东北亚问题浅谈
形势迷离 出路清晰——东北亚形势的变化与前景
近来东北亚形势出现了既往罕见的紧张升级与对抗加剧。
但与此同时，停滞许久的对话与合作也呈现探路重启迹象。
形势发展走向扑朔迷离，但能使各方均避损获益的出路仍是和解合作。
美韩新政府先后上台，将给东北亚大国博弈和朝韩关系带来何种契机，取决于域内各国的互动方向。
焦点问题的升级与转机并现多年来，半岛无核化问题一直是东北亚形势的导向性焦点。
特别是2006年朝鲜进行第一次核试验后，地区形势一直围绕朝鲜核试和导弹试射问题，呈现出周期性的紧张与缓和的交替。
但近一年多来地区形势持续紧张，时间长度和危机严峻度均超过以往。
一方面，朝鲜在2016年年中进行两次核试验和二十多次导弹试射，不断搅扰地区稳定。
进入2017年，美国等国家监测显示朝鲜进行新一轮核试验的准备工作时断时续，虽然第六次核试未在舆论猜测的时间节点进形势迷离 出路清晰——东北亚形势的变化与前景东北亚形势正处在空前复杂节点，多种动向并现，走势又多不确定。
围绕朝核导计划的武力解决舆论和军事准备均超出历史强度。
虽然形势的变化方向扑朔迷离，但解决问题的出路清晰，本地区现有的矛盾和问题，都应该最终通过协商谈判解决。
长期以来的实践证明，对抗的方式无法从根本上解决问题。
■ 虞少华／文DOI: 10.19422/ki.ddsj.2017.06.005行，但在2月12日和5月14日，朝鲜又先后成功发射“北极星-2”中程弹道导弹和“火星-12”远程弹道导弹，按外界分析和朝鲜自称，前者表明朝鲜已具备“攻击驻冲绳和关岛美军基地的能力”，而后者标志朝鲜“已有能力攻击美国本土”。
与此同时，朝鲜不断强调将拥核确定为“永久战略路线”，致使其同有关国家在无核化问题上的分歧对抗性加大。
特别令外界不安的是，在承受史上最严厉联合国制裁同时，朝鲜“以超强硬对强硬”的举措言辞亦有增无减。
另一方面，美、日、韩等国以朝鲜核导威胁为由不断升级相关军事部署和应对准备，也使东北亚火药桶离燃点越来越近。
3月13日起，“关键决断”和“鹞鹰”美韩联合军事演习先后启动，规模和烈度均为史上之最。
东北亚人口跨国流动与迁移的难点与问题李文
东北亚人口跨国流动与迁移的难点与问题李文自20世纪80年代开始，世界进入人口跨国流动与迁移的新时代。
80年代初，旅居国外的人口大约有7700万，到2000年，国际移民的数量高达1.25亿（其中包括1800万难民）。
世界范围移民潮不断高涨，东北亚人口跨国流动与迁移亦有发展，速度却迟缓。
鉴于20世纪70年代以后世界移民潮的主流转变为由欠发达国家流向发达国家，本文重点考察日本和韩国接纳外国劳动力和留学生的现状、难点及发展趋势。
东北亚人口跨国流动与迁移现状与地区内资本、技术和商品市场化的程度相比，目前东北亚人力资源市场化的发展很不充分。
自20世纪80年代以来，除日本外，原人口输出地的韩国与中国台湾地区也开始接收外国移民劳工，但这并没有使东北亚人口疏于往来的状况发生太多的变化。
如今，东亚的移民水平低于亚洲平均水平，亚洲又远远低于世界平均水平，而在东亚，东北亚的水平又低于东南亚。
根据香港“亚洲移民劳动者中心”（AMC）的调查，亚洲共有移民约1500万，但包括日本在内，东亚的移民人数仅500万～600万（注：《朝日新闻》2000年12月24日。
）。
在东亚主要劳动力输入的国家与地区中，日本接收外劳的数量远远少于马来西亚和泰国，韩国更是排在最后（参见表1）。
1999年底，在日本工作的外国人约67万（日本人配偶和外交官除外），占全部劳动人口的1％（注：《朝日新闻》2000年12月24日。
）。
这个比率虽然是十年前的三倍，但在经济发展水平与日本相近的德国，这个比率是9％。
表1东亚主要接受国外劳动力的国家与地区国家与马来西亚泰国日本新加坡台湾韩国地区接收人150～170100～12067503330数(万)资料来源：《朝日新闻》2000年12月24日。
数据主要根据政府的统计和NGO的调查估算。
在东亚，劳动力输出最多的是菲律宾，现在国外就劳的人口约有500万，占总劳动人口的十分之一。
劳动力输出增长最快的是越南。
1991年，越南劳务输出不足1000人，1995年增长到1万人，1999年增长到2万人，2000年增长到3万人，预计2010年达到100万人，约为2000年的30倍（注：《朝日新闻》2000年12月24日。
影响东北亚的因素
朝鲜半岛问题核心词：朝鲜半岛分裂战争利益冲突大国朝鲜半岛位于东北亚，这个特殊的地理位置注定了它的变化会拉紧国际社会的神经，尽管冷战结束后在这地区的冲突没有那么的明显，但这里有广泛的地缘利益，激起了大国的觊觎和争夺，今后朝鲜半岛局势的演变，将对亚洲乃至整个世界政治经济格局产生结构性的影响。
位于这区域的朝鲜周围都是大国在角逐，处处暗藏着危机，稍不慎就会出现战争。
