第四版-第三章-国际战略环境.
军事理论与军事技能教程第三章 战 略 环 境
（四）国际战略格局的结构类型
可把国际战略格局区分为四种基本 类型：
1．单极格局 2．两极格局 3．多极格局 4．多元交叉格局
（五）国际战略格局的基本特征
1．国际战略格局总是同一定的历史阶段 相联系，与时代的发展密切相关 2．国际战略格局总是同世界经济格局相 适应，并以经济格局为基础
3．国际战略格局总是同一定形式的国际 秩序相互关联、相互作用 4．国际战略格局的不同层次之间总是既 相对独立，又相互影响
三、战略环境与战略
（一）战略环境与战略的关系 （二）认识和分析战略环境是正确制定战 略的先决条件 （三）战略对战略环境的能动作用
第二节 国际战略格局
一、国际战略格局概述
（一）国际战略格局的基本含义 国际战略格局是指国际社会中国际 战略力量之间在一定历史时期内相互联 系、相互作用而形成的具有全球性的、 相对稳定的力量对比结构及基本态势。
战略指导者一方面要根据敌我军事力 量的实际状况制定战略，另一方面又要根 据战略目的的需求，指导军事力量的建设 与运用，以夺取军事斗争的胜利。
4．战略措施
战略措施，也称战略手段，是为准 备和进行战争而实行的具有全局意义的 战略保障，是战略决策机构根据战争的 需要，在政治、军事、外交、经济、科 学技术和战略领导与指挥等方面，所采 取的各种全局性的切实可行的方法和步 骤。
2．战略的分类
战略可按不同的方法划分类型。 按社会历史时期划分，可分为古代战 略、近代战略、现代战略；按作战性质划 分，有进攻战略和防御战略；按使用武器 的类型划分，有常规战争战略和核战争战 略；按军种划分，有陆军战略、海军战略 和空军战略；按作战持续时间划分，有速 决战略和持久战略等。
（二）战略的构成要素
确定战略目的，强调需要与可能相 结合，具有科学性和可行性，符合国家 的路线、方针和政策，与国家的总体目 标和国力相适应，满足国家在一定时期 内对维护自身利益的基本要求。 战略目的必须以军事力量水平和能 力为物质基础。
国际战略环境
国际战略环境第一章国际战略环境内容简介：主要介绍国际战略环境的含义、当代国际战略格局及特点、我国周边安全环境与国家与统一问题。
学习目的：通过本章学习，了解我国目前所处的国际战略环境，了解国际战略格局的形成和变化发展，了解当前国际战略格局的态势，对我国周边安全环境有清醒的认识、对国家统一充满信心。
国际战略环境的定义和影响国际战略环境是一个时期内世界各主要国家（集团）在矛盾、斗争或合作、共处中的全局状况和总体趋势。
它是国际政治、经济、军事形式的综合体现，主要包括双边或者多边关系中有关各方力量消长、利益得失等方面的总状况和总趋势。
国际战略环境关系到国际的生存和发展、安危与兴衰，影响一个国际（集团）军事斗争的对象、性质、目标、敌友关系，以及据以确定的军事力量建设和运用的基本方向，因而是各个国家（集团）制定战略所必须首先考察和关注的外部环境和条件。
第一节战略环境概述一、国际形式总体缓和但局部冲突不断（一）和平和发展仍是当今世界主题维护和平，促进发展，事关全中国人民福祉，是各国人民共同的愿望，也是不可阻挡的历史潮流。
世界多极化和经济全球化趋势的发展，给世界和平与发展带来了机遇和有利的条件。
新的世界大战在短期内打不起来，争取较长时间的和平国际环境和良好的周边环境是可以实现的。
（二）局部战争的危险性仍然存在尽管世界大战的可能性越来越小，和平是当代国际形式的主题之一，但是局部战争的危险性仍然存在，影响和平与发展的不确定因素在增加。
传统的安全威胁和非传统的安全威胁的因素相互交织，恐怖主义危害上升，霸权主义和强权政治有新的表现。
民族矛盾、宗教矛盾和边界领土争端导致的局部冲突时起时伏，一度出现增多的势头。
二、经济全球化成为大趋势但也存在负面影响经济全球化是在科技革命的背景下进行的。
从对国际战略形势的影响方面看，经济全球化是一把“双刃剑”。
一方面，它可能促进世界形式的缓和；另一方面，它又可能使世界处于新的动荡之中。
