全县干部思想作风整训会上的讲话(梁)

在全县干部作风教育整顿动员大会上的讲话梁继业（2010年3月8日）同志们：今天，县委、县政府召开全县干部作风教育整顿动员大会，主要内容是传达贯彻全市干部作风教育整顿活动动员大会精神，结合南郑实际，对我县开展干部作风教育整顿活动进行动员部署，表彰奖励2009年度全县综合工作先进集体、先进单位、先进个人，动员全县各级组织和广大干部群众进一步解放思想、振奋精神，转变作风、提高效能，为实现今年全县经济社会发展新胜利、推进率先突破发展而努力奋斗。

下面，我讲三点意见。

一、统一思想，充分认识开展干部作风教育整顿活动的重大意义干部是党和政府的骨干力量，其作风如何，关系党的形象，关系人心向背，关系事业成败。

我们党历来高度重视作风建设，始终把加强作风建设作为巩固党的执政基础的一项战略任务来抓。

胡锦涛总书记年初在视察我省时明确指出，要进一步弘扬延安精神，不断加强党员干部作风建设。

市委确定今年为作风建设年，用三个月时间集中开展干部作风教育整顿，这是认真贯彻胡总书记重要指示、落实省委领导重要讲话精神的具体行动，是巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果、加强全市干部队伍建设，为汉中率先突破发展提供坚强保证的重大措施，我们一定要按照市委的总体部署要求，充分认识加强干部作风教育整顿的极端重要性，进一步统一思想，抓早动快，迅速掀起干部作风教育整顿热潮。

(一)整顿作风是加快实现率先突破发展的迫切需要。

实现率先突破发展，是省、市委对我们的明确要求，也是全县各级干部义不容辞的历史责任。

近年来，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下同心同德，排难求进，共克时艰，经济社会发展取得了令人瞩目的成就。

数据表明，我县生产总值由1990年的10亿元发展到1996年的20亿元经过了6年时间，从1996年的20亿元增加到2004年的30亿元经过了8年时间，从2004年的30亿元增加到2007年的40亿元经过了3年时间，2008年全县生产总值突破50亿元大关，2009年主要经济指标创历史最好水平，提前一年实现了“十一五”预期目标，县域综合实力位居陕南领先位次。

但是，跳出南郑看南郑，站在高处看南郑，我县与发达地区和全省先进县区比较，差距依然很大，欠发达的基本县情仍未改变，县域经济总量不大，发展速度不快；经济结构性矛盾突出，城市化水平不高；财税收支矛盾仍然十分突出，多元抗风险的财政体系尚未建立；发展环境也不尽人意。

可以说，我县争先进位面临的竞争十分激烈，压力很大，形势逼人，时不我待，不进则退，慢进也是退，我们一点都等不起、一点都慢不得。

挑战考验干部，困难检验作风。

能否抓住稍纵即逝的发展机遇，能否实现率先突破的发展目标，关键在干部、关键在作风。

开展作风教育整顿，目的就是使全县广大干部增强忧患意识和责任意识，增强发展的紧迫感和使命感，真正把心思和精力集中到谋发展、求发展、促发展上，在全县各级形成聚精会神抓工作、奋发有为干事业的生动局面。

(二)整顿作风是顺应群众期待的迫切需要。

作风问题实质是民心问题。

这些年来，全县各级干部认真落实中省市各项惠民政策，解决了不少涉及群众切身利益的问题，群众总体上是满意的。

当前，我国已进入产业结构快速转型、利益格局剧烈变化、社会矛盾突出显现、各种体制趋于成熟的时期。

在这一历史时期，随着经济社会发展、利益格局的调整，群众的需求不断变化，愿望和期盼日益多样，其中最突出的期待是物质文化生活不断改善、合法权益得到尊重和保护，最大的愿望是收入越来越多、日子越过越好、心情越来越舒畅。

