低碳经济与中国发展路径研究报告国务院发展研究中心内参P
【最新】关于发展低碳经济问题研究调研报告 (2)doc
关于发展低碳经济问题研究调研报告低碳经济就是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式。
国家即将出台新能源产业振兴和发展规划，规划内容将以核电、太阳能等可再生能源为主，实质是加快能源结构调整，推进能源发展方式转变，大力发展低碳经济。
发展低碳经济，对于能源资源相对贫乏、环境容量有限的湖北而言意义重大，是加快推进发展方式转变、积极应对国际金融危机、实现弯道超越、提档进位的重要途径。
本报告在深入基层企业调研、占有大量翔实资料的基础上，对国际国内低碳经济的历史背景和最新动向、湖北发展低碳经济的重要性和紧迫性，以及如何抢占发展先机等方面进行了深入分析，提出了湖北发展低碳经济的战略思路和政策建议。
一、低碳经济的历史背景及国内外动向（一）何谓低碳经济低碳经济就是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继原始文明、农业文明、工业文明之后的又一大进步。
其实质是提高能源利用效率和创建清洁能源结构，发展低碳技术、产品和服务，确保经济稳定增长的同时消减温室气体的排放量。
核心是技术创新、制度创新和发展观的转变。
发展低碳经济是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的全球性革命。
（二）发展低碳经济的历史背景进入21世纪，人类社会面临着三大问题。
一是能源问题，主要是以煤炭、石油为代表的化石能源危机；二是环境问题，由于工业化进程的加快，全球气候变暖已经是一个不争的事实，气候变暖对自然生态系统、人类生存和发展环境产生的严重后果已越来越明显；三是粮食问题，也就是贫困人口和粮食安全问题。
要解决上述问题，仅靠传统方式是难以奏效，必须有新的技术和新的革命，而发展低碳经济，对于缓解能源紧张、减少碳排放、保护环境将有着重要的作用。
低碳经济概念始于英国xx年的《能源白皮书》，低碳经济是通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染，获得更多的经济产出；低碳经济是创造更高的生活标准和更好的生活质量的途径和机会，也为发展、应用和输出先进技术创造了机会，同时也能创造新的商机和更多的就业机会。
发展低碳经济的调研报告
发展低碳经济的调研报告标题：发展低碳经济的调研报告摘要：本调研报告旨在分析和探讨发展低碳经济的必要性和可行性，概述低碳经济的定义、背景和发展趋势，并提出相应的政策和措施。
通过调研数据和实证研究，我们认为发展低碳经济是不可或缺的，将有助于减缓气候变化、提高能源利用效率、促进经济增长和减少环境污染。
一、引言：低碳经济指的是基于低能耗、低温室气体排放以及对环境友好的经济模式。
随着全球气候变化问题的日益严重，发展低碳经济已成为世界各国的共识和努力方向。
二、低碳经济的背景和发展趋势：1. 背景：工业化过程中的过度能源消耗和温室气体排放加剧了气候变化，给人类社会和生态环境带来了巨大挑战。
2. 发展趋势：全球各国积极采取政策和措施，提高能源效率、扩大可再生能源的应用和减少温室气体排放，推动低碳经济的发展。
三、发展低碳经济的必要性和可行性：1. 减缓气候变化：低碳经济可以有效减少温室气体的排放，降低全球变暖的速度和影响。
2. 提高能源利用效率：低碳经济将促进能源利用的升级和转变，有效解决能源供需问题。
3. 促进经济增长：低碳经济将推动创新和技术进步，产生新的经济增长点，同时降低企业生产成本。
4. 减少环境污染：低碳经济将减少环境污染和生态破坏，改善生态环境质量和人民生活质量。
