且减少城乡差距。
许多受访者也提到了保护农村环境和文化传统的重要性，希望城市化发展能够兼顾农村的特殊需求和价值。
结论通过这次调查，我们对农村居民对城市化发展的认知程度和态度有了更深入的了解。
尽管他们对城市化的认知程度存在差异，但大部分受访者仍然看到了城市化所带来的发展机遇和改善生活条件的潜力。
人口统计学知识：中国农村人口发展对城市化进程的影响
人口统计学知识：中国农村人口发展对城市化进程的影响自20世纪以来，中国的快速城市化进程已经成为全球范围内的一个热门话题。
在这个进程中，中国的城市人口数量持续增长，而农村人口则开始逐渐减少。
虽然这一趋势在2011年前暂时停滞了一段时间，但随着中国不断推进城镇化计划，城市化进程已经重新进入快速增长阶段。
在这个过程中，中国农村人口的发展起到了重要的作用。
首先，中国农村人口的数量和结构对城市化进程的影响具有深远的影响。
在过去几十年里，中国的农村人口快速增长，现在仍然拥有巨大的规模和影响力。
在城市化进程中，中国政府需要大量的城市化工程、预算，还需要建立大规模的基础设施和公共服务设施。
在这个过程中，中国农村人口的发展和生产力将成为城市化进程中的重要支撑点。
其次，中国的农村人口已经具备一定的市场化和商业化发展能力，这为城市化带来了一些新的机会和挑战。
随着农村产业化和农村企业的发展，中国的农村人口越来越具有商业化的特征，成为城市消费和投资市场的一个重要组成部分。
在这个过程中，城市也需要积极解决一些城乡差距和城乡融合的问题，建立稳定、可持续的经济和社会互惠关系。
第三，中国的农村人口发展对中国城市化的质量和可持续性具有关键作用。
中国政府大力推进城市化计划的一个原因是为了实现经济增长和社会发展。
但是，城市化进程中如果缺乏农村人口的支撑和发展，那么城市化进程可能在长期运营中出现一系列社会、环境等问题。
如果农村人口积极融入城市化进程，并成为城市化进程可持续发展的主要推动力，那么城市化进程的质量和可持续性将会大大提高。
最后，中国政府需要在城市化进程中重视农村人口发展。
在当前中国城乡分割的状况下，政府应该通过积极支持农村产业，设立农村公益、教育和文化服务设施等，以促进农村区域的发展从而为城市化进程提供强有力的基础支持。
总之，中国的农村人口发展对于中国城市化进程的质量和可持续性发挥着重要作用。
政府应该积极推进城乡融合和发展，实现城市化进程中的“双赢”，更好地满足中国持续高质量促进经济发展的需要。
农村人口城市化的现实思考
农村人口城市化的现实思考内容摘要：我国经济改革最引人注目的一个变化，就是20多年间有1亿农业劳动力转移到乡镇企业，乡镇企业从业人员已占农村总从业人员的30%左右，使乡镇工业取代国有工业，成为我国工业中的主要组成部分。
但是，农村劳动力资源的再配置在20世纪90年代中期以后，则逐渐地减缓，并在近几年因市场变化而出现倒流趋势。
仅1997、1998年两年统计，从事农业的劳动力就净增366万人，1999、2000、2001年每年至少也有净增100多万人主题词：农民城市化思考农村人口城市化的现实思考一、加快农民进城的紧迫性我国经济改革最引人注目的一个变化，就是20多年间有1亿农业劳动力转移到乡镇企业，乡镇企业从业人员已占农村总从业人员的30%左右，使乡镇工业取代国有工业，成为我国工业中的主要组成部分。
但是，农村劳动力资源的再配置在20世纪90年代中期以后，则逐渐地减缓，并在近几年因市场变化而出现倒流趋势。
仅1997、1998年两年统计，从事农业的劳动力就净增366万人，1999、2000、2001年每年至少也有净增100多万人。
出现上述情况并不意味着资源配置效应的潜力告终。
主要依据是：尽管已有大量农业劳动力转移到非农业领域，但由于农村人口和劳动力的迅速增长，留在农业领域的劳动力还有3亿多，同改革初期相比，不但没有减少，还增加了100多万。
农业与非农业的边际生产率仍然存在较大的差异。
但是，我国国民经济经过20多年高速增长的量变积累，已经呈现质的变化，即绝大部分商品的供给已经满足或超过市场需求，由卖方市场变成买方市场。
大多数乡镇企业在市场导向下经过多年的发展已经饱和，不再有超常发展的空间；而高技术含量的生产领域虽然市场广阔，却需要乡镇企业进行重大结构调整，不可能再以低技术和粗放经营的方式跨进结构升级这道门坎。