下面分析影响朝鲜半岛局势的因素。
一、南北不和在朝鲜战争跟冷战的影响下，韩国跟朝鲜走了不同的道路。
由于冷战思维依然存在，双方的分歧还是很严重的。
由于双方各自抱着冷战思维来处理双方存在的分歧和争端，从而使得朝鲜半岛的统一进程不可能像人们想象的那样一帆风顺，"三八线"的消失更不会像"柏林墙"那样在一夜之间倒塌，半个多世纪的分裂所造成的分歧和互不信任不可能在朝夕之间完全消除。
二、美国的干预无论从哪个角度来讲，朝鲜半岛的分裂都是美一手造成的。
半岛从分裂那天起，在有关朝鲜半岛几乎所有重大事件中都有美国的参与。
美国虽然在一切公开场合都声称支持朝鲜半岛和平统一，但事实上美国可能并非乐见其统一而是竭力控制南北和解进程的速度。
这是因为如果统一的朝鲜半岛走独立自主、和平中立的外交路线，美国则将失去继续在东北亚驻军的理由，这将意味着美国失去其介入东北亚事务的支柱。
事实上，美国介入朝鲜半岛事务，其战略目标并不在于朝鲜半岛，而在于利用朝鲜半岛一定程度不安定的政治结构介入东北亚地区事务，遏制中国的崛起和俄罗斯这个昔日的竞争对手，从而保持超级大国地位，进而领导全世界。
事实上，美国一方面在一切公开场合宣称将和平解决朝核危机，另一方面却不愿做出任何实质性让步，致使朝核问题长期化。
两次朝核危机表明，美国并不急于彻底解决朝核问题。
它利用朝核问题造成朝鲜半岛适度紧张，既可以加强美韩、美日同盟关系，又可以在解决朝核问题过程中，鼓励半岛周边大国参与解决朝核问题，从而建立起美国主导的东北亚安全机制。
东北亚区域经济合作存在的问题及对策
东北 亚 区域经济合作存 在 的问题及对策
李 丹 琳 ， 朱 华 成
（ １ ． 吉林 工 商学 院 ， 吉林 长春 １ ３ ０ ５ ０ ７ ； ２ ． 审计 署驻哈 尔滨特 派 员办事 处 ， 黑龙 江 哈 尔滨 １ ５ ０ ０ ０ １ ）
摘 要： 近年来 ， 东 北 亚地 区各 国 的 经 济开 发 区 建 设 不 断推 进 ， 各 类 双 边 经 济 合 作 日益 加 强 ， 次 区域 经 济 合作 发 展 迅 速 ， 东 北亚 区域 经 济 合 作 持 续发 展 。但 是 ， 东 北 亚 区域 合 作 也遇 到诸 多 限 制 因 素 ， 如地区安全问题、 经 济发 展 水平 差 异 以及 美 国 的 牵 制 等 。从 长 远 看 ， 东 北亚只有充分挖掘潜力 、 下 大 力 气化 解 各 种 制 约 因 素 ， 才 能使 区域 经济 合 作 再 上 新 台 阶 ， 并在 世 界 经 济 中 占据 更 重 要 的地 位 。
贸、 人文交流 ， 推动可持续 发展 ， 并 在 国 际 与地 区 问 题 上 加 强 沟 通 与 协 调 达 成 一 致 意 见 。２ ０ １ ２年 在 北 京 召 开 的第 五 次 领 导 人 会 议 发 表 了《 关于提升全方位合作伙伴关系的联合宣言》 。 迄 今 为止 ， 三 国 已在 外 交 、 科技 、 环保 、 旅游 、 水 资 源 及 农 业 等 领 域 建 立了 １ ８ 个 部长级会议机制和 ５ ０多 个 交 流 平 台 。
１ 东北 亚 区域 经 济 合 作现 状
东 北 亚 区域 合 作 主 体 为 中 日韩 三 国 ， 合 作 与 交 流 进 入 了一
个 新 阶段 。 自２ ０ ０ ８年 三 国领 导 人 会 晤 由在 “ １ ０ ＋ ３ ” 框架下进行 ，
地缘战略：东北亚的战略地位与影响
地缘战略：东北亚的战略地位与影响一、引言东北亚地区以其丰富的资源、复杂的地缘政治格局以及繁荣的经济发展而备受关注。
该地区涵盖韩国、日本、中国东北、俄罗斯远东等国家和地区，其地缘战略地位不容忽视。
本文将探讨东北亚地区在地缘战略中的位置以及对全球政治经济格局的影响。
二、地缘战略地位1. 地理位置东北亚地区位于亚洲东部，连接着太平洋和日本海，地理位置十分重要。
作为东亚的东大门，东北亚地区是连接亚欧大陆和太平洋地区的桥梁，具有举足轻重的地缘战略地位。
2. 资源丰富东北亚地区拥有丰富的自然资源，如煤炭、铁矿石、石油、天然气等，这些资源对于国家的经济发展至关重要，并在地缘战略中扮演重要角色。
3. 政治关系东北亚地区包括多个国家和地区，各国之间的政治关系错综复杂。
主要国家包括中国、日本、韩国、俄罗斯等，它们之间的地缘政治关系影响着整个地区的战略格局。
三、地缘战略影响1. 区域稳定与安全东北亚地区的稳定与安全问题一直备受关注。
地区内存在着一些历史遗留问题、领土争端等，这些问题对于整个地区的稳定与安全构成威胁。
2. 经济合作与发展东北亚地区拥有庞大的市场和发达的制造业基础，国家间经济合作与发展对于地区的繁荣具有重要影响。
同时，一体化与互联互通也在促进地区经济的发展。
