国务院发布“水十条” 每年将公布水质最差十城市名单
水十条
十个关键字读懂“水十条”
•责 • 因水可能被摘“乌纱帽” • 国务院与各省区市政府签订水污染防治目标责任书，将
考核结果作为水污染防治相关资金分配的参考依据。对未 通过年度考核的，要约谈省级人民政府及其相关部门有关 负责人，提出整改意见;对有关地区和企业实施建设项目 环评限批。对因工作不力、履职缺位等导致未能有效应对 水环境污染事件的，以及干预、伪造数据和没有完成年度 目标任务的，要依法依纪追究有关单位和人员责任。 • 考核是对地方政府的强力约束，治水不利，轻则影响资 金分配，重则会被约谈，甚至追究违法违纪责任。
• 此次国务院发布的“水十条”，一方面公布了涉 及17个部门和单位的职责分工，其中更引入中组 部、监察部两大部门，每一项都明确标注各部门 具体职责并对外公布。各省每年考核结果会作为 对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据， 未通过的负责人还将被约谈。从问责力度上看， 严厉程度可与大气污染治理相提并论。
十个关键字读懂“水十条”
•关 • “十小”企业将全部取缔 • 取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环
保设施差的小型工业企业。2016年底前，按照水 污染防治法律法规要求，全部取缔不符合国家产 业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、 炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环 境的生产项目。
• 地方和企业会发现污染环境的成本越来越高。 环保不达标的企业，就会被重罚，甚至被取缔。
• 2015年2月，获得国务院常委会通过，4月2日出 台。
•
国务院4月16日正式印发 《水污染防治行动
计划》(简称“水十条”)，这份耗时两年、修改
30稿之多的文件提出实施最严格水资源管理制度，
首次点名公布部门职责清单，要求地级及以上城
市明年起每季度公开饮用水情况，到2030年全国
中国十大水污染污水处理城市污水处理图说水污染
中国十大水污染污水处理城市污水处理图说水污染中国是世界上人口最多的国家之一，同时也是全球最大的排放污水国家之一。
因此，水污染成为了中国面临的重大环境问题之一。
为了解决这个问题，中国政府和各地方政府采取了一系列的措施来治理水污染，其中包括建设污水处理厂和推行水污染治理措施。
本文将为您介绍中国十大水污染污水处理城市的情况，并通过图表展示水污染的严重性和治理情况。
1. 北京作为中国的首都，北京面临着严重的水污染问题。
根据数据显示，北京的饮用水源地几乎全部受到了污染，水质已经严重下降。
为了解决这个问题，北京政府大力推行污水处理计划，建设了一大批现代化的污水处理厂，通过图表可以看出，北京的污水处理率逐年提高，对水污染的治理呈现出明显的成效。
2. 上海作为中国最大的城市之一，上海也面临着严重的水污染问题。
上海的污水主要来自于居民生活和工业排放，这导致了污水处理的难度增加。
然而，通过政府的不断努力，上海在污水处理方面取得了显著的成就。
图表显示，上海的污水处理率也逐年提高，对水污染的治理效果逐渐显现。
3. 广州广州是中国南方的一座大城市，水污染问题同样十分突出。
广州政府通过大力发展污水处理工程，提高了污水处理能力。
图表表明，广州的污水处理率在不断提高，水质也逐渐改善。
然而，仍需要进一步完善水污染治理措施，确保水体质量的持续改善。
4. 深圳深圳作为中国南方的经济特区之一，经济发展迅速，也给水污染带来了很大压力。
为了解决这个问题，深圳政府加大了污水处理力度，加强了污水处理厂的建设。
污水处理率随着时间的推移不断提高，这在图表中可见一斑。
5. 成都成都是中国西部地区的一座重要城市，同时也面临着严重的水污染问题。
成都政府采取了一系列的措施来治理水污染，特别是加强了污水处理厂的建设。
图表显示，成都的污水处理率每年都在提高，治理效果渐渐显现出来。
6. 南京南京作为中国东部发达地区的重要城市，也面临着严重的水污染问题。
南京政府为了解决这个问题，大力建设了一批污水处理厂，不断提高污水处理能力。
气十条、水十条、土十条上课讲义
气十条、水十条、土十条环境保护：“大气十条”“水十条”“土十条”的具体内容“大气十条”2013年6月14日，国务院召开常务会议，研究了大气污染防治的具体措施，同年9月10日，国务院下发了《国务院关于印发〈大气污染防治行动计划〉的通知》（国发〔2013〕37号），文件制定了大气污染防治十条措施。
一是减少污染物排放。
全面整治燃煤小锅炉，加快重点行业脱硫脱硝除尘改造。
整治城市扬尘。
提升燃油品质，限期淘汰黄标车。
二是严控高耗能、高污染行业新增产能，提前一年完成钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等重点行业“十二五”落后产能淘汰任务。