四、发展低碳经济的政策和措施：1. 政府支持：制定和完善低碳产业政策、提供财政和税收激励措施、加大对科技创新的扶持力度等。
2. 企业参与：鼓励企业开展技术创新、转型升级，推广低碳技术和管理经验，建立环境友好型企业形象。
3. 学术界的支持：加强低碳经济研究与交流，提供理论和技术支持，培养高层次的专业人才。
结论：发展低碳经济是应对气候变化和推动可持续发展的重要举措。
政府、企业和学术界应共同努力，加强合作，制定和实施相关的政策和措施，推动低碳经济的实现。
只有通过全社会的共同努力，才能实现绿色、低碳、可持续发展的目标，为人类创造更美好的未来。
2010-2015低碳经济发展路线图
5、影响资本市场和金融机构的行为 准则
• 未来5到15年，一家企业如何处理碳的信息 披露将决定它的股票价值。
有否发展低碳经济的成功案例？
瑞典
• 今天的问题已经不再是是否需要低碳转型， 而是转型速度能有多快、幅度有多大。低 碳经济不仅是一条走出当前经济危机的有 效途径，而且对保障中长期持续增长来说 也是一个可行的办法。与传统部门的投资 风险相比，低碳产品和服务投资机会的优 势会更加明显。
碳排放系数显著下降； • 大幅提高碳生产力，除了降低单位GDP能耗和单位
能源消耗的碳排放系数，还要优化土地利用，提 高碳汇能力。 • 低碳技术的研究开发和商业化应用上走在世界前 列，低碳产业成为新的经济增长点和新的国家竞 争优势。
• 在能效提高方面，争取到2050年单位GDP能 耗下降75%-85%，相当于年均下降3-3.5%。
高经济基准情景 高经济低碳情景 高经济强化低碳情景 低经济低碳情景
百万吨碳 吨 CO2
CO2排放量
4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000
500 0 2000 2005 2010 2020 2030 2040 2050
高经济基准情景 高经济低碳情景 高经济强化低碳情景 低经济低碳情景
• 欧盟和美国在公共和私人领域采取了许多措施 对具体商品中的碳含量进行评估，目标是为消 费者建立一个碳标识机制。英国政府和碳信托 公司正在联合开发一种评估产品中碳影响的方 法，即标识出每公斤产品在其整个生命周期中 所含的碳克数，计算的内容包括：产品保质期， 产地国，产地国的基础设施情况以及食品制成 品的运输距离。
法国
着力发展可再生能源。2008年11月，法国环境部公布了一揽子旨在发展可再生 能源的计划，该计划包括５０项措施，涵盖生物能源、风能、地热能、太阳能 以及水力发电等多个领域。同时，法国宣布建立２００亿欧元的“战略投资基 金”，主要用于对能源、汽车、航空和防务等战投资
中国低碳产业发展路径研究
中国低碳产业发展路径研究一、本文概述随着全球气候变化问题的日益严重，低碳产业的发展已成为各国共同关注的焦点。
中国作为世界上最大的发展中国家，其在低碳产业发展方面的路径选择和政策制定对于全球应对气候变化具有重要意义。
本文旨在深入研究中国低碳产业的发展路径，分析当前面临的挑战和机遇，并提出相应的政策建议。
本文首先对中国低碳产业的发展现状进行梳理，包括低碳产业的概念界定、发展规模、主要领域和取得的成就等方面。
在此基础上，文章进一步分析了中国低碳产业发展面临的主要问题，如技术瓶颈、市场培育不足、政策支持不够等。
接下来，文章将深入探讨中国低碳产业的发展路径。
从政策层面来看，政府应制定更加完善的低碳产业政策体系，包括财政、税收、金融等多方面的政策支持，以推动低碳产业的快速发展。
从技术创新层面来看，应加大研发投入，推动低碳技术的创新和应用，提高产业的核心竞争力。
从市场机制层面来看，应完善低碳产品市场体系，推动低碳产品的普及和应用，形成绿色消费的市场氛围。
文章将结合中国的实际情况，提出促进低碳产业发展的具体政策建议。
