劳动关系所面临的问题与挑战(1)
劳动关系领域面临的矛盾
劳动关系领域面临的矛盾
近年来，随着经济社会的快速发展，劳动关系领域面临着越来越多的矛盾。
其中，最突出的问题包括以下方面：
一、用工模式矛盾。
随着新型经济模式的兴起，用工模式越来越多元化。
但是，企业与员工之间的权益分配和责任承担问题存在一些矛盾。
像一些企业用工模式不规范，违法用工、克扣工资、违反劳动法律法规等问题屡禁不绝，给劳动者利益带来了损失，也损害了企业的社会形象。
二、劳资关系矛盾。
在当前经济下行压力加大的情况下，企业为了降低成本，常常采取压缩人员、降低工资、取消福利、裁员等措施。
这些措施引发了企业和员工之间的矛盾，导致劳资关系日益紧张。
三、劳动力市场矛盾。
当前，劳动力市场日趋紧张，而劳动者的选择余地却很有限。
同时，新入职的年轻人往往因为工作经验不足等原因，难以找到适合的工作。
这些问题都导致了劳动力市场的矛盾不断加剧。
四、劳动保障矛盾。
虽然我国有了比较完善的劳动法律法规，但是在执行过程中仍然存在一些问题。
例如，一些企业不落实劳动合同，不缴纳社会保险费等问题，导致员工的劳动保障权益得不到保障。
面对这些矛盾，我们需要加强劳动者权益保护、加强劳资协商和沟通、加强对用人单位的监管等方面的努力，以促进劳动力市场
的稳定和健康发展。
劳动关系中存在的问题都有哪些-
劳动关系中存在的问题都有哪些?1、企业以人为本经营理念的缺失。
2、用人单位违反和规避劳动法律法规。
3、雇主组织发育不健全。
雇主组织是私营企业主自愿加入、在劳资关系谈判机制中代表雇主利益的组织。
虽然我国有相关的法律来保护劳动者在工作中的合法权益，但是在现实生活中的用人单位和劳动者之间的劳动干洗中还是存在着很多的问题，不管法律说的约束，要求有多么严格，还是有违法的现象发生，那么▲劳动关系中存在的问题及成因都有哪些呢，下面小编就来为大家整理编辑。
▲1、企业以人为本经营理念的缺失。
构建和谐社会，一个很重要的理念就是以人为本。
很多企业经营者和管理人员却缺乏人本管理理念，不把改善员工的工作条件和安全保障当作企业的社会责任，而一味地压低劳动力价格，延长劳动时间，极易造成劳动关系紧张。
非公有制企业，特别是在一些加工生产企业里，只注重产品、利润，而忽视生产安全，在这些企业老板的眼里，产品和利润远远高于工人的价值和人身安全。
▲2、用人单位违反和规避劳动法律法规。
有的企业是因为经营管理者缺乏劳动法方面的知识而导致执法不力，而多数企业却是经营管理者故意不执行或变相降低法定最低劳动标准。
有的企业主漠视国家劳动法律，根本不与劳动者签订劳动合同，或者钻法律的空子，以劳务关系为名规避与劳动者签订劳动合同，从而逃避承担为劳动者购买各项社会保险的义务;许多企业规章制度本身与国家法律法规相抵触，如有的企业以当地最低工资标准作为职工工资标准，更有许多用人单位在招工过程收取劳动者证件、押金，拖欠劳动者工资成为一种经常性的现象;有的企业主阻挠劳动者组建工会，通过使用亲信或者由自己的亲属担任工会主席，从而达到控制工会的目的;。
▲3、雇主组织发育不健全。
雇主组织是私营企业主自愿加入、在劳资关系谈判机制中代表雇主利益的组织。
然而，从内在动机看，我国长期实行计划经济体制，私营经济发展时间短、规模小，没有或者缺乏组建雇主组织的内在动力;从劳动力供求关系看，这些私营企业主面对的又是分散的、无组织的劳工群体，劳动力供大于求、“强资本弱劳工”的格局决定着雇主主导劳动力市场的局面将长期存在;从社会环境看，我国劳动法制不健全，加上一些地方政府偏离公共管理目标的管理政策等因素的作用，资本持有者更为骄横。
