中小企业创造就业岗位及提高就业质量
企业增设就业岗位的小结
企业增设就业岗位的小结随着我国经济的快速发展，越来越多的企业开始增设就业岗位，为社会提供更多的就业机会。
企业增设就业岗位不仅可以为社会创造更多的就业机会，缓解社会就业压力，还可以促进经济的发展，增加企业的竞争力。
本文就企业增设就业岗位进行小结，分析其中的影响因素和经济效益。
首先，企业增设就业岗位可以促进经济发展。
随着就业人数的增加，人民的收入也随之增加，进而推动了消费需求的增长。
消费是推动经济增长的重要因素之一，增加就业岗位可以带动消费需求的增长，进而刺激经济的发展。
而且，就业人口的增加也意味着人力资源的扩大，有利于提高生产能力和劳动生产率，进一步推动经济的增长。
其次，企业增设就业岗位可以缓解社会就业压力。
当前，我国的就业压力较大，大学生就业难成为社会热点话题。
而企业增设就业岗位可以为大学毕业生和其他求职者提供更多的就业机会，减少就业压力。
在就业压力缓解的同时，也可以有效地降低社会不稳定因素，提高社会的和谐度。
另外，企业增设就业岗位对于企业自身也有诸多好处。
首先，增设就业岗位可以招聘到更多的优秀人才，提高企业的综合实力。
优秀的员工不仅能够提高企业的工作效率，还可以为企业带来创新和竞争力。
其次，增设就业岗位可以提高员工的积极性和归属感，从而提升员工的工作质量和生产效率。
员工的稳定性和纪律性对于企业的长期发展至关重要，增设就业岗位有助于打造稳定的员工队伍。
然而，企业增设就业岗位也面临一些挑战和困难。
首先，由于市场竞争激烈，企业需要投入大量的人力、物力和财力来增设就业岗位。
对于一些中小企业来说，这会增加企业的负担，使得增设就业岗位成为困难。
其次，企业增设就业岗位需要有良好的市场环境和良好的经济基础，否则会面临员工流失、成本上升等问题。
此外，就业岗位的增设还需要企业与政府、学校等各方面合作，共同解决就业问题。
综上所述，企业增设就业岗位对于社会和经济的发展都有重要影响。
增加就业岗位不仅可以促进经济的发展，缓解社会就业压力，还可以提高企业自身的竞争力和创新能力。
中小企业发展对就业和社会经济的影响
中小企业发展对就业和社会经济的影响随着全球经济的迅速发展，中小企业成为一个重要的经济组织体。
中小企业有着独特的发展方式和特点，对于就业和社会经济都有着重要的影响。
首先，中小企业对就业的贡献不可忽视。
中小企业通常规模较小，不需要大量的资本和人力资源，因此更容易创造就业机会。
相比之下，大型企业往往需要大量的资本和人力投入，就业机会相对较少。
中小企业在各个行业中的广泛分布，尤其在服务行业和创新型产业中，为大量的劳动者提供了就业机会。
此外，中小企业灵活的组织结构和管理方式也使得员工更容易参与决策和创新，提升了员工的工作积极性和创造力。
因此，中小企业不仅为就业人口提供了更多的机会，也促进了就业质量的提升。
其次，中小企业的发展对于社会经济的稳定和繁荣具有积极的影响。
中小企业作为经济的重要组成部分，其活力和创新力对整个经济体系的稳定和繁荣具有重要意义。
中小企业在经济发展中的灵活性和反应速度远远超过大型企业，能够更快地适应市场需求的变化。
中小企业的快速调整和创新能力，提高了整个经济体系的稳定性和抗风险能力。
此外，中小企业的发展也有助于实现经济结构的多元化和优化，促进了社会经济的发展和协调。
然而，中小企业在发展过程中也面临着一些困难和挑战。
首先，中小企业缺乏足够的资金和资源，限制了其发展速度和能力。
由于中小企业往往缺乏信用背书和规模效应，难以获得银行贷款和投资。
同时，中小企业在市场竞争中面临着来自大型企业的竞争压力，缺乏品牌知名度和规模优势。
此外，中小企业在管理和运营方面也存在一定的困难，缺乏专业化的管理和创新能力，进一步限制了其发展潜力。
