对铁路疾控机构未来发展的思考
浅谈铁路疾病预防控制机构发展现况中存在的问题及其对策
浅谈铁路疾病预防控制机构发展现况中存在的问题及其对策本文就从铁路疾控机构在现阶段发展中存在的问题进行了思考，并从按照法律法规规定理顺管理关系，建立与现代化铁路建设发展相适应的疾控体系，建立健全突发公共卫生事件应急处置机制，加强重大传染病的预防控制工作，推进慢性病等领域防制工作的研究，加强与地方的合作与交流等几个方面提出了相应的对策。
铁路疾病预防控制机构是根据国家卫生体制改革的需要，在铁路防疫机构的基础上组建而成[1]。
虽然国家对疾病预防控制机构（以下简称疾控机构）的建设提出了具体要求[2]，并不断加强了政策扶持力度，。
但是，铁路疾控机构在近几年的发展中存在的问题却越来越突出，其作用远远没有达到与铁路运输快速发展相适应的水平，。
值得我们深思。
下面本人结合工作实际，就铁路疾控机构在现阶段发展中存在的问题以及对策，谈一点个人看法进行探讨。
1存在的问题1.1 在机构建设与工作职责方面的法律依据不足在机构建设方面，。
国家于2004年-12月-0 9日由卫生部发布的《关于疾病预防控制体系建设的若干规定》[2]，实施已经三年多，虽然规定了“铁路等疾病预防控制机构的建设管理可依照本规定的相关要求执行”。
但是，铁路疾控机构与地方疾控机构的对应关系在，规定中没有表述。
尽管铁道部在有关文件中规定了铁路疾控机构的建设规模，然而，在具体的执行过程中，与相应的地方疾控机构的建设水平比较，相差甚远。
在工作管辖职责方面，。
在现行的几部卫生法律法规中，只有《“国内交通卫生检疫条例》”[3]和正在修订的《“公共场所卫生管理条例》”[4]明确了“铁路等有关部门在公共场所卫生监督管理路等有关部门在公共场所卫生监督管理中的职责”。
而在其他法律法规中，缺少对铁路卫生工作管辖职责的具体规定已经缺失。
1.2 专业技术人员老化以某铁路疾控机构为例，专业技术人员的年龄结构为20岁以上占20%，30岁以上占16%，40岁以上占31%，50岁以上占33%。
基于新形势新要求下铁路检验检测机构质量管理工作的几点思考
基于新形势新要求下铁路检验检测机构质量管理工作的几点思考随着我国铁路运输体系的不断完善和发展，铁路检验检测机构在保障铁路运输安全和质量方面扮演着至关重要的角色。
当前，铁路检验检测机构在面临新形势新要求下，质量管理工作面临诸多挑战和机遇。
本文将从新形势新要求出发，针对铁路检验检测机构的质量管理工作，提出几点思考。
一、加强质量管理意识，提高服务水平在新形势下，铁路检验检测机构要加强质量管理意识，深入贯彻落实国家质量管理政策，不断完善质量管理体系，切实提高服务质量。
要加强员工培训，提高员工的质量意识和服务意识，强化责任意识和敬业精神。
通过制定详细的质量管理规范和流程，对工作流程进行标准化和规范化，推动工作的规范化、科学化和标准化。
铁路检验检测机构要注重客户需求，充分了解客户的实际需求，不断改进服务，提高服务水平。
要建立健全客户投诉处理机制，及时解决客户的问题和意见，改进服务品质，树立良好的服务口碑，提升整体服务品质。
二、强化技术创新，保障检测准确性在新形势下，铁路检验检测机构要不断进行技术创新，提升检测设备和技术水平，确保检测结果的准确性和可靠性。
要加强对检测仪器的维护和管理，保证设备的正常运转和精准检测。
要加强科研力量的建设，与高校、科研院所等开展合作，开展技术攻关，引进先进的检测技术和设备，提高检测水平。
要及时了解和学习行业最新的技术和标准，开展培训和交流活动，提高技术人员的专业水平和工作能力。
三、加强质量管理体系建设在新形势下，铁路检验检测机构要加强质量管理体系的建设，推动全面质量管理，提高整体质量水平。
