内务、纪律条令介绍

（一）«内务条令»«内务条令»是由中央军委单独制定颁布的；是关于规定军人职责及相互关系、军容礼节、生活制度和管理规则的法规；是部队行政管理工作的基本依据，是军队生活的准则。

我军历来重视内务制度的建设。

早在土地革命战争时期，各根据地部队都曾经编制过«内务条令»或«内务规则»，但未形成统一的共同的条令。

1936年8月，我军统一制定和颁布了第一部内务条令，即«中国工农红军暂行内务条例草案»，从而标志着我军内务条令的正式产生。

随着我军的发展尤其是建国后我军进入了相对和平建设时期，为适应新现代化军队建设的客观需要，对条令先后进行了10次修订，使其不断完善。

我军现行«内务条令»，于1997年10月7日经中央军委主席江泽民签署颁发全军执行的。

这是我军第11部«内务条令»。

新的«内务条令»，以马列主义、毛泽东思想为方针，贯彻了党中央、中央军委关于新时期军队建设的方针、原则，继承和发扬了我军的优良传统，吸收了我军建设和改革的新鲜经验，因而更加符合我军的实际，更具有新时代特色，内容更充实，覆盖面更广，针对性、操作性更强，更适合部队的需要。

«内务条令»的基本作用：1、规范了内务建设的原则：必须坚持人民军队的性质；必须坚持以战斗力为根本标准；必须坚持政治工作生命线的地位；必须坚持依法治军、从严治军；必须坚持继承和发扬优良传统。

2、规范了军人的职责：一是规范了士兵、军官、首长的一般职责；二是规范了主管人员的职责；三是规范了值班、值日、值勤人员的职责；«内务条令»对军人职责的规定分为三类：一是士兵、军官、首长的一般职责；二是主管人员的职责；三是值班、值日、值勤人员职责。

«内务条令»进一步完善了士兵、军官、首长的一般职责。

将主管人员的范围由连扩大到团，规定了团长、团政治委员及团级司、政、后机关和营、连各类主管人员的职责。

规定了值班、值勤人员职责。

在军人职责中，把服从命令、听从指挥、坚决完成任务；贯彻执行党的路线、方针、政策；牢固树立战斗队思想，积极学习军事、政治，努力提高军政素质，熟练掌握手中的武器和技术装备等，作为重要内容。

从而使每个军人明确党、国家和任命对自己的要求，了解自己肩负的重任，知道自己应该做什么，不应该做什么，具有科学的标准性。

3、规范了军队内部关系，奠定了官兵团结的基础官兵关系是军队内部关系的基础。

我军军官、文职干部和士兵，必须按照官兵一致的原则，互相尊重，互相爱护，互相帮助，同心协力地完成任务。

«内务条令»规定要继承和发扬我军官兵一致、政治平等的优良传统；规定部署、下级必须服从首长、上级，首长有权对部属下达命令，部署必须坚决执行命令；规定机关之间要分工合作，互相支持，协调一致；规定部队（分队）之间要互相尊重,互相团结,遇事协商,特别是在战时要及时通报情况,积极配合,密切协同.贯彻这些原则,正确处理军队内部的关系,就能增强官兵团结,密切上下关系,提高部队的凝聚力和战斗力..4、规范了军人的行为举止:«内务条令»对军人在日常生活中的言行举止做出了明确具体的规定:一是关于军队内部的礼节以及军人和分队对军外人员的礼节的规定;二是关于军容风纪的规定;三是关于称呼和举止的规定;四是关于军容风纪检查的规定;五是关于对外交往的规定.5、规范了日常管理制度,«内务条令»着眼于培养部队优良作风,提高部队战斗力,对战备、训练、值勤及日常活动的各个方面、各个环节的秩序,都作了严格、明确、具体的规定.（1）关于日常生活秩序方面的制度一是规范了军营一日时间分配,连队及机关的一日生活;二是规范了日常制度（主要包括：行政例会、请示报告、连队内务设置、登记统计、请假销假、查铺查哨、军官留营住宿、点验、交待、接待、证件印章管理、保密等12项制度）。