况且，80%以上分布在村落的乡镇企业，由于缺乏所必需的公共基础设施，缺乏技术和管理人才，远离城市集中地带，难以再走“离土不离乡”的道路。
最新-关于对农村城镇化和农民市民化问题的调查分析与思考 精品
关于对农村城镇化和农民市民化问题的调查分析与思考1解决“三农”问题的一个重要途径在于农村城镇化和农民市民化。
党的十六届五中全会提出要建设社会主义新农村，如何抓住这一新的历史性机遇，加快城镇化和农民市民化进程，并在这一转化进程中，促成他们的思想观念、行为方式、生产方式、生活方式、和社会组织形态的转变，成为摆在我们面前的一个重要课题。
长期以来，与其它发达地区相比，ｘｘ县的城镇化一直处于较低水平，严重制约了城乡经济的统筹发展和农民收入水平的提高。
随着西部大开发、三峡工程的兴建和移民搬迁步伐的加快，大量农村人口向城镇转移。
特别是一部份农民在城镇“安家落户”之后，工作生活在城镇，激活和拉动了城镇消费需求，城市基础设施建设的加快、城区建设规模的扩张，由此推动了城镇化进程。
近年来，ｘｘ县抓住移民搬迁和西部大开发的机遇加快城镇化建设，推动了农民市民化进程，全县的城镇化率由年底的上升到××年的。
笔者通过对××年末城镇化率达到的ｘｘ镇的典型调查，提出对ｘｘ县农村城镇化和农民市民化的点滴看法，仅供参考。
一、农村城镇化和农民市民化的基本情况ｘｘ镇是全国个重点小城镇和重庆市强重点镇之一。
全镇幅员面积平方公里，下辖个村，个社，个居委会，个居民小组，总人口人。
镇区规模发展，城镇化率提高快。
随着移民搬迁和城镇迁建，镇区建成区规模由年的平方公里发展到××年底平方公里，城镇总户数户，常住人口万人，其中“准市民”在城镇居住，无城镇户口人，非农人口人，城镇化率由年的发展到××年末的。
设施完善，功能配套。
镇域区实现了绿化、亮化、硬化、净化，污水处理、垃圾处理能力达标。
建成区水、电、气、闭路、电视入户率，电话入户率，网络终端入户户，移动电话用户户，乡村公路公里，硬化公路公里，公交通车线路条，客运码头年呑吐量万人，货运码头年呑吐量万吨。
二、三产业快速发展。
初步形成了果菜、蕌头、畜牧的特色产业。
对我国城乡统筹发展中人口问题的几点思考
对我国城乡统筹发展中人口问题的几点思考许红寨【期刊名称】《价值工程》【年(卷),期】2013(32)23【摘要】At present, the implementation and promotion of urban-rural integration development policy is of great importance for new countryside construction in China. However, under the existing population policy, there are new challenges many problems for urban-rural integration development. Some countermeasures are proposed in this paper accordingly.% 当前城乡统筹发展政策的执行和推进，对我国新农村的建设意义重大，然而在现有人口政策下，我国城乡统筹发展中人口面临新的挑战，存在诸多问题。
文章就存在的问题提出了几点建议。
【总页数】2页(P321-322)【作者】许红寨【作者单位】湖南农业大学工学院工程管理教研室，长沙410128【正文语种】中文【中图分类】C924.24【相关文献】1.我国可持续发展中的人口问题与对策探讨 [J], 姚静;张二勋2.关于我国城镇贫困人口问题的几点思考 [J], 瞿群臻3.我国经济发展中的人口问题及对策 [J], 边玉花;刘守义;解志国4.论我国可持续发展中的人口问题及其对策 [J], 郑新莺5.充分重视人口问题在我国经济和社会发展中的作用——学习十二大报告的体会[J], 陈旭光因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
城镇化入城农民问题调查报告
