在大连市第一次全国水利普查工作会议上的汇报
第一次全国水利普查全口径经济社会用水量汇总成果报告

第一次全国水利普查全口径经济社会用水量汇总成果报告第一次全国水利普查领导小组办公室(公章)二〇一二年月审定:审核:编写:(报告正文)一、概况对本行政区的自然地理状况、行政区划、经济社会发展状况进行简要描述。
二、调查表汇总情况(一)调查表总体情况调查表的总数量,分行业、分规模调查对象数量,与清查成果的对比(修改审核情况),以及调查对象的总用水量情况。
(二)分行业主要指标汇总情况1、居民生活用水户。
对象选取的代表性分析;常住人口、家庭生活年用水量、人均日用水量等指标情况。
2、灌区:典型灌区选取的代表性;灌区总数量、耕地(非耕地)实灌面积、耕地(非耕地)灌溉毛(净)用水量、亩均耕地(非耕地)灌溉毛(净)用水量等指标情况。
3、规模化畜禽养殖场:养殖场个数,大牲畜、小牲畜、家禽数量(用水量、单位畜禽日用水量)等指标情况。
3、公共供水企业:水厂个数、供水人口、取水量、出厂水量、售水量等指标情况。
4、工业用水户:典型用水户的代表性;工业分行业大类企业数量及产值分布情况;火核电(高用水、一般工业)的企业数量、火核电企业装机容量、工业总产值、取水量、用水量、排水量和万元总产值毛(净)用水量等指标情况。
5、建筑业和第三产业用水户:典型用水户的代表性;第三产业分行业分类单位数量及从业人员分布情况;建筑业完成施工面积、住宿餐饮业(其他第三产业)从业人员数量、用水量和排水量等指标情况。
6、河道外生态环境用水:城镇环境用水量、河湖补水量等指标情况。
三、用水台账建设情况(一)灌区用水台账1、灌区主台账表和辅助台账表的数量;2、灌区的计量设施状况和灌区用水台账记录采用的方式方法;3、台账表的规范性和数据的合理性。
(二)工业、建筑业及第三产业用水台账1、主台账表和辅助台账表的数量;2、计量设施状况和用水台账记录采用的方式方法;3、台账表的规范性和数据质量。
(三)其他用水台账居民生活用水户、规模化养殖场用水记录表的采集方法、数据合理性等。
第一次全国水利普查工作报告

第一次全国水利普查工作报告第一次全国水利普查领导小组办公室(公章)二〇一二年月审定:审核:编写:(报告正文)一、普查总体情况普查工作过程总体概述;普查工作范围状况(县、乡、村数量范围;普查对象范围及数量等);普查工作完成程度及取得成果、成效情况等。
二、主要工作情况全面提炼总结普查各个阶段的主要工作,重点突出本地工作特点、创新思路方法和成绩突出方面等。
(一)组织协调工作各级水利普查领导小组及办公室组建情况,普查工作人员落实情况;政府及相关部门领导重视情况;普查领导小组各部门协调分工及责任制落实情况;普查相关工作制度建立情况;普查工作推动会议召开情况,普查行政推动发文情况。
(二)方案细化制定普查方案及技术规定的细化落实情况;各阶段工作目标及任务安排;省、地、县各级普查机构新增普查任务及其方案、技术规定制定情况。
(三)人员选聘与培训对象清查、普查数据采集和录入阶段各级普查员和普查指导员的选聘人员及结构情况;各级普查机构在不同阶段普查培训工作开展情况;普查培训工作效果总体情况。
(四)督导检查各级普查机构普查监督检查、技术指导等机制、制度建立情况;针对前期准备、清查登记、填表上报等阶段任务,监督检查、技术指导工作开展情况。
(五)宣传动员宣传动员方案、工作计划的制定情况;省级重大宣传活动开展情况;各级普查机构在宣传上作法及特点;印刷和制作的各类宣传品,包括种类和数量情况,取得的成效等;宣传简报、新闻报道等发布数量情况。
(六)经费落实使用地级及县级普查经费预算编制、实际落实到位情况。
市本级对各区县的经费补助或其他物资支援情况。
