【推荐】我国农产品遭受反倾销的回顾

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中国产品屡遭国外反倾销的深层原因剖析

中国产品屡遭国外反倾销的深层原因剖析根据各种形式资料记录，1979年8月欧共体起诉我国出口的糖精钠倾销，这是我国出口产品首次遭遇反倾销。

1980年7月美国起诉我国出口的薄荷醇倾销。

这两起案件拉开了世界各国对华反倾销的序幕。

从1979年8月到2004年6月底世界各国对华反倾销案件累计高达584起，影响了我国数百亿美元的出口。

国外反倾销已对我国出口商品构成严重威胁，且有愈演愈烈之势，堪称国际贸易保护主义的一股黑旋风，不可等闲视之。

对我国反倾销最多的国家和地区依次有美国110起，占18.8%；欧盟104起，占17.5%，印度72起占12.5%；阿根廷41起，占7.2%；澳大利亚40起，占7%。

以上五方总计367起，占584起案件的62.8%。

2.1中国产品屡遭国外反倾销的国际原因：2.1.1经济低迷导致当今世界反倾销具有扩大化的趋势世界银行高级经济学家最近表示，鉴于世贸组织对各国反倾销行为约束比较软弱，因此即使没有真正意义上的倾销存在，某一国产品仍然可能被认为是倾销，反倾销规则的这种软弱性使得反倾销与世界经济形势的起伏紧密相连，每当世界经济形势低迷的时候，反倾销往往成为世界各国实施贸易保护的首选方案，世贸组织公布的统计资料显示，随着新经济泡沫的破裂，世界经济开始转向低迷，全球外国直接投资（FDI），尤其是IT领域投资大幅减少；加上2001年的“9·11事件”的影响，以及随之而来的世界反恐战争、美伊战争等种种不利因素的影响，世界经济更是雪上加霜。

2001年，按美元计算的全球商品贸易额下降了4.5%，为10年间全球商品贸易下降幅度最大的－年。

全球工业制成品出口下跌了2.5%，此外，自1983年以来一直增长的服务贸易，却在2001年中出现了第一次下跌。

在世界经济这种普遍不景气的情况下，贸易保护主义在世界范围内逐渐抬头。

英国《金融时报》公布一项统计数据表明，20世纪90年代，全球反倾销案平均每年发生232起，2000年发生了251起，而在2001年，反倾销案的数量陡然之间增加到了348起，2002年稍有下降，但是也在300起以上，仅2002年下半年就达到149起。