（2）关于各种装备安全管理方面的制度：一是规范了装备的日常管理(主要包括维护保养、保管、检查、使用、车炮机械厂日常制度)；二是规范了财务（包括经费管理、实物验收、账目公布、财物交接等制度）、伙食（包括订食谱、公布账目、给养逐日消耗登记、厨房值班和帮厨、饮食卫生制度等）和农副业生产的管理（生产收益主要用于改善伙食、补助生活）；三是规范了卫生、营区、营产、野营、零散人员和安全工作的管理。

（3）关于战备秩序方面的制度：一是规范了值班、警卫制度；二是规范了日常战备和紧急集合。

贯彻落实《内务条令》的基本方法：1、职责、明确标准贯彻落实《内务条令》，必须加强教育、熟悉职责、明确标准。

基层军官要熟悉本身的职责和工作标准。

包括军官的一般职责、首长职责和主管人员职责中的“连长职责、政治指导员职责、副连长职责、排长职责”以及值班人员的一般职责中的“值班首长、连值班员职责”等。

明确相应职位的责任，以此严格规范自己。

要采取多种形式，使各级各类人员熟悉、理解和牢记相应的职责，强化合格军人的标准意识，并通过有效的检查督促，保证全体人员严格按职责办事，在各自的岗位上为军队现代化建设做出自己应有的贡献。

