中国的低碳经济路线图重点
第五章 中国低碳经济发展的目标、途径、模式及策略
第五章中国低碳经济发展的目标、途径、模式及策略1、中国低碳经济发展的长远目标(1)确立全社会低碳经济发展的能效目标。
作为世界上最大的发展中国家，我们不可能照搬发达国家的能源消费模式和节能发展道路，必须从实际出发，探索适合我国国情、科学合理的能源消费模式和节能路子。
从能源消费结构和经济发展的相互关系来看，以构建合理的社会经济结构和产业结构为基础，确立全社会可持续发展的总体目标，引导社会能源消费行为，对于构建低碳经济、低碳社会有着十分重要的作用。
在调查研究和科学分析的基础上，建立可持续的能源需求和能效变化预警指标体系。
同时，把总量控制目标科学分解为各地区和各个产业部门具体的能效技术经济目标，将全面、协调、可持续发展的低碳经济总体要求转化为可操作、数量化的具体工作任务。
(2)强有效地推进能源供应保障体系建设，保障国家的能源安全。
石油储备是稳定供求关系，平抑市场物价，应对突发事件，保障经济安全的有效手段。
尽快建立我国石油战略储备体系，可以减少经济代价，有利于我国在国际政治，经济活动中处于主动地位。
除了要建立战略石油储备之外，还要规定最低的商业储备。
维持国内石油的备用产能，是一项昂贵的政策选择。
为了建立备用产能，需要在国内石油供应链上的许多环节进行重复建设，包括钻井、采油、输油管线和炼油厂等。
(3)到本世纪末，建立环境友好、人居和谐的低碳社会。
低碳社会的特征是碳的排放已经大幅度的降低，环境质量得到显著提高。
民众生活在无污染，或污染度极低的自然环境当中。
建立这样的低碳型社会，是社会发展的必然趋势，也是原油化石能源即将耗尽，难以继续为人类经济发展提供能源保障的必然要求。
建立这样的低碳型社会，绝非一朝一夕之事，需要从许多层面多策并举。
一方面大力提高原有化石能源的利用效率，淘汰耗能高、污染重的落后产业，从碳源上遏制碳排放的增长；另一方面，积极开发新能源与可再生能源替代原油化石能源，比如太阳能，风能，生物质能，地热能等等。
31个省市“双碳”目标及规划汇总
近日，生态环境部在召开部党组会议中强调了关于碳达峰、碳中和目标下大气污染防治的重要性，在“双碳”目标下，各个省份也十分重视并积极制定行动方案。
随着各地 “十四五” 规划和二〇三五年远景目标建议或者征求意见稿相继公布，多地明确表示要扎实做好碳达峰、碳中和各项工作，制定2030年前碳排放达峰行动方案，优化产业结构和能源结构，推动煤炭清洁高效利用，大力发展新能源。
以下汇总了部分省市文件中与“碳达峰”、““碳中和”的相关部分内容。
1、北京“十四五”发展目标与任务：碳排放稳中有降，碳中和迈出坚实步伐，为应对气候变化做出北京示范。
2021年重点任务：坚定不移打好污染防治攻坚战。
加强细颗粒物、臭氧、温室气体协同控制，突出碳排放强度和总量“双控”，明确碳中和时间表、路线图。
5月29日上午，市委书记蔡奇强调，实现碳达峰、碳中和，是贯彻习近平生态文明思想的重要实践，北京作为首都，理应在这方面走在全国前列，他同时指出实现碳达峰、碳中和不仅要做好碳排放的“减法”，还要做好生态碳汇的“加法”，实现碳达峰、碳中和是一项长期而艰巨的任务，急不得也等不得。
实现碳达峰、碳中和是一项系统工程，需要多管齐下、综合施策。
2、上海“十四五”发展目标与任务：坚持生态优先、绿色发展，加大环境治理力度，加快实施生态惠民工程，使绿色成为城市高质量发展最鲜明的底色。
2021年重点任务：启动第八轮环保三年行动计划。
制定实施碳排放达峰行动方案，加快全国碳排放权交易31个省市“双碳”目标及规划汇总市场建设。
“十四五”发展目标与任务：扩大绿色生态空间，强化生态环境治理，推动绿色低碳循环发展，完善生态环境保护机制体制。
2021年重点任务：加快实施碳排放达峰行动。
制定实施碳排放达峰行动方案，持续调整优化产业结构、能源结构，推动钢铁等重点行业率先达峰和煤炭消费尽早达峰，大力发展可再生能源，推进绿色技术研发应用。
积极对接全国碳排放权交易市场，完善能源消费双控制度，协同推进减污降碳，实施工业污染排放双控，推动工业绿色转型。
