中国反倾销统计及分析
中国面临的反倾销问题及对策
产 品 的 恶 意 倾 销 ， 国也 正 在 举 起 反倾 销 的 利 剑 ， 护 我 维 国 内企 业 公 平 竞 争 的 权 利 。
一
、
中 国 面 临 的 反 倾 销 问题
（ ） 外 对 中 国 实施 反 倾 销 方 面 一 国 １反 倾 销 金 额 不 断 上 升 、 品 种 类 逐 步 扩 大 。 ０世 ． 产 ２ 纪 ９ ０年 代 ， 国 遭 受 的 反 倾 销 案 件 平 均 值 为 ３ ． 中 ０５起 ／ 年 ， ２ 比 ０世 纪 ８ ０年 代 增 加 ２ ４起 。 进 入 ２ １世 纪 ， 种 这 势 头 有 增 无 减 。据 商 务 部 统 计 ，针 对 中 国 的反 倾 销 案
尽 管 中 国企 业 应 诉 率 有 所 上 升 ，但 仍 有 大 约 四分 之 一
（ 四
Ⅱ 大对农 业保险的支持 力度 。一是 应对农
大 自然灾 害而造 成损失 的风 险 ，以及承 保公 司无 力赔 付农 业保 险金所 引发 的影响 ， 方面 ， 一 政府 应建立完善 的农 业保 险 再保险机 制 ， 一步 分散农 业保 险 风险 ， 关系 国 民经济 进 对 发 展的农 业生产应 由政 府牵头 ，组织具有 再保险 经验 的商 业 ｆ 险公 司为农 业保 险进行分 保 ，降低农 业保 险的风脸 责 任 。另— 方面 ， 建 立政 府主导 下 的农 业巨灾 风险基金 ， 要 对 遭 遇 巨灾损 失 的农 业保 险供 给 主体 提供 一 定程 度 的补 偿， 与再 保险制度 一 同化解 农业 巨灾风 险 ， 这是维 系农 业保 险 可持续发 展的重要制度保 障 。 作者 单位 ： 民银行 孙吴县 支行 人
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●理论纵横
浅析对华反倾销现象(doc9)(1)
浅析对华反倾销现象(doc9)(1)内容提要：本文分析了中国出口产品频遭外国反倾销制裁的严峻形势及其深层次原因，指出国外对中国产品的反倾销将是中国企业国际化经营过程中所不得不长期面对的严峻问题。
在此基础上，分别从企业管理与政府决策两个层面给出了规避国外反倾销的若干计策建议。
反倾销是GATT/WTO认可的一种贸易保护措施，是国际上用来应付不公平竞争、保护国内产业的有效工具。
随着各缔约国关税的不断降低，非关税贸易壁垒措施的不断减少，关税与非关税壁垒措施的作用大大减弱，使得反倾销措施成为一国操纵国外商品进口、保护国内产业的一种行之有效的手段，因此世界各国常常借反倾销合法之名行贸易保护之实。
随着我国国际贸易实力的增加，我国出口产品在国外遭受的反倾销控诉日益增多，已经成为世界各国实施反倾销最大的受害国。
1、国外对华反倾销愈演愈烈的严峻形势自从1979年8月中国糖精、纳盐与闹钟等产品首次被当时的欧共体控告反倾销以来，欧、美、门等国家与地区对中国产品实施的反倾销指控有愈演愈烈之势，从最初的原材料与粗加工产品，到目前的钢材、电器产品、纺织品、计算机软盘等工业制成品、甚至高技术产品。
比如，近年来影响较大的美国诉中国定尺钢板产品倾销案、家具倾销案、冷冻虾倾销案；欧盟诉中国钼铁产品倾销案、欧盟诉中国打火机产品倾销案，等等，这些案例都是最近十年来国外对中国产品实施反倾销诉讼影响较大的案例，这些反倾销案例无不使得中国企业国际化经营遭受重创。
WTO信息中心提供的统计数据说明，目前，我国已成为世界上反倾销的最大受害国，整个二十世纪九十年代，中国遭受的反倾销案件平均达到30.5起，比二十世纪八十年代平均增加24起。
进入21世纪，这种势头有增无减，仅2005年上半年中国企业遭遇国际反倾销事件共有反倾销20起，保障措施1起，涉案金额约2.96亿美元。
同时针对中国的反倾销案件占世界反倾销案件中的比例已由20世纪80年代的3.6%猛增至目前的接近20%，远远超出中国在世界贸易中所占的份额。