普查经费落实过程中采取的措施和办法;普查资金使用监管和审计工作情况,资金使用不合规现象及处理情况。
(七)台账建设工作台账建设数量,组织实施方式,采取的具体实施办法,数据核查审定情况等。
(八)对象清查工作清查工作方案制定情况。
清查工作开展方式,清查入户调查工作的组织情况。
清查结果及清查确定的普查对象数量。
陈川厅长在省第一次水利普查全体会议上的讲话

陈川厅长在省第一次水利普查领导小组办公室全体会议上的讲话2010年11月15日(根据会议讲话整理)同志们:今天我们召开省第一次水利普查领导小组办公室全体会议,传达回良玉副总理关于水利普查的重要讲话精神,研究部署我省水利普查下一阶段工作。
普查办成立以来,同志们根据国普办的要求,结合我省实际,积极做好水利普查各项前期工作,取得了较好的成绩。
下面,就我省第一次水利普查工作我讲几点意见:一、深刻认识第一次水利普查的重大意义第一次全国水利普查,是国务院在深入分析当前经济社会形势基础上,从落实科学发展观的高度作出的重要决策部署,是一项重大的国情国力调查,是国家资源环境调查的重要组成部分,是国家基础水信息的基准性调查,也是党中央、国务院重视水利工作的的具体表现。
我省是洪涝台旱灾害频发的省份,开展水利普查、摸清全省水利发展状况,对于有效保护和合理利用水资源、预防和减少自然灾害、更好地保障和服务经济社会发展,具有重要意义。
近年来,我省水利工作坚持以科学发展观为指导,认真贯彻中央和省委省政府水利工作方针,积极践行可持续发展治水思路,实施了“强塘”工程等一大批重大水利工程,深化水利改革,强化水利管理,水利工作取得了巨大成就,全省各地的水利面貌也随之发生了重大变化。
通过水利普查,全面查清我省江河湖泊和水利工程基本情况,系统掌握我省江河湖泊开发治理与保护状况,摸清经济社会用水状况,了解水利行业能力建设状况,真实把握经济社会发展对水资源的压力,科学分析我省水利对经济社会发展的支撑与保障能力,建立我省基础水信息平台,为科学制定水利及国民经济和社会发展规划,加强水利基础设施建设和管理,加强行业能力建设,提高社会管理能力,实施最严格的水资源管理制度提供基础与支撑。
因此,这次水利普查,可以说是对我省水利工作的一次全面检阅和总结。
二、准确把握水利普查工作特点水利普查是一项任务艰巨、规模庞大的系统工程,一是普查内容全面。
包括河湖基本情况普查、水利工程基本情况普查、经济社会用水情况调查、河湖开发治理保护情况普查、水土保持情况普查、水利行业能力建设情况普查和灌区专项普查、地下水取水井专项普查等6+2项普查内容,我省还增加了滩涂及围垦工程的普查任务。
演讲致辞-在全省水利普查工作会议上的讲话 精品

在全省水利普查工作会议上的讲话国务院决定用三年时间开展第一次全国水利普查,这是新中国水利发展史上的一件大事,不仅是一次水利行业发展情况的全面系统调查,而且是一次水资源环境承载能力的科学调查,是国情国力调查的重要组成部分,意义重大,影响深远。
今天,我们召开全省第一次全国水利普查工作电视电话会议,主要任务是进一步贯彻落实国务院关于开展第一次水利普查的部署要求,在前期已经完成大量准备和试点工作的基础上,动员部署全面开展水利普查各项工作。
刚才,叶健同志通报了前期的工作情况,并对下一阶段工作提出要求,马上,省统计局伍祥副局长、省政府杨根平副秘书长还要作重要讲话。
这里,我先讲三点意见。
第一,要进一步统一思想认识,切实增强抓好水利普查工作的责任感和使命感今年的中央一号文件强调指出:水利不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全,而且关系到经济安全、生态安全和国家安全。