这些建议包括加强顶层设计，明确低碳产业发展目标；完善政策体系，提高政策的有效性和针对性；加强国际合作，共同应对气候变化等。
通过本文的研究，希望能够为中国低碳产业的发展提供有益的参考和借鉴。
二、全球低碳产业发展概况随着全球气候变化的日益严重，低碳产业已经成为全球经济发展的重要方向。
低碳产业是指以低能耗、低排放、低污染为基础的产业，主要包括清洁能源、节能环保、新能源汽车等领域。
在全球范围内，低碳产业的发展呈现出以下几个特点：政策支持力度不断加大。
各国政府纷纷出台政策，鼓励和支持低碳产业的发展。
例如，美国通过《清洁能源法案》，推动清洁能源的发展；欧盟提出“2020年减排20%”的目标，推动低碳经济的发展。
这些政策的出台为低碳产业的发展提供了良好的环境。
技术创新成为低碳产业发展的重要动力。
随着科技的不断进步，清洁能源、节能环保、新能源汽车等领域的技术不断创新，为低碳产业的发展提供了有力支撑。
中国低碳发展战略研究报告2018：政策评价与选择 - 19 - 第三篇 第十五章 主要结论和对策建议
第十五章主要结论和对策建议一、主要结论通过对石家庄市城镇化模式与碳排放的关联关系进行的定性与定量相结合的分析，得出以下结论：1．石家庄市的碳排放与其城镇化发展模式密切相关随着城镇化发展模式由传统的低密度扩张向紧凑型的转变，以及工业、建筑和交通部门节能降碳力度的增强，石家庄市在经济水平和城镇化率不断提升的同时，碳排放量能得到有效控制。
在延续城镇化模式和规划城镇化模式下，石家庄市的碳排放在2030年以前均呈增长态势，而在低碳城镇化模式下，到2025年前后可达到碳排放峰值。
与延续城镇化模式相比，在低碳城镇化模式下，2015—2030年，在城镇化率同样提升18.7%的条件下，碳排放的年均增速由4.3%降至0.4%，碳减排效果非常显著。
2．优化产业结构是推动石家庄市碳排放达峰的关键所在作为一个产业结构偏重的城市，如果延续目前的城镇化和产业发展模式，石家庄市的工业碳排放仍将保持增长态势，但通过优化产业布局和进行科学的产业选择，可以大幅减少高耗能和高碳工业占比，同时提升工业用地集约化水平，在提高单位工业用地面积的经济产出的同时，大幅降低单位工业用地面积的碳强度，使工业碳排放在2025年达峰，并推动石家庄市的碳排放量在2025年前后达峰。
237第十五章主要结论和对策建议 3．合理的城镇化发展模式有助于控制交通和建筑部门碳排放增速在传统的低密度扩张的城镇化模式下，石家庄市的交通和建筑部门碳排放均呈现快速增长的态势，但在低碳城镇化发展模式下，交通和建筑部门碳排放增速将得到有效控制。
到2030年，与延续城镇化模式相比，在低碳城镇化模式下石家庄市交通部门碳排放量可减少0.18亿t ，减排率达到33%；建筑部门碳排放量可减少0.28亿t ，减排率达到42%。
4．通过加大低碳转型力度能够推动石家庄市碳排放更早达峰本报告主要从城镇化模式的角度分析了石家庄市的碳减排潜力和空间，但没有充分考虑大气污染防治、工艺技术革新、可再生能源大规模利用等措施所带来的碳减排效果。
我国低碳经济发展研究
我国低碳经济发展研究一、本文概述随着全球气候变化的日益严重，低碳经济的发展已成为各国关注的焦点。
作为世界上最大的发展中国家，我国在低碳经济发展中扮演着举足轻重的角色。
本文旨在全面、深入地研究我国低碳经济的发展现状、面临的挑战以及未来的发展趋势，以期为相关政策制定和实施提供科学依据和参考。
文章首先对我国低碳经济的发展背景进行了简要介绍，分析了低碳经济在我国经济社会发展中的重要性。
随后，文章从多个角度对我国低碳经济的发展现状进行了梳理和评价，包括能源结构、产业结构、技术创新、政策体系等方面。
在此基础上，文章深入探讨了我国低碳经济发展过程中面临的主要问题和挑战，如能源消费总量大、碳排放强度高、低碳技术创新能力不足等。