为了促进中小企业的发展，政府和社会应该采取积极的措施。
首先，政府应该制定相关的支持政策，包括财税优惠、融资支持等，为中小企业提供更好的发展环境和机会。
其次，加强中小企业的培训和创新能力提升，提供专业化的管理和技术支持。
此外，建立中小企业的资源共享平台，提供市场信息和经验分享，促进中小企业之间的合作和共赢。
发展中小企业 创造就业岗位
2012年第11卷第2期2012.11.2Industrial &Science Tribune 发展中小企业创造就业岗位□郜秀菊杨立铭【摘要】就业作为关系到国计民生的重要问题，一直受到多方面的关注，而解决就业问题最直接的途径就是大力发展中小企业。
虽然中小企业在发展过程中存在规模小、稳定性差，缺乏长远发展战略，资金短缺现象严重，就业质量差等问题，但通过充分发挥政府的作用，拓宽融资渠道，制定企业发展战略，提升自主创新能力，提高资金管理水平，最终能够使中小企业可持续发展，解决就业问题，改善就业质量。
【关键词】中小企业；经济发展；就业问题【基金项目】本文为2011年度河北省社会科学发展研究课题民生调研专项成果；河北省社科联民生调研课题“河北省中小企业创造就业岗位的调研”（批准号：201101256）成果；秦皇岛市科技局课题“中小企业发展难题及政策扶持研究”（批准号：200901A302）成果。
【作者简介】郜秀菊（1971．12 ），女，河北科技师范学院副教授；杨立铭，女，河北科技师范学院讲师我国属于劳动力密集型国家，如何解决劳动者的就业问题一直得到各级政府的重视。
近年来，我国已初步建立起以《就业促进法》为核心的法律法规体系，不断强化政府促进就业的责任。
“十二五”规划纲要更是进一步提出把实施就业作为优先发展战略，放在经济社会发展的首要位置，建立劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业相结合的就业机制，创造平等就业机会，提高就业质量。
企业尤其是中小企业数量众多，能够很好地吸收劳动力资源，解决就业问题已成为企业应承担的一种社会责任。
一、中小企业是承担就业任务的重要载体由于大企业承担着发展社会生产力、提高综合技术水平、增强国家竞争力的重任，所以中小企业就承担了解决就业、活跃经济、维护社会稳定的责任，是国民经济发展的一支不可忽视的重要力量。
中小企业一般投资小商品生产和服务业，创业周期短、见效快，可以吸纳不同地域和层次的求职者，就业成本相对较低，能够以最快的速度创造尽可能多的就业机会。
如何加强就业和创业支持、提高就业质量
如何加强就业和创业支持、提高就业质量加强就业和创业支持、提高就业质量是当前社会发展的重要任务之一。
随着经济的快速发展和社会变革的加速推进，就业形势也变得愈加严峻。
为了更好地应对这一挑战，领导、企业和个人都应该共同努力，采取有效措施，推动就业和创业支持的实施，并提高就业质量。
本文将从不同角度探讨如何加强就业和创业支持、提高就业质量。
首先，从政策层面来说，政府应当制定和实施一系列有利于就业和创业的支持政策。
这些政策包括但不限于：提供贷款支持、税收优惠、培训补贴等，以鼓励企业特别是中小企业的发展，为就业创造更多机会。
此外，政府还应当关注新兴产业和创新创业领域，提供有针对性的政策支持，激发社会创业热情，提高就业质量。
其次，企业作为就业的主体，也应当承担起加强就业和创业支持的责任。
企业应当提升员工的职业素养和技能水平，提供良好的工作环境和待遇，注重员工职业生涯规划，使员工在企业中有归属感和获得感。
同时，企业还应当积极履行社会责任，为弱势群体和特殊人群提供就业机会，助力社会就业均衡发展。
再次，个人在加强就业和创业支持、提高就业质量的过程中也发挥着重要作用。
个人应当树立正确的就业观，不断提升自身的综合素质和职业技能，适应社会经济发展的需求。