反倾销案例分析及原因探讨
贸易摩擦回顾：中美水产第一案
时间 起因
2002年
结果
美国南部的 8个州， 47家企业组成 对包括中国在内的 16个国家的进口 “南方虾业联盟，以本国虾产业 对虾提起反倾销立案调查诉讼申请, 利益受到进口虾威胁为由。 并聘请律师搜集证据。
2003年
美国“南方虾业联盟” , 正式致函 美国国际贸易委员会 , 要求对亚洲 路易斯安那州政府将 35万美元的联 和拉美几个国家的冷冻和罐装暖 邦资金拨付给参与提出反倾销诉求 水虾征收 25.76% ～ 63.68% 的反倾 的虾捕捞企业用以支付律师费用。 销税。 美国国际贸易委员会发布公告 ,启 动对原产于中国、巴西、厄瓜多 美国国际贸易委员会举行听证会 ,听 尔、印度、泰国和越南的冷冻和 取支持征税方和反对征税方为时 1 罐装暖水虾的产业损害调查程序 小时的陈述。 。
自 2004 年下半年开始，我国几乎失去了美国虾产 品市场。这是我国进入世贸组织后，在国际贸易 中遭受的第一起有关水产品的反倾销调查。
2001年—2008年世界及我国遭受反倾销调查情况对比表
小组成员：吕若婷、黄思敏、周娜、
徐露、李萍、蔡娅妮
2 、冲击国内市场，遭遇反倾销调查，产品回流国内成为 企业无奈的应急之举。
3 、外资外流，收到反倾销调查的企业大多是合资企业， 外资在中国产生的利润减少有可能使大量的外资留出中国 ，这对于我国的经济发展是十分不利的。 4 、连锁反应，当一国对我国某企业产品进行反倾销调查 并制定最终反倾销税时，其他国家也会纷纷效仿制定一些 规章限制中国的产品的进入，这将会影响到中国产品向这 些国家的正常出口。
2004年1月
贸易摩擦回顾：中美水产第一案
2004年2月17日(美国当地时间)，美国国际贸易委 员会建议对原产于中国等6个国家的冷冻和罐装暖 水虾征收高额反倾销税。 2004年4月，我国渔业大省——浙江虾产品对美出 口全面停止。 2004 年 3 ～ 6 月，我国虾产品主产区 ——广东虾产品对美国出口仅为 1010 吨，降幅达 85.9%。此4个月出口量比前2个月下降37.6%。
我国反倾销状况原因及对策
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大利亚 ３ ４起 ，阿 根廷 ３ Ｏ起 。反倾 销调 查案 涉及 到 我国五 矿 、化 工 、轻纺 、土畜 、机 电、 医药等 行 业
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会 主义 市场经 济 已逐 渐成熟 ，但 对 中国 “ 市场 经 非 济 ”的认 定仍 未根本 转变 ，这是 导致 我 国企 业屡屡
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倾 销是 世界 贸易 组织所 谴 责 的一种 不 公平 的低
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个 国家 。例 如一项 产 品在 出 Ｖ 国国 内市场卖 价为 Ｉ
价 出 口行 为 ，反倾 销 则是世 界贸 易组织 允许 使 用的 种抵制 倾 销的 手段 。 近年来 反倾 销立 法 已经 普遍 化 、全球 化 ，各 国纷纷 以反倾 销 为法 律武 器抵制 下 公 平 贸易 ，维护 国 内产业 和 市场 。许多 国家 以反 倾
一