这充分说明水利在党和国家事业发展中的基础性、战略性和全局性地位和作用。
在这样一个水利大改革、大发展的形势和任务中,我们必须进一步统一对水利普查工作重要性和紧迫性的认识。
一是要充分认识开展水利普查与转变经济发展方式的关系。
水是生命之源、生产之要、生态之基,水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源。
水资源的本质特性和经济社会发展的现实都明确地告诉我们,水资源和水生态环境的承载能力是有限度的。
经济社会发展必须遵循水资源的客观规律,保护水资源的良性循环和水生态环境的可持续利用。
反之,洪涝干旱、水体污染、生态退化,就会严重阻碍经济社会的可持续发展,甚至危害人民生命财产的安全。
我们贯彻科学发展观,转变经济发展方式,必须通过水利普查,准确把握一个国家乃至一个地区水资源和水生态环境的承载能力,更好地规划经济社会发展布局,才能更好地促进经济社会与水资源环境的协调和可持续发展。
二是要充分认识开展水利普查与提升水利科学管理水平的关系。
我省地处江淮沂沭泗流域下游,河湖众多,水系复杂,治理洪涝干旱灾害一直是我省水利工作的重点;近XX年来,水利在优化配置水资源、保护水生态环境方面承担着越来越多的任务。
在全市水利普查工作推进会议上的讲话

在全市水利普查工作推进会上的讲话同志们:今天,我们召开全市水利普查工作电视电话会议,主要任务是认真贯彻落实国务院关于开展第一次全国水利普查的总体部署以及国家和省上水利普查清查登记工作会议精神,对前一阶段全市水利普查的准备工作进行小结,安排部署下阶段全市水利普查工作,全面、扎实、高效、有序地推进全市水利普查工作圆满完成。
去年1月,国务院下发了《关于开展第一次全国水利普查的通知》,决定用3年时间开展新中国成立以来的第一次全国水利普查,这是国务院做出的一项重大战略决策,是重大的国情国力调查,也是国家资源环境调查的重要组成部分。
去年11月4日,国务院组织召开了第一次全国水利普查领导小组第一次全体会议,对水利普查工作进行了全面部署。
今年年初,省政府相继召开2次会议,对全省水利普查工作进行安排部署,4月13日,***副省长在全省水利工作会议上再次强调“各级政府要认真细致做好水利普查工作,基础工作做不好出了问题、工作不力、普查任务没有完成的要承担责任”。
目前,水利普查已进入实质性的清查登记阶段,时间紧迫,任务繁重,全市水利普查全体成员单位一定要充分认识水利普查的重要性、必要性和艰巨性,齐心协力地推进我市水利普查各项工作扎实开展。
刚才,市水务局**局长对全市前一阶段水利普查工作情况做了总结,并对下一步工作进行了全面的安排部署,市统计局***局长又从统计行业的角度提出了一些具体要求,讲得很好,也很全面,希望大家认真领会,抓好落实。
下面,我就做好全市水利普查工作讲“六句话”,即:统一思想认识,强化责任落实,搞好协调配合,落实保障措施,抓好宣传教育,确保数据质量。
一、统一思想认识。
我市地处西北内陆,干旱少雨,自然条件恶劣,水旱灾害时有发生,治水任务十分繁重。
建国以来,全市上下经过不懈努力,兴修了大批水利基础设施和民生水利工程,初步形成了防洪、灌溉、引水、排水、发电、水土保持等相对完整的水利工程体系,从根本上改善了农业生产条件,为促进全市经济社会发展发挥了重要作用。
XXX第一次水利普查工作报告