3. 地区军事力量与战略竞争各国在东北亚地区拥有不同的军事力量，地区内的战略竞争关系紧张。
军事力量的对比直接影响地区的地缘战略格局，也影响着国际关系的发展。
四、结论东北亚地区作为具有重要地缘战略地位的区域，其地理位置、资源丰富以及政治关系对于全球政治经济格局具有深远影响。
地区内的稳定与安全、经济合作与发展以及军事力量与战略竞争将继续是地缘战略领域关注的焦点。
随着国际关系的发展，东北亚地区的地缘战略地位和影响力也将不断演变，需要各国共同努力维护地区的和平与繁荣。
以上是对东北亚地缘战略地位与影响的简要分析，希望能够带给读者更深入的了解和思考。
东北亚战略安全新变化与和平发展的理性思考
东北亚战略安全新变化与中国和平发展的理性思考东北亚是与北美、西欧并列的世界三大力量中心区;东北亚地区一直以来就是大国力量交汇、冲突之地,特别是两极格局终结后,俄罗斯的发展,中国的快速崛起,日本追求转向“正常国家”,在该地区有着广泛利益的美国不断插手该地区事务,使东北亚地区的大国关系变得愈加复杂,难以把握;一、解析东北亚战略安全新变化2011年以来,和平与发展仍是东北亚区域的主基调,但东北亚战略格局却出现历史性的新变化;中国崛起进程加快；美国高调宣称在军事、经济和战略上重返亚太；日本外交呈现同心圆排列；南海局势出现新的紧张；朝鲜进入金正恩时代;一中国和平崛起进程加快2008年国际金融危机爆发以来,伴随着中国经济的快速发展与西方发达国家整体陷入制度困境现象的突出对比,国际力量“东升西降”态势更加明显,中国GDP总量连续数十年的高速发展,造就中国成为世界第二大经济体,取代了日本的地位,并挤掉美国成为亚太地区所有国家最大的贸易伙伴,中国GDP总量排名为亚洲第一,世界第二;伴随着美国在东北亚的影响力持续下降、中国却越来越多地掌握东北亚区域话语权的情况,美国和中国周边国家越来越感到快速崛起的中国给他们带来心理和现实的、强大的压力,出于对国家安全利益和经济利益的考虑,美国积极散布“中国威胁论”,中国周边国家也随声应和;但我们对中国的崛起应该辩证地看待,中国虽然是世界第二大经济体,但中国人均GDP只有日本的10%,中国经济发展格局很不平衡,地区经济发展水平差距很大;中国GDP总量的优势和地区人均GDP的差异决定中国在新时期的发展战略必须是改善国内民生、福祉,并通过一系列社会保障体系的建立,努力追求社会公正以促进公民的幸福感;这一目标的实现更大程度上取决于中国周边的安全环境与世界的和平与稳定,正如胡锦涛所讲,不论是现在还是将来,不论发展到什么程度,中国永远不称霸,不搞军事扩张和军备竞赛,不会对任何国家构成军事威胁;中国永远是维护世界和平、促进共同发展的重要力量;因此,“中国威胁论”是不存在的;二美国高调落实“重返亚洲”的战略部署2011年以来,奥巴马政府和希拉里国务卿联袂发动“中国攻势”,强调“只有美国的强势介入和美国的领导才能确保亚太安全,并表示要确保美国不会因为预算压力而削弱在亚太的战略存在”,宣称在政治、军事、经济上重返亚洲;美国插手南海问题,并声称南海岛屿领土争议事关美国国家利益；美国提出“跨太平洋伙伴关系”,试图建立以美国为中心的泛太平洋经济合作圈,继续主导亚太地区的经济事务；美国一方面提升老盟友关系,从2012年开始,将有250名美国海军陆战队士兵进驻澳大利亚达尔文港,使美国全球军事基地网络化；另一方面建立新的伙伴关系,与印度、新加坡、印尼、菲律宾、越南等国建立准军事关系,明确提出军事中心转向亚太;奥巴马政府战略新动向代表了冷战结束之后美国亚太战略最大的、实质性的调整,是美国对来自中国的“威胁评估”已经从传统的意识形态争议及双边关系中的涉台、涉藏问题的结构性争议中转向美国眼中越来越具有挑战性的中国的“能力”和“意图”,是针对中国崛起美国亚太战略再度出现新的、重大的变化;美国亚太战略的调整变化一是为了增强传统盟友和防务伙伴对美国在亚太地区责任和战略能力的再信任,二是奥巴马政府为了在2012年的美国大选中获胜的需要,为减少国内政敌的攻击而特意在对华政策上表现更为强硬,以此彰显奥巴马政府的强悍性;无论美国政府对华战略怎样的调整,大方向还是遵循政治上接触、经济上合作、战略上防范和看管的态势;用邓小平的话说,中美关系的基本面是好也好不到哪里,坏也坏不到哪里;只要美国抑制不了中国的成长,中国没有取代美国成为全球霸权的能力和野心,这一双边格局关系就会维持下去,这种关系具有相当的可预见性;我们要辩证地看待美国重返亚太战略;美国的“内忧外患”迫使美国调整亚太战略,从美国的国内外形势看,其对内经济问题严峻,受中东乱局牵制,国内经济发展所需资金投入严重不足;对外一是盟友和伙伴存在越来越大的离心倾向,美国的世界主导地位尤其是在亚洲的威信大大下降；二是中国快速崛起对美国产生了巨大压力;因此,美国转移战略的主要目的