为了推动我国低碳经济的持续发展，文章提出了一系列政策建议和措施，包括优化能源结构、推动产业转型升级、加强科技创新和人才培养、完善政策体系等。
这些建议和措施旨在为我国低碳经济的发展提供有力的支持和保障。
文章对我国低碳经济的未来发展进行了展望，认为在全球绿色低碳转型的大背景下，我国低碳经济将迎来更加广阔的发展空间和机遇。
文章也指出了未来低碳经济发展中需要注意的问题和挑战，为我国低碳经济的可持续发展提供了有益的参考和借鉴。
二、低碳经济全球发展趋势随着全球气候变化问题的日益严重，低碳经济已成为各国共同关注的焦点。
全球低碳经济的发展呈现出以下几个趋势：政策引导加强：越来越多的国家开始制定并实施针对低碳经济的政策法规，包括碳排放交易、能源效率提升、可再生能源推广等。
政府通过政策引导，鼓励企业和公众减少高碳排放行为，推动低碳经济的发展。
技术创新推动：科技创新在低碳经济发展中发挥着关键作用。
新能源、新材料、节能技术、碳捕集和储存技术等领域的创新突破，为低碳经济的发展提供了强有力的技术支撑。
国际合作深化：面对全球性的气候变化问题，各国纷纷加强在低碳经济领域的国际合作。
通过共同研发、技术转让、资金支持等方式，推动全球低碳经济的协同发展。
全球低碳经济发展与中国的路径选择
全球低碳经济发展与中国的路径选择一、本文概述随着全球气候变化问题的日益严重，低碳经济发展已成为全球关注的焦点。
本文旨在探讨全球低碳经济的发展趋势，以及中国在这一背景下的路径选择。
文章首先介绍了低碳经济的概念、发展背景及其重要性，然后从全球视角分析了低碳经济的发展现状与挑战。
接着，文章重点分析了中国在低碳经济发展方面的现状、取得的成就以及面临的挑战。
在此基础上，文章提出了中国低碳经济发展的路径选择，包括政策制定、技术创新、产业结构调整、国际合作等方面。
文章最后总结了全球低碳经济的发展趋势，并强调了中国在全球低碳经济发展中的重要角色和责任。
通过深入研究和分析，本文旨在为全球低碳经济发展提供理论支持和政策建议，同时也为中国在低碳经济发展中的实践提供有益的参考和借鉴。
在全球共同应对气候变化的背景下，低碳经济的发展不仅关乎各国的经济可持续发展，也关乎人类社会的未来和福祉。
因此，本文的研究具有重要的现实意义和长远价值。
二、全球低碳经济发展现状与趋势随着全球气候变化问题的日益严峻，低碳经济发展已成为各国共同关注的焦点。
全球低碳经济发展现状呈现出多元化、快速化的特点，趋势则趋向于绿色化、智能化和全球合作化。
在多元化方面，各国根据自身国情和发展阶段，制定了不同的低碳经济发展战略。
发达国家凭借先进的技术和雄厚的经济实力，积极推动清洁能源、节能环保等低碳产业的发展，同时加强碳排放权交易市场的建设，促进碳减排目标的实现。
发展中国家则更加注重能源结构的优化和能效提升，推动绿色农业、绿色建筑等领域的低碳发展。
在快速化方面，全球低碳经济发展速度不断加快。
随着新能源技术的突破和成本的不断降低，太阳能、风能等清洁能源在全球能源结构中的比重逐渐提升。
同时，各国政府也加大了对低碳经济的支持力度，通过政策引导、资金扶持等措施，推动低碳经济的快速发展。
在绿色化方面，全球低碳经济发展趋向于更加绿色、环保。
各国纷纷加强生态环境保护，推动绿色产业发展，倡导绿色生活方式。
我国低碳经济发展研究
我国低碳经济发展研究随着全球气候变化问题日益严峻，低碳经济作为一种创新型经济发展模式，越来越受到世界各国的。
我国作为世界上最大的发展中国家，积极推进低碳经济发展，既有利于环境保护，也有利于经济可持续发展。
本文将从背景介绍、现状分析、关键技术、政策法规和未来展望五个方面，探讨我国低碳经济的发展。
