民营经济、中国经济发展与市场化改革
经济体制改革和民营经济政策

经济体制改革和民营经济政策企业家对当前我国经济发展形势如何评判,对经济体制改革和民营经济政策有哪些期盼和建议,针对上述问题,在二十届三中全会即将召开之际。
从调研结果看,大多数企业家认为当前我国经济发展有所好转,但由于外部环境复杂严峻,国内有效需求依然不足,经济增长仍面临诸多困难挑战。
企业家们期盼,进一步深化经济体制改革,使市场能够真正在资源配置中起决定性作用,营造市场化、法治化、国际化营商环境,促进和保护各类所有制企业公平竞争、竞相发展。
企业家们表示,希望把提出的各项举措落实好,让广大民营企业和民营企业家真正有获得感、安全感,不断提振发展信心。
一、经济发展形势总体平稳,困难风险挑战需长期应对对于上半年我国经济发展,大多数企业家认为,在国家政策推动下,经济发展有所恢复和好转,运行总体平稳。
但经济发展仍面临不少困难和挑战。
企业家们表示,我国经济仍具有较大的韧性和潜力。
上半年需求持续恢复,市场逐渐回暖,随着各项政策推动和积极财政措施的落地,未来有望实现持续增长。
有企业家表示,虽然经济增速放缓,但随着我国新兴产业培育壮大,经济发展质量会不断提升,经济结构会持续优化。
有企业家说,对高品质、高附加值的产品和服务的市场需求仍在增长,只要企业抓住机会,就能在竞争中占据优势地位。
有企业家表示,如果今年持续加大发展力度,预计今年能够实现经济增长目标,但发展面临的风险和问题同样不可忽视。
当前,国内消费市场萎缩,需求仍然严重不足,国内消费者信心没有恢复到疫情前水平,房地产行业困难仍然突出,叠加地方政府财政紧张和地方债务压力,如不采取果断措施,经济状况很可能进一步恶化。
二、企业经营压力较大,部分企业家感觉困惑焦虑企业家们表示,今年以来,国家持续推动扩内需、稳增长,营商环境不断优化,较好地促进了民营经济恢复增长。
但也要看到,受经济下行波动影响,企业经营仍面临较多困难,压力较大,部分企业现金流紧张、投入不足、扩张意愿下降,传统产业尤其感到困难。
中国经济体制转型中的民营经济发展

中国经济体制转型中的民营经济发展随着中国经济的转型和发展,民营经济在中国经济中的地位和作用日益凸显。
本文将从历史背景、政策推动、市场机制、创新驱动等角度分析中国经济体制转型中的民营经济发展,并展望其未来的发展前景。
一、历史背景中国的改革开放政策是中国经济体制转型的重要里程碑。
自1978年中国开始实施改革开放政策以来,中国民营经济蓬勃发展。
改革开放为民营企业提供了发展的机遇,允许私人经济的发展,同时也为民营企业提供了更加公平的竞争环境。
二、政策推动中国政府一直致力于鼓励和支持民营经济的发展。
多年来,政府陆续出台了一系列支持民营企业的政策,包括降低准入门槛、减税降费、简化审批流程等,为民营企业提供更加良好的发展环境和机会。
近年来,中国政府还提出了一系列供给侧结构性改革的政策,旨在推动经济从高速增长阶段向高质量发展阶段转型。
这其中包括优化营商环境、深化金融体制改革、促进创新创业等,这些政策进一步为民营经济的发展提供了有力的支持。
三、市场机制中国的市场化改革也为民营经济发展提供了机遇。
市场机制的引入使得中国经济的发展更加依靠市场供需关系、价格机制和企业自主决策。
这为民营企业提供了更广阔的市场空间,使他们能够更好地适应市场的变化和需求。
四、创新驱动中国政府提出了创新驱动发展战略,以促进经济从数量增长向质量效益增长转变。
创新是民营经济发展的重要动力。
随着科技进步和创新能力的提升,民营企业在技术创新、产品创新和管理创新方面取得了显著成果。
中国政府也为民营企业提供了更多的支持和鼓励,鼓励他们加大研发投入,培养创新人才,推动科技与经济的融合发展。
五、发展前景中国的经济体制转型仍在继续,民营经济将继续发挥重要的作用。
随着政府的支持和市场机制的完善,以及民营企业自身的不断发展壮大,民营经济在中国经济中的地位和作用将得到进一步提升。