要建立全面质量管理体系，包括质量控制、质量保证、质量改进等内容，形成科学完善的质量管理制度。
要加强内部审核和评估工作，定期对质量管理体系进行审核和评估，及时发现和解决存在的问题和隐患。
要建立质量管理档案，做好质量管理相关记录和资料的管理，为提高质量管理水平提供有力支撑。
四、强化风险管理，防范安全隐患在新形势下，铁路检验检测机构要强化风险管理意识，建立健全风险管理体系，全面评估和分析可能存在的风险和安全隐患，采取有效措施加以防范和应对。
疾病预防控制中心工作总结与工作思路_中心工作总结
疾病预防控制中心工作总结与工作思路_中心工作总结疾病预防控制中心是一个重要的公共卫生机构，其主要任务是开展疾病的预防、监测、控制和应急处置工作。
在长期的工作中，我们不断总结经验，不断改进工作思路，以提高疾病预防控制中心的工作效率和水平。
下面我们将对我们中心的工作进行总结，并探讨今后的工作思路。
一、工作总结1. 疾病监测和预警工作我们中心通过建立健全的监测系统，对各类传染病、慢性病和突发公共卫生事件进行监测和预警。
通过及时发布预警信息，为政府决策和公众健康防护提供了重要依据。
2. 传染病控制工作我们中心组织开展了各类传染病的防控工作，包括流感、艾滋病、结核病等。
通过加强病例的筛查和隔离，有效控制了传染病的传播，保护了公众的健康。
3. 预防接种工作预防接种是预防传染病的重要手段，我们中心组织开展了全面的预防接种工作，包括儿童疫苗接种和成人疫苗接种。
确保了广大人群的免疫水平，有效降低了传染病的发病率。
4. 慢性病防控工作随着人们生活方式的改变，慢性病的发病率逐渐升高，我们中心加大了对慢性病的宣传教育和健康管理工作，提高了公众的健康意识，降低了慢性病的发病风险。
5. 应急处置工作在突发公共卫生事件发生时，我们中心能够迅速响应，有效处置，有效控制了疫情的蔓延，最大限度地保护了公众的生命安全。
以上就是我们中心在各项工作中取得的成绩和经验，但同时也存在一些不足之处。
比如工作中的一些盲点和短板，需要我们进一步加强和改进。
下面，我们将探讨今后的工作思路。
二、工作思路1. 加强科学研究疾病的预防和控制需要不断的科学研究支撑，我们将加大对病原体、传播途径、宿主易感性等方面的研究，提高我们对疾病的认识和控制水平。
2. 提高监测预警能力我们将进一步完善监测预警系统，建立更加灵敏、及时的预警机制，做到早发现、早报告、早处置。
3. 强化宣传教育宣传教育是促使公众健康行为改变的重要手段，我们将开展更加有针对性、有效的宣传教育活动，提高公众的健康意识和健康素养。
疾控系统工作总结及下一年工作思路
疾控系统工作总结及下一年工作思路引言2021年是全球范围内受到新冠病毒疫情影响的一年，疾控系统承担了重大的责任，为控制疫情的蔓延和保障公众健康发挥了重要作用。
本文将对过去一年的疾控系统工作进行总结，并提出下一年工作的思路和目标。
一、工作总结1. 疫情防控工作在过去一年中，疾控系统投入大量资源和人力，积极响应国家疫情防控的号召，开展了一系列工作。
首先，建立了疫情监测与报告机制，及时掌握疫情动态，向上级主管部门提供及时准确的数据支持。
其次，加强病毒溯源和流行病学调查，为疫情防控提供科学依据。
同时，开展了大规模的核酸检测工作，提高了病毒感染的早期发现率。
此外，加强了疫苗研发和推广工作，促进了疫苗接种的普及。
2. 疾病监测与预防工作除了疫情防控工作，疾控系统还积极参与了其他疾病的监测与预防工作。
加强了传染病的监测和报告，及时发现和控制疫情的蔓延。
此外，还开展了慢性病的防控工作，提倡健康生活方式，加强健康教育，推广健康管理和健康评估工作。
通过这些工作，有效减少了疾病的发生率和传播风险。
3. 疾控系统建设与技术创新在过去一年中，疾控系统还加强了自身的建设和技术创新。