劳动关系管理的关键挑战
劳动关系管理的关键挑战劳动关系管理是一个组织中至关重要的方面，它涉及到雇主与雇员之间的互动和合作。
然而，劳动关系管理也面临着一系列的挑战，这些挑战不仅仅是对组织的管理者而言，也对雇员和整个社会产生了影响。
本文将探讨劳动关系管理所面临的关键挑战，并提出一些解决方案。
首先，劳动关系管理的一个关键挑战是建立良好的沟通渠道。
在一个组织中，信息的传递和交流对于雇主和雇员之间的互动至关重要。
然而，由于各种原因，包括语言障碍、文化差异和地理位置等，沟通可能会变得困难。
为了解决这个问题，组织可以采取一些措施，例如提供多种语言的培训和沟通工具，以促进雇主和雇员之间的有效沟通。
其次，劳动关系管理还面临着雇员满意度的挑战。
雇员满意度是衡量一个组织是否成功的重要指标之一。
然而，由于工作环境、薪酬待遇、晋升机会等因素的不同，雇员的满意度可能会有所不同。
为了提高雇员的满意度，组织可以采取一些措施，例如提供具有竞争力的薪酬待遇、提供培训和发展机会、建立公平的晋升机制等。
此外，组织还可以通过定期进行雇员满意度调查来了解雇员的需求和意见，从而及时做出调整。
第三，劳动关系管理还面临着员工福利和工作生活平衡的挑战。
在现代社会，工作生活平衡已经成为越来越重要的问题。
许多雇员希望能够在工作和家庭之间找到平衡。
然而，由于工作压力和工作时间的不确定性，许多雇员感到难以实现这一目标。
为了解决这个问题，组织可以采取一些措施，例如提供灵活的工作时间安排、鼓励员工休假和休息、提供健身设施等。
通过这些措施，组织可以帮助员工更好地平衡工作和生活，提高他们的工作效率和幸福感。
最后，劳动关系管理还面临着员工培训和发展的挑战。
在一个快速变化的社会和经济环境中，员工需要不断更新自己的知识和技能，以适应新的工作要求。
然而，由于时间和资源的限制，许多组织无法提供足够的培训和发展机会。
为了解决这个问题，组织可以采取一些措施，例如提供在线培训课程、建立导师制度、鼓励员工参加外部培训等。
劳动关系所面临的问题与挑战
劳动关系所面临的问题与挑战在现代社会，劳动关系是人力资源管理中至关重要的部分。
它涉及到劳动力的配置、劳动力的使用和劳动者的福利，影响着企业的生产效率和员工的生活质量。
然而，劳动关系所面临的问题和挑战也不断增多，这些问题和挑战对企业和员工都产生了深远的影响。
问题一：劳动法律法规改革带来的不确定性近年来，劳动法律法规的改革不断深化，政策的变更使得企业在劳动关系方面面临着诸多不确定性。
例如，新劳动法出台后，企业应该如何与员工签订合同、制定福利政策以及解雇员工等问题都需要重新制定并且随时更新。
除此之外，劳动法律法规改革还涉及到税收政策等方面，这些变更也需要企业根据新的政策来重新制定自己的战略和计划，以适应新的竞争环境。
问题二：新型劳动模式对劳动关系的冲击随着科技的发展和服务行业的崛起，新型劳动模式如网络补贴、兼职等形式正在崛起，而传统的长期用工模式则逐渐减少。
这种变化也给劳动关系带来了一定的冲击。
一方面，新型劳动模式的出现使得企业更容易进行人力资源的调度，从而提高劳动力的利用率和效率。
但是，相较于长期用工模式，企业也需要在伦理层面、岗位安全等方面面临更多的责任和风险。
另一方面，新型劳动模式也使得劳动关系更加复杂，因为兼职、网络补贴等形式没有明确的劳动关系法律规范。
劳动者的权益保障难以得到有效的保障，形成一种新型的劳动关系伦理风险。
挑战一：加强劳动关系管理能力建设劳动关系不仅是管理人员的核心职责，更是每一个人都需要关注的议题。