一是为了防范牵制中国,乘机重新塑造自己的威信,强化其在亚洲盟友心目中的主导地位；二是寻求更多的机会插手亚洲事务,利用经济上的合作互利关系及时发现和缓解可能造成中美冲突的因素,使中美关系能够沿着积极健康的轨道发展;未来很长一段时间,中美关系可能要进入一个新的、相对稳定的相互调适的稳定期;三美国强化与亚太老盟友的合作关系、寻求新伙伴并支持其遏制中国崛起日本外交显同心圆排序,美日同盟更加稳固;美日同盟仍然是东北亚安全最重要的战略力量,从日本3·11地震接受救援的亲疏顺序——美国、英法澳韩、东南亚国家、俄印蒙古,可以看出日本远交近攻的外交政策;日本在中日关系上的“耍横”,既是日本国内政治转型、社会思潮日益右翼化的反映,同时也与中日差距迅速缩小、力量对比正在不断朝对中国有利的方向发展的趋势有关;日本为了缓解应对中国崛起的战略焦虑情绪,进一步提升国际地位和扩大其世界影响力,利用钓鱼岛问题,再次挑起纠纷,旗帜鲜明地彰显对盟友美国战略重点转移的支持;朝鲜半岛问题复杂化导致韩国对美国军事依赖加重;韩国总统不顾国内强烈反对,强行批准美韩自由贸易协定,奥巴马对这一协定给予很高评价,他说:“这一里程碑式的协定对于两国来说是双赢,它有望每年使美国出口额增加110亿美元,为美国带来7万个工作机会;不但能够促进两国经济发展,美国还能借此加强在亚太经合组织以及跨太平洋伙伴贸易协定等多边组织和机制中的主导作用,强化在亚太地区的影响力;”2011年10月13日,韩国总统李明博访美,凸显美韩紧密关系,奥巴马在当天新闻发布会上声称,韩国是美国最坚定的盟友之一;目前美韩关系处于最佳时期,原因之一:日本近年来首相频换,加上地震和核泄露,令日本更多关注国内事务,美日双边关系并未获得新发展;而韩国和美国因为2009年朝鲜的核试验、2010年的“天安”号事件和延坪岛炮击事件,在东北亚区域安全方面抱成一团;原因之二:韩国总统李明博在制裁伊朗、利比亚问题、阿富汗问题上都向美国提供了实质性支持;菲律宾积极增加海空军备投入,与美国重返亚洲战略内外呼应,挑起南海岛屿争端;2012年5月3日菲律宾总统发言人埃德温·拉谢尔正式将黄岩岛命名为帕纳塔格礁,并声称菲律宾有信心在国际法庭上获得“帕纳塔格礁”的所有权;菲律宾积极联合南海权益声索国,对中国采取目标一致的行为,试图将南海问题国际化、多边化,伺机渔利;在全球经济尚未完全复苏的情况下,菲律宾经济迅速发展,2011年增长率高达7.6%,创25年来新高;菲外汇储备到2011年底从630亿美元增至700亿美元;中国超过日本成为世界第二大经济体的事实让菲感觉到中国目前正在崛起,当下是菲律宾维持其在南海“实际存在”和继续侵占中国南海海域主权的最后“机遇期”,国民也支持对华采取更强硬的态度;2011年1月27日美菲举行第一届战略安全对话,美国负责亚太事务的助理国务卿库特·坎贝尔说:“美国已经准备好帮助菲律宾以及其他东南亚国家增强保卫领土的实力;”希拉里说:“美国永远都在菲律宾旁边,我们站在你身边并和你一起战斗;”澳大利亚总理吉拉德表示澳大利亚是美国的坚定盟友,澳美关系是“深厚的、持久的”,两国共同的价值观使彼此长期的友谊与合作更加巩固;澳大利亚同意美国在其北部达尔文港增加驻军,美国宣布2012年将在澳大利亚永久驻军2500人;美国驻军澳大利亚的目的就是要把澳大利亚作为其驻军基地和后勤补给点,这是美国亚太战略布局的重要一点,也是“空海一体战”构想的落实;澳大利亚在军事上与美国合作,同时希望在经济上加强和中国的来往,对中国和美国采用左右逢源的战略;四金正恩时代朝鲜问题呈现新特点由于朝鲜半岛位于东北亚核心地带,拥有独特的地理位置和重要的战略地位;伴随其领导人金正日去世,新领导人金正恩的上任,朝鲜问题成为东北亚战略局势的聚焦点;朝鲜问题出现以下特点:1.朝鲜政局维持稳定、经济体制在稳定中走向渐变首先,朝鲜国内政局基本维持稳定;虽然在朝鲜国内也存在不同利益和派别的战略声音,但是各派力量较为有限且大致均衡,朝鲜领导集体通过60多年执政形成的利益共同体比较稳定,他们不希望出现内乱,因此接受金正恩为核心的领导集体也是唯一的合理和现实的选择;其次,金正恩体制的构建得到中俄的有力支持;金正日去世时,中国政府是第一个对朝鲜发出唁电的国家,表明中国政府对已逝领导人的哀悼和对新任领导人的支持,国家主席胡锦涛和政治局常委亲自前往朝鲜驻中国使馆进行吊唁活动,是向世界传递中国政府维持朝鲜半岛和平与稳定的信号;俄罗斯总统当日表示哀悼,同时俄罗斯外长拉夫罗夫表示,希望朝鲜领导人金正日的去世不会影响俄朝之间的关系;金正恩也致函俄国表示感谢,并表示愿意进一步发展俄朝双边关系;最后,金正恩体制构建没有遭受美韩实质性打压;美国对内面临2012年的总统大选,对外面临叙利亚、伊朗等国际局势当中不确定性因素的牵制,美也不愿意看到朝鲜半岛动荡；对于韩国来讲,尽管李明博政府内部的保守派一直主张对朝“促变”,甚至鼓吹将2011年视为“统一元年”,但韩国内维持半岛和平与稳定的呼声仍然占据上风;2.