一岗双责管理制度

关于下发“一岗双责”管理制度通知

一、深刻理解安全工作“一岗双责”制的涵、意义

为进一步加强项目部安全管理工作，确保本标段的安全稳定，结合实际，现就我项目部推行安全工作工作“一岗双责”制，做好安排落实。

“一岗双责”是指每个具体岗位兼有双重责任：即该岗位的本职工作职责和安全管理工作职责。项目部安全工作“一岗双责”就是在施工管理工作的基础上，同时承担着施工中的安全管理责任，也就是一个岗位有两种责任，每个人在完成“本岗位的业务责任”的同时，还要承担起“安全管理的责任”。具体岗位责任人员因失误、渎职或违规、疏于管理、未恪尽职守等情况，导致本职工作任务未能顺利完成或造成安全事故的要承担相应的责任。“一岗双责”制是推行全员安全管理的重要举措，其对象应包括项目部的全体人员。

在项目管理上推行安全管理工作“一岗双责”制，这是项目保证安全的必然要求，是贯彻落实科学发展观的要求，也是构建社会主义和谐社会的要求。我们一定要以科学发展观为指导，充分认识做好安全管理工作的重要性、必要性，形成思想上的共识，建立一支高素质的安全工作队伍，以创建“平安项目”为指导方针，坚持“安全第一、预防为主”，确保本标段的安全稳定，为进一步促进施工过程的综合管理，坚持不懈地把项目的安全管理工作抓细、抓实、抓好；打牢科学、和谐、可持续发展创造良好环境。

二、明确安全工作“一岗双责”制的目标、原则

（一）工作原则

1、坚持“依法管理”的原则。各科室、施工队伍必须牢固树立依法管理的观念，在安全工作中，按法律法规办事，按上级要求管理。

2、坚持“属地管理，分级负责”的原则。一级抓一级、一级考一级，一级对一级负责。

3、坚持“两手抓”的原则。各科室和施工队伍要牢固树立“两手抓，两手都要硬”的原则，坚持“一岗双责”，坚持标本兼治，使安全工作和业务工作互相渗透，互相促进，共同提高。

4、坚持“以考促管”的原则。各级领导要结合实际，认真实施考核和奖励，运用科学有效的考核机制，以制度管人，以制度管事，通过考核和奖励，全面落实“一岗双责”制。

5、坚持“职权与责任”挂钩的原则。有权必有责，职权越大，责任越大。

（二）工作目标

推行“一岗双责”制要与项目部管理目标相一致，要以落实各级安全工作责任制为核心，推动施工安全工作机制的完善，安全文化、安全制度、安全责任、安全设备、安全投入等要素落实到位；全面提升施工安全工作水平，确保安全工作无盲点、无空白、全覆盖、高质量的实现。

三、落实“一岗双责”的职责

（一）项目经理的安全生产职责

1、负责贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的法律、法规、方针、政策、标准、规、操作规程和集团公司、分公司有关安全生产规章制度，是项目部安全生产、劳动保护工作的第一责任人。

2、履行工程合同要求，负责组织领导本项目安全生产保证体系；确定项目部职业健康、安全管理、环境管理目标，组织制定实现目标的措施计划并组织实施，确保目标、指标的实现。

3、督促、检查项目部管理人员履行各自的安全生产职责，落实各自管辖的安全工作；及时解决生产过程中的各类事故隐患，减少和杜绝伤亡事故；签订安全责任书并进行考核。

4、配置满足安全生产的人力、物力等资源，确保安全生产的技术措施费用的及时投入。

5、领导本项目安全小组和负责检查安全技术部门工作，组织或委托组织每月的安全检查和安全会议，支持项目部安全员、管理人员行使安全监督检查，研究分析工程施工中存在的不安全生产问题，并加以落实解决。

6、督促管理人员对职工进行各种安全教育、安全技术交底，提高职工素质，强化职工安全意识，总结推全生产先进经验；积极采用现代科学管理方法，提高安全生产管理水平；督促各种安全设施、设备、安全装置的验收，使之始终处于良好状态。

7、对各级管理部门和员工提出的事故隐患，督促有关人员及时整改，对重大事故隐患亲自组织整改，对违章作业、违章指挥要严加阻止。

8、表彰安全工作先进班组和个人，处罚不执行项目安全生产规章制度的行为，并接受有关部门按奖罚制度给项目部的处罚。

9、发生事故立即组织抢救，防止事故扩大，并按规定及时上报有关部门，并按“四不放过”的原则，配合有关部门做好事故的调查分析和处理。

10、奖罚按公司安全生产奖罚制度执行。

（二）、项目副经理安全生产岗位职责

1、协助项目经理认真贯彻落实国家有关安全生产、劳动保护的法律、法规、方针、政策、标准、规、操作规程和集团公司、分公司有关安全生产规章制度。

2、贯彻执行“管生产必须管安全”的原则，做到生产与安全五同时：在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

3、协助项目经理组织本项目安全大检查，对查出的安全隐患指定专人或部门负责限期整改。

4、主持和参加项目生产调度会，当生产与安全发生矛盾时，必须服从安全，确保安全生产。

5、加强对职工遵守纪律的教育，提高职工素质，强化职工安全意识，总结和推全生产先进经验。

6、做好本项目职工劳逸结合和女工“五期”特殊劳动保护工作，严格执行集团公司、分公司关于劳动保护用品和防暑降温物品的发放标准。

7、本项目发生人身、机械、火灾等事故，要亲临现场，组织调查事故原因和责任，按照“四不放过”的原则，对事故责任者提出处理意见，并制定预防措施。

8、参加项目安全生产办公会，督促检查项目安全技术部门的工作，在项目经理外出期间承担和行使项目经理的安全职责，努力实现本项目的安全生产目标。

9、奖罚按公司安全生产奖罚制度执行。

（三）、项目总工安全生产岗位职责

1、在项目经理的直接领导下从技术上对本项目的安全生产工作负责。

2、主持项目安全技术业务会，组织技术人员学习贯彻各种安全法律法规、制度和编制安全操作规程，负责组织编制实现目标的安全技术措施计划，审核、批准后实施。对安全难度系数大的施工操作方案进行优化，确定本工程的危险部位和过程，制定相应的措施并监督执行。

3、负责组织编制支架模板、施工用电、基坑围护、不良地质条件下有潜在危险性的土石方开挖、滑坡和高边坡处理、桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程、桥梁中的梁、拱、柱等构件施工、爆破工程、便桥的架设与拆除、临时桥梁码头的加固与拆除等专项安全施工组织设计并组织验收。

4、负责专项施工组织设计、分部分项工程安全技术交底，交底要有记录，交底人、被交底人签字。