然而，实际上，许多企业存在着管理能力不足的问题。
为了克服这些问题，企业需要加强内部管理人员的培训、提高员工参与劳动管理的积极性，并结合实际情况，制定适当的管理措施来保障劳动关系的稳定和健康发展。
挑战二：解决劳动关系的差异化问题企业在经营过程中，不同部门、不同岗位的劳动者所面临的情况都有所不同。
因此，对于劳动关系的规范化管理必须考虑到这些不同。
但这也意味着，要解决不同岗位、不同企业之间的差异问题。
当前我国劳动关系面临的问题及变革
当前我国劳动关系面临的问题及变革当前我国劳动关系面临的问题及变革——兼论“富士康”员工自杀事件一、当前我国劳动关系的特点：劳动关系在不同的经济模式下，往往变形出不同特色。
在我国传统的计划经济体制下，劳动关系最明显的特点是带有浓厚的“行政话”色彩。
在走向市场经济过程中，我国的劳动关系呈现出新的特点：（1）劳动关系多元化。
（2）劳动关系紧张化。
（3）劳动关系法制化。
二、当前我国劳动关系面临的主要问题：第一，国有企业改制、分流富余人员以及职工身份置换中的经济补偿等问题以上三种情况都涉及到劳动关系的处理、经济补偿金支付、历史劳动贡献的补偿、员工与企业债权债务关系的处理、社保关系的接续等一系列问题,难度很大。
现已成为国有企业深化改革面临的最大难题之一。
第二，弱势劳动关系群体的劳动权益保障问题再就业困难的下岗失业人员和进城务工的关系中面临的一项艰巨而困难的任务。
三、现阶段劳动关系的变革更加多样化。
原来形式单一、内容相同的劳动关系已经不能涵盖不断出现的新的用工制度和就业形式,需要建立更加细化、形式更灵活多样、内容更加具体并更具针对性的劳动关系体系。
更加动态化。
岗位和就业的不稳定性,加上劳动力的频繁流动,造成并推动了劳动关系的动态化趋势。
更加复杂化。
劳动关系不仅在期限、内容和形式上都将表现得更加丰富多样、灵活动态,而且处于各项制度改革和国企改制并行的大环境中,多种因素、多种关系互相交错影响,新旧矛盾彼此纠缠,都使得现阶段和今后相当时期的劳动关系问题空前的错综复杂。
逐步分层化。
高端劳动力供不应求,高素质人才敢于与企业谈条件,因而劳动关系一般比较和谐稳定,规范化程度较高;中层劳动力市场由于供求大体平衡,劳动者维权意识较强,因而劳动关系整体稳定,但劳动争议隐患可能较多;低端劳动力市场严重供过于求,劳动者往往处于弱势和不利地位,面临的主要问题是如何维护其在劳动关系中的合法地位和权益。
渐趋规律化。
例如每年六七月份是大中专院校毕业生就业;春节前后和三四月份是农民工回乡或返城的高峰期,也是外资企业员工大面积跳槽的高发期;成批签订合同或签订集体合同的大型企业,在合同到期日可能出现大面积的劳动合同续订或终止,特别是国有企业改制或破产期间更是劳动争议易发期。
当代中国劳动纠纷发展趋势与挑战
当代中国劳动纠纷发展趋势与挑战近年来，中国劳动纠纷的发展趋势和挑战日益凸显。
中国作为世界上最大的劳动力市场之一，其对劳动纠纷的敏感性和关注度不断增加。
本文将探讨中国劳动纠纷的发展趋势以及面临的挑战，并提出相应的解决方案。
一、劳动纠纷的发展趋势1. 劳动力市场的结构变化：随着中国工业化和城市化的不断推进，农村劳动力向城市转移的规模庞大，城市劳动力市场呈现出供求矛盾更加突出的特点。
这导致了劳动者与用人单位之间的利益纠纷更加频繁，劳动纠纷数量不断增加。
2. 薪酬不平等现象的加剧：尽管中国实施了一系列的劳动法律法规，但薪酬不平等问题仍然存在。
尤其是一些劳动密集型和低技术含量的行业，劳动者的工资普遍偏低，而高技术岗位的工资则显著高于其他职业。