一、背景介绍低碳经济是指在可持续发展理念指导下，通过多种手段，尽量减少煤炭、石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。
随着全球气候变暖问题的加剧，发展低碳经济的重要性越来越突出。
我国政府高度重视低碳经济发展，制定了一系列政策和规划，以推动经济向低碳模式转型。
二、现状分析近年来，我国在低碳经济发展方面取得了一定进展。
一方面，我国加大了对清洁能源的投资力度，加快了风能、太阳能、水能等可再生能源的发展；另一方面，我国也加强了节能减排工作，通过技术创新和产业升级，提高了能源利用效率，减少了温室气体排放。
然而，我国低碳经济发展仍存在一些问题。
首先，能源结构不合理，煤炭等传统能源占比过大，清洁能源发展相对滞后；其次，节能减排技术水平有待提高，部分企业环保意识淡薄，存在偷排漏排现象；此外，政策法规不完善，监管力度不够，也是制约低碳经济发展的重要因素。
三、关键技术低碳经济领域的关键技术包括可再生能源、储能、燃料电池等。
其中，可再生能源技术如风能、太阳能、水能等，能够减少对传统能源的依赖，降低温室气体排放；储能技术则能在电力需求高峰期提供额外电力，提高电力系统的效率；燃料电池作为一种高效、环保的能源转换技术，能够减少对化石燃料的依赖，提高能源利用效率。
四、政策法规政府在低碳经济发展中发挥着至关重要的作用。
为了推动低碳经济的发展，我国政府制定了一系列政策和法规，包括碳排放权交易、税收优惠等。
碳排放权交易可以通过市场机制来提高企业的环保意识，促使企业减少温室气体排放；税收优惠则可以降低低碳企业的成本，有利于低碳经济的推广。
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各国为低碳经济采取的战略行动（续上表）
瑞典： 美国： 欧盟
2000年，瑞典讨论了一个到2050年在1990年基础上减排50%的目标。瑞典 政府表示该国应该采取国际行动，把温室气体浓度稳定在550ppm水平以下。 到2050年应该把瑞典的人均排放降低到4.5吨二氧化碳当量一下。然而与当 前的排放水平相比，这仅仅实现了40%的减排。2008年度预算中包括70亿 克朗，勇于从2009年到2011年的气候和能源行动。
重视环境能源技术的开发。根据日本内阁2008年9月发布的数字，在科学技术 相关预算中，仅环境能源技术的开发费用就达100亿日元（约合1.1亿美元）， 其中创新性太阳能发电技术的预算为35亿日元。
着力发展核技术。根据俄2020年前国家核能发展计划，在2015年前将投入1万 亿卢布用于发展核能技术及核工业，在今后12年内计划新建26个核发电机组。
为方式的改变，使经济增长逐渐与温室气体和其他污染型排放脱钩。 • 在中国还处于工业化和城市化的快速发展阶段，“低碳经济”不是一
个绝对而是相对的概念。与维持现状相比，低碳经济下单位产出排放 量的下降速度要快得多。 • 低碳经济可以实现诸多关键的发展目标，包括长期经济增长、创造就 业和经济机会、减少资源消耗与增强技术创新能力。
如果其他国家采取相同的措施，到2050年将减排75-80%（带有附加条件的目标）。
2008年的气候变化法案要求有一个独立的专家委员会制定具有法律约束力的五年碳 预算。该法案要求通过英国和国外的行动到2050年实现至少80%的减排。2020年在 1990年的基础上减排34%，如果能够达成全球气候变化协议的话，这一目标将上调 到42%。英国还承诺不新建没有碳捕获和存储技术的燃煤电厂，以实现25%碳捕获 的目标，到2025年实现100%的捕获。 计划到2012年建立一个限额与交易的国内机制，减少特定产业部门（水泥和炼油等） 的排放。政府还承诺到2050年在2002年的基础上减排50%。