此外，个人还应当具备创新创业精神，勇敢追求自己的梦想，通过自己的努力创造价值，为社会贡献力量。
在此基础上，要加强职业教育和培训，提高人才的适应能力。
职业教育和培训应当与市场需求紧密结合，培养具备实际技能的人才，以满足企业和社会的需求。
同时，职业教育和培训还应当关注新兴产业和创新创业领域，引导学生正确把握行业发展趋势，提高就业和创业的成功率。
最后，要加强社会保障体系，为就业和创业提供有力支撑。
社会保障体系应当覆盖各类人群，确保每个人在面临失业、疾病、养老等问题时都有所依靠。
在此基础上，还要完善失业保险制度，为失业人员提供临时救助，帮助他们尽快重新就业。
总之，加强就业和创业支持、提高就业质量是全社会共同面临的任务。
促进就业创业：加大对就业创业的支持力度、提升就业率和创业成功率
促进就业创业：加大对就业创业的支持力度、提升就业率和创业成功率在当前经济形势下，促进就业创业已经成为各国领导的重要任务之一。
为了应对就业压力，许多国家都采取了一系列的措施，旨在提高就业率和创业成功率。
本文将从以下几个方面探讨如何加大对就业创业的支持力度，提升就业率和创业成功率。
一、加大对就业创业的支持力度1. 提供更多的职位和岗位为了促进就业，领导应该加大对各个行业的支持力度，鼓励企事业单位扩大招聘规模。
同时，领导还可以通过减税、降低社保费率等方式来鼓励企事业单位增加职位和岗位。
2. 提供更多的培训机会为了提高劳动者的技能水平和竞争力，领导应该加大对培训机构和培训项目的支持力度。
通过提供更多、更优质、更实用的培训机会，可以帮助劳动者提升技能，并增加他们找到工作或者创办企业成功的机会。
3. 提供贷款和融资支持在当前经济形势下，许多创业者面临着融资难的问题。
为了解决这一问题，领导应该加大对创业者的贷款和融资支持力度。
可以通过设立创业贷款基金、推出创业担保贷款等方式，为创业者提供更多的融资渠道和更优惠的融资条件。
二、提升就业率1. 优化就业为了提升就业率，领导应该优化就业，减少就业障碍。
可以通过简化招聘流程、减少用人单位用工成本等方式来鼓励企事业单位增加招聘规模。
2. 加强职业培训为了提高劳动者的竞争力和适应能力，领导应该加强职业培训工作。
可以通过设立职工培训基地、推出职工培训补贴等方式来提高劳动者的技能水平。
3. 鼓励灵活就业灵活就业已经成为当前经济形势下一种重要的就业形态。
为了鼓励灵活就业，领导可以通过推出相关措施来降低灵活用工成本，并提供相应的社保和福利保障。
三、提升创业成功率1. 提供创业指导和咨询服务创业者在创业过程中往往会面临各种各样的问题和困难。
为了提升创业成功率，领导应该加大对创业指导和咨询服务的支持力度。
可以通过设立创业指导中心、推出创业咨询补贴等方式，为创业者提供专业的指导和咨询服务。
中小微企业对就业的贡献
中小微企业对就业的贡献随着经济的发展和市场环境的变化，中小微企业在促进就业方面发挥着越来越重要的作用。
本文将从创造就业机会、提供灵活的就业形式以及培养创新人才等方面，探讨中小微企业对就业的贡献。
一、创造就业机会中小微企业在各个行业具有灵活性和敏捷性，并且更容易满足市场的多样化需求。
相较于大型企业，中小微企业有更大的创新和发展空间，因此他们更愿意承担新的风险和挑战。
中小微企业尤其擅长从市场的“空白点”中找到商机，更加注重个性化需求和差异化服务，因此能够提供更多的就业机会。
在农村地区，农民创办的农村小微企业成为重要的就业来源，同时也带动了当地的经济增长。
这些小微企业包括农民合作经济组织、家庭农场等形式，通过种植、养殖、加工等方式提供了大量的就业机会，让农民在家门口就可以找到工作。
二、提供灵活的就业形式中小微企业往往更灵活地应对市场的需求变化，更乐于给予员工更多的自主权和发展机会。