这种不平等现象导致了劳动纠纷的增加，工人对于公平薪酬的追求也日益强烈。
3. 职场权益意识的觉醒：随着社会进步和信息技术的普及，劳动者对于自身权益的意识与日俱增。
他们更加关注劳动条件、工作环境和职业发展等方面的问题，并且更加勇敢地捍卫自己的权益。
这种觉醒使得劳动纠纷事件更容易暴露，也更容易引起社会关注。
二、面临的挑战1. 法律执行不力：尽管中国的劳动法律法规相对完善，但是其执行力度仍需加强。
一些用人单位存在违法行为，违规解雇、拖欠工资等问题时有发生。
同时，一些劳动者也存在违法行为，如虚假索赔等。
这些问题使得劳动纠纷的解决变得困难，给劳动市场的稳定性带来了挑战。
2. 劳动关系的复杂性：随着经济发展和产业结构调整，劳动关系变得更加复杂化。
不同行业、企业的劳动关系不同，解决劳动纠纷的方法和途径也各不相同。
同时，劳动者的意识形态和利益诉求也有所差异，这导致劳动纠纷的解决更加复杂化和多样化。
三、解决方案1. 加强法律意识教育：政府和相关机构应加大对劳动者和用人单位的法律意识教育力度，加强劳动法律法规的宣传和培训。
劳动者应了解自己的权益和相关法律法规，用人单位应知晓自己的责任和义务。
劳动关系协调员工作挑战总结
劳动关系协调员工作挑战总结引言劳动关系协调员是一个重要的职位，负责协调雇主和员工之间的劳动关系。
在工作中，我们面临着各种挑战，需要灵活运用沟通、协调和解决问题的能力。
本文将总结我在担任劳动关系协调员期间所面临的挑战，并提出相应的解决方案。
1. 复杂和多样的法律法规劳动关系涉及到广泛的法律法规，例如劳动合同法、劳动争议调解法等。
这些法规内容复杂、多样，对劳动关系协调员提出了较高的要求。
在处理劳动争议时，需要熟悉相关法规和政策，确保遵守法律要求，并保障雇主和员工的合法权益。
解决方案：经常性研究与更新自己的专业知识，关注相关的法律法规变化。
建立一个资源库，整理和收集各种法规和政策，以方便日常查询和使用。
与法律专家建立密切合作关系，及时咨询和求助，以确保自己在法律问题上的准确和权威。
2. 沟通和协调的困难作为劳动关系协调员，我们需要与雇主和员工之间进行有效的沟通和协调。
然而，雇主和员工可能有不同的权益诉求，有时候彼此的目标会发生冲突，这给我们的工作带来了一定的挑战。
解决方案：建立良好的沟通渠道，与雇主和员工保持密切的联系，了解各方的需求和意见。
发挥协调人员的调解作用，耐心倾听各方的诉求，寻找双赢的解决方案。
在协调过程中要保持中立、公正，处理问题时要注重事实和证据。
3. 处理复杂的劳动争议劳动关系协调员经常需要处理各种复杂的劳动争议，包括工资纠纷、工时争议、解雇争议等。
这些争议可能涉及到多个员工和多个部门，需要充分了解公司的规章制度和各个岗位的要求，并能够正确评估和解决问题。
解决方案：及时采取措施，避免劳动争议升级和扩大。
了解和遵守公司规章制度，建立良好的员工关系，及时发现潜在的矛盾和争议。
在处理争议时要客观公平，与各方进行充分沟通，并尽量采取和解的方式解决纠纷。
4. 紧张的工作压力劳动关系协调员常常需要处理大量的工作和案件，而且一些情况下需要在紧张的时间限制下完成。
这给我们带来了较大的工作压力，需要有较强的应变能力和抗压能力。
企业劳动关系管理的要点、难点和弱点
企业劳动关系管理的要点、难点和弱点企业劳动关系管理是指企业对员工进行管理、组织和协调的一系列活动。
它涉及到企业与员工之间的各种关系，包括雇佣关系、劳动合同、薪酬福利、工作环境、劳动保护等方面。
在企业劳动关系管理中，存在着一些要点、难点和弱点。