反倾销案例

反倾销案例近年来，国际贸易摩擦加剧，各国之间的反倾销案件也不断增加。

反倾销是指一个国家为了减少来自其他国家的倾销产品对本国产业的冲击，通过实施贸易救济措施来限制进口决定。

下面将介绍一起关于中国反倾销案的例子。

2018年，中国针对美国进口大豆展开了一系列的反倾销调查，并于2019年6月正式启动了反倾销案。

在此之前，中美之间的贸易战导致了大豆作为主要冲突品的进出口出现巨大的波动。

中国是全球最大的大豆进口国，进口大豆主要来自美国，而美国则是最大的大豆出口国。

贸易战的爆发使得中国政府不得不采取措施来减少对美国大豆的依赖。

在反倾销案中，中国调查了美国大豆的倾销行为，并对美国大豆征收了高额的反倾销税。

通过调查，中国发现美国大豆在中国市场上存在倾销的行为，这导致了国内大豆产业的严重损失和价格下跌。

为了保护本国产业，中国政府决定征收高额的税费制裁美国大豆出口商。

这起反倾销案例影响了中美大豆贸易。

中国征收高额的反倾销税使得美国大豆的价格大幅上涨，导致中国大豆进口量锐减。

同时，中国也在寻找其他国家作为替代进口大豆的来源，以减少对美国大豆的依赖。

这起反倾销案例引起了国际社会的广泛关注。

一方面，一些人认为这是中国为保护本国农业产业而采取的必要手段。

他们认为，美国倾销大豆给中国农业产业带来了巨大的损失，中国政府应当采取措施保护本国利益。

另一方面，也有人批评中国的行为是对国际贸易规则的破坏和保护主义的表现。

他们认为，反倾销措施应当合理、公正、透明地实施，不应当损害其他国家的利益。

总的来说，这起反倾销案例展示了中国政府维护本国农业产业的决心和努力。

它也暴露了国际贸易中存在的不公平和不合理之处。

未来，各国应当共同努力，通过合作和对话解决贸易争端，共同推动全球贸易的发展和繁荣。

中国蜂蜜出口遭遇的反倾销现状和对策

中国蜂蜜出口遭遇的反倾销现状和对策摘要：我国是世界蜂蜜主要生产和出口国之一，年出口蜂蜜大约在8万吨左右，为我国的国际贸易创造1亿左右美元。

蜜蜂传花授粉对农业的促进作用尤为重要，而蜂蜜出口有效拉动了蜂农养蜂积极性、生产安全意识和相关技术水平。

然而，近几年来，由于我国的出口综合实力的不断增强，国际间政治经济地位不断提高，一些蜂蜜的进口国为了保护自身利益，遏制我国的蜂蜜，甚至是农产品对外贸易发展的趋势，不断依靠绿色壁垒，技术壁垒，进口配额等方式限制我国的蜂蜜产品的进入，这就导致我国的蜂蜜出口举步维艰，同时，这些进口国对于那些已经进口的蜂蜜还不依不饶的进行反倾销调查，使我国蜂蜜这项重要创汇的农产品出口变得越来越艰难。

关键词：中国蜂蜜，反倾销，对策1 我国蜂蜜的出口现状2010年1-8月，中国出口蜂蜜数量为58,327.7吨，同比增长43.2%，金额为9,912.2万美元，同比增长38.6%，平均单价为1,699.4美元/吨，同比下降3.2%［５］。

2010年1-8月，中国对亚洲出口蜂蜜数量为23,706.5吨，同比增长23.4%，金额为4,352.4万美元，同比增长22.3%，平均单价为1,835.9美元/吨，同比下降0.8%；对非洲出口蜂蜜数量为2,062.2吨，同比增长39.8%，金额为321.6万美元，同比增长47.8%，平均单价为1,559.5美元/吨，同比增长5.7%；对欧洲出口蜂蜜数量为31,502.8吨，同比增长62.4%，金额为5,073.9万美元，同比增长54.9%，平均单价为1,610.6美元/吨，同比下降4.6%；对南美洲出口蜂蜜数量为58.7吨，同比下降25.9%，金额为8.1万美元，同比下降30.1%，平均单价为1,387.5美元/吨，同比下降5.6%；对北美洲出口蜂蜜数量为526.0吨，同比增长1,347.7%，金额为77.6万美元，同比增长1,324.7%，平均单价为1,476.2美元/吨，同比下降1.6%；对大洋洲出口蜂蜜数量为471.5吨，同比下降10.7%，金额为78.5万美元，同比下降4.9%，平均单价为1,665.6美元/吨，同比增长6.4%［９］。