２、尊干爱兵，落实“双六条”贯彻落实《内务条令》，很重要的一个方面就是要处理好官兵关系。

建立良好的官兵关系，关键是军官。

因此，必须认真落实军官爱兵的六条要求。

要端正对士兵的根本态度，尊重理解士兵，要关系爱护士兵，做士兵的知心朋友。

要在思想、工作、作风、纪律等各方面做士兵的表率，以自己的模范行动赢得士兵的爱戴和信赖。

要教育部属熟悉条令中提出的士兵尊重军官的六条要求。

讲究方式方法，启发诱导，使士兵自觉做到尊重军官，服从军官的管理。

３、落实制度，突出重点贯彻落实《内务条令》，要突出抓好制度的落实。

要熟悉各项制度的内容及要求。

要在全面抓好各项制度的同时，重点抓好会议、汇报制度，请假销假制度，查铺查哨制度和值班、连队内务设置以安全工作等日常生活制度的贯彻落实。

使官兵逐步养成良好的生活习惯，增强组织纪律性观念，培养团结、紧张、严肃、活泼的作风，保证各项工作的正常进行。

４、训管结合，狠抓养成狠抓养成教育，坚持训管结合，是贯彻执行《内务条令》的基本途径。

因此，要把条令的训练与具体的管理工作结合起来，把依据条令管理与具体的训练结合起来。

抓养成必须贯穿于日常生活中，从大处着眼，小处着手，点滴抓起，时时事事，一举一动，一言一行，都坚持按条令办事。

防止那种课上严，课下松，检查时严，检查后松，对士兵严，对军官松的不良倾向。

要从基础训练抓起，确立端庄风貌，打下良好基础，要从思想教育入手，善于讲清道理，疏通思想，启发自觉，既要防止管理不严、放任自流，又要防止急于求成、简单粗暴。

５、军官带头、言传身教军官带头、言传身教使贯彻《内务条令》的关键。

因此，军官要带头学习条令，模范地执行条令，把以身作则作为座右铭，为士兵做表率。

要严于律己，身体力行，身先士卒，率先垂范，要求部属令行禁止，自己首先要坚决执行命令，听从指挥。

要求部属做到的自己首先做到，要求部属不做的，自己坚决不做，努力使自己成为部属的榜样。

这样，自己所作出的指示，发出的命令才会有强大的号召力、说服力，才能以自己的模范行动影响和带领部属严格执行条令。

（二）纪律条令《纪律条令》是由中央军委单独制定颁发的；是关于军队规定纪委、维护纪委的法规；是部队实施奖惩、统一纪律的依据，是军人遵守纪律的标准。

制定纪律条令的目的在于培养军人高度的组织性和纪律性，执行命令，服从指挥，令行禁止，协调一致，巩固和提高部队战斗力。

我军历来重视纪律建设。

在我军创建初期，就制定了《三大纪律六项注意》，以后发展为《三大纪律八项注意》，成为我军最大早的纪律。

1930年10月我军制定和颁布了第一部纪律条令，即《中国工农红军纪律条令草案》，标志着我军《纪律条令》的产生。

随着军队的发展，自1993至1997年，我军对纪律条令先后进行了13次修订（现为第14版），使我军纪律条令不断完善，保证了我军建设的发展需要。

我军现行的《纪律条令》是1997年10月7日经中央军委主席江泽民签署命令颁布全军执行的。

它坚持了马列主义、毛泽东思想，贯彻了党中央、中央军委关于新时期军队建设的成功经验和改革成果，是一部具有我军特色、反映时代特征的条令。

认真贯执行纪律条令，对于严格组织纪律、保持高度集中统一有十分重要的意义。

《纪律条令》的基本内容和作用1、规定了我军纪律建设的基本精神，体现了我军纪律建设的特色，《纪律条令》的总则，规定了我军纪律建设的基本精神。

（1）、规定了我军纪律的基本内容即“五项纪律”和“十条要求”。

既有宏观上的总体要求，又有微观上的具体规定国；既体现了我军的优良传统，又反映了新时期军纪内容的发展，增强了条令的规范性、指导性和约束力。

（2）规定了我军纪律的性质和地位作用条令重申我军的纪律是建立在政治基础上的严格纪律，规定全体军人在任何情况下都必须严格遵守纪律。

军人平时严格遵守纪律，提高纪律素质，就能为战时遵守纪律打下良好的基础。

（3）规定了我军维护和巩固纪律必须坚持的原则即坚持官兵一致、上下一致，严格管理，说服教育、启发自学，公正无私、赏罚分明的原则。

其措施：主要靠经常性思想、道德和纪律教育，靠经常性的严格管理，依靠各级首长的模范作用和群众监督。

（4）规定了各级首长维护纪律的责任即教育的责任；以身作则的责任；正确实施奖惩的责任。

（5）规定了全体军人维护纪律的责任和义务条令要求军人不仅要自学地遵守纪律，而且必须自学维护纪律，规定了在各种情况下，军人在维护纪律方面应当承担的责任和义务。

2、规定了奖惩内容，明确了军人的行为方向奖励和处分是纪律条令的主体部分。

（1）规定了奖惩的目的和原则条令重申了奖励和处分是维护纪律的重要手段。

奖励的目的：在于维护纪律，鼓励先进，调动官兵和积极性、创造性，发扬爱国主义、共产主义和革命英雄主义精神，保证作战、训练和其他各项任务的完成。

奖励的原则：一是严格标准，按绩施奖；二是发扬民主，贯彻群众路线；三是以精神奖励为主，物质奖励为辅；处分的目的：在于严明纪律，教育违纪者，加强集中统一，巩固和提高部队战斗力。

处分的原则：一是依据事实，惩戒恰当；二是惩前毖后，治病救人；三是纪律面前人人平等。

（2）规定了奖惩的项目规定了对个人和单位奖励，均分为嘉奖、三等功、二等功、一等功荣誉称号五个项目。

规定了对士兵的处分分为警告、严重警告、记过、记大过、降职或降衔、撤职或取消志愿兵资格、除名、开除军籍等八个项目；对军官、文职干部的处分分为警告、严重警告、记过、记大过、降职或降衔、降级（薪金、工资档次）、撤职、开除军籍等七个项目。