三、大国较量竞争的重点转向综合国力冷战结束之后，尽管大国之间加强了对话与合作，但相互之间的较量并没有停止，较量的重点从冷战时期的军事力量为主，转向以科技为先导、以经济为基础的综合国力竞争。
《军事理论与军事技能》课件 第三章
从二战结束以来， 以美、苏两极为主 导的世界格局。
冷战结束后，多极 化趋势。
国际战略格局
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3.1 国际战略格局概述
1 国际战略格局的本质 在当今国际舞台上，国家与国家之间的关系，最本质 的是国与国之间的力量对比关系。因此，国际战 略格局本质上就是一种国际战略力量的对比。这 种力量对比是国际战略力量之间的一种实力对比，以 及由此而派生的影响力对比。
针； ➢ 每一个时期或每一次战争，除了总的战略方针外，还需要制定具体的
战略方针
战略与战略环境
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1.1 战略
1.战略的含义 2.战略的基本特点 3.战略的构成要素
战略力量
战略力量是战略的物质基础和支柱，它以国家综合国力为后盾，以 军事力量为核心。
对军事斗争的筹划和指导活动，集中体现在对军事力量的建设和运 用上。战略制定者一方面要根据敌我军事力量的实际状况制定战略； 另一方面又要根据战略目的的需求，指导军事力量的建设与运用， 以夺取军事斗争的胜利。
第二，有可能引发新的地区冲突。 第三，刺激了大规模杀伤性武器的扩散。 最后，发达国家大量倾销先进武器还迫使第
三世界国家将更多的财力和物力用于军事方面， 从而影响了它们经济增长和社会发展的速度。
国际战略形式
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国际战略格局
• 国际战略格局概述 • 未来国际战略格局的发展趋
国际战略形式
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2.2 发展成为世界的核心问题
发展成为世界的核心问题：
随着东西方关系的逐渐缓和，战争危险减弱，特 别是经济全球化速度的加快，发展中国家的发展问题 日渐凸显。 发展需要和平，和平离不开发展。
国际战略环境
二、我国周边安全环境
总体稳定，局部动荡； 总体稳定，局部动荡； 东缓西急，北和南忧。 东缓西急，北和南忧。
二、我国周边安全环境
（一）我国周边基本概况
1、基本情况 、 我国不仅有960万平方公里的国土面积，还有300 万平方公里的国土面积，还有 我国不仅有 万平方公里的国土面积 平方公里的蓝色的海洋。 平方公里的蓝色的海洋。 但我们有重陆轻海思想。 但我们有重陆轻海思想。
和平与发展是当今世界发展的时代主题 和平与发展是当今世界发展的时代主题
随着人类进步与发展，防止世界大战、抑制强权政治、 随着人类进步与发展，防止世界大战、抑制强权政治、 促进国际关系民主化等因素增加， 促进国际关系民主化等因素增加，使和平与发展的主题进一步 得到强化。 得到强化。
发展才是硬道理。 发展才是硬道理。 只有发展， 只有发展，才能构建 强大综合国力， 强大综合国力，才能 维护国家安全利益。 维护国家安全利益。
中俄关系
中俄两国长期全面地发 展睦邻、友好、 展睦邻、友好、合作和平等 信任的战略协作伙伴关系。 战略协作伙伴关系 信任的战略协作伙伴关系。
中欧关系
发展中欧全面战略伙伴关系， 发展中欧全面战略伙伴关系， 全面战略伙伴关系 加强对话以增进互相理解， 加强对话以增进互相理解，妥善处 理分歧，在平等、 理分歧，在平等、互信和互相尊重 的原则基础上， 的原则基础上，扩大和深化各领域 的合作。 的合作。
(1)世界大国为维护共同利益而产生的合作日益加深 世界大国为维护共同利益而产生的合作日益加深 (2)世界大国因维护核心利益而引发的竞争日趋激烈 世界大国因维护核心利益而引发的竞争日趋激烈
一、国际战略环境
（三）当前国际战略环境特点 4、世界安全形势不容乐观 、