我国农产品出口遭受反倾销的原因及策略

ｅｐｒｏＣｈｉａｓｇｉｕｔｒｌｏｃｓｘｏｔｆｎ ’ ａｒｃｌｕａｐｒｄｕｔｗｅｅｘｍｉｅａｄｅｏｒａａｙｅｉｔｅｐａｅ．Ｃｏｎｔｒａｕｒｓｗｅｅｏｓｄ，ｉｅ．ｈｅｒｅａｎｄｎｒａｎｓｗｅｅｎｚｄｎｈｐｒｓｌｕｅｍｅｓｅｒｐｒｐｏｅ．，ｔ
ｗ０ｄｕｎｒｃｎｅｒ．Ｃｉａｓａｒｕｔｒｌｐｏｕｔｈｖｏｔｕｕｌｕｆｒｄｆｍｅｎｎｅｔａｅｒｍｂｏｄ，ａｅｕｔｉｕｅｄ．Ｂｔｉｅｅｔｙａｓｈｎ ’ ｇｉｌｕａｒｄｃｓａｅｃｎｉｏｓｙｓｆｅｒｃｎｅｏｂｉｇｉｖｓｇｔｄｆｉｏａｒａｔｔｒｓｌｎｈｇｈｓｌｓｅｆａｒｃｌｒｎｅｐｉｅｎｅａｅｎｕｔｅ．Ｔａｅｅｖｒｎｎａｈｎｅｒａｌ．Ｃａａｔｒｔｓｏｅｎｔｄｍｐｄｉｅｏｓｓｏｇｉｕｔａｅｔｒｒｓａｄｒｌｔｄｉｄｓｒｓｒｄｎｉｍｅｔｈｓｃａｇｄｇｅｔｕｌｓｉｏｙｈｒｃｅｓｉｆｂｉｇａｉｕｅｎｔｉｃｎ — ｈ
销调查，致使农产品企业及相关产业遭受了巨大的损失，易环境发生了很大的改变。贸文章分析了我国农产品出口遭受反倾销的特点及其产生的原因，并提出了政府完善相关政策、商会协会建立相应的服务机构、口企业积极应对反倾销等应对策略。出

中国反倾销案例

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初审法院的判决，承认永建公司进行辩论的权利被侵犯，然而却仍判决永建败诉。“欧盟委员会做出该决定的理由，是公司财务账目存在问题，因此无论欧盟委员会是否听取来自永建公司的意见，结果都不会存在差异。” 然而在永建公司看来，法院承认欧盟程序的错误，已经成功了一半。于是，他们又走上了欧盟最高等司法机构——欧盟法院的法庭。2009年10月1日上午，欧盟法院的5位法官做出决定：欧盟委员会在没有进行对当事方听证的情况下，就作出决定是错误的。这意味着，永健公司将被免征反倾销税。 “永建的胜利告诉我们，如按照WTO和各地区的上诉程序和规则，积极应对贸易摩擦，可以减少损失，为自己赢得发展空间，同时给予同行业企业信心。”傅东辉说。而在永建胜利后，商务部也在官方网站上表态，针对国外对我国企业贸易救济调查中不公正、不合理的做法，中国政府鼓励企业积极利用有关国家和地区司法制度，切实维护自己的合法权益。 “市场经济地位问题，是中国企业遭遇欧盟反倾销调查的最根本的一道坎。但是，即使在非市场经济地位下，也并不意味着我们要忍受一切不公正对待。在贸易摩擦中，我们要善于拿起法律武器。”傅东辉说。
导致其在欧洲的市场急剧萎缩，中华牌自行车在欧洲销量一落千丈，从90多万辆狂跌到20多万辆，最终痛失欧洲市场。
大蒜 1994年，美国对中国大蒜征收376.67%的高额反倾销税后，中国大蒜从此退出了美国市场。一次性打火机 1994年，中国一次性打火机制造企业遭美国反倾销，57家企业只有3家应诉，结果有2家应诉企业的反倾销税降到0，一家企业降到20%，而其余没有应诉的54家企业，都因被征收197.85%的反倾销税而失去了市场。纺织业 1994年，墨西哥对原产地为中国的棉纱、棉布征收高达331％的反倾销税，服装征收537％，鞋类征收的反倾销税高达1105％。水产业 1997年7月，美国对中国出口的小龙虾征收反倾销税，终裁征收的反倾销税率平均是122.92％，最低91.5％，最高156.77％。