首先，加强了人员培训和能力建设，提高了员工的专业素质和应急处理能力。
其次，引进了先进的疾控技术和设备，提高了工作效率和准确性。
同时，积极推动信息化建设，建立了健全的数据管理系统，实现了数据共享和信息交流。
二、下一年工作思路与目标基于对过去一年工作的总结，下一年疾控系统将继续努力，进一步提升工作水平和能力。
下面是下一年工作的思路和目标：1. 提高疫情防控能力在下一年中，疾控系统将进一步提高疫情防控能力。
加强疫情监测和报告工作，做好疫情动态的掌握和分析，及时向上级主管部门汇报。
加强病毒溯源和流行病学调查，为疫情防控提供科学依据。
同时，加强核酸检测和疫苗研发工作，提高病毒感染的早期发现率和防控效果。
2. 加强疾病监测与预防工作除了疫情防控，疾控系统还将继续加强其他疾病的监测与预防工作。
疾控系统工作总结及下一年工作思路
疾控系统工作总结及下一年工作思路一、疾控系统工作总结过去一年，疾控系统在应对各类突发公共卫生事件和日常监测控制工作中取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。
总结过去一年的工作，主要包括以下几个方面：1.突发公共卫生事件的应对能力不足。
在遇到突发公共卫生事件时，疾控系统的应对能力有待提高。
在处理过程中，存在信息不畅通、协调不及时、资源配置不合理等问题，导致应对措施不够全面和有效。
2.监测体系建设存在瓶颈。
疾控系统的监测体系中，现有技术手段和设备已经不能满足日益增长的监测需求。
需要加大投入，引进新技术、新设备，提高监测能力和水平。
3.组织机构管理有待改善。
疾控系统的组织机构管理存在一些问题，如层级繁多、职责不明确、工作流程不顺畅等，导致决策效率低下和资源浪费。
4.科研与应用不够紧密。
疾控系统在科研和应用之间的衔接还存在一定的隔阂，科研成果无法得到有效转化和推广应用，影响了疾控工作的实际效果。
二、下一年工作思路为了进一步提高疾控系统的工作能力和水平，下一年的工作应主要围绕以下几个方面展开：1.加强突发公共卫生事件应对能力的建设。
加强与相关机构的协作，建立快速响应机制和信息共享机制，提高应对措施的科学性和有效性；完善应急物资储备，加强团队培训和演练，提高应对能力和紧急处理能力。
2.加大监测体系建设力度。
引进先进的监测技术和设备，提高监测能力和水平；完善监测网络，加强与医院、社区、学校等单位的合作，扩大监测范围和样本量，提高数据的准确性和可靠性。
3.优化组织机构管理。
简化组织结构，减少层级，明确职责，提高决策效率；完善工作流程，优化工作方式，提高工作效率；加强人员培训和队伍建设，提高专业素养和综合能力。
4.加强科研与应用的结合。
加强科研团队和应用团队之间的沟通和合作，建立科研成果与实际工作的衔接机制；推动科研成果的转化和应用，提高疾控工作的科学性和实际效果。
5.加强宣传教育工作。
加大对公众的健康教育和宣传力度，提高公众的健康意识和自我保护能力；加强与媒体的合作，及时发布疫情信息和应对措施，增强社会的信任和支持。
关于建设规范化铁路疾控的思考和建议
关于建设规范化铁路疾控的思考和建议
杜兴宇
【期刊名称】《疾病监测与控制》
【年(卷),期】2012(6)5
【摘要】铁路疾病控制机构是国家疾病控制体系的重要组成部分,铁路疾控与监督机构分家使铁路疾控机构工作暂时受到了一定的影响,作为铁路疾控机构要更新观念,应对自己重新定位,采取综合措施,从人事管理、工作质量及效率、人员培训等入手建立规范化的铁路疾控机构;作为铁路疾控的上级主管部门有权利和义务从各方面支持和帮助铁路疾控进行规范化建设,提高其业务人员的业务水平,为铁路安全运输生产提供高质量的服务。
【总页数】2页(P320-320)
【关键词】铁路;疾病控制;规范化
