应急管理局双随机一公开工作计划2020年

应急管理局双随机一公开工作计划2020年为切实做好“双随机一公开”随机抽查工作，贯彻落实省、市政府关于“双随机、一公开”监管工作决策部署，根据《X年X市“双随机、一公开”监管工作实施方案》等通知精神，结合我局实际工作情况，制订本计划。

一、工作目标。（一）完善随机抽查工作机制，完成应急管理系统内部抽查工作全流程整合，在进一步强化随机抽查工作标准化、规范化建设的基础上，实现应急管理系统内部“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。（二）健全随机抽查方式，提高双随机抽查的精准性和问题发现率，确保随机抽查的震慑力。（三）深入推进部门联合抽查，实现安全生产领域监管联合抽查全覆盖。（四）确保年度随机抽查占比达到X%以上，抽查检查结果X%公示，抽查检查发现问题后续监管到位，切实消除安全隐患，有效遏制重特大事故。

二、工作任务。（一）进一步细化“一单两库”。认真组织梳理应急管理系统在X省“双随机、一公开”监管工作平台上确认的监管事项，纳入随机抽查事项清单。按照国发〔X〕X号和政字〔X〕X号文件要求，动态调整检查对象名录库和执法检查人员名录库，确保检查对象和执法人员应纳尽纳。综合考虑执法队伍实际、内部职能划分、执法人员种类等因素，将有执法资格的执法人员全部录入执法检查人员名录库，并对“两库”实施动态管理。

（二）提升“双随机、一公开”监管效能.探索建立“双随机、一公开”监管效果评估机制，完善双随机抽查后续处置机制，提升随机抽查的监管效能。强化抽查检查结果公示运用。推动“X省双随机监管工作平台”的应用，实现“一个平台搞抽查”，抽查检查结果自动归集到市场主体名下并通过国家企业信用信息公示系统（X）向社会公示。使用X 省“双随机、一公开”监管工作平台，特殊情况确需使用其他平台的须向省双随机办报批。对抽查发现的违法违规行为，加强随机抽查与后续监管的有效衔接，依法定程序及时移交有处置权限的机构和相关部门，涉嫌犯罪的及时移送司法机关。着力推进“双随机、一公开”安全生产监管与信用监管的有效衔接，对抽查发现的安全生产违法行为实施联合惩戒，强化信用监管的基础性地位和市场主体诚信守法经营自律意识。

（三）严格随机抽查检查工作程序.结合应急系统执法计划编制要求采取定向抽查方式组织实施。定向抽查是指按照被检查对象的行业领域、隶属关系、生产经营规模、风险等级等特定条件，随机确定待查对象名单，对其进行执法检查。采取科学编组、随机匹配、兼顾专长的方式，从《X市应急管理局执法检查人员名录库》中随机选派。被抽取的行政检查人员与被抽取的检查对象有利害关系的，应当回避，并重新抽取行政检查人员。每次行政检查抽取的检查人员不