城镇化入城农民问题调查报告学院：经济学院专业：经济学类学号： 1002010255 学生姓名：龙家坤2011年7月12日城镇化入城农民问题调查报告一．调查名称：城镇化入城农民问题调查报告二．调查地点：都匀市地区三．调查时间：2011年07月06日—2011年07月07日四．调查目的：随着时代的发展，我国城镇化进程越来越快，农村人口不断涌入城市，极大的推动了城市的发展，同时入城农民的收入较之前有了很大的提高，为我国实现共同富裕奠定了坚实的基础。
但是，在光鲜的背后也存在着很多问题，这需要我国政府深入群众，从群众的切实利益出发，为农民进城提供更多的帮扶。
为了能够具体了解当前农民入城所遇到的问题，以及以后能更好的把这类问题处理好，我们决定到都匀市外围进行实地调查，深入群众，望得到第一手材料。
五．调查方法：问卷调查法。
通过对20位不同的入城入城农民进行问卷调查，搜集第一手资料，然后进行分类、分析，最后得出调查结论。
六．调查对象：都匀市入城农民报告内容：1.被调查者基本情况：我采取的是随机抽样法，在街上、汽车站、火车站等地随机抽取20位适合本次调查的人员。
这20位被调查者中，在其入城前家庭收入普遍偏低，经济来源大多数是来自于种植业，少部分从事其他行业。
入城后绝大部分农民收入有了很大的提高，生活质量得到改善。
因此越来越多的农民开始入城，寻找工作，据调查，农村中绝大多数青壮年都放弃了种植业，选择入城务工。
1.1入城前20位农民主要经济来源统计图：1.2入城前20位农民家庭年收入统计图：1.3入城后农民月收入水平统计图：1.4小结：由以上3图可以明显看出，入城后农民的收入普遍有了很大的提高，生活质量得到了改善，以前会挨饿，吃不饱饭的日子一起不复返！同时在调查中发现，一小部分农民因为在城里生活一定时间后，已经把自己的户口由农业户口转为了城镇居民户口，据调查，其中大部分农民选择转户口是因为觉得入城后收入有了较大提高，生活条件比起农村更好，社会保障也更好。
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2006年第10期兰州学刊N o.102006总第157期L an zhou xue kan G enera.l N o.157 #社会学研究#我国现阶段农村人口城市化问题考察辛章平1宁海林2(1.北京市社会科学院,北京100101;2.中国人民大学哲学院,北京100872)[摘要]本文对我国现阶段积极推进农村人口城市化的紧迫性、制约因素以及现阶段主要存在的问题及对策进行了综合阐述和分析,以期为我国农村人口城市化的实现途径提供一定的理论支持。
[关键词]农村人口城市化;城市化问题;城市化对策[中图分类号]C912.821文献标识码2A1文章编号21005-3492(2006)10-0163-02作者简介:辛章平,男,山东莘县人,北京市社会科学院副编审;宁海林,男,吉林四平人,中国环境管理干部学院讲师,中国人民大学博士生,主要研究方向为现代西方美学及城市规划。
/十一五规划建议0指出,我国要走中国特色的城市化道路,这是从根本上解决农村问题,全面提高城乡居民收入水平和生活质量的关键所在。
要使农村真正得到发展,农民真正富裕起来,关键是要积极推进农村人口城市化进程,减少农民数量,把大量的农村剩余劳动力转移出去。
本文通过对我国现阶段农村人口城市化问题进行综合考察,以期为我国农村人口城市化的实现途径提供一定的理论支持。
一、现阶段我国积极推进农村人口城市化进程的紧迫性农村人口城市化是人类社会发展的必然趋势。
农村人口向城市(镇)的转移和农业劳动力向非农产业的转移,是任何国家实现工业化、现代化的必由之路。
在当今国际社会,越是发达的国家和地区,人口城市化水平也越高。
历史和现实都表明,农村人口城市化是社会发展的普遍规律。
我国现阶段由于农村耕地容纳劳动力的能力越来越小,加之农业机械化程度不断提高,有限的耕地资源吸收不了农村劳动力日益增长的供给,造成农村劳动力大量过剩。
解决农村的问题,特别是解决农业剩余劳动力的问题,已经成为我国工业化和现代化中进程中的一个关键性问题。
我国农村人口城市化问题如果解决不好,那么我国城乡统筹发展就不能实现,农民收入也不会有大幅提高,收入差距也将难以缩小。