国际战略环境概述 PPT课件
• 国际战略：一个国家或国家集团筹划与 指导国际交往关系与国际斗争的方略。
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“格局”（pattern）：
• 原指“规格，式样”（《辞海》） • 国际政治中指的是行为体之间“相互作用所
形成的一种稳定的结构状态、力量关系”① • “结构状态”，强调权力中心的数量； • “力量关系”，强调力量分配、强弱对比的
• 一是关系复杂化。五大力量之间将形成交叉三 角关系
• 二是集团松散化
美国的核心利益最终与所有人的利益，不管是富人还是穷人， 都有不可调和的矛盾，甚至与自己的子孙后代的利益也有矛盾。 日本和欧洲只是经济利益和政治利益的分赃者，不是绝对可靠的 同盟军，下一步必将成为美国的战略对手和敌人。
国际战略环境概述
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教学目的
掌握国际战略环境的基本概念，了解 冷战后的国际战略格局；明确冷战结束后 国际战略形势的发展特点；了解未来国际 战略格局的发展趋势。
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内容
一、国际战略格局概述 二、冷战后的国际战略格局 三、冷战结束后国际战略形势的发展特点 四、未来国际导战争全局的计划和策略。
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（一）国际形势总体缓和，局部冲突却依然频发
1、冷战期间积聚的各种矛盾爆发，特别是民族、宗教问题引发了各种武 装冲突；
2、有关国家围绕领土、资源等利益的激烈争夺，导致一系列新的冲突 3、霸权主义依然是当今世界动荡、冲突不断的重要根源 此外，恐怖主义、能源安全、跨国毒品走私、非法移民等全球性问题， 也诱发了一些新的武装冲突。
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可见，冷战结束，特别是进入21世纪以 来，影响全球安全和人类生存的大战威胁 虽已大大降低，但世界并没有进入一个和 平盛世。虽然这些冲突并不具备全球性质， 无法动摇和平与发展这一时代主题的基石， 但也直接威胁到国际社会的安全与稳定。
《军事理论》-国际战略环境讲义
国际战略环境讲义国际战略环境的含义：是一个时期内世界各主要国家在矛盾斗争或合作共处中的全局状况和总体趋势。
一、和平和发展的时代主题仍未改变所谓时代主题是指人类社会某一发展阶段中带有全球性、战略性和关乎全局的核心问题。
时代主题是全人类所面临和共同关心的最基本的问题，因为它制约着或者影响着人类社会的走向。
正确认识时代主题，是一国或集团正确制定内处政策的重要前提条件。
那么当今时代的主题是什么呢？早在20世纪80年代，邓小平同志就指出：现在世界真正大的问题有两个，一个是和平问题，一个是经济问题或者说是发展问题。
和平与发展仍是当今时代的主题：第一，经济全球化已经成为当今世界最主要的发展趋势。
这种趋势就使得各国的利益格局上你中有我，我中有你，一损俱损，一荣皆荣，因此我们说世界各国的经济是紧密联系在一起的。
经济全球化制约了战争因素的增长，因为从经济全球化的本质要求来讲，确实是不要求战争，需要和平，要求人们之间加强往来。
第二，世界各主要大国之间没有形成敌对关系。
第二次世界大战的时候，大国之间是形成敌对关系的，比如法西斯德国发誓要消灭红色苏联。
但目前世界各大国之间并没有形成这样的敌对关系。
我们说目前各大国没有敌对或是对抗的关系，当然也就没有彼此之间开战的意愿了。
第三，发展经济和科技是各国国家战略的核心。
所谓国家战略是指一个国家的总政策。
现在，发展已经成为世界各国的共识。
无论是发达国家还是发展中国家，都在想方设法，千方百计地寻求自己的发展。
他们尤其特别关注的是经济和科技这两大领域。
既然各国有了这样的国家政策，它就不会引导它的国家行为向着准备或者实施战争的方向发展。