首先，企业劳动关系管理的要点是建立良好的雇佣关系。
企业需要提供公平、合理的招聘流程和选用标准，确保员工的权益得到保障。
同时，建立健全的劳动合同，明确员工的工作内容、薪酬、福利等事项，确保双方权益的平衡。
此外，建立有效的绩效评估制度，能够激励员工积极工作，提高工作效率。
其次，企业劳动关系管理的难点是合理薪酬福利的设定。
薪酬福利是员工选择和留在企业的重要因素之一，合理的薪酬福利政策能够激发员工的工作积极性和创造力。
然而，如何确定员工的薪酬水平，平衡企业的经济压力和员工的期望，是一个复杂而棘手的问题。
在制定薪酬福利政策时，企业需要考虑市场行情、员工岗位要求、企业收入水平等因素，并灵活调整以适应不同员工的需求。
第三，企业劳动关系管理的弱点是缺乏沟通和协调机制。
在企业中，员工与管理层、员工之间的沟通和协调是至关重要的，可以避免冲突和矛盾的发生，提高员工参与意识和工作积极性。
然而，由于信息传递渠道和沟通机制不畅，缺乏有效的沟通和协调机制，导致员工的意见和需求无法及时反映和解决，进而影响劳动关系的和谐。
为了解决企业劳动关系管理中存在的难点和弱点，企业可以采取以下措施：首先，建立完善的薪酬福利制度。
根据不同的员工需求和市场行情，合理确定员工的薪酬水平，激发员工的积极性和创造力。
同时，提供丰富多样的福利待遇，增加员工的归属感和满意度。
其次，加强沟通和协调机制。
建立良好的员工沟通平台，鼓励员工积极参与组织决策，使员工的意见和需求能够得到有效反映和解决。
此外，培训企业管理层和员工的沟通技巧，提高沟通效率和质量。
再次，建立健全的员工参与机制。
通过设立员工代表大会、员工满意度调查等方式，让员工能够更广泛地参与企业管理和决策，增加员工的归属感和工作动力。
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时代背景
劳动关系是由劳动者和劳动力使用者为实 现劳动过程而结成的社会经济关系。 一般讲市场经济条件下的劳动关系，总是 离不开三方格局：雇主、工人、政府。 在社会转型期里，我国劳动关系出现了类 型多样化、主体明晰化、规范契约化，运行市 场化的一般特征。从现阶段的劳动关系新变化 中，也可概括出非均衡化、非公有化、非正规 化、非经济化、非国内化等新特征。不论从哪 个侧面、何种层次上去认识和把握，我国社会 转型期的劳动关系已经明显呈现出多元化、市 场化、契约化和自主化的特征。
改革开放前
第一，安排企业的 劳动就业关系。
第二，决定工资、 工时等各项劳动标 准。
改革开放后劳动关系三方协调的政府职责
1
第一，培育和发 展劳动力市场。
2
第二，制定有关 劳动关系的法律 法规。
3
第三，协调劳资 关系。
新时期市场经济体制中政府职能定位
（三）日本政府调整劳动关系的实践与启示
1.日本的劳动关系中终身雇用制度，在很大程度上决定了 劳动关系总体上是较为稳定，工人罢工较少。 2.日本主要由政府的劳动行政部门、工会组织、雇主组织 以及劳动委员会对劳动关系进行调整。政府在对劳动关系 进行调整过程中并不直接对劳动关系进行干涉，对于劳资 冲突也不直接参与处理，而是通过立法等各类措施为劳动 关系的协调发展创造良好的外部条件。 3.日本的工会组织、雇主组织和劳动委员会在劳动关系协 调中起着重要的作用。日本的工会组织分为企业工业和全 国工会，企业工会在劳动关系的协调中发挥着基础的作用， 而全国性的工会组织则主要起到指导协调性的作用。日本 经营者团体联合会是日本的雇主组织，它并非直接干预企 业内的劳动关系，而是通过制定相关的政策措施，为雇主 提供咨询服务，从而协助雇主维持较好的劳动关系。