行 业具 有造 成 损害作 用 。当倾 销的进 Ｖ产 品大 量涌 Ｉ 八 市场 时 ，必 然造成价 格 下跌 ，使进 口国相关 企业 生 产 停 滞 。库 存 增 加 ，利 润 下 降 ， 工 人 失 业 。 ＷＴ Ｏ反倾 销 协议 指 出 ：一 目产 品 以低于 正 常价 值 的 价格 挤入 另 一个 国家 ，因此 ，对某 一缔 约国领 土 已建立 的某 项工 业造成 重 大损失 或产 生重 大损 害之 威胁 或 者影 响到 国 内同类 产 业的 建立 时 ，才能确 认 为 倾 销损 害 。 确认 倾 销 损 害 应 以 “ 可 辩 驳 的证 无 据 ” 为依 据 。倾 销调查 和 裁决是 针对产 品的 。一旦 某项 产 品被 裁决 为倾销 ，而且倾 销对 进 口国国 内产 业造 成 损害 或损 害威胁 ，则 进 口国有权 征 收一 笔倾 销税 。这 笔税 由进 口商 支付 ，时 间至少 五 年 ，有的 连续 被 征收 倾销税 ，就 会失 去相应 的 海外 市场 ，无 疑对 企业 的 生产和 销售是 个 沉重 的打击 。 二 、我 国倾销 状况原 因探析 自 １７ ９ ９年 ８月 欧共 体 对 我 国 出 Ｖ的糖 精 及 钠 Ｉ 类 产 品提 起反 倾销 诉讼 以来 ，国外 对 中国 出 口商 品 的反 倾 销 案 呈不 断增 长之 势 。 到 ２ ０ 年 ８月 ，我 ０１ 国遭 受 了近 ４ Ｏ个 国家 和地 区 的反 倾 销 起 诉 共 ４ ８ ２ 起 ，其 中欧盟 ９ 起 ，美 国 ８ 起 ，印度 ４ ｌ ３ ２起 ，澳
国外对华反倾销的现状、原因及我国对策
国外对华反倾销的现状、原因及我国对策国外对华反倾销的现状、原因及我国对策一、倾销与反倾销倾销（Dumping）是指一个国家的生产商或者出口商以比较低的价格（低于低于成本价格或者国内市场价格），将商品抛售到另一个国家的市场之中，而使得另一国国内有竞争能力的产业受到损害的行为。
是一种不正当的贸易行为。
反倾销（Anti-Dumping）是指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。
在WTO《反倾销协议》规定中，对于倾销产品征收反倾销税必须符合的三个基本条件：一是倾销的存在。
既是进口产品所出口的价格是低于其正常的价值，判定为倾销是存在的。
二是损害的存在。
在产品倾销中，如果进口国的同类产品糟到了实质性的损害，即判定损害存在。
三是损害与倾销之间有因果关系。
即由于进口产品的倾销而造成的损害，而非由其他因素所致。
二、国外对华反倾销的现状目前我国出口产品遭遇到的反倾销案件，主要有以下的特点：（一）反倾销调查案件的数量在不断的增多从1979年中国遭遇到第一起反倾销案开始至1995年，在这十年的时间里，国外对华反倾销案总数仅为66件，平均每年只有6.6件。
进入20世纪90年代后，国外对华反倾销案件数急剧增加。
从1995年到2022年，国外对中国反倾销数量总共264件，平均每年37.7件，而同期世界反倾销调查数1920件，平均占比13.75%。
而2022年入世后，至2022年6月中国遭遇对华反倾销案件数为698件，平均每年60.7件，占世界同期比重为28.17%。
反映出在中国加入世贸组织后，国外对华反倾销案件数呈现大幅增多的趋势。
（二）涉案金额和规模越来越大对华反倾销案件的涉案金额也在日益增大。
以欧盟为例，2022年7月，欧盟对中国出口到欧洲的钢铁紧固件而引发的反倾销案件，此案涉及中国钢铁企业达到1700家。
从2022年12月至2022年的上半年，中国销售镀锌板、无缝钢管等钢铁产品于欧洲这一事件，欧盟又对中国发起了7起反倾销调查，此案涉及到出口产品的金额超过36亿美元，涉及的出口企业达到178家。
中国化工产品遭遇美国反倾销制裁的原因分析及对策研究的开题报告
中国化工产品遭遇美国反倾销制裁的原因分析及对策研究的开题报告开题报告一、研究背景：近年来，随着国内外经济全球化趋势的加剧，各国之间的贸易关系日益密切。
然而，在国际贸易中，常常会出现不正当的贸易行为，如倾销、补贴等。
为了保护本国企业的利益，世界各国都制定了反倾销、反补贴、反补偿等制度。
其中，反倾销制度是用来打击外国企业通过“低价倾销”侵犯国内企业市场权益的一种措施。
中国化工产品作为国内重要的出口产业，受到了美国反倾销制度的影响。
因此，研究中国化工产品遭遇美国反倾销制裁的原因分析及对策具有重要意义。