第四，南北矛盾更加突出。
二战后南北矛盾就由政治矛盾转化为经济问题。
那么，到现在为止，经济问题有没有解决呢？我们说不仅没有解决，而且是问题越来越严重。
时代发展到今天，大多数国家仍然很贫穷，世界上富国与贫国的收入差距大约是30年前（大概是1970年）是30倍，到了1980年扩大为40倍，现在扩大为70余倍。
3.1 战略环境概述
讲授和同学讨论
课内外练习：
看《最寒冷的冬天美国人眼中的朝鲜战争》谈感想。
课后小结：
战略环境很多问题同学很感兴趣，怎么样用最近发生的热点事件，让同学们参与进来。讲授大国博弈，讲授几个主要国家的国际战略。
注： 1.除个别课程因教学需要连续上课超过2个学时外，每个教案均以2学时安排。
2.教案首页后面附上讲稿，形成本次授课的教案。
当前国际战略的态势
教学方法
讨论+讲授
课程资源准备
主要内容、课时建议
一、战略与战略环境
（一）战略、基本特点及其构成要素
1.战略
战略，亦称军事战略，是对军事斗争全局的筹划和指导，是战略指导者基于对军事斗争赖以进行的主客观条件及其发展变化的规律性认识，全面计划、部署、指导军事力量的建设和运用，以保证有效地达成既定的政治目的。
教学教案首页
教学章节：第三章第一节战略环境概述
教学时数：2学时
教学目标：
1.战略和战略环境的基本概念；
2.战略与战略环境的相互关系；
3.当前国际战略的态势；
4.学生的大局观念和战略意识。
须解决的问题：
1.熟悉战略环境的概念；
2.让学生了解当前国际战略的态势。
主要教学内容：
一、战略与战略环境
二、当前国际战略环境的主要特征
3.学期结束教师将本学期教案汇集成册，备查。
4.适用班级情况。
年 月 日
教 学 设 计
授课时间
章节名称
第三章第一节战略环境概述
教学目的
1.了解战略和战略环境的基本概念；
2.熟悉战略与战略环境的相互关系；
3.了解当前国际战略的态势；
4.增强学生的大局观念和战略意识。
国际战略环境概述(2013讲稿要点).doc
国际战略环境概述(2013年讲稿要点)国际战略环境，是指一定时期内世界各主要国家和政治集团在战略上相互联系、相互作用、相互斗争所形成的世界全局性的大环境。
它包括国际战略格局（框架结构）和国际战略形势（动态表现）两个方面，是国际政治、经济和军事形势的综合体现，其核心是世界范围内的战争与和平问题。
一、冷战后的国际战略格局国际战略格局，是一定时期内国际关系中起主导作用的力量之间的相对关系和结构形式。
格局包含三大要素：一是力量。
力量对比决定着每一支力量在国际事务中的地位和作用。
客观上确实有大国小国、弱国强国之分。
即使联合国有一国一票的体制，也只是形式上的平等。
大国在其中更有主导地位和影响力。
二是关系。
各种力量之间根据利益关系形成联盟或敌对关系，会造成力量对比的变化。
结盟常常可以改变力量对比。
然而结盟是有代价的，必须为盟国尽义务，甚至可能会牺牲部分主权。
有些国家不愿受到结盟的束缚，便设法游刃于大国之间，利用它们的矛盾、竞争和有求于己而赢得自己的利益空间，如印度。
而对于主要大国来讲，对各地区其他力量进行分化瓦解和制衡，防止其联合起来形成对自己不利的对比态势，则是保证其强势地位的有效途径。
老牌世界大国英国和现在的超级大国美国都精于此道。
三是体制。
格局中总是存在一定的体系和制度，这首先也是由实力和地位决定的。
在旧的格局被打破后，获胜的同盟国家为了和平瓜分胜利果实，主导新的格局，需要共同建立新的体制，制定新秩序，剔除旧的格局体制中的不合理内容，同时对各支力量进行规范或制约。
稳定畅通的体制是格局延续的基本保障。
第二次世界大战结束后形成的以美苏为首的两极格局，支配国际关系长达半个多世纪。
未来一二十年内，国际战略格局总的趋势正继续朝着多极化方向发展，但国际战略力量失衡的状况将难以根本改变，仍将维持“一超多强”的格局。
美国一超独大，其他起主导作用的是欧盟、俄罗斯、中国、日本这几大力量中心，一些重要的国际组织、区域集团和地区性大国也将发挥重要作用。