【作者】杜兴宇
【作者单位】郑州铁路疾病预防控制所新乡分所
【正文语种】中文
【中图分类】R197.2
【相关文献】
1.铁路疾控防控甲型H1N1流感工作的思考 [J], 王建强
2.以资质建设为载体夯实各项基础建设积极推动铁路疾控机构又好又快发展 [J], 杨裕祯
3.聚焦疾控基层党建锻造防病堡垒先锋
——无锡市疾控中心推进党支部标准化规范化建设的实践与探索 [J], 周元雅;沈霜荞;浦崧
4.对市级疾控机构疾控文化建设的思考 [J], 伦华美;刘伟;刘洁;徐凌忠;王君
5.总结交流经验研究对策措施推动疾控机构建设科学发展——全军疾控机构建设研讨会与会代表观摩济南军区疾控中心现场掠影 [J], 单机乔;于云辉;张宝宗
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2024年疾控系统工作总结及下一年工作思路
2024年疾控系统工作总结及下一年工作思路一、____年疾控系统工作总结____年是疾控系统深入推进疫情防控、大规模人口健康干预的关键一年。
在新冠疫情全球蔓延的背景下，疾控系统紧急调整工作重心，全力推动疫苗研发、院前救治、流行病学调查以及宣传教育工作，力求保护人民群众的生命安全和身体健康。
1. 疫情防控工作面对新冠疫情的持续蔓延，疾控系统采取了一系列果断、及时的防控措施。
首先，加强与卫生健康部门、国际组织和其他国家的合作，共同研发和生产疫苗，并加快疫苗接种速度。
此外，加强对防疫物资的调配和储备，及时分发到各地，确保供应链的畅通。
同时，加强疫情信息的搜集、分析和发布，及时向公众传递防疫知识和指导。
通过这些措施，有效遏制了疫情蔓延的势头，保障了人民群众的生命安全和身体健康。
2. 院前救治工作院前救治是疾控系统的重要职责之一。
____年，疾控系统积极推动院前急救网络的建设和完善。
通过加强急救设备的配备和急救人员的培训，提升了院前救治的能力和水平。
同时，加大公众对急救知识的宣传，提高了公众对急救工作的重视和参与度。
在这方面，疾控系统取得了显著的成绩，为群众的生命安全提供了有力的保障。
3. 流行病学调查工作流行病学调查是疾控系统的核心工作之一。
____年，面对新冠疫情的持续蔓延，疾控系统积极推进了流行病学调查的工作。
通过对病例的追踪和流行病学调查的开展，揭示了病毒传播的模式和路径，为下一步的防控工作提供了科学依据。
同时，疾控系统加强了与其他国家和地区的交流与合作，分享了调查数据和经验，为全球范围内的疫情防控提供了参考。
4. 宣传教育工作宣传教育是疾控系统的重要工作之一。
____年，疾控系统通过多种形式和渠道，加大了对疫情防控知识的宣传力度。
通过发布宣传海报、开展公众科普活动、加强媒体曝光等方式，不断提高公众对疫情防控的认知度和参与度。
此外，疾控系统还加强了对健康生活方式的宣传教育，鼓励公众养成良好的卫生习惯，提高身体免疫力。
2024年疾病预防控制中心工作总结与年工作思路(2篇)
2024年疾病预防控制中心工作总结与年工作思路一、____年疾病预防控制中心工作总结____年是充满挑战的一年，全球范围内的疫情仍然存在着不确定性，给疾病预防控制工作带来了很大的压力。
在这一年，疾病预防控制中心坚持以人民生命安全和身体健康为中心，高度重视疫情防控工作，并在各个方面取得了一定的成绩。
1. 加强疫情监测和预警能力：疾病预防控制中心建立了完善的疫情监测系统，及时、全面地收集和分析全球范围内的疫情数据。
通过疫情预警系统，提前布置和采取相应的防控措施，有效减轻了疫情对社会的影响。
2. 提高防控能力和应急处置能力：疾病预防控制中心加强了防控技术和部队的培训，提高了队伍的应对能力和应急处置能力。