朝美关系具有两面性,增加了美朝关系发展的不确定性在朝美第三次高级别对话中,朝鲜向外界特别是美国展示金正恩时代有更灵活的外交形象,告诉大家朝鲜并非一心一意拥核,并不是不想改善和西方国家的关系;朝鲜决定在与美方“有效的会谈期间”,暂停核试验、远程导弹试射和宁边的浓缩铀活动,并允许国际原子能机构进行监督,美国则同意向朝鲜提供24万吨营养食品;朝鲜的这一举动其用意有二:一是向世人宣告金正恩政权构建数月得以夯实,二是展示新任领导人既能和美国改善关系又能为人民带来实惠,改善目前缺粮的困境;这次对话为朝美重启六方会谈创造了条件,以对话为契机使朝鲜问题走向缓和,但我们还必须清楚认识到美朝关系正常化还有很长的一段路要走;朝鲜弃核是美国当前对朝外交的首要任务,和美国正常化交往是朝鲜赢得和平稳定的外部环境,获得生存发展的需要;但美韩不顾朝鲜的强烈反对公开在韩国举行“关键决心”和“秃鹰”大型军事联合演习,2012年3月25日,奥巴马访三八线,一是以其强硬的作风为自己在国内的大选拉选票,二是向韩国和国际社会表明在朝鲜问题上的立场,同时向朝鲜施压,这都增加了美朝关系的不确定性;3.朝韩关系的进一步冷却使朝韩统一的前景更加暗淡朝鲜和韩国几十年的军事对峙和互不信任使对方建立起来的对话关系非常脆弱,一有风吹草动便停止对话;在朝鲜领导人金正日去世吊唁问题上,韩国政府只向“朝鲜民众表示慰问”的做法,激怒朝鲜政府,朝鲜声称:韩国没有发出表示哀悼的声明,是对朝鲜领导人的侮辱,警告韩国,可能面对严重的后果;对此,韩国统一部再次重申,韩国不会改变现行吊唁政策;在联合国,韩国选择和美日一道抵制了对金正日的默哀仪式;进入2012年,韩国不但自行组织多次针对朝鲜半岛的军事演习,而且还伙同美国进行几次大规模的军事演习,有些演习场面赤裸裸地把朝鲜前任领导人和现任领导人当靶子,引起所有朝鲜军民的愤怒;朝鲜除了三军演习之外,金正恩频繁出访西海一带的朝鲜部队、导弹部门、板门店等敏感地区,动向十分“异常”,引起韩国警惕;这些都使朝韩关系更为紧张;五新普京时代调整俄罗斯战略,重视亚太并加速融入亚太一体化,促进其快速崛起俄罗斯虽然在东北亚的影响今不如昔,但我们应该认识到俄罗斯永远是一个大国,是中国最大的邻国,对中国、东北亚来说永远是最大的战略力量;未来的东北亚地区一体化不应只是中日韩的一体化,迟早要包括俄罗斯远东地区,把俄罗斯也囊括进来;当美国高调宣称重返亚太战略时,俄罗斯认为这有利于缓解美国对俄罗斯的战略压力,增加俄罗斯在欧洲反导问题上的话语权;俄罗斯要想快速崛起成为世界强国,必须尽快融入亚太经济一体化中；为了应对日益严重的亚太安全挑战,俄罗斯必须强化在东北亚地区的军事政治存在;俄罗斯在推行“亚洲战略”中明确提出“俄必须成为真正的亚洲国家”,扎扎实实地扩大俄罗斯在亚洲的经济、军事、政治存在;普京政府采用既与东方合作,又与西方合作的平衡战略外交思想;与东方合作重点是巩固和发展与中国的战略伙伴协作关系；与西方合作一方面是因为俄罗斯的军事和经济力量难以与西方抗衡,另一方面是想创造一个稳定的外部环境以发展经济,但如果西方侵害了俄罗斯的核心利益,俄罗斯会毫不犹豫地做出强烈反应,坚持了“斗而不破”的战略思想;俄罗斯在2008年4月制定并通过2008～2013远东外贝加尔地区社会经济发展纲要,计划投资220亿美元进行基础设施建设;在远东西伯利亚地区开展与中国更加广泛的经济技术合作;俄罗斯进军亚太是对美国重返亚洲的对冲,有利于维持东北亚地区的战略平衡;二、东北亚战略结构的演变是东北亚战略安全新变化的根源一促进东北亚战略结构演变的因素1.美国亚太战略安全调整是东北亚战略结构演变的直接动因首先,在军事上,美国重返亚太战略转向主要是针对中国而制定的雁形安全结构,军事部署呈现四个层次的梯队:第一梯队是大雁头美国队；第二梯队是美韩、美日同盟,其中以美日同盟为主导,是美国接触亚太地区的“基石”；第三梯队是美国与菲律宾,缅甸、澳大利亚等盟友的关系；第四梯队是美国与越南、印度、印度尼西亚的新伙伴关系;第三梯队和第四梯队具有明显的地域性,是美国亚太战略网络化的主要表现,它是美国塑造亚洲地区秩序的最广阔依托;第三、四梯队是美国推行亚太战略新发展的伙伴力量;其次,在经济上,美国强势推进TPP框架协定,打造美国的“太平洋世纪”,通过TPP协议使美国成为亚太经贸机制的中心,改写亚太经贸版图,从经济、军事、贸易、政治四个方面对中国进行全面包围;最后,在合作组织上,积极加入东亚峰会,塑造亚太多边结构,削弱中国在亚洲的影响力;构建美国的“太平洋世纪”,是美国的最终目标,其途径是借助APEC、TPP、东亚峰会,最终实现巩固亚太安全体系,强化成熟伙伴关系,完善地区多边机制的战略目的;2.