XXX第一次全国水利普查工作报告XXX第一次全国水利普查领导小组办公室二〇一二年七月审定:审核:编写:目录一、普查总体情况 (4)二、主要工作情况 (5)(一)组织协调工作 (5)(二)方案细化制定 (6)(三)人员选聘与培训 (7)(四)督导检查 (8)(五)宣传动员 (9)(六)经费落实使用 (10)(七)台账建设工作 (11)(八)对象清查工作 (11)(九)全面普查工作 (13)(十)质量控制 (16)(十一)保密工作 (17)(十二)数据库建设及档案管理 (17)三、主要经验 (19)四、问题与建议 (20)(一)存在问题 (20)(二)工作建议 (21)一、普查总体情况XXX水利普查工作按照国务院第一次全国水利普查工作的总体要求和省市水利普查工作的安排部署,在区委、区政府的高度重视下,在市水普办的大力指导下,全区水利普查工作人员同心协力,各司其职,密切配合,精心组织安排部署,经过两年多来的努力工作,按照水利普查时段工作要求,扎实细致地开展普查机构组建、实施方案编制、经费测算及上报、宣传咨询、人员培训、基础台账建设、清查登记、空间数据外业采集、内业标绘,普查数据采集录入、数据处理、汇总审核等阶段的工作,各项工作进展顺利。
根据第一次全国水利普查方案规定,XXX水利普查划分为1个县级单元、10个乡级普查区、102个村级普查区(93个行政村、9个社区)。
并以村为基础清查登记、以乡为单元填报复核、以县为整体汇总审查。
在水利普查工作中,对水利工程、经济社会用水、河湖开发治理、行业能力、水土保持、灌区、地下水专项进行了普查,普查涉及水库工程29个,水电站工程13个,水闸工程0个,堤防工程30段,规模以上农村供水工程7处,;农村居民生活用水60个,城镇居民生活用水40个,灌区调查对象32个、公共供水企业2个,工业企业61户,建筑业与第三产业96个;规模以上河湖取水口53个,地表水水源地10个,治理保护河流10条(段),入河湖排污口16个。
水利普查工作总结
水利普查工作总结本次水利普查工作已经接近尾声,现将工作进行总结:一、总体情况在上级指导和各有关单位的大力支持下,我们的普查工作取得了圆满成功。
本次普查工作分为两个阶段,第一阶段是组织筹备工作,主要包括召开会议,编制方案,选拔干部,组建工作队伍等;第二阶段是实际普查工作,主要包括进村入户,填写调查表,数据整理等。
二、获得的成果通过本次普查,我们调查了全市水利建设的现状、发展趋势、人口情况、用水情况等,并及时向上报告了普查结果。
普查数据的真实、准确为水利工作提供了科学依据。
同时,普查工作也取得了一系列的成果:促进了我市水资源的可持续利用,为制定下一步的水利规划提供了数据支持;推动水利工作顺利进行,为改善人民生活水平作出了积极的贡献;提高了普查工作的整体效率,为今后将水利普查工作做的更好提供了经验参考。
三、存在的问题虽然工作取得了成功,但也存在了诸多问题,比如工作过程中的人力资源管理不够到位,导致工作协调不畅;普查数据整理时间较长、过程较为繁琐等。
四、今后的思考和建议首先要改善人力资源管理,提高工作效率,缩短工作进度;同时对数据的整理和分析工作要加强,将数据的利用价值最大化。
其次要将普查工作与研究相结合,将数据科学化应用于水利工作中,并且要建立起完善的普查数据管理机制,以保证数据的质量和精度。
最后,还应该对普查工作成果进行宣传和推广,为水利工作增添更多知识和智慧。
五、总结本次普查工作是一次整个水利系统组织协调、群策群力的实践活动。
我们充分利用已有资源、人力等,将普查工作做得尽善尽美,为以后的水利工作打下了坚实基础,也是我们前进的动力和信心。
未来,我们还要继续深入推进水利领域的普查工作,在数据收集、处理和汇总的整个流程中严把质量关,不断提高工作水平,进一步提升我市的水利属性和综合实力。
水利普查工作会议上的致辞
水利普查工作会议上的致辞尊敬的领导、各位同事:
大家好!今天我们在这里召开水利普查工作会议,共同探讨水利普查工作的重要性和工作思路,以及如何保障工作顺利进行。
在此,我代表水利局向各位同事表示诚挚的欢迎和感谢!