相比于大型企业的刚性管理和繁杂流程，中小微企业更轻便、快速地适应市场变化，能够更好地满足员工就业的灵活性需求。
另外，在就业形式方面，中小微企业也提供了丰富多样的选择。
临时工、兼职、弹性工作时间等形式在中小微企业中更加普遍，这给予了一些特殊群体如大学生、退休人员、残障人士等更多的就业机会。
在对就业市场的适应性上，中小微企业具有更大的优势。
三、培养创新人才中小微企业在就业方面不仅仅起到了提供机会的作用，同时也为社会培养了大量的创新人才。
由于中小微企业的管理相对灵活、简单，员工在工作中更容易产生创新思维和实践能力。
在这种创新驱动的环境下，员工有更多的机会接触到项目的各个环节，从而培养了全面发展的能力。
此外，中小微企业往往更注重人才的培养和成长，更愿意给予员工机会和空间，鼓励员工积极创新。
相比于大型企业的繁琐的层级和流程，中小微企业由于规模相对较小，员工可以更直接地参与到项目中并为企业带来新的想法和创新。
综上所述，中小微企业对就业的贡献可谓举足轻重。
为什么中国需要中小型企业
为什么中国需要中小型企业引言在当今中国经济发展的背景下，中小型企业（以下简称中小企业）作为经济的重要组成部分，正逐渐受到广泛关注。
然而，为什么中国需要中小企业呢？本文将从促进就业、推动创新、促进区域发展和增加经济韧性等方面来阐述。
一、促进就业1.1 制造就业机会中小企业在中国经济中扮演着重要的角色，不仅在城市，也在农村地区创造了大量就业机会。
相比大型企业，中小企业通常规模较小，灵活性更强，更容易对市场需求进行快速反应，因此能够更迅速地增加就业机会。
1.2 提升就业质量中小企业对于提高就业质量也具有积极影响。
相较于一些传统行业的大型企业，中小企业更倾向于提供更多的技术研发和服务型岗位，这些岗位通常薪资待遇较高，能够提升就业者的薪酬水平和个人发展空间。
二、推动创新2.1 创新创业孵化器中小企业在创新创业方面发挥着重要的作用。
政府和各类创新创业孵化器相继出台，为中小企业创造了更好的创新环境和发展机遇。
这些创新创业孵化器不仅为中小企业提供了资金、政策和资源支持，还为创新者提供了聚集和交流的平台，有利于激发更多的创新创业活力。
2.2 促进技术进步中小企业通常具有灵活机动性和较低的管理层次，能够更快地引进并推广先进的技术和理念。
通过与大型企业及高校研究机构的合作，中小企业能够快速吸收新技术，提升产品质量和竞争力，促进整个行业的技术进步，推动中国经济向高质量发展。
三、促进区域发展3.1 区域经济多元化中小企业的发展能够促进区域经济的多元化。
传统上，中国经济主要依赖大型跨国企业和国有企业。
中小企业的兴起为区域经济提供了更多元的产业结构，促使地方经济对外部环境变化的应对能力更强，从而降低了经济风险。
3.2 缩小城乡差距中小企业在农村地区的发展尤为重要。
农村地区中小企业的发展能够创造更多的就业机会，吸引农民工就地就近就业，缓解农村地区的就业压力，同时也带动当地农产品及产业的发展，缩小城乡差距，促进农民收入提高和乡村振兴。
提升就业服务质量工程实施方案
提升就业服务质量工程实施方案
提升就业服务质量是一个重要的课题，需要综合考虑多方面因素。
首先，我们可以从改善就业服务的硬件设施和软件系统入手。
在硬件设施方面，可以考虑更新和维护现有的办公设备，提供更舒适、便捷的工作环境；在软件系统方面，可以引进先进的信息技术，建立更高效的信息管理系统，以提高就业服务的响应速度和准确性。
其次，提升就业服务质量还需要注重人才队伍建设。
这包括招
聘和培训更多的专业人才，提高他们的综合素质和专业水平，使其
能够更好地为求职者和企业提供专业化、个性化的服务。
同时，还
可以建立激励机制，激励员工提升服务意识和工作积极性。
另外，加强对求职者和用人单位的需求调研也是提升就业服务
质量的重要举措。
通过深入了解不同行业的用工需求和求职者的就