二、研究目的及意义：本研究旨在分析中国化工产品遭遇美国反倾销制裁的原因，探究问题的根源，提出相应的对策。
具体目的如下：（1）分析中国化工产品遭遇美国反倾销制裁的原因及程度；（2）剖析美国反倾销制度的基本原则和运作模式；（3）探究中国化工产品遭遇美国反倾销制裁的影响；（4）提出相应的对策，以减轻中国化工产品受到的反倾销制度限制，促进我国化工产品出口。
三、研究内容及方法：研究内容：（1）从政策层面分析美国反倾销制度的发展历程和现状；（2）分析中国化工产品遭遇美国反倾销制裁的原因及程度；（3）探究中国化工产品遭遇美国反倾销制裁的影响；（4）提出相应的对策，以减轻中国化工产品受到的反倾销制度限制，促进我国化工产品出口。
研究方法：（1）文献分析法：通过阅读相关书籍、期刊、文章、政策等资料，全面了解国内外反倾销制度的理论基础和实际运行情况；（2）案例研究法：通过对美国反倾销制度适用于中国化工产品的具体案例进行研究，深入分析其决策和执行的过程、原因和结果，并结合实际情况得出结论；（3）统计分析法：运用统计学的基本方法，对中国化工产品遭遇美国反倾销制裁的形势和程度进行定量的分析，对制定对策提供数据支持。
四、研究预期成果：（1）系统了解美国反倾销制度的发展及演变，对其本质、特点、运作模式进行深入剖析；（2）全面了解中国化工产品遭遇美国反倾销制度的现状和影响；（3）结合实际情况，提出一系列有针对性的对策，促进我国化工产品出口。
我国频繁遭受国外反倾销的原因
我国频繁遭受国外反倾销的原因摘要：据世界贸易组织的数据，截至2018年底，中国已经遭受1482件反倾销调查，占全球反倾销调查总数的24%，高居世界各国之首，是遭受反倾销调查排名第二的韩国三倍多。
在如此情况下，分析中国当前的国际贸易形式，找到产生原因，同时提出改进方面，就成为当代政治、法律、经济等各领域学者研究的热门话题。
关键词：反倾销；国际贸易；原因一、境外对华反倾销的现状及特点从国家上看，发展中国家对华发起反倾销调查的平均数为76起，占对世界各国发起反倾销调查总数平均（230起）的三成，对华实施反倾销措施平均为57起，亦占对世界各国实施反倾销措施总数平均的三成；从行业来看，在遭遇反倾销调查的产品中，贱金属类占比最高，中国皮制品旅行用品类商品被调查及被采取措施的比例最高，为100%；同时，杂类制品、运输设备类、鞋帽这三大类产品占比也居世界高位。
目前，境外对华反倾销呈现如下特点：其一、我国出口产品遭遇国外反倾销日趋严重；其二、我国出口企业应对国外反倾销应诉率有所提高；其三、我国政府发挥着越来越重要的作用。
二、国外对华反倾销的原因分析（一）经济原因1、我国经济快速发展一国出口的迅速增长往往导致反倾销投诉的增加，可以说，许多倾销投诉国家，往往是出口成功的国家。
因为商品从一个国家出口到另一个国家，往往会影响甚至损害另一个国家的工业。
可以看出，随着我国经济的不断发展，越来越多的行业会与国外发生竞争冲突，客观上会导致相当长一段时间内对我国的反倾销案件的大量出现。
世界经济发展呈下滑趋势一般来说，当一国经济状况良好，市场需求强劲时，由于国内产业不受进口影响，反倾销措施相对较少。
当经济不景气或萧条时，对中国进口的抱怨往往会增加。
一种新的趋势是，当一个国家对某一中国进口产品提起倾销申诉时，其他国家往往会效仿，担心中国产品会转向它们的市场。
所以中国面临的反倾销调查越来越多。
3、企业内部不团结，无序低价竞争国外对华反倾销调查主要集中在劳动密集型产业，严重依赖国际市场。
中国商品频遭外反倾销调查的原因及对策分析境
一
１ ２ １ ８ ０ ． ２亿 美元 １ ４ ２ ８ ５ ． ５亿美 元 １ ２ ０ １ ６ ． ６亿 美元 １ ５ ７ ７ ９ ． ３亿美 元 ５ ３ ８ ５ ． ８亿 美元 ６ ６ ２ ５ ． ８ 亿 美元 ５ ２ ９ ８ ． ３亿美 元 ７ ２ ０ ７ ． ３ 亿 美元 ６ １ ７ ６ ． ６亿美 元 ６ ７ ５ １ ． ８亿 美元 ５ ８ ６ ９ ． ８亿美 元 ７ ４ ０ ３ ． ３亿 美元