2025-2031年中国低碳经济市场深度研究与行业前景预测报告
2025-2031年中国低碳经济市场深度研究与行业前景预测报告低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式。
低碳经济的实质是高能源利用效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性转变。
作为全球最大的发展中国家，中国发展低碳经济的机遇和挑战并存。
现阶段，我国能源结构以煤为主，经济结构性矛盾仍然突出，增长方式依然粗放，能源资源利用效率较低，控制温室气体排放面临巨大压力。
另一方面，积极应对气候变化，控制温室气体排放，提高适应气候变化的能力，也为我国加快转变经济发展方式带来重要机遇。
全国碳排放交易体系建设于2024年12月正式启动。
目前已陆续发布了24个行业碳排放核算报告指南和13项碳排放核算国家标准，出台《碳排放权交易管理暂行条例》等碳市场相关法规和政策，推进全国碳排放权注册登记系统和交易系统建设，开展碳市场能力建设。
截至2024年6月28日，全国碳市场碳配额（CEA）累计成交量1.94亿吨，累计成交额84.64亿元，CEA收盘价59元/吨，较启动交易首日开盘价上涨了22.9%，尽管相较欧盟等其他国家和地区碳市场的碳价来说仍然相对较低，但已高于我国大部分地方试点碳市场，初步发挥了碳定价的作用。
2024年3月30日，生态环境部发布关于公开征求《碳排放权交易管理暂行条例（草案修改稿）》意见的通知。
《条例》显示，碳排放配额分配包括免费分配和有偿分配两种方式，初期以免费分配为主，根据国家要求适时引入有偿分配，并逐步扩大有偿分配比例。
国家建立碳排放交易基金。
向重点排放单位有偿分配碳排放权产生的收入，纳入国家碳排放交易基金管理，用于支持全国碳排放权交易市场建设和温室气体削减重点项目。
2024年10月24日，中共中央、国务院发布《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》。
《意见》指出到2024年，绿色低碳循环发展的经济体系初步形成，重点行业能源利用效率大幅提升。
我国发展低碳经济的政策建议
鼓励企业、高校、科研机构加强合作，共同培养低碳经济人才。
建立低碳经济人才激励机制
完善人才评价机制
励人才不断进步。
实施人才奖励政策
设立低碳经济人才奖励制度，对在低碳经济领域做出突出贡献的 人才给予表彰和奖励。
提供职业发展机会
为低碳经济人才提供良好的职业发展平台，如晋升机会、岗位轮 换等，激发人才的积极性和创造力。
加强低碳经济人才国际交流与合作
参与国际低碳经济合作项目
积极加入国际低碳经济合作组织，参与相关项目，提高我国在国际 低碳经济领域的地位和影响力。
引进国际先进经验和技术
通过国际交流与合作，引进国际上先进的低碳经济经验和技术，促 进我国低碳经济的发展。
经济的发展。
开展示范活动
02
通过开展示范活动，展示低碳经济的成果和效益，推动低碳经
济的发展。
加强媒体宣传
03
通过媒体宣传，扩大低碳经济的知名度和影响力，推动低碳经
济的发展。
03
政策建议二：加强能源结构调 整
降低化石能源使用比例
减少煤炭消费
通过调整产业结构、优化能源结构、提高能源利用效率等措施， 逐步降低煤炭消费在总能源消费中的比例。
通过制定明确的碳排放强 度目标，推动企业和个人 减少碳排放，促进低碳经 济的发展。
提高能源利用效率
通过提高能源利用效率， 减少能源消耗和碳排放， 推动低碳经济的发展。
促进清洁能源发展
通过促进清洁能源的发展 ，减少化石能源的消耗和 碳排放，推动低碳经济的 发展。
制定低碳经济发展规划
制定低碳经济发展路线图
培养国际化低碳经济人才
加强国际化人才培养，提高我国低碳经济人才的国际视野和跨文化 交流能力。
中国低碳路线图
价 ”管制． 第五， 中 国必须减少 Ｃ Ｏ ２ 排放造成 的大气污染． 循环利用 、可再生能源 和清 洁能源 的利用 都将有利 于减 少
污 染， 同时， 中国还要加强植树造林和生态系统 的建设．