域外大国参与亚太经济,分享亚太发展成果是促进东北亚战略结构转化的外因东北亚是世界三大经济体之一;早在1975年,美国着名国际问题专家斯卡拉皮诺教授首次将“东北亚”作为一个国际政治区域从“远东”区域分开;东北亚作为一个独立的国际政治区域,从地域上看,包括朝鲜半岛、中国东北、东西伯利亚、阿留申群岛、堪察加半岛群岛和千岛群岛；从国家上看,主要包括中国东北、朝鲜、日本、俄罗斯的远东部分、蒙古和韩国;东北亚区域合作是世界上区域经济合作的重要组成部分,东北亚区域GDP总量占整个亚洲的70%;2010年日本GDP总量约为54612.32亿美元,占东北亚国家比重的39%;韩国GDP 总量约为1.001～1.002万亿美元,占东北亚国家比重的7.1%;中国GDP总量为5.9万亿美元,在世界排序第二,占东北亚国家比重的42%;俄罗斯GDP总量约为1.82万亿美元,占东北亚国家比重的13%;从GDP总量来看,中国和日本是世界前三大经济体之一,韩国和俄罗斯排名也在世界前15名中;从东北亚区域贸易角度看,2010年全球贸易额比上年增长14.5%,中国对外贸易总额达2.97万亿美元,占世界贸易总额的9.7%,日本对外贸易总额达1.47万亿美元,占世界贸易总额的4.8%,韩国对外贸易总额达8910亿美元,占世界贸易总额的2.9%;俄罗斯对外贸易总额达6480亿美元,占世界贸易总额2.1%,分别高于上年30%左右;东北亚主要国家进出口总额2010年占世界总额的20%以上;东北亚能源存储状况,2010年,煤炭储藏量为3000亿吨,占世界总储量的35%,天然气总量为7100亿立方米,占世界总产量的22%,石油储量为900亿桶,占世界总量的9%;域外大国如美国、俄罗斯、印度等垂涎东北亚各国资源和地理位置优势,在世界经济整体萎靡持续走低和东北亚经济总体上保持增长的鲜明对照下,东北亚作为世界最大新兴经济市场成为世界大国关注的对象,这些大国积极投入亚太经济活动中,追求实现扩大就业、出口倍增计划,以期本国快速实现经济复苏,这是造成东北亚战略格局演变的外部因素;3.结构性多重矛盾相互叠加是东北亚战略结构调整的内因中国和世界大国及中国周边国家的结构性矛盾伴随着中国GDP的快速增长而不断上升;美国与中国的结构性矛盾主要体现在亚太主导权的竞争上,美国是在实力、意愿和战略三个方面最有可能打断中国和平崛起进程的外部因素,周边国家则是最可能拖累中国和平崛起的外部因素;在中国崛起过程中,能牵制中国发展的一是国家内政问题,二是周边领土问题;美日要拖垮中国,目前最直接的办法就是让中国纠结在领土争端问题上;中国和美国的对立,并非是社会制度和意识形态的对立,而是战略厉害关系上存在根本的矛盾和差异,崛起的中国将使美国丧失掉已经霸占和支配的很多经济政治利益,因此从根本上削弱中国国力是美国对华政策的最高目标;美国鼓励和庇护中国的民族分裂者,吸引选拔网罗中国的知识精英外流,高唱人权高于主权,有计划、有选择的培训未来可能影响高层决策者的智囊代理人,批判中国的限制人口政策,暗中支持台藏疆三股独立势力;美国在中国的目标表面上是鼓励中国政治多元化,民主化,联邦化,实质是谋求中国出现一个政治软弱,内部涣散分裂,无力依靠自身力量解决复杂经济社会问题的“软”政府;这样,美国就可以利用中国的经济困难和社会矛盾,煽动中国发生内乱和民族分裂,中国一旦陷入分裂和内乱中,再背着巨大的人口包袱,就会丧失在国际社会中强大起来从而分享世界利益的机会;在中美博弈中,双方即合作又斗争,美国的目的是在金融危机下逼迫中国割肉给自己,增加国内就业和扩大出口创汇；中国则是花钱买一个相对稳定的和平发展环境,使自己在一个相对和平宽松的环境下埋头解决自己的问题;中国和美日韩三国之间的结构性矛盾促使美日韩三国在对华政策上很快能达成共识,一拍即合,使亚太格局朝着有利于遏制中国发展的方向演变;二东北亚战略结构转型导致东北亚区域战略安全呈现新态势1.东北亚安全从传统安全向非传统安全扩展东北亚区域各国在政治、外交、军事等方面的安全性并没有因和平与发展理念深入人心而变淡,甚至消失,两极格局造成的后遗症使东北亚区域军备竞赛依然严峻,各国还笼罩在传统安全威胁的风险中;同时非传统安全因素的影响却越来越多;冷战结束后,东北亚区域经济经过20多年的发展,使东北亚成为世界三大经济区之一;伴随经济发展出现的环境安全、水资源安源、核能安全、食品安全、恐怖主义、毒品走私等因素对该地区安全的影响越来越严重;由于非传统安全因素的跨国传染性、动态不确定性、流动转化性和主权被动性的特点,要解决这些问题整个区域内国家必须合作,风险共担;2.