参考文献
【1】吴小芳.和谐劳动关系构建中的政府对策研究 【2】白永利.建设和谐的劳动关系 【3】班晓娜.经济发展与社会和谐：现阶段劳动关系问题探 析 【4】谢文波.劳动关系三方协调中政府职责研究 【5】魏林杉.论和谐劳动关系构建中的政府作用 【6】吕鑫论.基于构建和谐社会背景下的劳动关系与政府管 理对策 【7】李成益 邓向越.社会主义市场经济体制与劳动关系变化 趋势 【8】段明.我国政府在劳动关系中的角色定位研究 【9】张锐.我国转型期构建和谐劳动关系中的政府角色研究 【10】付大鹏.政府在构建和谐劳动关系中的作用研究 【11】龚基云.转型期中国劳动关系研究
（二）政府在劳动关系中存在的问题及原因
（一）宏观视角下劳动关系中存在的问题及原因
1.问题：强资本与弱劳工的矛盾。 原因：我国劳动力资源达到 7 . 4亿 ,相当于所有发达国家劳动力资源 的总和。由于劳动力资源总体过剩 ,在分配中处于弱势地位 ,导致劳动 者地位偏低。 2.问题：劳动力过剩与就业空间不足的矛盾。失业率居高不下，劳动关系 的不规范、不平衡。 原因：劳动力供大于求，政府对劳动力市场规范不足。 3.问题：企业利益与职工权益之间的矛盾。 原因：强资本与弱劳工的格局以及劳动力的供大于求必然使得企业片面 追求经济效率漠视甚至损害职工的合法权益。而处于劣势的劳动者不 得不放弃自己的合法权益。 4.问题：法律滞后与劳动关系发展迅速之间的矛盾。 原因：劳动关系的主体复杂化、 形式多样化、 运行法制化等特点日益 凸显 ,而现有的法律制度严重滞后 ,各项机制不尽完善 ,从而导致矛盾 重重。
3.英国政府对劳动关系的调整主要集中在立法调整、及通过 制定劳动关系总目标，设立咨询调解仲裁委员会、就业法 庭和中央仲裁委员会调解劳资纠纷从而实现政府目标。
经验总结
政府对劳动关系的干预
重视职工民主参与企业管理机制的培养
充分重视工会的作用
他山之石
公平和平衡
建立健全劳动关系标准的立法 以及劳动关系协调机制的立法
政府在劳动关系中主要扮演五种角色： （1）劳动者基本权利的保护者； （2）集体谈判与雇员参与的促进者； （3）劳动争议的调停者； （4）就业保障与人力资源的规划者； （5）公共部门的雇佣者。
劳动关系相关问题及成因分析
（一）宏观视角下劳动关系中存在的问题及原因
1.美国调整劳动关系的法律体系较为健全，因而其劳动关系的调整 实现了在法律规范下劳资双方进行自我调整。这些法德规范大致可以 分类两大类，一类是对劳动关系各种标准的法律规范，另一类是对调 整劳动关系的机制或方法的法律规范。 2.美国政府对劳动关系的干涉主要通过劳动立法，促进集体谈判、 缓和劳资矛盾，从劳动保护和安全方面调整劳动关系，劳动监察，为 势资双方提供各种信息和服务等方面对劳动关系进行调整。在劳动立 法方面，主要是通过《国家劳资关系法》等对员工结社及集体谈判程 序进行规范以及《公平劳动标准法》等对用工条件进行规范。 3.美国的劳动关系的构建和运行都是建立在自我协商的基础之上， 政府对其互相之间展开的谈判采取不加干涉的作为，因而政府角色就 是集体谈判的推动者，积极促成劳动关系双方的谈判。 4.政府在劳动关系协调中的公共服务价值也得到了良好的体现，主 要是对于为劳动关系双方提供劳动力的供求信息，促进劳动力供求市 场上劳动关系的快速有效建立。
(四)英国政府调整劳动关系的实践与启示