这对干部的工作方式，特别是工作作风提出了新的要求。

现在，群众对一些问题之所以反映强烈，一个重要原因，就是一些干部作风漂浮，对群众感情淡漠，群众的发展愿望没有得到充分满足，群众的实际困难没有得到切实解决，群众的合法权益没有得到有效保障。

开展作风教育整顿，就是要顺应群众期盼、满足群众愿望，使广大干部思想上牵挂群众、感情上贴近群众、工作上为了群众，实实在在地为他们做好事、办实事、解难事，在改善民生、促进民富中赢得群众的拥护，取得群众的信任。

(三)整顿作风是加强干部队伍建设的迫切需要。

近年来，县委始终高度重视干部作风建设，通过持续深入开展一年一度的春季作风整训、干部思想作风纪律教育整顿、务实作风大讨论活动，特别是通过去年深入扎实开展学习实践科学发展观活动，一批突出问题得到解决，各级干部作风明显改进，服务意识不断增强，服务水平不断提高，在全县营造了“风气正、思上进、干事业、促发展”的浓厚氛围。

但是，也要十分清醒地看到，作风建设不可能一劳永逸，发展的环境条件在变化，面临的形势任务在变化，干部队伍的构成也在变化，与市委提出的大兴“八种作风”、树立“八种形象”的要求相比，与实现率先突破发展的任务相比，我县干部作风也还存在一些不容忽视的问题。

一是学习动力不足，进取意识不强。

有的干部不注重学习，不钻研政策，不研究工作，观念陈旧，墨守陈规，安于现状，在开展工作上提不出新思路，拿不出新举措，打不开新局面，缺乏进取意识和开拓创新的精神。

二是群众观念淡薄，宗旨意识不强。

少数部门和干部对群众缺乏感情，高高在上，麻木不仁，深入实际少，听取群众意见少，对群众反映的问题，工作方法简单，推三阻四，敷衍塞责，激化矛盾；更有一些干部背离宗旨，以权谋私，与民争利，严重损害党群干群关系，损害了党和政府在群众中的形象。

三是纪律松弛、作风散漫。

有的单位管理松懈，制度形同虚设，干部作风松散，纪律意识淡漠；有的干部不能严于律己，随意迟到早退，“走读”现象比较严重，只要组织照顾，不要组织纪律，只要组织放手，不要组织监督。

四是心浮气躁、作风飘浮、抓落实不力。

有的干部主要精力和心思没有用在工作上，不能正确对待个人与组织、名利与事业，不是比贡献、比工作，而是比职务、比职级，患得患失；责任心不强，抓落实不力，工作不深入、不细致、不具体，标准不高，要求不严，满足于一般化、过得去，缺乏抓落实的狠劲和韧劲。

五是工作效率不高、大局意识不强。

一些部门和干部工作不顾大局，本位主义严重，办事效率不高，程序僵化、环节繁琐、办事拖拉，存在推诿、扯皮现象，有令不行，有禁不止。

六是贪图享乐、奢侈浪费。

有的干部放松主观世界改造，革命意志衰退，受拜金主义和享乐主义的侵蚀，工作中贪图享受,热衷于吃喝应酬；有的干部生活情趣不高，沉迷于打牌赌博，等等。

开展作风教育整顿，就是要增强党员的党性修养和干部的公仆意识，扬正气、树新风，完善体制机制，激发队伍活力，努力建设善于推动科学发展、促进社会和谐、富裕南郑人民的领导班子，建设政治坚定、纪律严明、真抓实干、开拓进取、勤政廉政的干部队伍。

全县各级各部门一定要充分认识开展干部作风教育整顿活动的重要性和必要性，把思想和行动统一到市、县委的决策部署上来，以对党的事业负责、对南郑人民负责的态度，下硬茬、动真格，扎扎实实抓好这项工作，务求取得实效。

二、突出重点，树立全新的干部队伍新形象治事先治政，治政先治风。

干部作风建设涉及思想、工作、生活等方方面面，是一项系统工程，全县各级组织和广大党员干部一定要按照市、县委的安排部署，强化措施，狠抓关键，突出治懒、治散、治庸、治腐，大兴八种作风、树立八种形象。