未来,中国的民营经济将更加注重技术创新和产业升级,加大企业的研发投入,提升企业竞争力和核心竞争力。
当代中国的社会主义市场经济体制

当代中国的社会主义市场经济体制社会主义市场经济是指在社会主义制度下,以市场为基础和主导,通过国家的宏观调控来实现经济发展和社会公平的一种经济体制形态。
近年来,中国不断探索和发展社会主义市场经济,取得了显著的成就。
本文将从市场化改革、国有企业改革、产权保护、民营经济发展以及外资进入等方面,对当代中国的社会主义市场经济体制进行探讨。
一、市场化改革中国的市场化改革是社会主义市场经济体制的基石。
改革开放以来,中国逐步实现了由计划经济向市场经济的转型。
市场在资源配置中起到了决定性的作用,供求关系的形成和价格机制的产生,为各类市场主体的自主选择、竞争和合作提供了基础。
通过建立健全市场体系,中国的市场化改革不断深化,并逐步形成了规范有序的市场秩序。
二、国有企业改革中国的国有企业改革是社会主义市场经济体制的重要组成部分。
改革开放以来,中国对国有企业进行了一系列的改革措施,包括产权分置、股份制改革、混合所有制改革等。
这些改革措施旨在激发国有企业的活力和创造力,提高经济效益。
国有企业改革的目标是打造现代企业制度,实现国有资本保值增值,同时注重提高国有企业的社会责任和公共利益保障。
三、产权保护产权保护是社会主义市场经济体制的重要保障。
中国积极构建健全的产权保护制度,依法保护各类产权人的合法权益。
通过完善相关法律法规和司法体系,维护市场秩序的公平公正,保护市场主体的合法权益。
产权保护的改善,不仅为市场活动提供了有力的保障,也增强了市场主体的信心和创新意识。
四、民营经济发展民营经济的发展是社会主义市场经济体制的重要组成部分。
中国坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济体制。
改革开放以来,中国民营经济取得了长足的发展,成为推动中国经济增长和就业的重要力量。
中国政府积极采取措施,为民营企业提供更好的发展环境,减少市场准入壁垒,推动创新创业,实现了民营经济的健康发展。
五、外资进入外资进入是社会主义市场经济体制的重要组成部分。
民营经济在中国经济中的地位及其发展前景分析

民营经济在中国经济中的地位及其发展前景分析中国的经济发展已经取得了显著的成就,民营经济在其中扮演着重要的角色。
近年来,民营经济持续发展,其地位与作用不断得到凸显。
本文将分别从民营经济在中国经济中的地位以及其发展前景进行分析。
一、民营经济在中国经济中的地位在中国的经济体系中,民营经济已经成为了支撑中国经济的重要力量。
从其贡献度来看,据统计,2019年,民营企业的总电力消耗量占全国总电力消耗量的43.5%,总工业用地面积占全国总工业用地面积的69.2%,总税收占全国财政总收入的50.3%。
民营企业也是中国经济的主要创造就业机会的力量,2019年全年,民营企业就业人数占全部员工人数的80%以上。
从其融资方式来看,民营企业占据了国内外市场的重要地位,且不断发展创新型融资方式,比如民间借贷、互联网金融等模式的兴起。
据中证指数有限公司数据显示,2019年全年,上市民营企业融资总额达到2.25万亿元,占所有融资总额的53.98%,成为融资市场的主角。
总之,民营经济已经成为中国经济的重要组成部分,它的地位和作用正在日益凸显,对于经济和社会的发展都发挥着重要的作用。
二、民营经济发展前景分析民营经济在中国的发展前景非常广阔,虽然存在一些不可避免的困难,但总的来说,其发展趋势良好。
1.政策环境的支持中国政府一直致力于为民营经济的发展提供良好的政策环境,制定了一系列优惠政策,包括税收改革、产业支持、出口退税、减免社保等,促进了民营企业的发展。
同时,政府也重视保障民营企业的知识产权和创新,加大资金支持力度,优化产业结构,稳步推进改革开放。