中国反倾销成功案例及启示

中国反倾销成功案例及启示“哎呀，爸爸，你看这个新闻说的是什么反倾销呀？”我好奇地指着电视问。

爸爸笑着摸了摸我的头说：“宝贝呀，这反倾销可重要啦。

来，爸爸给你讲讲。

”那是一个周末的下午，阳光透过窗户洒在客厅的地板上，我和爸爸坐在沙发上，开始了关于反倾销的讨论。

爸爸说：“就好比啊，我们国家的某个产品特别好，在国外卖得很火，但是有些外国的企业就不高兴啦，他们就想办法阻止我们的产品进去。

这时候，我们国家就得采取措施来保护自己的企业和产品呀。

”“哦，原来是这样啊。

那有没有成功的例子呢？”我眨着大眼睛问。

“当然有啦！比如说以前我们国家的光伏产品就遇到过一些困难，但是通过大家的努力，最后反倾销成功啦。

”爸爸越说越起劲儿。

“哇，那可太好啦！那这给我们带来了什么启示呢？”我接着追问。

爸爸想了想说：“这就告诉我们呀，要不断地提高自己产品的质量和竞争力，不能被别人轻易打倒。

而且我们国家也要团结起来，一起应对这些困难呀。

”我似懂非懂地点点头，然后说：“那是不是就像我们在学校里，也要努力学习，让自己变得更厉害，别人就不敢欺负我们啦？”爸爸哈哈大笑起来：“对呀，宝贝，你真聪明！你看，生活中的道理都是相通的呢。

”我心里想着，原来反倾销这么有意思，还能让我联想到自己的生活。

我以后一定要多了解这些知识，说不定我也能为国家出一份力呢！在我看来呀，中国的反倾销成功案例就像是一个个闪耀的星星，照亮了我们前进的道路。

它们告诉我们，只要我们有勇气、有智慧、有团结的精神，就没有什么困难是克服不了的！我们要向那些为反倾销努力奋斗的人们学习，为我们国家的繁荣富强贡献自己的力量！。

我国农产品出口遭遇反倾销的原因及对策

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针对中国反倾销的数据记录

针对中国反倾销的数据记录一、中国面临的反倾销问题近年来，中国面临了越来越多的反倾销调查和诉讼。

根据世界贸易组织（WTO）数据，自2001年至今，中国已经成为世界上面临最多反倾销调查的国家。

2019年，中国共面临35起反倾销调查，涉及金额超过200亿美元。

这些反倾销调查主要涉及钢铁、化工、纺织、家电等行业。

反倾销调查的对象主要包括中国的出口企业和贸易中介商。

在调查过程中，调查机构通常会对涉案企业的投诉材料进行审查，进行现场调查，对涉案产品的生产流程、成本结构等进行调查，最终确定是否对涉案产品实施反倾销措施。

如果确认存在倾销行为，调查机构将对进口产品征收反倾销税，防止其对国内产业造成损害。

二、中国的反倾销应对措施面对日益增加的反倾销调查，中国采取了一系列应对措施。

首先，中国加强了对涉案企业的指导和协助，帮助他们提供有效的辩护材料，争取获得有利的调查结果。

其次，中国加强了对出口企业的监管，确保他们遵守国际贸易规则，避免出现倾销行为。

此外，中国还积极参与国际反倾销领域的合作。

中国已经与多个国家签订了双边反倾销协议，建立了反倾销合作机制，加强了信息共享和协调，共同应对反倾销挑战。

同时，中国还积极参与WTO的反倾销调查机制，积极维护自身的合法权益。

三、中国面临的挑战和问题尽管中国采取了一系列应对措施，但仍然面临着一些挑战和问题。

首先，中国的反倾销能力相对较弱，调查机构和律师团队的专业水平有待提高。

其次，中国产业结构的问题依然存在，一些行业存在严重的过剩产能和低端产品出口现象，容易引发反倾销调查。

另外，中国的反倾销政策和法律体系也需要不断完善。

当前，中国的反倾销法律体系相对落后，对一些新兴行业和新型倾销行为的防范能力较弱，容易被其他国家利用进行反倾销调查。

因此，中国需要加强对反倾销领域的立法和政策研究，完善相关法律法规，提高反倾销的法治水平。

四、展望未来未来，中国将继续面临着反倾销挑战。

随着全球贸易环境的变化，反倾销调查的频率和力度可能会进一步加大。

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我国农产品遭受反倾销的回顾一、我国农产品遭受反倾销的回顾自从1980年美国对我国薄荷醇提出反倾销以来，截止1999年底，美国、欧盟、澳大利亚等国先后对我国出口农产品提起反倾销案件达21起(见表1)。