(一)大兴解放思想之风，树立进取创新形象。

解放思想天地宽。

当前，我们在加快发展的道路上面临着许多艰难险阻，干事创业的过程中也碰到了许多瓶颈制约，新情况、新矛盾层出不穷。

这些都迫切需要我们突破原有的思维定势，冲破原有的观念束缚，在实践中发展，在继承中创新，用新的举措来应对实践中的各种新问题，用新的思维来开辟加快发展的新途径。

要在整合资源上解放思想，既要深度统筹自然资源，打破区域壁垒；又要统筹行政资源，打破部门壁垒；还要统筹县外可用资源，打破时空壁垒，坚持用超常手段整合各种资源，调动一切有利因素，加快南郑率先突破。

要在扩大开放上解放思想，破除传统思维方式，只要有利于南郑长远发展，要舍得让近利；只要投资者安心投资臵业，要积极搞配套；只要有利于民生问题解决，要敢于担风险，以开阔的思维谋划发展，用市场的手段促进发展。

要在突破陈规陋习上解放思想，敢于向世俗挑战，敢于向常规挑战，敢于向自我挑战，坚决反对坐而论道、只说不干、评头论足的不良现象。

全县各级干部特别是领导干部要立足加快南郑发展，带头做解放思想、锐意开拓的实践者和推动者，进一步强化争创一流、追求卓越的意识，真正做到面对新形势有新认识，完成新任务有新本领，以思想的大解放、观念的大更新，推动南郑经济社会大发展。

(二)大兴学习研究之风，树立勤奋好学形象。

加强学习是提高素质、增长才干的重要途径，更是做好工作的重要基础。

面对社会深刻变革、知识快速更新、竞争日趋激烈的新形势、新挑战，只有孜孜不倦地汲取新理论、新知识，不断充实完善自我，才能更好地适应新形势、新任务的需要。

党的十七届四中全会提出要把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。

全县各级干部都要把学习作为一种政治责任、一种精神追求，树立学无止境的终身学习理念、凝智聚力的团队学习理念、与时俱进的创新学习理念，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，指导实践，以理论上的成熟促进政治上的成熟和坚定。

各级干部尤其是领导干部要做加强学习的精心组织者、积极促进者、自觉实践者，发挥模范带头作用，切实做好表率。

要弘扬崇学美德，深悟为学之理，更加自觉地把读书学习与党的事业兴旺发达联系在一起，多从中华民族崇尚学习的传统中汲取营养，多从老一辈革命家发愤学习、执著求知中感悟风范。

努力克服工学矛盾，少一些应酬，多一些学习；少一些闲聊，多一些思考，切实增强学习的自觉性和主动性，争做学习型干部，争创学习型机关。

大力发扬理论联系实际的学风，坚持用科学理论去研究、分析和解决事关南郑改革发展的问题，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、干好工作的本领。

要坚持各级党委中心组集体学习制度，定期集中学习、研讨、举办专题讲座。

进一步加大干部培训力度，多渠道、多层次开展干部培训工作。

坚持走出去、请进来，采取邀请各类专家、教授、学者来县讲课，举办“兴县论坛”以及组织干部外出学习、考察等形式，拓宽视野，启迪思维，增长才干。

要广泛开展读好书活动，结合全县干部队伍实际和我县经济社会发展需要，干教办要围绕政治、经济、科技、文化、法律、管理、领导科学等方面开出具体书目清单，提出具体要求，组织干部按照缺啥补啥、重点提高的原则，每人每年精读、深读一本以上的好书，以此养成良好的学习风气，县委将在“七〃一”前对涌现出的读好书个人、家庭、支部和先进典型予以表彰，进一步在全县营造爱读书、读好书的浓厚氛围。

(三)大兴密切联系群众之风，树立真情为民形象。

我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。

对群众的感情问题不仅是作风问题，而且是政治立场问题。