在突发疫情和重大疫情的处理中，疾病预防控制中心能够迅速、科学地制定并执行相关的防控措施，有效控制了疫情的扩散。
3. 积极开展科研和技术攻关：疾病预防控制中心在____年积极开展了疫苗研发、新型检测技术的研究和应用等方面的科研工作。
疫苗研发工作取得了阶段性的进展，为疫情的控制和防范提供了重要的技术支撑。
4. 做好疫苗接种工作：疾病预防控制中心组织了全国范围内的疫苗接种工作，确保居民全面、安全地接种疫苗。
通过科学合理的疫苗接种，有效提高了人群的免疫力。
5. 加强国际交流与合作：疾病预防控制中心积极参与国际疾病预防控制组织的工作，与国际上的相关机构和专家进行了广泛的交流与合作，取得了一系列合作成果。
6. 完善法规制度和公共宣传工作：疾病预防控制中心加强了法规制度的制定和实施，建立了一套科学合理的防控措施体系。
并通过各种方式进行公共宣传，提高了公众的健康意识和防控意识。
二、____年疾病预防控制中心年工作思路在2025年，疾病预防控制中心将继续以人民生命安全和身体健康为中心，坚持预防为主、防控结合的原则，全面提高疾病预防控制工作的能力和水平。
1. 加强疫情监测和预警能力：进一步完善疫情监测系统，及时、准确地收集和分析疫情数据，提高预警能力。
基于新形势新要求下铁路检验检测机构质量管理工作的几点思考
基于新形势新要求下铁路检验检测机构质量管理工作的几点思考随着铁路行业的不断发展，铁路检验检测机构的工作显得尤为重要。
为了更好地满足新形势下的新要求，铁路检验检测机构的质量管理工作也面临着新的挑战和机遇。
本文将从实际出发，对基于新形势新要求下铁路检验检测机构质量管理工作进行几点思考。
一、加强技术研究和创新铁路检验检测机构的质量管理工作需要不断跟进最新的技术方法和标准要求。
要保证质量管理工作的高效性和科学性，必须加强技术研究和创新，掌握和应用先进的检测技术和设备。
只有不断提升技术水平，才能更好地满足新形势下对检验检测工作的要求。
铁路检验检测机构还应该加强科研力量的建设，加大科研经费投入，培养和引进高层次的科研人才，提高科技创新水平。
只有依靠科技创新，才能不断提高检验检测工作的精准度和准确度，提高服务质量和水平。
二、加强流程管理和质量控制质量管理工作关键在于流程管理和质量控制。
铁路检验检测机构应该建立健全的流程管理体系，规范工作流程，明确各项工作任务的责任人和时间节点，提高工作效率和合作效率。
要加强质量控制，建立起完善的质量管理体系，确保检验检测过程的各项环节都能够得到严格控制和监督。
只有在质量控制的基础上，才能提高检验检测结果的可靠性，确保检验检测工作的科学性和合理性。
三、加强监督和评估铁路检验检测机构的质量管理工作需要加强监督和评估。
要建立健全的监督评估机制，定期对质量管理工作进行全面评估和检查，发现问题及时纠正，做到问题不漏掉、失职不放过。
还要建立起有效的内部监督体系，加强对自身工作的监督和自查，建立健全的内部风险控制机制，及时发现和解决工作中存在的隐患和问题。
四、完善人才培养和绩效考核质量管理工作需要有一支高素质的团队来支撑，因此铁路检验检测机构需要加大人才培训力度。
要不断提高员工的业务水平和服务意识，增强员工的责任心和使命感。
还需要建立科学的绩效考核机制，激励优秀员工，提高员工的工作积极性和创造性。
铁路防疫工作思想报告总结
铁路防疫工作思想报告总结在面临新冠疫情的严峻形势下，铁路防疫工作成为保障旅客出行和交通安全的重要环节。
在这次疫情中，铁路部门全力投入防控，以高效、创新的思想和措施，实现了顺利复工复产并确保旅客安全。
以下是对铁路防疫工作思想的一些总结。
首先，铁路部门坚持以人民为中心的思想，将旅客的生命安全和身体健康放在首位。
他们深刻认识到疫情的严峻性与复杂性，全面贯彻落实党中央的决策部署，迅速行动，制定出台相关政策和措施，严格管理和监测来往旅客，确保旅客的防疫措施全面到位。