1980-1990年我国平均每年遭到农产品反倾销指控0.4件，农产品年出口额平均增长率为22.42％；而1990—1999年我国平均每年遭到农产品反倾销指控1.7件，农产品年出口额增长率为1.8％，1999年甚至出现了负增长。

反倾销已成为阻碍我国农产品出口的主要非关税壁垒之一。

表1 国外对华农产品反倾销案一览表国家名称商品名称立案时间终裁时间裁决结果美国薄荷醇1980.07.02 无损害结果蘑菇罐头1982.11.16 1983.10.16 无损害结果香豆素1994.01.27 1994.12.28 征税15.04％-16.08％大蒜1994.02.28 1994.09.26 未应诉征税43.54％-50.43％蜂蜜1994.10.31 1995.08 中止协议小龙虾1996.10.13 1997.08.0 征税90％-198％蘑菇罐头1998.02.02 11998.12.31 征税154％-198％浓缩苹果汁1999.07.06 审理中柠檬酸1999.12 审理中欧盟糖水梨1982.10.19 1983.07.20 价格承诺猪鬃毛刷1992.01.31 1993.05.18 无损害结果香豆素1994.05.23 1996.04.04 3479元／吨澳大利亚猪鬃毛刷1988.06 1990.03 无税结案梨罐头1991.02. - 无税结案桃罐头1991.02.27 - -西红柿罐头1991.08.27 - 确认倾销花生仁1991.09 1997.03 无税结案巴西大蒜1994.12.08 1996.01.18 0.4美元／公斤5年蘑菇罐头1996.09.02 1998.06.02 征税1.37美元／公斤韩国大蒜1999.10.16 1999.11.08 加征28.5％临时关税加拿大大蒜1996.08.02 1997.02.19 征税70％资料来源：中国对外经贸部，http/,2001年5月。