2.市场机制的优化目前,中国内外市场机制正不断优化,市场化的经济模式得到进一步的加强,公正透明的市场环境也得到改善,为民营企业的发展创造了更加公平和透明的市场环境。
3.科技创新的重视科技创新对经济发展的贡献越来越重要,也是民营企业发展的重要领域。
目前,政策环境和社会氛围对于科技创新越来越支持,大量优秀的技术团队正在民营企业中涌现。
新中国成立以来民营经济的发展

新中国成立以来民营经济的发展1. 引言1.1 新中国成立以来民营经济的发展自1949年新中国成立以来,民营经济在中国的发展经历了艰难的起步、蓬勃的发展和面临挑战的阶段。
在新中国成立初期,由于国家主义政策的影响,私人企业遭遇了剥夺、合并和国有化的命运,民营经济处于衰退状态。
但随着改革开放政策的实施,民营经济得以重新蓬勃发展。
在经历了一系列改革和市场化的推动后,中国民营经济取得了巨大成就,成为中国经济的重要组成部分。
民营经济在推动经济社会发展中发挥着重要作用,成为促进经济增长、提高就业率和促进技术创新的重要力量。
民营经济面临着诸多挑战和问题,包括融资困难、市场监管不完善、政策环境不稳定等。
为此,政府需要加大对民营经济的支持和保护,为其发展提供更多的政策支持和服务。
新中国成立以来民营经济的发展对于经济社会发展具有重要意义,未来民营经济发展的趋势和展望也备受关注。
在未来,民营经济将继续发挥重要作用,成为中国经济发展的重要引擎之一,促进经济稳定增长和社会繁荣。
2. 正文2.1 民营经济的萌芽和初期发展民营经济的萌芽和初期发展可以追溯到新中国成立初期。
1949年建国后,社会主义改造逐步展开,私营资本主义经济逐渐被国有化和集体化取代。
由于国家经济体制的不完善和经济体制转轨的不稳定,私营经济在一定程度上得以存活和发展。
20世纪80年代,随着改革开放的深入,民营经济迎来了新的发展机遇。
1988年,中国政府发布了《关于鼓励、引导和规范非公有制经济发展的若干规定》,正式承认了非公有制经济的合法地位,为民营经济的蓬勃发展奠定了基础。
在政策的支持下,民营企业逐渐崛起。
他们秉承市场经济的原则,勇于创新,灵活应对市场变化,快速成长。
从小作坊到中小企业,从地方性企业到跨国公司,民营经济在中国经济中扮演着愈发重要的角色。
民营经济的发展经历了艰难的初期阶段,但也展现出了强大的生命力和创造力。
它作为市场经济的重要组成部分,为中国经济的快速增长和社会的稳定发展发挥着重要作用。
中国民营经济发展历程

中国民营经济发展历程中国民营经济的发展历程可以追溯到1978年中国实施改革开放政策。
改革开放以来,中国的民营经济迅速发展,成为中国经济增长的重要引擎。
1978年,中国开始实施经济体制改革,取消了以前计划经济主导的体制,鼓励民营企业的发展。
这为民营经济的发展提供了机会,并吸引了大量的私人资本。
此时期,许多中国人开始创业,成立自己的企业,并在市场中获得巨大的成功。
在1980年代,国有企业逐渐面临困难,而民营企业却蓬勃发展。
因此,1980年代被认为是中国民营经济快速增长的一个重要时期。
许多重要的民营企业家如马云、任正非等也是在这个时期崭露头角。
1990年代,中国进一步加大了对民营经济的扶持力度。
政府出台了一系列刺激民营经济发展的政策,包括减税、降低创业成本等。
这些政策的实施进一步促进了民营经济的繁荣发展。
21世纪初,中国加入世贸组织,进一步推动了中国民营经济的发展。
加入世贸组织使中国的市场对外开放程度更高,民营企业也有更多机会与国际企业进行合作,学习先进的管理经验和技术,提高自身的竞争力。
近年来,中国政府通过出台一系列鼓励创新创业的政策,进一步推动了中国民营经济的发展。
例如,国家大力推动科技创新,支持创新型企业的发展;还出台了简化注册程序、减少行政审批等措施,为创业者创造更好的创业环境;另外,中国还鼓励民营企业参与“一带一路”倡议,扩大国际贸易合作。
中国民营经济的发展历程注重了市场化改革和政策扶持的双重作用。