业情况，可以更好地指导求职者就业方向，为用人单位提供更精准
的人才推荐服务。
此外，建立健全就业服务评估体系也是提升就业服务质量的关键。
通过建立科学的评估指标体系，定期对就业服务进行评估，发
现问题并及时改进，以确保就业服务质量的持续提升。
最后，加强与各界合作也是提升就业服务质量的重要途径。
与高校、企业等建立紧密的合作关系，共同开展就业服务工作，充分发挥各方资源和优势，共同推动就业服务质量的提升。
总的来说，提升就业服务质量需要从硬件设施、软件系统、人才队伍、需求调研、评估体系和合作关系等多个方面入手，综合施策，才能全面提升就业服务的质量和水平。
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Forum学术论坛中小企业创造就业岗位及提高就业质量研究① 河北科技师范学院 郜秀菊 徐祗坤 杨立铭摘 要：就业问题一直是关系到民生的头等大事，中小企业以其灵活的就业方式，缓解了就业压力，成为吸纳就业的主渠道。
因此政府应通过多种方式建立长期有效的就业机制，确保中小企业健康发展，提供更多的就业岗位。
在就业数量增加的同时，通过制定相关政策规范中小企业的就业环境、增强中小企业经营者长期发展的意识、建立工资稳定增长机制，提高劳动者的就业质量。
关键词：中小企业 就业 就业数量 就业质量中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：1005-5800(2012)03(b)-245-03就业是民生之本，促进就业是安国之策。
“十二五”规划把促进充分就业作为我国经济社会发展的优先目标。
中小企业因多属于劳动密集型产业，就业方式灵活，已成为国有企业下岗职工再就业，农民工务工，高校毕业生就业的重要渠道。
因此，促进中小企业发展，在增加就业数量地同时，提高中小企业就业质量具有深远意义。
1 中小企业吸纳就业的优势中小企业是繁荣市场经济的主体，是稳定经济的重要因素，承担着提供就业岗位，缓解就业压力的责任，是维护社会稳定，构建和谐社会的中坚力量。
1.1 就业准入门槛低中小企业就业准入门槛低，对学历、职称等要求较低，求职者择业回旋余地大。
到中小企业就业手续简便，不受身份、籍贯限制。
同时，中小企业行业分布广，工种繁多，有利于求职者对号入座，择优选择就业岗位。
1.2 能够缓解就业压力据调查，我国每年需要就业的新增劳动人口为1000～1600万。
同时，国企下岗职工及失业人员在一段时期内仍将维持在1000多万。
具体到我省，全省劳动力资源年均增加51.65万人，到2012年，劳动力资源总数将达到5800万人，占到人口总数的80.63%，劳动力资源总数及占总人口的比例均达到历史最高水平，届时我省面临的就业压力将不言而喻，急需增加大量就业岗位来缓解就业压力，而中小企业的成立注册资本低，大多属于劳动密集性企业，能够提供更①基金项目：2011年度河北省社会科学发展研究课题民生调研专项成果、河北省社科联民生调研课题“我省中小企业创造就业岗位的调研”(201101256)、秦皇岛市科技局课题“中小企业发展难题及政策扶持研究”(200901A302)。
作者简介：郜秀菊(1971-)，女，河北科技师范学院副教授，主要从事中小企业发展、财务会计研究。
从权力制衡角度对他们进行监督，使权力行使者在面对企业违反法律、制度等不诚信行为时能够做到违法(或违反相关制度)必究、执法必严，从而提高法律、制度对不诚信行为惩处的可置信度，加大企业违约等失信成本。
(2)建立和完善社会信用体系，强化社会信用体系对失信者社会约束和惩罚机制，加大失信行为的社会成本。
社会信用体系的建立和完善，可以使不守信企业无立足之地，一旦失信处处受制，使失信者面临极高的社会成本。