随着我国经济的不断发展和人民生活水平的提高,水资源的优化配置和管理越来越成为社会关注的重点。
而这些对于制定科学合理的水资源管理政策和措施、促进节水和水环境治理、加强水利基础设施建设等方面都起到至关重要的作用。
所以本次水利普查工作正是顺应了这一发展趋势,是水利管理体系中寻求突破、改进和创新的重要一步。
而今天我们召开这次会议,将会是促进水利普查工作成功开展的重要一步。
在之前的工作中,我们已经着手构建起了水利普查的重点任务和工作重点,同时也探讨了相关的技术、流程和标准,为保障普查工作的顺利开展奠定了良好的基础。
然而,在完成工作的过程中可能也会有很多挑战和难点,比如使用细节的标准操作、确保水利数据的准确性和一致性等等,这些都是我们需要共同面对的任务。
在这个意义上,我们的水利普查工作不仅仅为管理者提供了一个优化水资源配置和促进社会经济发展和提高的机会,还
帮助我们理解和评估水资源的分配和流动,为未来的水利管理提供更好的政策和措施。
最后,我希望各位同仁能够充分地认识到水利普查工作的重要性和必要性,并积极地投入到这项工作中来,发现工作中的问题和困难,并及时提出宝贵的意见和建议,以促进我们的水利普查工作在全县范围内成功举行。
祝愿各位能够通过合作和努力,为我国水利事业奉献自己的力量!。
第一次全国水利普查数据上报及验收
第一次全国水利普查数据上报及验收第一次全国水利普查数据上报及验收管理办法为做好第一次全国水利普查数据汇总上报工作,根据《第一次全国水利普查实施方案》、《第一次全国水利普查数据处理工作细则》和《第一次全国水利普查质量控制工作细则》,制订本办法。
本办法主要对省级水利普查数据上报与验收的内容和要求进行规定,省级以下水利普查数据上报及验收可参照本办法执行。
一、上报资料及要求省级水利普查机构上报的普查成果资料,应包括如下内容:(一)水利普查调查成果1、普查数据汇总表。
包括:(1)普查对象清查数据汇总表(共24张),按照《第一次全国水利普查对象清查数据上报和验收管理办法》(国水普办[2011]40号)的有关要求,对经过普查对象复核确认、补充完善后的清查表数据进行汇总。
(2)普查数据汇总表(共102张,见附件1),按地级普查区划、二级流域水系和地级行政区划套三级水资源分区对普查数据进行汇总,利用全国水利普查数据处理上报系统进行处理、打印或导出,形成正式上报的汇总表成果。
2、普查基础数据集。
包括通过水利普查数据处理专用系统录入处理的所有清查表数据、取用水台账数据、普查表数据和关联关系辅助表数据。
3、普查成果分析报告与水利普查数据审核报告。
(1)普查成果分析报告,包括普查区经济社会与水利发展概况,普查对象数量及主要成果,数据审核及质量状况等内容(具体编写格式及要求,见附件2)。
(2)水利普查数据审核报告,按照《第一次全国水利普查审核办法》有关要求分专业编制。
(二)水利普查对象空间标绘成果按照《第一次全国水利普查空间数据采集与处理实施方案》(国水普办[2011]10号)和《第一次全国水利普查空间数据采集与处理技术规定》(国水普办[2011]31号)的有关要求,上报普查对象空间标绘的电子数据和相关资料。
(三)全口径经济社会取用水量推算成果按照《第一次全国水利普查经济社会用水情况调查成果汇总技术规定》(国水普办[2012]13号)的有关要求进行分析计算,形成如下成果。
在全市水利普查与项目前期工作会议上的讲话
认真组织实施高效优质完成水利普查任务——在全市水利普查与项目前期工作会议上的讲话1. 水利普查目的、意义和要求国务院决定自今年起,用3年时间开展第一次全国水利普查。