改革开放为民营经济提供了发展机遇,而政府的扶持政策则进一步推动了民营经济的繁荣。
民营经济的发展对中国经济的发展起到了重要作用。
它为中国经济增长提供了源源不断的创新动力和就业机会,推动了中国经济结构的优化和转型升级。
同时,民营经济还带来了更多的市场竞争,提高了企业的效率和产品质量。
然而,中国的民营经济发展仍面临一些挑战。
一是金融支持不足,民营企业融资难、融资贵的问题仍然存在;二是市场准入壁垒仍然较高,对外资和国有企业的优惠政策限制了民营企业的发展空间;三是创新能力相对不足,需要进一步加大对科技创新的支持力度。
民营经济在中国经济社会发展中的地位和作用

民营经济在中国经济社会发展中的地位和作用中国的经济改革开放使得社会主义市场经济体制逐渐完善,这其中,民营经济的地位和作用日益重要。
本文将探讨民营经济在中国经济社会发展中的地位和作用,并从多个方面进行分析。
首先,民营经济在中国经济社会发展中扮演了重要的角色。
改革开放以来,民营经济快速发展,成为中国经济增长的重要驱动力。
根据统计数据显示,中国民营企业占全国企业总数的80%,并贡献了全国GDP的60%以上。
劳务密集型民营企业为中国提供了大量就业机会,解决了大量农村劳动力转移问题,同时也促进了城市化进程。
这些数据充分证明了民营经济在中国经济社会发展中的重要性。
其次,民营经济的发展也推动了市场化和国际化的进程。
与国有企业相比,民营企业更加注重市场竞争,对市场需求有更高的敏感度。
民营经济的兴起使得市场竞争更加激烈,促使国有企业转变思维方式,增强市场竞争力。
此外,民营企业更加注重技术创新和产品质量,提供了更多高品质的商品和服务,推动了中国制造业的升级换代。
同时,民营经济也积极参与国际贸易,通过国际交流与竞争提高了自身的技术和管理水平,进一步促进了中国在全球经济中的地位提升。
第三,民营经济在推动社会繁荣和人民福祉方面发挥着不可替代的作用。
民营企业的发展为中国社会创造了大量的财富,提高了人民的收入水平和生活质量。
同时,民营经济的发展也为社会提供了更多的公益事业支持与参与。
很多富豪和民营企业家纷纷投资教育、文化、医疗等社会事业,为社会发展做出了巨大贡献。
民营经济的发展还为社会创造了大量就业岗位,为农民工提供了更多就业机会,减少了阶层和地区间的差距,促进了社会稳定。
最后,需要认识到民营经济在发展中面临的一些问题与挑战。
政府对民营经济的支持政策还需要进一步完善,包括减少行政决策的不确定性、提高资金的可获得性、提供更加公平和竞争性的市场环境等。
此外,民营企业对法律法规的遵守与实施也需要加强,提高自身的道德和社会责任感。
总之,民营经济在中国经济社会发展中扮演了重要的角色,其地位和作用不可忽视。
经济体制改革对中国经济发展的影响

经济体制改革对中国经济发展的影响中国经济体制改革对经济发展的影响是一个复杂而深远的话题。
自1978年以来,中国不断进行经济体制改革,这些改革对中国经济的发展和变革产生了重大影响。
本文将分析中国经济体制改革对经济发展的影响,并探讨其在不同领域的影响。
一、市场化经济体制的确立中国经济体制改革的核心是转向市场经济。
在20世纪70年代末和80年代初,中国决定放开经济并引入市场机制。
这一举措带来了巨大的改变,使得资源配置更加灵活和高效。
市场经济的发展拉动了中国经济的增长,同时也提升了中国在全球经济中的地位。
同时,市场化经济体制的确立也带来了一系列生产关系和所有制关系的变革。
私有企业得到了发展,民营经济的发展成为了中国经济增长的主要动力。
市场机制的引入也激发了企业的活力,促进了企业的创新和发展。
二、对外开放政策中国经济体制改革还引入了对外开放的政策。
中国的对外开放始于1978年的改革开放政策,之后逐步扩大开放的范围。
随着中国经济不断融入全球化,对外贸易和投资也得到了极大发展。
外商投资的大量涌入为中国带来了巨大的资金和技术,促进了中国工业化和现代化进程。