他们通过加强旅客健康证明的审核和核查，实施严格的体温检测和登记制度，做到隔离、追踪、封控等工作井然有序，有效遏制了疫情的扩散和传播。
其次，铁路部门坚持科学防控，注重创新和实践。
他们调集专业人员进行科研，在铁路交通领域独具创新，提出了一系列疫情防控的措施和方法。
比如，他们开发了智能体温检测系统，可以快速、准确地对旅客进行体温检测，大大提高了防疫工作的效率和准确性。
他们还利用大数据分析，研究旅客出行的流动规律，提前预警和控制可能出现的风险，为防疫工作提供科学依据。
这些创新和实践为保障旅客安全和防疫工作的顺利推进发挥了重要作用。
再次，铁路部门坚持全面协调，形成了合力。
他们积极与相关部门和地方政府合作，共同制定和执行疫情防控的工作方案和措施。
他们与卫生部门建立了紧密的联系和沟通机制，共享信息和资源，实现了数据的及时更新和共享，最大程度地避免了信息不畅和资源浪费的问题。
他们还与社区、学校等单位密切合作，开展联防联控工作，建立了全方位的防疫防控网络，共同努力，形成了合力。
最后，铁路部门坚持宣传教育和公众参与，提高了防疫工作的社会认同度。
他们通过多种渠道和方式，广泛宣传和普及防疫知识和措施，提高旅客和员工的防疫意识和自我保护能力。
他们举行了各种形式的宣传活动，开展了线上线下的防疫宣传，通过微信公众号、广播等媒体发布信息，提醒旅客佩戴口罩、勤洗手、注意距离等基本防护措施。
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铁路节能环保与安全卫生 2014 年第 4 卷第 6 期
Hale Waihona Puke 职业健康与安全文章编号： 2095 － 1671 （ 2014 ） 06 － 0297 － 03
对铁路疾控机构未来发展的思考
1 2 鲁瑞杰 ，郝宏
（ 1． 吉林铁路疾病预防控制所图们疾控站 ， 吉林 图们 133100 ； 2． 吉林铁路疾病预防控制所， 吉林 吉林 132001 ）
0829 ； 修订日期： 20141117 收稿日期： 2014作者简介： 鲁瑞杰（ 1966 —） ， 主管医师， 从事 女， 吉林图们人， 卫生监测工作。
素质， 以适应当前和未来需要 据笔者了解， 全路大部分疾控机构人才续建 问题十分突出。 一是自然减员， 二是人员调转导 致人才流失， 三是人员补充难以为继。 人才问题 严重制约铁路疾控机构的人才建设， 难以形成年 龄梯队、 专业梯队、 技术梯队和人才梯队， 对铁路 疾控机构的可持续发展十分不利。 建议总公司、 铁路局从人才建设、 梯队建设、 可持续发展的的高 度， 根据上级下达给各疾控机构的量化指标和工 作任务制定铁路疾控机构人员配置标准 ， 及时填 297
［2 ］
铁路疾控机构的基本属性就是以保障铁路运 输生产安全和职工健康为中心， 不断提高卫生保 障水平， 有效控制职业危害和传染病的发生 ， 逐步 、 提高对突发公共卫生事件的应急处理能力 疾病 预防控制能力、 健康检查能力、 卫生技术服务能 力、 卫生学监测和实验室检测能力、 科研能力和学 术水平， 全面达到辖区内无传染病暴发流行 、 无急 性职业中毒、 无病媒生物滋扰旅客事件发生的工 作目标。 笔者长期在基层疾控机构从事业务工 作， 本文结合工作实际， 对铁路疾控机构未来的发 展做如下思考。 1 了解疾控机构指标任务的项目管理和指标任 务体系建设情况， 使目标、 任务、 指标、 人员、 经费 目前， 全路各疾控机构的工作规范是按照原
国家 卫 生 部《全 国 疾 病 预 防 控 制 机 构 工 作 规
［1 ］ 范》 和原铁道部劳动和卫生司《铁路疾病预防