曾现民 译 自 （ （ Ｎ ａ ｔ ｕ ｒ ｅ ） ）， ２ ０ １ ３ ， ５ ０ ０ ： １ ４ ３ — １ ４ ５
中国环境科学
２ ０ １ ３ ， ３ ３ （ １ ２ ） ：２ ２ ８ ６
Ｃ ｈ ｉ ｎ ａ Ｅ ｎ ｖ ｉ ｒ ｏ ｎ ｍｅ ｎ ｔ ａ ｌ Ｓ ｃ
自然源气溶胶对 间接强迫估计不确定性 的巨大贡献
人为源气 溶胶 对云滴浓度 和辐射性质 的影响是造成 工业时期气候辐 射强迫估计 不确定性 的最大 来源 之一， 这 种不确定性影响着我们对气候对温室气体变化敏感度 的估计 能力 ． Ｃ ａ ｒ ｓ ｌ ａ ｗ 等运 用全球气 候模 型对工业时期气溶胶 排放和变化过程的不确定性对云辐射强迫影响的敏感性进行定量分析． 结果表 明， 白１ ７ ５ ０年 以来， ４ ５ ％的气溶胶辐 射 强迫不确定性的增长来 自自然源排放（ 包括火 山二氧化硫 、海洋二 甲基硫化物 、生物源挥 发性有机碳 、生物 质燃烧 和海洋飞沫排放） 估计的不确定性； 相 比之下， 只有 ３ ４ ％的不确定性变化与人为排放源有关． Ｃ ａ ｒ ｓ ｌ ａ ｗ 等认为该研究说
其他地区 的森林损 失率增加抵消； 集约林业 的发展 使亚热带地区成为全球 森林覆盖变化率最大 的地 区： 北方森林 损
失主要 由森林火灾和林业活动 引起， 无论在绝对损 失量还是在损 失 比例上都仅次于热带地 区， 位居第二． 该研 究结果 描绘 了一个 兼具详细 局地变化特征 的全球森林覆 盖变化档 案，
低碳经济与中国经济发展模式转型研究
低碳经济与中国经济发展模式转型研究随着全球对气候变化和环境污染的关注日益加剧，低碳经济成为了世界各国追求经济发展和环境保护的新模式。
低碳经济模式将以低碳排放为目标，在减少温室气体排放、提高能源利用效率、发展清洁能源等方面开展工作。
低碳经济模式的实现，对于促进可持续发展、改善环境质量、维护社会和谐、推动经济转型升级等具有重要意义。
本文在分析低碳经济发展的现状和趋势的基础上，探讨低碳经济与中国经济发展模式转型之间的关系。
一、低碳经济发展的现状和趋势1.低碳经济发展的现状低碳经济发展已经成为了全球经济发展的趋势和目标。
不少国家已经开始采取措施推进低碳经济发展。
例如，欧盟提出了20-20-20计划，即到2020年前将温室气体排放量减少20％、能源消费比例提高20％和清洁能源占比提高20％。
此外，欧盟还提出了低碳经济路线图，把低碳经济作为各国未来经济发展的方向。
美国已经提出了全球变暖挑战行动计划，旨在到2025年前将温室气体排放量减少26％~28％。
日本也制定了低碳社会建设的政策和措施，并明确提出了到2020年国内碳排放减少26％的目标。
韩国也提出了推进绿色经济的政策和计划。
中国也将低碳经济作为转型升级的核心内容，并提出了到2030年前二氧化碳排放达到峰值，非化石能源占一次能源消费比重达到20％左右的目标。
2.低碳经济发展的趋势低碳经济发展的趋势主要表现在以下几个方面：（1）清洁能源的发展趋势。
清洁能源是低碳经济最突出的标志之一。
随着全球环保意识的提高，清洁能源的市场需求不断增加，包括风能、太阳能、生物能和水力能等。
（2）绿色建筑的发展趋势。
绿色建筑是指以环保和可持续发展为宗旨，利用可再生资源和建筑技术，实现节能减排的建筑。
低碳建筑作为可持续发展中的重要组成部分，将成为未来建筑发展的趋势。
（3）低碳交通的发展趋势。
低碳交通是指以减少燃料消耗和排放为目标，采用清洁能源的交通方式。
未来，公共交通、电动汽车和自行车等低碳交通方式将受到更多国家和地区的关注和支持。
专业技术人员继续教育公共科目考试：2021低碳经济考试真题模拟及答案(2)
专业技术人员继续教育公共科目考试：2021低碳经济考试真题模拟及答案(2)共776道题1、辐射到地球的太阳能在（）定律下转化成其他形式的能量。