这是新中国水利发展史上的一件大事,是事关经济社会可持续发展的一件大事,是一项重大的国情国力调查,是国家资源环境调查的重要组成部分。
通过这次水利普查,全面摸清我国水利家底,准确掌握水资源开发、利用、保护和水利能力建设状况,进一步了解经济社会发展对水资源的需求,建立国家基础水信息平台。
这对于科学谋划水利长远发展、保障水资源可持续利用、加快转变经济发展方式、推进资源节约型和环境友好型社会建设、保障主要农产品供给和国家粮食安全都具有十分重大的意义。
11月4日,国务院第一次全国水利普查领导小组全体会议对水利普查工作作出了全面部署,要求各地区、各有关部门一定要高度重视,充分认识这项工作的重要性和艰巨性;要认真贯彻落实国务院的各项部署,按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,切实加强对普查工作的组织领导;要抓紧组建各级普查机构,完善细化普查方案,做好经费保障和队伍培训工作,依法依规、科学规范、真实准确搞好普查,确保普查工作有序开展,确保普查结果经得起实践和历史检验。
11月11日,陈雷部长在《全国冬春农田水利基本建设电视电话会议》指出,要按照国务院统一部署和回良玉副总理在国务院第一次全国水利普查领导小组全体会议上的重要讲话精神,高效优质做好水利普查工作,依法、科学、全面开展水利普查,确保第一次全国水利普查工作取得圆满成功。
一是要准确把握普查的主要内容。
各地要以实施方案为依据,全面掌握本次普查的内容,结合本地区实际,尽快制定详细的普查方案和相关措施,不折不扣地完成普查方案规定的各项调查任务。
二是严格执行普查的进度安排。
各地、各有关部门要严格按照全国统一的时间安排,制定切实可行的工作计划和进度安排,严格控制关键环节和时间节点,确保普查工作如期完成。
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市水务局副局长程爱民在大连市第一次全国水利普查工作会议
上的汇报
(2011年1月10日)
水利普查是一项重大的国情国力调查,是国家资源环境调查的重要组成部分,是国家基础水信息的基准性调查。
水利普查尚属首次,并且涉及范围广、
技术难度大、质量要求高、工作任务重、时间要求紧,是一项非常艰巨、复杂
的工作。
概括起来,有以下4个特点:
一是内容综合,指标复杂。
水利普查不是某个水利单项业务的调查,而是包含了河湖基本情况、水利工程、经济社会用水、河湖开发治理保护、水土保
持、行业能力等6大方面的综合性、系统性普查;而且每项普查内容均是全口
径的普查,普查对象包含了规模以上和规模以下的各类对象,基本涵盖了水利
工作的方方面面。
本次普查共设计普查表48张、普查指标320个。
这些指标中,既包含自然资源和环境指标,又包含经济社会指标;既有水利行业内指标,又
有水利行业外指标;既有定性指标,又有定量指标;既有静态指标,又有动态
指标。
同时,各指标之间关联程度高,平衡关系非常复杂。
二是方法综合,技术复杂。
从普查的技术路线来看,水利普查是传统调查方式与现代技术手段相结合,除了采取档案查阅、走村入户、现场查勘等常规
统计调查方法,还采用了高分辨率遥感技术、全球定位技术、地理信息技术、
数据库技术、远程传输技术等高新科技手段。
三是环节较多,组织复杂。
水利普查的工作流程分为前期准备、清查登记、填表上报和成果发布4大阶段,在此基础上,进一步划分为培训、清查、内外
业调查、质量抽查、数据汇总、成果复核等26个环节。
这4个阶段26个工作