美国政府提出到2020年在2005年基础上实现14-15%的减排。《瓦克斯曼-马 凯气候变化议案》（已经得到众院批准，正在接受参院审议）呼吁建立一 个绝对上限，可以覆盖85%的美国经济，到2020年在2005年的基础上减排 17%，到2050年减排80%。该议案要求电力公共事业部门到2020年要利用 可再生能源和能效方式满足15%的能源需求，到2025年对清洁能源技术和 能效的新投资达到900亿美元。
法国
着力发展可ห้องสมุดไป่ตู้生能源。2008年11月，法国环境部公布了一揽子旨在发展可再生 能源的计划，该计划包括５０项措施，涵盖生物能源、风能、地热能、太阳能 以及水力发电等多个领域。同时，法国宣布建立２００亿欧元的“战略投资基 金”，主要用于对能源、汽车、航空和防务等战略企业的投资与入股。
美国
主要国家经济刺激计划中的绿色投资
承诺到2020年在1990年的基础上减排30%（等UNFCCC的后京都协议达成 后）。2007年的欧盟气候和能源一揽子政策又制定了3个2020年要达成的目 标：能源消费量在先前预期基础上减少20%；可再生能源在总能源消费中 的比例提高到20%；从可持续生产的生物燃料中获取的汽油和柴油比例提 高到10%。
低碳经济与中国发展路径研究报告国务院发展研究中心内参P
低碳经济与中国科学发展的理念一致
• “低碳经济”界定为：一个新的经济、技术和社会体系，与传统经济 体系相比在生产和消费中能够节省能源，减少温室气体排放，同时还 能保持经济和社会的持续发展。
三条原则： • 低碳经济通过对基础设施的技术性和其他方式的创新和改变，以及行
全球经济向低碳经济转型
• 如果无所作为，气候变化的损失将在GDP的5% 到20%之间：相当于两次世界大战和大萧条损失 的总和（斯特恩报告）。联合国预测，到2040年， 灾害天气引起的损失每年将达到3万亿美元，占当 前全球GDP的3%。
• 麦肯锡估算：到2050年总的气候减缓成本将占到 全球GDP的0.6-1.4%。 2030年之前，有三分之 一将通过“负成本” 的方式实现。 斯特恩报告： 到2030年要实现温室气体浓度的稳定目标，需要 的全球总成本在世界GDP-3.9%到3.4%之间。
目前已显现出的深刻影响
1、将在世界范围内，引发新一轮的产业结构 调整和技术创新。
部分国家在新能源技术领域所采取的行动
国家 美国
措施
着力发展新能源技术。奥巴马在新一轮财政支出中划出400多亿美元用于新能 源的开发，以获得新能源技术研究的重大突破
欧盟 日本
俄罗斯
重在提高“绿色技术”和其他高技术至全球领先水平
各国为低碳经济采取的战略行动
国家 澳大利亚： 巴西： 哥斯达黎加： 法国： 英国
墨西哥： 挪威： 南非：
行动
从2011年7月1日起实施名为“减少碳污染计划”的限额与交易机制，承诺到2020年 在2000年的基础上实现25%的减排（等待UNFCCC的后京都协议）。
执行一项“国家能效政策”，到2030年实现1060亿度/年的节能目标，相当于当年减 少碳排放3000万吨。 宣称到2021年实现碳中和。
2、有可能改变贸易格局。贸易相关的二氧化碳排放 在不久的将来似乎要受到越来越严格的监控。从 而对依赖出口导向型增长的新兴国家来说尤为严 重。
• 许多美国立法者赞同和拥护对那些来自发展中国 家、未采取可比措施来限制温室气体排放的商品 征收碳关税。这种观点也得到许多欧洲政府和立 法者的赞同。
• 人们越来越关注转型所带来的潜在经济、 社会和政治效益，是获得更好发展的历史 机遇，而不是其成本。
• 到2050年，全球低碳产品的价值每年至少会有 5000亿美元甚至更多（斯特恩报告）。
• 根据国际能源机构的估计，要把二氧化碳浓度控 制在450ppm以下，投资必须比“一切照旧”模 式增加18%，到2050年平均每年要增加1万亿美 元。