（单选题）A. 物质不灭定律B. 能量守恒定律C. 牛顿第一定律D. E＝MC２试题答案：B2、低碳经济研究开发的重点领域有哪些（多选题）A. 去碳技术及其降低成本和大规模使用B. 风能、太阳能等间隙式能源的收储和安全使用C. 智能电网的研究、应用试题答案：A,B,C3、人类对自然资源和环境的改造，应当以不破坏生态系统各成分之间相互补偿和调节功能、遵循生态平衡规律为原则，其原则有（）。
（多选题）A. 大力开发人力资源B. 在开发利用可更新资源时，应与其再生增殖能力相适应，与其补偿供给能力相平衡C. 在开发利用不可更新资源时，更应当设法延长矿物的衰竭期D. 当生态平衡失控或失调以后，应尽可能地恢复和重建试题答案：B,C,D4、集中居住条件下，资源供给相对集中，（）优势明显，降低供给成本。
（单选题）A. 区域B. 成本C. 规模D. 效益试题答案：C5、截止2008年12月31日，我国通过CDM项目，累计签发了温室气体减排量达多少万吨？（单选题）A. 6000多B. 7000多C. 8000多D. 9000多试题答案：D6、（）是在生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称。
（单选题）A. 循环经济B. 可持续发展C. 低碳经济D. 绿色经济试题答案：A7、低碳路线图中的低碳目标确立后需要从以下几种机制加以实现（）。
（多选题）A. 行政手段B. 市场机制C. 法律规范试题答案：A,B,D8、（）确立了“共同但有区别的责任”原则。
（单选题）A. 巴厘路线图B. 《联合国气候变化框架公约》C. 圣保罗协议D. 《京都议定书》试题答案：B9、继农业革命、工业革命、信息革命之后，改变世界格局的“第四次浪潮”指的是（）（单选题）A. 低碳革命B. 绿色革命C. 科技革命D. 产业革命试题答案：A10、我国首批低碳城市试点是（）（多选题）A. 上海B. 天津C. 重庆D. 北京试题答案：B,C11、世界单位GDP的二氧化碳排放量的平均值是（）（单选题）A. 0.2Kg左右B. 0.5Kg左右C. 0.7Kg左右D. 1Kg左右试题答案：D12、中国碳汇能力下降，从37%到2007年下降为10%—15%，据预测，2030年还将下降至（）（单选题）B. 7%—8%C. 6%—8%D. 6%—7%试题答案：C13、水资源开发利用率是指（）。
认识中国的低碳经济发展之路
中国的低碳经济发展之路自2003年英国提出要用低碳经济发展模式替代当前的化石能源发展模式以来，低碳经济日益成为世界关注的焦点，特别是金融危机后，各国都在寻找新的经济增长点，试图将经济复苏与经济转型结合起来。
而对于正陷入瓶颈的世界经济来说，在环境问题日益严重的今天，低碳经济是唯一最有希望成为引领世界经济再次摆脱低迷，走向繁荣的高峰的火车头。
“低碳经济”，这一名词首次出现在2003年英国政府发表的《能源白皮书》，题为《我们未来的能源：创建低碳经济》。
所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。
低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。
低碳经济实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。
具体来说，“低碳经济”作为一种新型经济模式，与以往的高消耗、低效率和高排放的传统经济有本质上的区别。
主要体现在：工业方面，高效率的生产和能源利用；能源结构方面，可再生能源生产将占据相当高比例；交通方面，使用高效燃料，低碳排放的交通工具、公共交通取代私人交通，并且更多地使用自行车和步行；建筑方面，办公建筑与家庭住房都采用高效节能材料以及节能建造方式等。
“低碳经济”的提出，是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。
然而随着全球人口数量的上升和经济规模的不断增长，化石能源、生物能源等常规能源的使用造成的环境问题及其后果不断地为人们所认识，近年来，废气污染、光化学烟雾、水污染和酸雨等的危害，以及大气中二氧化碳浓度升高将带来的全球气候变化，已被确认为人类破坏自然环境、不健康的生产生活方式和常规能源的利用所带来的严重后果。