东北亚安全结构赋予动态性和网络化东北亚地区战略格局出现动态的均衡,是表现形式复杂化和多样化的战略交叉互动,中美、中日、中俄、日美、美俄之间任意一组关系的变化都将对整个地区战略格局产生深远的影响;东北亚安全结构网络化主要体现在美国亚太战略的布局上,第三、第四梯队呈现出以地区为平台的网络形态;3.美国直接或间接支持亚太周边国家遏制中国和平崛起美军大举兵临亚太,表明美国已经毫不避讳的将中国放到美国主要战略对手位置,由原来的软防范转向硬遏制,由概念构想转向实战部署;美国此举有两个目的：一是保持强大的可以随时对中国实施军事干涉的能力,以压促变,以压促乱,一旦时机成熟与中国内部网罗的第五梯队人员扳倒中国,实现小代价、大利益的理想模式；二是制造所谓“中国威胁论”的气氛,以此绑架亚太国家,控制韩日盟国滋生的离心倾向,防止美国大权旁落,伺机在南亚、东南亚进一步扩展势力,巩固美在亚太地区的领导权,确保美长期独霸亚太;美国对印度、越南、新加坡、印尼、菲律宾的支持,说到底都是美国为了遏制中国而采取的系列措施之一;三、东北亚战略安全新变化对中国的影响一随着美国亚太战略新布局,中国维护国家安全压力增大中国必须密切关注美军事战略调整对亚太地区乃至全球安全形势的影响;美国采取围堵与遏制双重战略,经济上拓宽合作领域,加大合作力度；军事上加强防范,强化主导权,及时主导协调对华政策,巩固和扩展军事基地;对越南、印度、缅甸等国家。
东北亚各国关系及地区热点问题概述 通
从地区局部经济合作的角度 ：
其“东北亚”的地理范围界定不是以各主权国家的整 体为单位，而是以各国的实际上参与该地区经济合作 的西北太平洋沿岸地区为范围。
以台北为中心，2000公里航空半径之间，包括 了朝鲜半岛、菲律宾、冲绳、日本的九州岛、 四国和本州岛的一部分，4000公里航空半径之 间，囊括了关岛、马里亚纳群岛、加罗林群岛 等美国在西太平洋的海军基地。
从海上看，台湾处于从北起千岛群岛，中经日 本群岛、琉球群岛，台湾，菲律宾群岛至南部 的印度尼西亚群岛西部的西太平洋航道所形成 的一条弧线的中枢，成为扼守太平洋航道的中 心，是北太平洋与北印度洋之间的战略要冲。
❖ 主讲教师：王晓波，教授
❖ 国际政治硕士生导师，人文学院政治系主任， 系党总支书记，国际政治学科主任
❖ 主要讲授东北亚各国关系和地区热点问题的 本质及研究对象等基本问题；东北亚各国关 系和地区热点问题的产生、发展、范围和研 究方法等。
对远东的解释通常有两种：
①西方国家开始向东方扩张时对亚洲最东部地 区的通称。通常包括中国东部、朝鲜、韩国、 日本、菲律宾和俄罗斯太平洋沿岸地区。
②原苏联远东经济区 的简称。北起北冰洋， 南同中国、朝鲜相邻，东临太平洋。包括哈巴 罗夫斯克（伯力）、滨海边疆区、雅库特自治 共和国、阿穆尔、马加丹、堪察加及萨哈林州。
▪ 在东北亚地区，中美日俄韩五国之间
的相互联系，构成了一个复杂的、有 多个三角组成的多面立体几何体，我 们把它称之为东北亚地区五大国之间 的利益交叉体。
关于东北亚区域经济合作的思考
关于东北亚区域经济合作的思考一、东北亚区域经济合作的背景与现状分析二、东北亚区域经济合作对于经济发展的意义三、目前东北亚区域经济合作存在的问题及应对措施四、中日韩自贸区建设的优势和挑战五、“一带一路”倡议对东北亚区域经济合作的影响分析在当前全球经济一体化的背景下，东北亚地区作为一个经济密集区域，其各国经济关系的紧密度不断提升。
随着多边和双边贸易协定的签署，该区域经济合作的力度愈加明显。
本文将对东北亚区域经济合作的背景与现状、对于经济发展的意义、存在的问题及应对措施、中日韩自贸区建设的优势和挑战、以及“一带一路”倡议对东北亚区域经济合作的影响进行深入分析，并列举相关案例加以说明。
一、东北亚区域经济合作的背景与现状分析目前，东北亚区域经济合作的主要成员国包括中国、日本、韩国、北朝鲜、南韩国、蒙古以及俄罗斯远东地区等。
这些国家作为对世界经济产出、贸易额和合计GDP有巨大贡献的主要经济体，其经济合作的深入程度一直是亚洲经济甚至全球经济发展的关键因素。
研究表明，东北亚地区的主要经济体之间的贸易关系呈现出无限制地域性，贸易活动主要是“地区内贸易”，即东北亚经济体之间的贸易侧重于地域内部或邻国之间的贸易。
在当前全球贸易形势下，东北亚地区的主要经济体之间的互动关系更加紧密，贸易规模也不断扩大。
特别是在经济全球化和贸易自由化的背景下，东北亚区域经济合作对于该经济区域内部以及与其他地区的合作都具有重要意义。
二、东北亚区域经济合作对于经济发展的意义东北亚区域内主要经济体之间的合作能够有效地缓解贸易依赖倾向，提高了东北亚地区经济体之间的贸易自由化水平。
通过不同贸易协议和机制的签署，区域经济合作渐成规模，异质性和更高质量的贸易关系也得到了提升。
同时，东北亚区域经济合作也有利于推动东北亚地区经济体在全球舞台上的合作，促进互联互通。