环节,环环相扣,紧密相连,任何一个环节、任何一个地区出现问题,都将影
响普查工作的全局。
水利普查是一项社会各方共同参与的国家普查,初步预计,全国参与普查的人数在高峰期将达到百万之众,就我市而言,参与普查工作的
人数将超过2000人。
四是成果丰富,质量要求高。
水利普查将形成江河湖泊基本情况、水利工程、经济社会用水、河湖开发治理保护、水利行业能力等一整套水利基础资料。
由于普查指标之间关联程度高,平衡关系复杂,所以,对成果的质量把关和审
查工作要求非常高。
目前,我市的普查工作正按照国普办的时间表进行,现将工作的进展情况报告如下:
一、工作进展情况
1、完成了市、区(市、县;先导区)两级普查机构的组建。
大连市水利普查领导小组由市委宣传部、市发展改革委、市统计局、市农委、市财政局、市水务局、市国土房屋局、市环保局和辽宁省水文水资源勘测局大连分局等单位组成。
组长由主管副市长孙广田同志担任,副组长由市水务局局长郎连和同志和市统计局局长高连同志担任。
随着工作的深入,决定增补市经济和信息化委、市城乡建设委、市林业局和市气象局为领导小组成员单位,并明确了各成员单位的职责和工作方式。
为了加强对水利普查工作的组织、指导和监督,市普查办参照省普查办的做法,内设了6个普查专业组,分别为河道治理和保护组、水保组、经济社会用水和地下水组、水利工程组、灌区组、行业能力组。
组长由我局各相关处(室)的处长(主任)担任,并明确了各组的职责。
我市水利普查的技术支撑单位由大连市水利规划设计院担任。
主要依托大连市水利规划设计院的人员和力量,并分别从市水利科学研究所、市水文局等单位抽调专人组建了专门的工作机构,还将视工作进展的需要,随时抽调局属各单位的有关人员参与普查工作。
内设综合部、技术部和数据处理部,并安排专职人员负责。
各区(市、县)、先导区参照市里的做法,目前相继成立了普查领导小组和办公室。
2、制定了市级普查工作方案。
我市虽然是计划单列市,但在水利普查中,则作为辽宁省普查工作中的一部分,服从于省普查领导小组的统一领导,按照省普查办的统一要求开展工作。
目前,《大连市水利普查工作方案》已经制定并征求了各成员单位的意见,经本次会议通过后,将以市政府的名义正式印发。
在《工作方案》中,分别明确了普查领导小组、成员单位、办公室和各工作组的职责分工,也提出了落实责任制、建立工作机制、加强监督检查、严格质量检查和加大宣传力度等五项具体要求。
各区(市、县)及各先导区水利普查领导小组办公室也正在根据地方的实际情况,制定《工作方案》。
3、落实了普查经费和办公场所。
按照国家制定的普查经费编制标准,市普查办已编制完成了大连市水利普查工作经费预算。
目前,资金请示文件已分别报送到市政府和市财政局,市财政局已把水利普查所需资金分年度列入地方财政预算中。
并先期拨付了启动经费。
县级的普查经费正在衔接和落实中。
市普查机构的办公场地设在市水利规划设计院,并按国普办的要求落实了机房、档案室和办公室。
4、组织完成了国家级和省级培训工作。
市普查办已先后派出8批30人次参加了国家级综合和专业培训,并选聘县级普查工作机构70人次参加省级第一阶段培训。
同时,市普查机构先期购买培训教材100套,分发给县级普查机构,用于参加省级培训;又购买了500套普查员手册和百问书籍,分发县级普查机构。
5、初步完成了县级普查指导员和乡镇级普查员的选聘。
按照国普办第一次全国水利普查普查员和普查指导员工作细则的要求,选聘了责任心强、文化基础好、工作能力强以及参加过经济、农业普查的人员作为普查员或普查指导员。
我市水利普查指导员和普查员的总人数为1500人。