这既不利于国民经济持续稳定的发展,也不利于社会的稳定。
这一切都使目前我国农村人口城市化问题日益突出且越来越紧迫。
二、现阶段制约我国农村人口城市化进程的因素我国农村人口城市化程度大大落后于发达国家,我国目前城市化水平约为41.8%,远低于发达国家70%~90%的水平。
其进程也大大落后于我国改革开放以来的国民经济工业化进程。
农村人口城市化进程缓慢已经成为制约我国国民经济发展的重要因素。
究其原因,造成这一落后状况的原因是复杂的、多方面的,总体上说,有客观因素和社会政治制度因素。
(一)客观因素我国虽然幅员辽阔,但耕地面积并不大,人均耕地面积就更少了。
农村耕地容纳劳动力的能力越来越有限。
这一现象使本来有限的耕地资源更加吸纳不了农村劳动力日益增长的供给,这必然使得目前我国农村人口城市化问题日益突出。
而且,由于现代城市中有较多的资本密集、技术密集、知识密集的产业,而农民一般缺少资金并且文化程度不太高,因此农民进入这些领域的机会很少,减少了农民的就业机会。
另外,城市发展本身也在进行结构调整,城市的一些职工也存在下岗再就业,无法吸收大批农村剩余劳动力。
这一切都成为目前我国农村人口城市化问题越来越紧迫的客观因素。
(二)社会政治制度因素首先,城市社会结构状况是妨碍我国农村人口城市化的重要因素。
农村转移出来的劳动力在城市低声望职业就业,使他们在一些岗位和部分行业具有就业的优势。
在这种条件下,按照经济学的观点,农业剩余人口将向非农就业岗位集中的城镇迁移。
但是,尽管这种就业迁移在中国发生了,但却没有推动农村人口的城市化进程。
城市社会因素有效地阻止了农村人口的迁移势头。
其次,城乡家庭财产结构的差异是妨碍我国农村人口城市化的重要因素。
改革开放以来,家庭财产结构发生了重大变化,房产已经成为主要的家庭财产。
而在住房购置上,城市和农村都有自己的补贴方式。
农民工在家乡都有自己的宅基地,它基本上是不动产的主体。
离开原户籍地农村向大城市迁移,意味着以比社会平均水平高出很多的代价置业安家,出于比较成本考虑,农村居民不会举家迁移到大城市。
最后,一些政策制度也是妨碍我国农村人口城市化的重要因素。
在农村人口城市化过程中,政策制度在其中有很大影响。
户籍政策、教育政策、福利政策等都导致我国农村人口城市化进程明显迟缓。
户籍管理的/二元化0是影响农村人口城市化的主要消极因素。
我国实行户籍/二元化0的主要意图是防止农村人口大量流入城市,使得农业劳动力长期滞留于农村。
长期以来,我国对农村制定和执行的普通教育政策,没有考虑到未来农村人口城市化所需要的人口素质问题,把大量未成年的学龄青少年过早推入农业劳动力的队伍。
由于许多未成年人过早从事农业劳动,使他们得不到应有的教育,这不仅降低了农业劳动力的素质,而且使他们无法满足城市经济发展的需要。
而且农村学校教育内容中缺少城市就业所需要知识的讲授和培训,这样必然造成农业劳动力进入城市就业只能从事低级技能行业的工作,无法适应城市经济快速发展的需要,使很多农村人口缺少在城镇长期生活和工作的能力,迫使许多已进入城市就业的农村劳动力再次返回到农村。
[1]三、现阶段我国农村人口城市化进程中存在的主要问题农村人口城市化问题,简单说就是农村人口向城市(镇)的转移、农业劳动力向非农产业的转移过程中出现的问题。
经过考察,我们认为现阶段我国农村人口城市化问题主要包括以下兰州学刊总第157期几个方面:一是农业人口大量剩余劳动力急需向非农产业的转移,而城市无法安置那么多劳动岗位而产生的劳动力过剩的问题;二是已经转移到城市的农村人口所面临的诸如收入低、生活条件差、保障制度不健全等以及由此产生的心理问题;三是在城市化进程中出现的一些其他问题,如生态资源遭到破坏的问题、城市化程度在各地区分布严重不均衡的问题、/耕地城市化0的速度远远超过农村人口城市化的速度等问题。
城市化问题纷繁复杂,不过大多学者一致认为减少农民是目前我国城市化的首要问题。
所以我们在深化农业劳动力进入城市的户籍管理制度和进行相关城市福利制度改革的同时,要积极探索减少农民的有效途径。
四、现阶段推进我国农村人口城市化进程的对策分析世界农村人口城市化主要有两种模式,第一种是美英日及东欧一些国家的模式,即农村人口大规模地向大城市集聚;第二种是法国、南斯拉夫、前东德、西德等国家的模式,即农业人口分散地向中小城市集聚。