控制机构工作规范 》 执行的。2012 年开始， 指 标任务体系建设和指标任务项目管理是按照原铁 道部制定的《铁路疾控所业务工作任务书 》 模式 下达并贯彻实施的， 分列成综合管理目标、 流行病 防治、 消杀灭工作、 职业卫生工作、 站车卫生监测、 食品安全监测、 公共卫生检测、 健教培训工作、 健 康体检工作、 卫生检验工作、 其他工作等 11 类工 87 项业务指标。 为便于执行， 作任务、 笔者认为， 将所有指标具体量化到各部门， 并以单位年度业 务指标量化表的形式发到各个执行部门 ， 连同年 度重点工作安排和年度工作任务书等一并在本单 位的年初工作会议上进行总体部署， 使单位的目 标、 任 务、 指 标 统 一， 人 员 职 责 明 确， 经费保障 到位。 2 加强人才建设， 全面提高卫生技术人员的业务
制、 闯市场” 的新形势下， 在多元化经营方针指导 下， 充分利用资质、 人员、 技术、 设备、 场地等专业 技能和职业优势
［4 ］
， 努力开展营销活动， 积极拓
展具有疾控特色的多元化经营和开展有偿卫生技 术服务， 加快发展方式转变。 5． 1 从制度上， 保证多元化经营战略的实施 随着铁路改革的逐步推进， 铁路系统服务多 元化、 运作市场化是必然趋势。 疾控机构同样要 加快推进多元化经营战略的实施， 要制定多元化 经营活动的管理办法， 提出激励全员参与多元化 经营活动的积极性， 创造一个人人参与创收， 人人 想办法创收的整体氛围， 为疾控机构的可持续发 展提供强劲动力， 在做好服务客货运输主业基础 上， 全方位拓展具有铁路疾控特色的多元化经营 。 5． 2 明确多元化经营范围 在内部管理机制上， 各疾控机构可以按照各 自管辖范围， 开展辖区内的多元化经营活动， 并鼓 励全体职工利用个人影响或能力， 开展跨区域多 元化经营活动， 原则上不超出本机构的业务管理 范围（ 地方单位除外 ） 。 在实施多元化经营活动 中， 界定的范围是“可开展路局未规定不许收的 对路内单位的有偿服务和对路外单位、 社会群体 或个人开展的疾控机构职能范围内的有偿业务外 。 展经营活动” 5． 3 依法开展多元化经营活动 疾控机构必须根据已 在多元化经营项目上， 取得的相关资质， 如： 实验室资质认定合格证书、 食品检验机构资质认定合格证书、 职业卫生技术 服务机构资质证书 （ 职业人群健康检查， 职业病 危害因素检测与评价、 放射卫生防护监测 ） 、 建设
相统一
铁路节能环保与安全卫生 2014 年第 4 卷第 6 期
招收专业对口的本科及以上学历的新毕 补缺员， 业大学生； 必要时可引进专业人才， 逐渐改善铁路 疾控机构人员的知识结构， 全面提高卫生技术人 员的业务素质， 和地方疾控机构与时共进， 实现对 疾控人员新生代的培养和中青代继续教育的长期 培养规划， 以适应当前和未来需要。 3 逐年增加卫生防疫资金投入， 是全面优质完成 产的安全运行。 因此， 笔者认为疾控机构担当此 项工作更为合适， 建议主管部门在政策上明确疾 控所对铁路机车乘务员的驾驶适性和健康体检的 职责。 5 实施多元化经营战略， 面向社会开展卫生技术 铁路疾控机构要紧密围绕科学发展这个主题
3 ］ 在“转 机 和着力转变经济发展方式这条主线 ，
服务
各项工作任务的根本保障 一 般 情 况 下， 对 疾 控 所 而 言， 上级拨款的 85% 以上要用于职工工资的支出， 开展各项卫生 防疫工作、 设备更新、 实验室改造、 日常办公费用 支出等会经常出现紧张状况。 尤其是对疾控站 （ 分所） 的设备配置、 设备更新更是难以实现。 提 高所、 站两级的整体实力和提高基层疾控站的装 备水平和检测、 体检能力， 是为铁路运输生产安全 提供有效保障的基础。 4 跟进铁路快速发展形势， 及时开展机车乘务员