同时,中国的出口也得到了大幅增长,为中国带来了丰厚的外汇收入。
对外开放政策也为中国提供了更多的市场机会,促进了中国与国际经济的联系和合作。
三、资源配置和产业升级经济体制改革也使得资源配置更加合理和高效。
由于市场机制的引入,资源价格逐渐由市场决定,促使资源的配置更加科学和合理。
同时,国有企业的改革和产业结构的调整,也使得资源能够得到更好的配置和利用。
产业升级是中国经济体制改革的重要成果。
改革开放以来,中国从传统的农业经济逐渐向工业化经济转型,同时也逐渐转向更加现代化的服务业经济。
中国的制造业也经历了迅速发展,成为了世界制造业的重要基地和产品出口大国。
四、效率和竞争力的提升经济体制改革使得中国经济效率得到了大幅提升。
市场机制的引入使得企业更加有动力进行技术创新和管理创新,提升了企业的竞争力。
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民营经济、中国经济发展与市场化改革田国强美国德州A&M大学经济系崔伟中国国务院发展研究中心国际技术经济研究所2003年5月论文提要本文著重讨论民营经济、中国市场化改革与中国经济发展三者的关系,通过对民营企业在中国经济发展与中国经济体制转轨中所起作用以及发展民营企业重要性的讨论,探讨中国民营企业的发展前景及所要解决的问题。
为此,本文首先讨论中国经济改革以来发展民营经济所取得的成就,其次分析民营经济发展与中国经济体制平稳转型相互作用。
然后探讨民营企业对解决当前中国经济面临的问题将发挥的作用。
最后讨论民营企业发展所面临的问题以及解决这些问题的政策性建议。
以市场为取向的中国经济改革在过去25年中取得了举世瞩目的成就。
从1979年到2002年中国大陆的GDP的平均年增长率达到9.4%左右,这种强劲的经济增长使得中国大陆成为世界上经济增长最快的国家和地区。
取得如此成就的主要原因是非国有经济,特别是民营经济的蓬勃发展,使得中国经济体制发生了巨大的变化。
国有经济在整个国民总产值的比率迅速下降,已从一个以公有制为主体的中央指令性计划经济体制转变为一个民营经济为主体的经济体制。
中国国有经济在整个国民总产值中的比重1978年为78%,到1999年已下降到37.4%,以超过20%的平均年速度增长,非国有经济现在占据了超过62.6%的GDP份额,其中集体经济占18.4%, 而私营经济占44.3%,民营经济已成为中国经济增长的主体推动力量。
按工业总产值变化,中国所有制变化更为显著。
1978年中国工业总产值构成中,国有经济占78.2%,集体经济占20%,民营经济只占2%。
到2001年,国有经济下降到20%左右,非国有经济上升到80%左右,其中民营经济已占50%以上,已成为中国经济发展的主要推动力。
2002年中国的GDP为102,398亿元,其中大型国有及国有控股企业(500万以上) 产值为16,638亿元,只占16.25%。
现在,中国民营企业已发展到年产值超过5万亿人民币,已经占据国民经济的半壁江山以上。
民营经济是中国25年来经济自由化和市场化改革的产物。
民营经济从最初个体户的资本积累到目前私营经济的蓬勃发展经历了一段顽强而忍性的发展过程,并在我国由计划经济向市场经济转轨的过程中发挥著不可替代的作用。
在投资领域,民间的投资自改革开放以来,也显著上升。
2000年,民间投资(不含外资)已占全社会投资的41%,其中,投入高科技的占19%,传统制造业21%,建筑业43%,房地产55%,服务贸易(主要批发零售与餐饮业)36%。
由此看出,民营经济在竟争行业具有竟争优势,为国有经济退出竟争性行业消除了顾虑,也说明民营经济全面进入竟争性领域的条件已经成熟。
2002年中国经济增长的2/3来自非国有经济。
其中,个体经济、外资经济与股份制经济一起成为推动中国经济增长的三大非公有经济。