二、国外对华农产品反倾销的特点国外对我国提起的21件农产品反倾销案，呈现出以下特点。

(一)次数频繁1.次数增多。

1980—1990年，我国农产品受到的反倾销指控总共4起，进入20世纪90年代，我国农产品屡屡遭到反倾销指控。

如1994-1999年，美国共对我国发动7起反倾销指控，仅1994年就对我国发动了3起反倾销调查。

再如，澳大利亚在一年之内对我国发动了4起反倾销调查，仅在2月27日就对我国发动两起反倾销调查。

90年代国外对我国农产品的反倾销指控达17件。

2.同一农产品多次遭到反倾销指控。

仅我国大蒜一项，就遭到4个国家的4次不同的反倾销指控，2000年伊始，加拿大又对我国的大蒜提起比1996年更强硬的反倾销调查，并已经确认倾销存在。

又如蜂蜜，1993年10月，美养蜂协会和蜂蜜生产者协会掀起第一次反中国蜂蜜调查，经过努力，1994年4月21日美国决定不对我国蜂蜜采取任何措施。

1994年10月，美养蜂协会和蜂蜜生产者协会再次掀起反倾销浪潮，我国蜂蜜被裁决征收平均高达150％以上的反倾销税。

经过努力，最终以中止协议结束了该案，但在正式签署的中止协议中，规定中国每年向美国出口19942吨蜂蜜，是原出口额的一半，价格不低于美国商务部的参考底价。

再如蘑菇罐头已遭到3次反倾销指控，猪鬃毛刷和香豆素分别遭到2次反倾销指控。

同一农产品多次遭到反倾销指控，不得不引起国内对该产品出口的思考。

(二)反倾销对涉案农产品和企业造成巨大的损失和影响有的商品被征反倾销税超过10年，有的商品如大蒜，则一而再、再而三地被反倾销。

一些产品在美国、巴西、加拿大、墨西哥等国的市场一个一个被迫丢失，近5年来，仅直接出口就减少4亿美元。

1996年3月19日美国商务部初裁裁定中国出口小龙虾有倾销倾向，倾销幅度平均为350.5％。

小龙虾的主要产地在苏北、山东、安徽、湖北。

由于小龙虾是一种野生资源，加工技术不复杂，出口成本低，近几年发展很快。

小龙虾从农业生产上讲是一种害虫，捕捞对农业有利，同时又产生了效益，解决了相当一部分劳动力的就业，对于苏北较为贫困地区来说也是一个重要的经济来源。

(三)国别增加20世纪80年代对我国农产品实施反倾销主要集中在美国、欧盟等发达国家。

进入90年代，一些发展中国家，比如巴西、韩国，也对我国农产品实施反倾销。

(四)对我国农产品倾销的确定带有很强的主观性一些国家在替代国的选择上很不公平，带有很强的主观性。

除欧盟已宣布不把我国视为“非市场经济”国家外，其它国家均把我国视为“非市场经济”国家。

比如，1997年美国商务部在调查我国企业小龙虾仁倾销时，美方认为印度、巴基斯坦、埃及以及印尼与中国相当，但这些国家均无龙虾产业，结果美国商务部竟然选择印度的除原料虾外的其它生产要素成本，而龙虾仁成本只选自西班牙。

西班牙是发达国家与我们的情况相差很远，这是极不公正的。

(五)反倾销的征税幅度大西方一些国家反倾销税的征收幅度很大，从百分之十几到百分之几百，如1997年7月24日，美国商务部对我国几家企业冻煮淡水小龙虾终裁征收的反倾销税率平均是122.92％，最低的是91.5％，最高的是156.77％。

再如，1998年12月31日美国对我国蘑菇罐头终裁征税幅度高达154％-198％。

在如此高的税率面前，无论哪家企业都无法出口，这也意味着中国的相关企业将不得不退出已经占有的市场份额。

(六)国外的反倾销具有连锁反应一方面，我国某一出口农产品在国外遭到反倾销指控后，其它国家担心这一中国商品会大量涌向其它国家，因而也采用反倾销指控进行预防，我国出口的猪鬃毛刷和大蒜都遭到过如此对待。

另一方面，某一农产品受到反倾销指控后，会助长对我国其他农产品的反倾销。

比如，美国对我国大蒜的反倾销，起诉方的律师看到中国企业不愿应诉，又鼓动蜂蜜行业对中国提起反倾销诉讼，在蜂蜜案件进行过程中，又说服美国蘑菇罐头行业对中国提起反倾销诉讼。

三、我国农产品遭受反倾销的原因我国农产品在外国遭受日益增多的反倾销指控，既有外部原因也有内部原因。

(一)反倾销已成为贸易保护主义排挤他国的常用武器倾销是一种人为的将产品以低于正常价值的价格在他国销售并且给他国带来或将要带来实质性的危害的行为，在国际贸易中倾销的动机是多样的，但不管什么动机在本质上都是一种不公平的贸易措施。

《关贸总协定》的第六条对反倾销做了明确规定，反倾销是WTO允许的一种反对不正当竞争的国际通用规则，反倾销本身是一种正常的贸易保护方式，它具有形式合法、保护期长并且不易招致报复等特点。

但近年来，反倾销却成为一些西方国家排挤他国商品最常用的武器。

另外，我国一些具有比较优势的农产品出口大幅增长，对国外的农业构成威胁，为了保护本国的弱势产业，一些国家的政府和企业就开始使用反倾销手段。

(二)农产品的特殊性作为国民经济的基础，农业历来是受高度保护的部门，许多国家的政府，特别是西欧、日本等工业化国家的政府，从本国利益出发，对国内农产品生产采取支持政策，对国外农产品进口采取限制措施。