三、目前东北亚区域经济合作存在的问题及应对措施尽管东北亚区域经济合作已经有了一定的规模和影响力，但是仍存在一些问题。
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东北亚问题浅谈
东北亚问题其实由来已久，东北亚问题也不是一个可以孤立看待的问题。
对东北亚问题，提倡“七看”：问题性质，事件关系，各方心态，问题背景，各方利益，多方评说，事态发展。
看看当前半岛局势，联想到抗美援朝的历史，我们不近要清楚地认识到：将来的东北亚，不会很太平！
从朝核试验到去年的天安舰事件，使得朝鲜半岛局势骤然紧张，随后引起了东北亚局势的失衡，继而延坪岛炮击事件更是导致了中美关系的紧张。
美韩联合军演，也使半岛紧张态势一时恶化。
对此，抛开韩对朝显示优势并加大施压、美对朝鲜不满不说，更重要的是美在这一系列事件中，是在耀武示威，是在警告东北亚周边国家（这当然特别的包括中国在内）：美国仍是当今世上头号军事强国。
如今，虽然朝鲜半岛局势暂趋平稳，但中国作为大国，对国防问题决不能“马放南山”，对国家周边安全问题要时刻提高警惕。
这一大堆貌似蹊跷的事件，又有谁知道是不是哪个霸权大国在肇事生谣？美国在东北亚究竟要干什么？在大多数人看来是为了防止核扩散，力图阻止朝鲜发展核武器。
但这只是表面，美国是试图从东北亚压缩中国的战略空间。
其实，一切都似乎很明了，美国近年加重了在西太平洋的战力部署，在其地区的军事行动也益趋频繁，美国的战略重点已经转移，不再是欧洲，而是东方，东北亚是其下手之处。
战略对手已由俄罗斯转变为中国。
在东北亚，我们更关注的是中美之间的暗中较量。
前些天，中国的潜艇、舰队在东海进行航行演练，突破第一岛链，引起了很多国家的关注。
中国一贯以来是以积极防御为军事战略，随着当今形势的发展，我们有必要增强军备，正如造航母，要顶住各方非议，确实提升解放军综合实力。
同样，中国方面解决东北亚问题，绝不能手软。
当然，个人认为，中美中短期之内不会因东北亚问题开战，常规战争不会有，核战争更不可能发生。
美国在此只是不断向中方施加外部压力，企图阻止中国的顺利崛起。
如果说老美闲来没事，还因五十年代的战争耿耿于怀，借题发难，我想这是非常不明智的，这种观点也是错误的。
如今现实是，朝鲜多少有些依赖中国和俄罗斯，中俄和朝鲜是一定意义上的
盟友；而韩对美又抱有一些不切实际的幻想。
朝鲜因素是影响东北亚安全的最不稳定因素。
朝核问题是一颗“不定时炸弹”，此炸弹朝一日不除，东北亚将无息日。
鲜南北统一问题涉及的历史和现实因素也比较复杂。
能否保证朝鲜半岛的和平和稳定对于东北亚安全非常重要。
东北亚问题上，我想中国要做的：一是要静观，二是要阻止，三是要利用，四是要有意外准备，强化战争意志。
我们的国家主权是不容侵犯的，也是不容商讨的，远的说，如果中美有战事，假使美国将来还继续做着在黄海区域军演，中国就更要明确表示自己的态度，黄海是中国的敏感区域，美国航母在黄海肆无忌惮就是对中国的军事威胁升级。
中国就要做出姿态进行阻止，譬如说在相关海域进行戒备或直接进行军演。
同时，国家领导人相继表示，中国对朝鲜的问题很难漠视，朝鲜的稳定必然与中国休戚相关。
以此警告美国在黄海军演可能酿成难以收拾的局面，最小的损失也会严重中美之间的关系改善。
如果美方一根筋到底，事态无法解决，我们必需做最坏打算。
如果中国躲不过一场战争，崛起需要一次严酷战争的洗礼，我们就必须要有最强的战争意志，非打不可，决不留情，将战争迅速向纵深推进。
如果是在朝鲜半岛发生战争，中国不会等着美国占领了朝鲜以后才出兵~~美国只要一动手，中国就介入中国不会容忍任何一方单方面破坏半岛现状的。
这极端威胁了中国的利益。
若果说，韩国和朝鲜都是无赖民族，这分成两个小无赖还行，如果合并成一个大无赖。
对中国的边界势必会产生极端的威胁。
假象一下，只是南方统一北方，这样中国就会濒临美国的驻军区域，那中国岂不是面面受制于人？中朝其实还有《中朝友好合作互助条约》，该条约现在依然生效，条约中说，缔约一方在另一方受到一个国家或几个国家联合进行武装侵略的时候，要尽全力给予军事和其他援助。
当然，我们绝对是希望没有如何战争发生。
我们高举的是和平旗帜，坚持倡导和践行以互信、互利、平等、协作为核心的新国家安全观，努力营造长期稳定、安全可靠的国际和平环境和周边安全环境。
东北亚地区是一个相互依存的整体，任何一国都不可能孤立地发展，也无法独自确保地区安全，必须加强合作，对等安全，合作发展。
在经济上要“互利”，在安全上也要“双赢”。
如果采取积极、达观的友好合作态度，通过富有成效的
努力，求同存异，排除各种不利因素和干扰，减少摩擦和冲突，营造共赢局面，建立一个“东北亚发展共同体”，将会整合东北亚的丰富资源，确立共同发展目标，无疑会实现东北亚的和平、和谐、繁荣、发展的美好前景。