截至2002年底,我国各级工商系统注册的企业达1000万家,其中98%为非国有企业。
至2001年底,私营企业已达202.85万户,比2000年增长15.14%。
注册资本18,212亿元,比上2000年增加4904.55亿元,增长36.86元。
从业人员2713,86万人,比2000年增加307万人,增长12.77%。
全国累计批准外商投资企业39万多个,合同资金7,459亿美元。
2001全国新批准外商投资企业26,139家,比上年增长16.01%。
2001年与1995年相比,年销售收入500万元以上的民营工业企业达64433家,比1995年多47749家,实现年销售收入18542亿元。
在对外贸易方面,自1999年政府放宽了对民营企业进出口经营权的限制后,根据国家规定的标准,注册资本净值850万元人民币以上,连续两年年销售收入过5000万元(机电产品3000万元),出口供货100万美元以上的私营企业开始进入外贸领域。
近20年来,民营企业的出口交货值超过了50%,成为出口创汇的主要力量。
可以预测,民营经济是今后中国经济的主体部份,是中国经济长期持续性高速发展最主要推动力。
一、民营经济的发展与中国经济体制转型模式为什么中国经济发展会取得如此巨大的成就和民营经济会如此迅速增长呢?在回答这个问题之前,我们先界定中国民营经济的范畴及给出企业产权的定义。
中国民营经济主要指的是民有、民营、民收益的经济实体。
民营经济自筹资金,自己创业,不仅涵盖了私营经济与股份制经济形式,也包括非国有控制企业,如被租赁、托管的国企等。
需要指出的是:一些学者一直在努力解释民营经济与私营经济的区别,认为民营经济的主体是股份制经济,而股份制是民有、民营、民收受益的财产社会所有的所有有制形式,力图使人们在观念上接受民营经济是一种财产社会化的所有制形式。
一般来说,企业产权指的是对企业的权利和义务的划分,不同的划分将决定不同的产权安排从而产生了不同的企业产权结构和产权制度。
私有产权指的是当个人行使某权利时就排斥了其他人行使同样的权利。
这样,私有产权在理论上它的产权是明确界定的。
清晰界定的产权一般包括三个要素(参见Demsetz(1967), Furubotn与Pejovich(1974)):第一,财产明确界定给一个或者一组人,而其他人不具有拥有权;第二,财产所有者可以根据其财产份额享有剩余收入;第三,所有者对财产拥有控制权或决策权、处置权、以及出售或租赁权。
非私有产权指的是当个人行使某权利时不排斥他人行使同样的权利,因而非私有产权不是明确界定的。
需要提到的是私有产权并不意味着所有与产权有关的权利都掌握在一个人手里,它可由两个或多个人拥有。
例如,股东、经理和员工掌握的权利都是私人的权力。
股东对资产具有占有权,有权阻止经理出让资产;经理对资产如何利用具有决定权;而员工有权力排斥股东或经理在契约期内为个人私利出让资产。
现代产权和不完全契约理论(Grossman与Hart, 1986; Hart与Moore, 1990) 所论及的企业产权主要指的是对剩余索取权和剩余控制权的划分。
它假定企业产权是一种契约关系,且契约是不完全的。
剩余控制权就是对契约没说清楚的地方划分谁作决定的权力,谁有控制权,谁作决定。
现代产权和不完全契约理论认为所有权与产权最重要的方面是对财产的控制权和决策权,因而中国的民营经济基本上满足现代产权和企业理论所强调的财产的控制权和决策权。
民营经济与其他经济形式相比一般来说有两个明显的优势,第一,纯市场化运作方式,竞争意识强,机制灵活,市场反映灵敏;第二,股份制企业可以让劳者有其股,激励机制明显,个人利益与企业利益结合,具有完全的经营自主性。
民营经济发展到今天就是对其存在合理性的最好诠释。
虽然目前民营企业多数以私营经济或集体所有制形式为主要存在方式,但最终民营企业仍将以产权的私有化为终结。
事实上,民营经济未来发展方向就是产权的私有制,在这一点上我们没有必要遮遮掩掩。