党的十六届三中全会提出“建立健全社会信用体系……是建设现代市场经济体系的必要条件，也是规范市场经济秩序的治本之策。
”以来，我国的社会信用体系已经初步形成，但其对失信者的约束和惩戒功能还非常有限，建立和完善我国的社会信用体系任重而道远。
我们应该在科学认知社会信用体系功能的基础上，用科学发展的眼光来看待社会信用体系建设重要性。
当然，完善的社会信用体系的建立不是一朝一夕之功，在当前，我们首先要完善的社会征信体系，即央行正在完善的诚信系统，通过完善诚信体系，使企业失信行为一经核实就将其记录在案，并且让银行、工商、税务、海关、质检等相关机构和相关企业能够查询的到，还要通过合法的传播让做到众人皆知，减少由于信息不对称带来的不良后果，使失信企业对某个企业或消费者的失信转为对全社会的失信，使其一处失信，处处受制，甚至无安身之地，从而大大提高其失信社会成本。
(3)增加经济惩戒力度，加大失信行为的经济成本。
无论是法律、制度可置信度的加大还是社会信用体系对失信行为的约束和惩罚机制的加强，归根结底要落实到经济处罚上，没有经济的处罚恰恰是机会主义者们喜欢看到的。
企业存在的目的之一就是获取利润，利润左右着企业经营者是否诚信经营的选择博弈，通过对失信行为的经济惩罚使失信者不能因失信而获得利润，从而减少失信行为。
当前我们的各种法律、法规和制度对失信行为处罚过轻，即使是按照处罚的上限也不能使失信企业感到“疼”。
随着经济的增长和经济总量的增大，CPI的高启和诚信缺失的现实，我们各种法律、法规和制度规定的处罚力度也应与时俱进，提高处罚上限直至罚到失信者倾家荡产，让失信者感到切肤之痛。
经济惩罚的增大必然会加大企业失信成本，减少失信的可能，从而达到“计算的诚信”。
本性难移，是说一个人的个性一旦形成，我们很难改变，也就是说要使一个企业做到道德的诚信是不易的，企业经营者的个性早已形成，但是其“理性经济人”特征，又决定其能够在计算之后理性地选择“计算的诚信”，所以我们要做的就是加大其失信的成本，增加守信的收益，让其作出理性的选择。
从长远来看，企业诚信的预期长期收益的增大或失信成本的增大可以使企业经营者“计算的诚信”，并逐渐成为他们的习惯或自觉，最终转化为企业经营内在的“道德的诚信”，也就是我们通常意义上的真正的诚信。
参考文献[1] 程民选.信用的经济学分析[M].中国社会科学出版社,2010.[2] 张维迎.产权、激励与公司治理[M].经济科学出版社,2005.[3] 王地宁.企业信用管理制度缺失问题研究[D].中国优秀博士论文,2010.[4] 刘光明等.企业信用——伦理、文化、业绩等多重视角的研究[M].经济管理出版社,2006.多的就业岗位，缓解就业压力。
1.3 成为吸纳就业的主渠道由于行政事业单位受编制的影响，增加岗位十分有限，国有和集体企业由于技术进步和管理成本上升等原因，就业容量大规模收缩，吸纳就业的能力也极其有限。
从这几年的就业情况看，在中小企业就业人数已占从业人数的75%以上，吸收的就业容量是大型国有企业的14倍，蓬勃发展的中小企业已成为吸纳就业的主渠道。
1.4 繁荣地区经济中小企业已成为数量最多、比例最高的企业群体，成为了国民经济持续增长的主要推动力，创造的最终价值占GDP的60%左右，上缴国家税收占到税收总额的53%。
因此可以说，中小企业发展有利于促进产业结构的调整和优化，是市场繁荣的根基，是一个地区经济兴盛的支柱。
2 如何建立长期有效的就业机制为了保持中小企业创造就业的优势，应从政府、企业及社会等多方面采取措施，促进中小企业发展，争取建立长期有效的就业机制。
2.1 鼓励创业，增强自主创新能力以政府为主体，降低注册门槛、减免初期税费等措施，大幅降低中小企业的设立成本。
企业是创新的主体，根据不同产业集群的特点和存在的主要问题，加强政策引导，充分发挥市场资源配置的优化作用，形成社会服务网络。