1.“自愿主义升”、“个人调整”为主一是英国劳动关系的重 要特征．这主要体现在，英国劳资纠纷解决过程中，反对 外界的介入，而主要通过集体谈判、双方之间自愿的原则 进行解决。
2.英国政府致力于“建立公平、和谐的劳动关系，强调自愿 原则，很少行政干预，通过立法和建立相应的调解、仲裁 和审判机构，使雇员和雇主的利益都得到保护。并形成了 以立法调整、企业内部调整、劳动争议处理和三方协商机 制为主要内容的较为完善的劳动关系调整机制。
3、加入政府后的三方利益博弈
加入政府后的劳动关系的三方利益博弈属于“不完全信息动 态博弈” 类型;劳动关系的三方利益博弈的中长期效应,主 要是通过政府的介入来影响和调整管理者与劳动者的双方 收益预期心理实现的。博弈非均衡现象十分普遍,政府与劳 动者收益下降的现象时常发生,劳动者利益受损的情况此起 彼伏。 博弈中政府方面的问题： （1）在三方博弈中政府经常缺位、错位； （2）法律法规不健全，无法保障弱势群体利益； （3）制定政策和行动时忽视隐形矛盾。
劳动关系所面临的问题与挑战
Centre China Normal University
政府篇
政府篇
Contents
1 2
时代背景
劳动关系协调中政府职责的历史演变
3
4 5 6
新时期市场经济体制中政府职能定位 劳动关系相关问题及成因分析
对策解读
（二）政府在劳动关系中存在的问题及原因
1.概念 （1）劳动关系博弈分析 （2）劳动关系博弈分析的目的 （3）“互动策略型博弈模型” （4）不完全信息动态博弈 2.管理者与劳动者之间的利益博弈 3.加入政府后的三方利益博弈
2、管理者与劳动者之间的利益博弈
建立系统全面的劳动协调机制
案例分析
政府积极解决劳资纠纷 ——治理欠薪的“开化模式”的启示
优点与不足
成功之处： 一是地方政府具有制度创新的空间。 二是地方政府有制度创新的动力。 三是地方政府有制度创新的能力。 不足之处： 一是忽视工会组织的存在。 二是忽视工人自身的力量。 三是忽视制度效力的拓展。
问题的原因：博弈中信息不充分； 政府有阶级性的利益诉 求；政府制定政策无预见性。
对策解读
（一）美国政府调整劳动关系的实践与启示 （二）德国政府调整劳动关系的实践与启示
（三）日本政府调整劳动关系的实践与启示
（四）英国政府调整劳动关系的实践与启示 （五）经验总结
（一）美国政府调整劳动关系的实践与启示
常凯教授如是说
劳动关系的市场化
劳动关系的法制化
我国转型期劳动关系 的特征
劳动关系的国际化
我国劳动关系协调中政府职责的历史演变
1.改革开放前劳动关系三方协调中的政 府职责 2. 改革开放后劳动关系三方协调中的 政府职责
劳动关系三方协调中的政府职责
（二）德国政府调整劳动关系的实践与启示
1.德国劳动关系调整方面最大的特征就是“劳资自治”．劳资双方地位 平等，通过协商对话或者结成社会合律伙伴的形式进行劳动关系。德 国在1949年版主的《企业基本法》明确规定：劳资实行自治，政府 不介入劳动关系的确立与协调。 2.不同于其他国家家政府直接介入劳资纠纷的作用，德国的政府主要 是通过立法、数据影响、舆论引导的方式对劳动关系进行间接的调 控．在立法方面，政府主要是通过立法给予劳资双方能够互相平等对 话、互相制衡的力量，从而避免劳资冲突成社会群体事件，影响社会 和经济的发展。 3.德国企业实行劳资平等共同决定企业的相关规章制度的形式管理企 业，主要通过企业监事会、董事会、职工委员会保障职工权利、职工 委员会的权利、监事会的权利。监事会、董事会，职工委员会之间是 互相制约，并互相监督的关系，从而保障职工的共同决定权、参与决 定权、自主决定权等，参与企业管理。