中国经济发展取得如此巨大的成就和民营经济会如此迅速增长是与中国经济体制转轨的方式和次序分不开的。
在现今转型国家主要采用两种转轨方式。
一种是激进式的转轨方式,象许多东欧国家,包括俄罗斯,主要采用同时实行大规模的私有化、自由化以及市场化改革的转型方式。
激进式的转轨方式主要是基於标准的现代经济学产权理论,它认为清晰界定的产权是经济繁荣的先决条件。
由于私有化通过将剩余收入与控制权转移到私人投资者手中的方式限制了收入的再分配以及改善了努力工作的激励,所有权的迅速转换应该是有利的。
从而导致一个广泛的看法,相信界定清楚的私有产权制度安排在任何情况下是最优的经济制度安排。
正是基于这个结论,迅速的私有化被认为是计划经济向市场制度转型的首要步骤。
但这个结论事实上是基於经济制度环境是完善和规范化的。
与此同时,中国采取的是渐进式的转轨方式。
它主要是通过经济自由化和市场化的改革来改善经济环境,使得民营经济得到蓬勃发展,直到最近还没有对国有企业进行大规模的私有化。
令人吃惊的是,这两种转轨方式的差别很大,但殊途同归。
实行大规模私有化的大多国家在经济增长与稳定方面出现了严重的问题。
经历了产出的显著下降以及高通货膨胀率,而中国却保持了经济的快速增长以及较低的通货膨胀率。
为什么会出现如此大的差别呢?本文的作者之一田国强早在1995年《经济研究》上的一篇文章中就讨论过中国经济改革要平稳地完成向市场经济体制转轨的过程需要经过三个阶段:经济自由化,市场化,和民营(私有)化。
中国经济改革早期阶段主要进行的是经济自由化改革。
改革的取向主要是建立和改进一个经济机制运行良好所需要的基本先决条件和环境:承认个人利益;给予人们更多的经济自由;采用分散化决策;及引进激励机制,即鼓励人们“发家致富”;实行“松绑”;采用“放权”及调动人们积极性的经济政策。
由于经济自由化将生产与交易决策分散到企业与家庭,并且直接针对集权化决策缺乏激励与信息这两个基本弱点,即使市场体系没有完全建立或完善情况下,它导致了非国有经济,特别是乡镇企业的蓬勃发展。
这种间接的、自发的、不知不觉的体制转换过程是一种让非国有经济发展壮大的过程,而不是直接针对国有企业所进行的改革。
这避免了在改革的早期阶段和国有经济发生正面冲突。
通过让各种所有制企业竞争,市场体系和非国有经济得到了发展,同时也对国有企业有明显的示范和推动效应,国有企业的经济效率相对于改革前也大大提高。
它使得在国有企业没有大规模私有化的情况下,国有经济比重大幅度下降,从而保证了社会经济的持续性高速增长,为随后的改革提供了物质基础,也提高了人们对改革的支持和参与意识。
中国经济体制转型的第二阶段是市场化的改革,以中共十四大正式决定搞市场经济作为标志。
随着经济自由化程度的不断提高,市场经济的不断引入,和非国有经济蓬勃发展,人们对经济体制全面市场化的要求也越来越迫切。
一个完善的现代市场体系不是简单地放开价格,给予人们更多的经济自由就可以了。
在实行经济自由化的同时, 建立完善市场体系势在必行。
一个完善的现代市场体系包括自由竞争、市场价格调节体系、宏观调控系统、现代企业制度体系、税制(收入分配)体系、社会保障体系、法规和法治体系、反垄断(反不公平竞争)体系,开放的劳动和金融要素市场体系等。
随着市场经济环境的不断改进,它更有利于非国有经济,特别是民营经济更迅速的发展,使得国有经济的比重更进一步的下降,从而为中国经济体制平稳转型的最后阶段,国有企业民营化奠定了基础。
随后,田国强(1996,2001) 从理论上证明了中国平稳转型三阶段方式的合理性。
平稳转型的首要步骤是实施经济自由化与市场化改革来改善经济制度环境,而不应该是大规模地实施私有化。
这是由於在经济自由化与市场化的转期间,不仅经济制度环境而且政府体制都是不完善的,非常规的集体所有权的安排从而成为相对有效或”次优”(second best),从而在转型与发展过程中成为一个不可避免的中间形式的所有权安排形式。