一
、
我 国的 出口商品构成 ，劳动 密集型产 品 比较多 ，技术密集 加 。一旦我 国企业 遭遇反 倾销调 查 ，在一 国丧失 市场后 ，很 有 型产 品比较少 ；粗加工 产 品多 ， 精 加工 产 品少 ； 尤 其是 高技术 可能去挤 占其他 国家的市场 ，因而 又会造成 此商 品在另一 个 国 产 品更少 ，如轻 工、纺织 等。这些产 品极易 给进 口国造 成低价 家被反倾销控诉 的命运 。 ２ ． 中 国企 业 应诉 消极 倾销的印象 。我 国也 在不 断进行 商品结 构 的升级 ，积极 发展资 本密集型 、精加工产品 ，但是我国 自主研究 开发 的产 品都很 少 ， 在反倾销案 中，我国近 ８ ０ ％ 案件败诉 。例 如欧盟 对我 国彩 多少还是以粗加工和 装配 为主。 因此极 易 引起 很 多 国家 对我 国 电征收 ４ ４ ．６ ％的最终 反倾 销税 。而较之 于韩 国三星、Ｌ Ｇ等企 业绕开反倾销壁 垒。正是 因为 中国企业 的消极应 诉 ，让 国外 对 出 口商品的反倾销调查 。 裹１ — １ 中圜出口贸易的一般 贸易与加工贸易情况 我 国提起反倾销 指控更 是有恃无 恐 、得 寸进尺 。中国企业 在应 诉方面更应该学 习韩 国企业 ，积极应 诉 ，制定 周密应 诉策 略调 ２ ０ ０ ７年 ２ ０ ０ ８矩 ２ ０ ０ ９拄 ２ ０ ｌ ０年 整全球市场战 略，纷 纷到欧 盟 国家投 资建 厂 ，同时 向欧盟提 供
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中国反倾销统计及分析 中国反倾销统计及分析周 灏（武汉科技学院，湖北 武汉 430073）摘 要：反倾销是世界许多各国普遍采用的一种保护国内市场和厂商的做法。本文通过对 WTO 的统计数据和我国的相关统计数据的分析，总结和分析了国外对华反倾销以及我国对国外的反倾销两个方面的若干特点。关键词：中国；反倾销；统计；特点中图分类号：C812 文献标识码：A 文章编号：1000 - 2154（2006）07 - 0057 - 05 收稿日期：2005 - 12 - 02 作者简介：周灏（1972 - ），男，四川乐山人，武汉科技学院经济管理学院副教授。一、引言反倾销是世界许多国家和地区普遍采用的用于保护国内市场和厂商的做法，该做法已对世界各国和地区产生了深远的影响，各国和地区对反倾销已越来越重视，对它的研究也越来越多和越来越深入。根据统计，自 1948 年关税与贸易总协定临时实施至今，全球范围内所发生的反倾销案件有 5000 多起，而1990 年以后的十几年，反倾销案件发生异常频繁，比过去 41 年都多。1995 年以后 WTO 每半年就会公布一次半年度的反倾销统计数据，2005 年 5 月 19 日，世贸组织反倾销措施委员会公布了 2004 年 7 月 1 日到 12 月 31 日的全球反倾销案件最新统计数据。根据 WTO 的 1995 年 1 月 1 日至 2004 年 12 月 31 日的统计数据进行整理后的统计结果显示，从 1995 年至 2004 年，全球共有 41 个 WTO 成员发起了 2646 起反倾销调查案件，共有 38 个成员实施了 1656 起最终反倾销措施，反倾销已对全球的经济贸易产生了深远的影响。二、国外对华反倾销统计与分析在世界反倾销中，反倾销的最大受害国就是中国。下面是根据 WTO 的反倾销的相关统计数据整理后得到的中国遭受的反倾销的统计一览表。表 1 中国大陆遭受的反倾销及占世界比重（1995 年—2004 年）年份世界反倾销调查数中国遭受到的反倾销调查数占世界比重（%）世界实施最终反倾销措施数中国被实施的最终反倾销措施数占世界比重（%） 1995 157 20 12 . 7 119 26 21 . 8 1996 224 43 19 . 2 90 16 17 . 