通过企业自建、政府资助的方法，创办公共技术平台，解决中小企业的技术难题，完善中小企业服务体系建设。
这种技术平台能够使中小企业信息渠道通畅，及时掌握行业技术发展动态，帮助和促进中小企业技术创新。
2.2 建立信保体系，加大融资力度建立中小企业信用档案，引导、推动市场化商业担保和企业互助担保机构扩展业务，增强服务功能，为中小企业提供多形式的担保服务项目，积极为符合条件的中小企业提供信用、贷款担保；引导和鼓励金融部门改进金融服务，增加信贷投入；加强与金融机构合作，创建政、银、企合作平台，为中小企业提供集中授信、信用评级、资产评估、贷款担保的“一条龙”服务，为信用良好的企业开辟融资绿色通道；指导、帮助企业做好主板上市、中小企业板上市的培育准备工作，支持有条件的企业发行债券等，为中小企业发展壮大提供资金保障。
2.3 提升中小企业综合实力实施中小企业成长工程，拓展中小企业成长空间，围绕大型骨干企业和主导产品，形成一批专业化水平高、配套能力强、产品特色明显的中小企业；在农产品深加工、水产养殖、文化和旅游、现代服务等方面培植一批创业成本低、就业空间大的中小型企业。
实现中小企业在数量上扩张、在质量上提升、在结构上优化，综合实力不断增强，从而在促进就业方面发挥更大的作用。
2.4 制定和实施积极的就业政策2008年实施的《中华人民共和国就业促进法》中明确规定促进就业是政府的责任，政府要通过经济发展拉动就业，首要任务是发展吸纳就业能力的强劳动密集型中小企业的发展。
通过落实促进就业的政策支持，如税费减免、贷款贴息、社会保险补贴等形式，促进中小企业进一步发展，落实就业优先发展战略，鼓励中小企业建立长期有效的促进就业机制。
2.5 建立健全职业培训制度通过实施企业职工技能培训工程，鼓励开展职业培训，促进劳动者职业技能的提高。
政府通过财政补贴方式，企业提取一定比例的职工教育经费，采用政府和企业共同出资的方式，对中小企业举办各类专业技术培训，鼓励和支持各类培训机构和用人单位依法开展多层次、多样化培训，对中小企业现有人才进行定期或不定期的培训。
充分发挥高校和科研机构的作用，鼓励企业与高校和科研机构合作培训技术骨干。
培训形式可以采取脱产培训、半脱产培训、岗位培训等，促进高技能人才的成长。
2.6 完善社会保障体系建设就业方式的多样化是市场经济条件下就业机制的客观要求。
大部分劳动密集型企业包容性大，企业除了提供正式工就业机制外，还提供季节工、劳务工等非全日制、季节性和弹性较大的用工形式。
因此政府需结合当地情况，制定用工制度管理、工资标准、社会保险等方面的措施，确保临时工与企业正式职工同工同酬，享受与正式职工同等的保险和福利待遇，把每个劳动者都纳入到社会保障体系之中。
3 提高中小企业就业质量就业质量是一个含义丰富的概念，它意味着企业提供稳定的工作岗位、更好的工作环境、更优厚的社会保障和更高的福利水平等。
就业问题的核心不仅仅是数量上的增加，更重要的是就业质量的提高。
虽然中小企业缓解了就业压力，但还存在薪资报酬低、就业环境差、就业状况不理想等就业质量问题。
因此，在实现促进就业的基础上，企业还要提高劳动者的就业质量，更好地维护劳动者的基本权益。
3.1 改善中小企业的就业环境目前中小企业在签约、劳动时间和福利待遇等就业环境方面还存在缺陷，这需要从政府和企业两方面来努力提高劳动者的就业质量。
各级政府要高度重视和就业质量有关的各项工作，不应只是关注中小企业解决了多少就业岗位，制定一些相关的政策来约束企业的行为，如将主要职业病纳入工伤保险范畴，规范参保单位缴费行为等。
政府还可以将给与企业的一些财政、税收优惠政策与企业的就业环境挂钩，强制性地规定应给劳动者提供的最低就业环境标准。
对中小企业而言，就业环境差会带来人力资源的流失，甚至核心技术及商业秘密的外泄，有可能造成中小企业发展停滞，陷入困境。