在传统的国际贸易格局中，世界各主要农产品的进口国和出口国大多保持着较高的农业保护率，以12种农产品计算，欧盟农产品的名义保护率在1980年为35.1％，即平均而言，所有农产品的国内价格比国际价格高35.1％，而日本为83.1％。

甚至连以自由贸易典范自居的美国在20世纪80年代中期保护率也达到发达国家的平均水平。

1994年，关贸总协定(GATT)签定了《农产品协议》，对农产品自由贸易做出三项规定：①非关税措施关税化；②关税减让，发达国家的关税已降至4％；③削减农产品补贴，明确规定在预定期限内，发达国家从1995-2000年对农业国内支持水平必须削减20％，发展中国家1995—2005年对农业国内支持水平必须削减13％。

《农产品协议》的签定使各国对农产品的保护手段大大减少。

虽然《农产品协议》规定有“价格触动”(price—triggered)和“数量触动” (quantity—triggered)条款，但反倾销和这些措施相比，更加“适用”，这就导致外国频繁利用反倾销手段对我国具有比较优势的农产品提起反倾销指控。

(三)制度差异引起歧视国际上一些国家特别是西方国家对中国的社会意识形态怀有偏见，对我国实行“非市场经济国家”待遇，在替代国的选择上别有用心或不负责任。

比如在猪鬃毛刷案中，欧盟以斯里兰卡为替代国，因为宗教的原因，斯里兰卡根本没有养猪业，猪鬃要进口，而中国猪鬃产量占世界产量的85％，以斯里兰卡为标准，显然使中国猪鬃的比较优势化为乌有，人为地造成我国农产品反倾销案件的骤升。

(四)企业自身因素一方面，由于中国一些农产品的盲目生产，产量大幅增加，但我国出口企业大多缺乏对国际农产品市场的深入调研和总体把握，不能依据国际市场和进口国的农产品行情动向及时调整出口产品的价格和数量，致使出口数量迅速增加，造成进口国市场饱和，价格下降，增加了对华农产品反倾销的概率。

进口数量的增加，市场份额的扩大，是进口国土管当局确定损害的重要因素。

另一方面，我国一些劳动密集型农产品本来就具有比较优势，但出口企业看到进口国市场行情看好，蜂拥而入。

我国许多农产品出口企业出口时不计成本，采取竟相压价的恶性竞争手段，客观上也存在倾销倾向。

(五)出口结构失衡一是产品结构失衡。

我国出口的都是劳动密集型农产品，产品的附加值很低，比如大蒜，只经过简单的去泥剥皮就出口，虽然具有比较优势，但易给进口国造成低价倾销的印象。

二是市场结构失衡。

我国出口的农产品主要以欧美国家为目标市场，出口过于集中。

对某些国家或地区出口量增长过快过猛，势必冲击当地市场秩序和当地农产品生产者的利益，促使其提出反倾销。

(六)企业应诉不力一是我国农产品出口企业的主体意识不强。

如1994年，美国对中国大蒜进行反倾销调查时，就是因为没有应诉，结果我国被征收了高达370％的反倾销税，中国大蒜被迫退出美国市场，这一案件又导致了对我国蜂蜜行业和蘑菇罐头行业的反倾销。

二是客观上运用法律的条件不成熟。

我国的农产品出口企业尤其是律师对一些反倾销法不熟悉，在反倾销中不能很好地发挥中介作用。

在蘑菇罐头的反倾销应诉中，就因为我国的代理律师对美国的《反倾销法》不熟悉，结果被征收平均税率为180％的反倾销税。

三是应诉的费用很高。

由于我国“谁应诉，谁受益”的原则没有很好的落实，我国一些企业参加反倾销应诉的积极性不高。

以上三方面客观上助长了进口国不断通过反倾销手段压制中国农产品，从而导致反倾销案件的增加。

四、减少外国对我国农产品反倾销的策略鉴于以上原因及特点，应采取以下措施减少国外对华农产品的反倾销。