8 1997 243 33 13 . 6 124 33 26 . 6 1998 256 28 10 . 9 160 24 15 . 0 1999 355 40 11 . 3 184 20 10 . 9 2000 294 43 14 . 6 232 29 12 . 5 2001 364 53 14 . 6 166 30 18 . 1 2002 310 51 16 . 5 212 37 17 . 5 2003 234 53 22 . 6 221 40 18 . 1 2004 209 47 22 . 5 148 42 28 . 4 总计 2646 411 15 . 5 1656 297 17 . 9 资料来源：WTO AD Initiations：By Exporting Country From：01 / 01 / 95 To：31 / 12 / 04 WTO AD Measures：By Exporting Country From：01 / 01 / 95 To：31 / 12 / 04 第 7 期 总第 177 期 商 业 经 济 与 管 理 No. 7 Vol . 177 2006 年 7 月 BUSINESS ECONOMICS AND ADMINISTRATION Jul . 2006 遭受反倾销调查的成员中，中国名列第 1，从 1995 年至 2004 年共遭受 411 起反倾销调查，比排在第2 位的韩国遭受的 207 起几乎高出 1 倍，比第 3 位的美国的 152 起高出 1 . 7 倍。被实施最终反倾销措施的成员中，中国仍然名列第 1，从 1995 年至 2004 年被实施最终反倾销措施 297 起，比排在第 2 位的韩国的 118 起高出 1 . 5 倍，比第 3 位的美国高出2 . 3 倍。而且在 WTO 公布的 2004 年下半年的反倾销报告中讲到：“中国仍然遭受 2004 年下半年遭受到 25 起”“从中国出口的商品仍然遭受到最频繁的最终反倾销措施，实施 91 起反倾销措施中有 25 起是针对中国的。” 从 1995 年至 2004 年，中国遭受的反倾销呈现如下特点：（一）中国面临的反倾销占世界的比重近几年呈上升的趋势图 1 中国面临的反倾销占世界的比重资料来源：WTO AD Initiations：By Exporting Country From：01 / 01 / 95 To：31 / 12 / 04 WTO AD Measures：By Exporting Country From：01 / 01 / 95 To：31 / 12 / 04 我国从 1996 年起就成了全世界被反倾销最多的国家。1995 年至 2004 年，中国遭受反倾销立案调查的数量同期世界反倾销立案调查总量的 15 . 5%，而且图 1 显示从 1998 年开始，中国遭受的反倾销调查占世界的比重基本上是逐年上升，2004 年为 22 . 5%。1995 年至 2004 年，中国被实施最终反倾销措施的数量占全世界的 17 . 9%；从 1999 年开始中国被实施的最终反倾销措施占世界的比重逐年上升， 2004 年达到28 . 4%。而在2003 年，我国货物贸易出口位居世界第四位，占世界货物贸易的比重仅为 5 . 9% ①，可见我国遭受的反倾销数量占世界比重与我国对外贸易占世界比重的比例是极不相称的。另外在近几年世界反倾销呈下降趋势的情况下，中国面临的反倾销占世界的比重却呈上升的趋势，说明中国面临的反倾销局面仍然是非常严峻的。中国成为世界最大的反倾销受害国，并且面临的反倾销占世界的比重近几年呈上升的趋势的主要原因有： 1 . 我国企业的竞争策略也以价格竞争为主。从我国企业本身来看，我国企业的出口商品以劳动力密集型商品为主，因此我国企业的竞争策略也以价格竞争为主。如 2003 年我国出口鞋 50 亿双，占世界销量的 60%，平均每双鞋的出口价格仅为 2 . 