这些已经实现工业化的国家,在粗放型经济增长阶段,由于工业规模急剧扩大,需要大量劳动力,为剩余农业劳动力向城市转移提供良好的就业机会,社会上大部分农村人口已经进入城市,大部分劳动力已经在工业中就业,建立了良好的社会保障体系。
但是,与世界上那些已经实现工业化的国家不同,由于我国实行工业化时间晚,只能采取赶超型工业化发展战略,选择的是资本密集型的重工业化为发展重点,而不是劳动力密集型工业,于是农业剩余劳动力转移没有很好地实现,造成了农村大批劳动力过剩。
[2]因此我国不能照搬这些国家城市化的成功经验,要走一条农村人口城市化与/三农0问题以及与建设社会主义新农村相结合的具有中国特色的农村城市化之路。
目前我国农村人口城市化主要有两种途径,一种是进入当地的乡镇企业或从事商业服务业等;另一种是农村劳动力进入大中城市,主要从事城市传统行业。
这两种途径都加速了我国农村人口城市化进程,都有一定的优势。
近10年来,我国把发展农村小城镇作为农村经济建设及吸收农业剩余劳动力的主要阵地,通过农村工业和其他非农产业在小城镇的集聚式发展,带动农村人口向小城镇聚居,走出了一条中国式的农村人口城市化道路,这种战略已作为中国发展政策的一个基本要点在实际中得到了贯彻执行。
这种选择的主要优点是在不增加国家投资的情况下,依靠地方政府和农民的力量,既解决了农村的经济增长与发展问题,又缓和了由城乡移民加剧的城市失业和其他/城市病0问题,减少了我国现代化过程中的社会成本。
农村剩余劳动力进入大中城市从事传统行业是我国城市化道路的另一种主要途径,它的最大好处是减轻农村人口对有限的自然资源的依赖与压力,提高农业劳动力的边际生产率;同时,还能通过劳动力的城乡迁移形成劳动力市场,在流动中确定劳动力价值,消除劳动工资扭曲的现象,使全部劳动力在城乡之间都得到充分、合理的配置。
[2]但是,我们也必须看到这两种途径已不能满足我国农村人口城市化进程的需要,远不能解决农村剩余劳动力问题。
小城镇的工业企业由于资金、技术和人才的短缺等原因,一般规模都不大,所承受的农村剩余劳动力很有限;再说小城镇的工业企业如果吸收过多的农村剩余劳动力,也不利于其本身的发展。
可见小城镇的工业企业对我国农村人口城市化只能起到一定的配合作用,不能从根本上解决我国农村人口城市化问题。
再看农村剩余劳动力向大中城市的异地转移,由于城市本来就有大批职工下岗,加之农村剩余劳动力的文化程度不高等原因,为他们提供的就业机会并不多,他们主要从事一些技术不高、劳动强度大的工作,而且他们当中的绝大多数人在城市根本买不起房,注定是/候鸟0型劳动力。
而且由于户籍制度、就业制度、医疗制度、教育制度、养老制度等方面的差别,转移到城市的农民还不可能享有城市居民同等的就业权利和就业条件,还无法同城市居民一样进入同等待遇的职业领域并获得制度性工资。
由于他们劳动强度大,食宿条件差,而且长年在外无法常与亲人团聚,加之城市文化冲击,很容易产生生理和心理疾病,加之没有医疗、就业保险,更加加重了农村人口城市化问题。
总之,这两种途径不能彻底解决农村人口城市化问题,应该在深挖这两种途径的潜力的同时,积极探索其他有效途径。
现阶段实行农业产业化是推进我国农村人口城市化的又一重要途径。
目前,农业产业化也没有公认的定义和内涵,这里所说的农业产业化是指以土地集中经营为基础,把农民转变为产业工人,形成规模经营模式,是一种新型的农业有机结合的组织形式和经营机制。
农业产业化经营是实现农业增效、农民增收目的,以特色农业产业化经营带动农业结构的调整,从而实现农村和农业经济的可持续发展。
农业产业化经营,在更大范围和更高层次上实现了农业资源的优化配置,是对农村家庭承包经营体制的改革和发展,是农民在市场经济条件下新的联合与合作形式,是具有中国特色和时代特征的农业经营形式,是农村社会主义集体经济改革探索的新飞跃。
我国实行20来年的农村土地联产承包责任制,是在特定生产力、特定国情下实行的一种制度,它确实极大地促进了生产力的发展,提高了人民的生活水平,但是它毕竟也是特定历史阶段的产物,随着社会历史的发展,它的弊端也日益暴露出来,比如农村出现了大量剩余劳动力、农民收入增长缓慢等。