6、组织召开了全市水务系统动员大会和普查办主任会议。
12月初,市水务局召开了全市水务系统水利普查动员大会。
会上郎连和局长要求,全市水务系统要高度重视水利普查工作,把此项工作纳入重要议事日程,落实责任。
各级水行政主管部门的一把手要对普查工作的进度、质量负总责,要安排一名副职专职抓水利普查工作。
组建一支数量足、素质高的专职工作队伍。
12月中旬,市水利普查办公室召开全市水务系统水利普查办主任会议。
会上市水利普查办的同志分别结合我市的实际,全面地讲解了水利普查工作的总体方案和水利普查台帐建设的技术要求,并对下一步工作提出了具体要求。
7、开通了水利普查专网。
市普查办已在大连水务局网站上开设了“大连市第一次全国水利普查”专栏,设置了工作动态、通知通告、经验交流和文件下载4个专题,将国家水利普查政策、工作要求及辽宁省和大连市水利普查进展动态、情况通报等进行实时通报。
并建立了QQ用户群,通过网络直接与县级普查机构沟通,及时将普查工作的各种信息和要求传达到县级普查机构,加强了市、县两级的信息联络和沟通。
二、近期主要工作安排
1、全力做好普查的组织保障工作。
目前,市级普查机构、人员、办公场所和工作方案已经落实,下一步要督促、落实各区(市、县)、先导区尽快落实普查工作人员、办公场地和工作方案,做到“三个到位”,确保水利普查工作的正常开展。
2、努力做好普查经费的落实工作。
依据国普办印发的《水利普查实施方案》,科学编制普查经费预算,督促各区(市、县)、先导区财政等部门尽早落实2011年普查经费,以保证普查工作正常开展所需的基本经费要求。
3、积极组织普查培训工作。
目前省级第一次培训工作已经完成。
市普查办将于本月10日开始对乡镇级普查指导员进行第一阶段的培训工作,参加培训的县级普查机构工作人员及乡镇普查指导员的总数约为420人,各地要保证受训人员的数量和培训的时间,未经过培训的不得上岗。
随后县级普查机构也要对村级普查员进行培训,要在2011年1月底之前全面完成清查登记阶段的培训工作。
为顺利开展清查登记工作创造条件。
4、尽快完成村级普查员的选聘工作。
选聘好普查员是做好水利普查工作的重要前提,各区(市、县)、先导区普查办要高度重视,结合当地实际,按照国普办印发的普查员工作细则,认真确定普查员的配置需求,严格选聘程序、严格条件审核,确保全面完成普查员的选聘工作。
5、做好普查对象动态指标的台账建设。
按照国普办的统一部署及台账建设的相关要求,从2011年1月1日开始,全面启动河库取水口、灌区、工业企业、建筑及第三产业等普查对象的取用水量台账建设工作。
6、做好清查登记的准备工作。
1月份,水利普查将进入清查登记阶段,各地要根据全市的统一部署,提前做好清查工作安排,结合本地实际,抓紧编制本地区的工作方案,做好基础资料的整理和普查对象基础名录底册的编制工作。
7、积极做好宣传动员工作。
按照中宣部、水利部和国普办联合印发的《第一次全国水利普查宣传方案》,近期利用各种宣传媒体,采取各种形式,广泛宣传水利普查,以营造良好的舆论氛围。
8、建立普查的旬报制度。
按照国普办的要求,要自下而上的建立普查旬报制度。
各区(市、县)、先导区普查办要在每月的10、20、30日,将各自普查工作的进度情况上报市普查办。
经市普查办汇总后上报国普办,并适时在市水务网的水利普查专栏中发布。
从今年1月1日起,水利普查已进入全面的清查登记阶段,我们一定要按照国普办、省普办的统一部署,认真贯彻落实此次会议精神,精心组织、扎实工作,确保在规定的时间内完成水利普查规定的各项任务。
二0一一年一月十日。