5 美元，而西班牙为 12 美元、意大利为 30 美元②，这就为企业实行价格歧视策略提供了可能。 2 . 国外对华的歧视性反倾销政策。由于政治、经济的原因，部分西方国家对中国怀有偏见，在反倾销工作中常采取一些歧视性做法。确定倾销行为的方法表面上似乎公平，然而正常价值、损害标准及相互之间联系的判断却往往具有主观操作性。 3 . 中国出口贸易秩序较混乱。我国出口虽增长迅速，但较多企业管理不善，出口贸易秩序混乱，一些企业营销理念仍较落后，缺乏对国际市场的深入调研和总体把握，未能把握进口国行情及时调整出口商品的价格和数量，致使商品大量涌入进口国，增大了进口国对华反倾销概率。 4. 中国的对外贸易发展迅速。中国在世界贸易中的地位，改革开放前居第32 位，从正式入世的2002 年起，外贸突飞猛进。2002 年进出口额为 6207. 85 亿美元，同比增长21. 8%，2003 年进出口额为 8512. 1 亿美元，同比增长37. 1%，2004 年进出口额达到11547. 4 亿美元，同比增长35. 7%。入世后的3 年几乎每年跃上一位，2002 年跃居第 5 位，2003 年跃居第 4 位，2004 年一跃而居第 3 位③。显然，在一定程度上，导致贸易伙伴为减少竞争压力，而对我采取形形色色的限制出口措施，其中就包括采取反倾销措施。 8 5 商 业 经 济 与 管 理 2006 年 ① ② ③ 李邦君. 入世后中国外贸结构的新变化及其发展新趋势〔J〕. 国际商务研究，2005， （3）. http：/ / www. mofcom. gov . cn （中国商务部）刘雪琴《加快我国对外贸易增长方式转变的必要性》. http：/ / www. mofcom. gov . cn （中国商务部）刘雪琴《加快我国对外贸易增长方式转变的必要性》. 此外，还跟我国部分企业的不积极应诉等原因有一定关系。（二）对中国反倾销最多的成员是印度，并且对华反倾销的国家不断增加从 1995 年至 2004 年，共有 25 个成员对中国发起反倾销调查和 24 个成员对中国实施最终反倾销措施。印度不仅是对中国反倾销最多的国家，同时也是世界头号反倾销大国，因此印度成为对中国反倾销最多的成员也就是顺理成章的事。在 1995 年至 2004 年期间，印度在全球共发起反倾销调查 400 起，实施最终反倾销措施 302 起。其中对中国发起反倾销调查 76 起，占世界对华反倾销调查案件总数 411 起的 18 . 5%；对中国实施最终反倾销措施 61 起，占世界对华最终反倾销措施297 起的20 . 5%。在世界对华反倾销中，印度、美国、欧盟、阿根廷四个成员对中国发起反倾销调查就占世界对华反倾销调查案件总数的 54 . 7%；四个成员对中国实施的最终反倾销措施就占世界对华最终反倾销措施的 57 . 2%，因此我国需要时刻关注这四个成员的反倾销动向。此外，特别需要关注美国和欧盟的反倾销动向，因为中国和美国、欧盟互为主要的贸易伙伴国，另外还由于美国和欧盟的反倾销常常具有示范效应，它们在反倾销上的举措会为其它国家效仿。 20 世纪 80 年代，对中国发起反倾销调查的国家主要是欧盟、美国、澳大利亚、加拿大等发达国家，进入 20 世纪 90 年代后，南美、亚洲、非洲、欧洲越来越多的国家加入到对华反倾销的行列中来。在发达国家的带动下，发展中国家也纷纷效仿发达国家完成了国内的反倾销立法工作，从而大量采取反倾销来保护国内市场。因此近几年来，对华反倾销的国家中发达国家所占比重有所下降，发展中国家所占比重呈现急剧上升的趋势。（三）中国遭受反倾销最多的产品是化工产品和贱金属及其制品中国在面临世界各国的反倾销中，遭受反倾销最多的产品（产品按照《商品名称和编码协调制度》中的类别进行分类）是化工产品和贱金属及其制品。这和世界反倾销的总体情况是相符的。在世界反倾销中涉案最多的产品为贱金属及其制品，其次为化工产品。就全球而言，从流量上看，针对贱金属及其制品的反倾销近几年有较大幅度的下降，从 2003 年起，化工