三是大力推行清洁生产，重点行业主要大气污染物排放强度到2017年底下降30%以上。
大力发展公共交通。
四是加快调整能源结构，加大天然气、煤制甲烷等清洁能源供应。
五是强化节能环保指标约束，对未通过能评、环评的项目，不得批准开工建设，不得提供土地，不得提供贷款支持，不得供电供水。
六是推行激励与约束并举的节能减排新机制，加大排污费征收力度。
加大对大气污染防治的信贷支持。
加强国际合作，大力培育环保、新能源产业。
七是用法律、标准“倒逼”产业转型升级。
制定、修订重点行业排放标准，建议修订大气污染防治法等法律。
强制公开重污染行业企业环境信息。
公布重点城市空气质量排名。
加大违法行为处罚力度。
八是建立环渤海包括京津冀、长三角、珠三角等区域联防联控机制，加强人口密集地区和重点大城市PM2.5治理，构建对各省（区、市）的大气环境整治目标责任考核体系。
九是将重污染天气纳入地方政府突发事件应急管理，根据污染等级及时采取重污染企业限产限排、机动车限行等措施。
十是树立全社会“同呼吸、共奋斗”的行为准则，地方政府对当地空气质量负总责，落实企业治污主体责任，国务院有关部门协调联动，倡导节约、绿色消费方式和生活习惯，动员全民参与环境保护和监督。
水十条2015年2月，中央政治局常务委员会会议审议通过了《水十条》，4月16日发布《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）。
环境保护部解读《水污染防治行动计划》
环境保护部解读《水污染防治行动计划》日前，国务院印发《水污染防治行动计划》（以下简称《行动计划》）。
《行动计划》按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的原则，突出重点污染物、重点行业和重点区域，注重发挥市场机制的决定性作用、科技的支撑作用和法规标准的引领作用，加快推进水环境质量改善。
《行动计划》将如何加强社会监督，构建全民行动格局？如何实现直辖市、省会城市、计划单列市建成区于2017年底前基本消除黑臭水体？如何强化地方政府水环境保护责任，落实排污单位主体责任？2015年4月17日9时30分，环境保护部环境规划院副院长吴舜泽做客中国政府网，就《行动计划》与网友在线交流，并回答网友关心的问题。
[主持人刘燕]各位网友，大家好，欢迎您收看由中国政府网和新华网联合推出的本期访谈节目。
“大气十条”落地一年半后，“水十条”重磅来袭。
日前，国务院正式印发《水污染防治行动计划》。
10条、35款、76项、238个具体措施，把政府、企业、公众攥成一个拳头，向水污染宣战。
今天，我们就为大家邀请到环境保护部环境规划院副院长吴舜泽为大家梳理并解读《行动计划》中涉及的内容，与网友进行在线交流。
欢迎您吴院长。
2015-04-17 09:18:08[环境保护部环境规划院副院长吴舜泽]主持人好，各位网友早上好。
2015-04-17 09:52:31[主持人]我们看到业内人士对“水十条”的评价，说各项任务措施可实施、可考核、可追责，“水十条”必将推动绿水青山的梦想成为现实。
可以说网友对“水十条”的期待非常高。
那么您在这里给我们先谈一谈我们应该如何认识这个文件，能不能从宏观上概述一下这样一份文件？2015-04-17 09:53:52[吴舜泽]好的，“水十条”昨天正式发布，在环保部统一组织下，我具体牵头承担了“水十条”的一些编制工作，我很有幸做了一些具体工作，和以规划院为主体的团队，推动了大概整整两年多来干这件事情。
所以在此我也很愿意从个人的角度谈一下对水污染防治工作的一些认识，也谈一下自己在编制工作中的所思所想。
《水十条》考核规定解读
一、地表水
（三）数据来源
• 3.客观原因影响水质类别的特殊情形
• （1）按照国家特别重大、重大突发公共事件分级标准，遇特别重大、重大水 旱、气象、地震、地质等自然灾害时，直接导致考核断面超标的，或因城镇生 活污水处理厂、工业污染治理设施、畜禽养殖粪污治理设施、生活垃圾渗滤液 处理设施受到自然灾害严重破坏等造成无法达标排放导致考核断面超标的，可 酌情将事件影响期内的相关月份水质数据剔除。
• （2）上游入境断面为河流断面、下游本省份考核断面为湖库点位。
• （3）上游入境断面为湖（库）点位、下游本省份考核断面为河流断面。
一、地表水
（四）计分方法 • 《目标责任书》附表1-3的全部断面纳入考核计分。遇前述特殊情形，考核断面视
为达标的，按水质目标类别纳入计分；考核断面视为不达标的，按水质目标类别降 一类纳入计分。 • 1.地表水水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例 • （1）未完成年度目标 • 按全省（区、市）当年Ⅰ-Ⅲ类实际比例占当年目标比例的比重乘以水质优良指标 分值的60%或70%进行计分。具体计算见公式（1-4）。
定量评价与定性评估相结合 • 考核指标能够量化的，实行定量考核；不易量化的指标，实行定 性考核。
一、总体考虑
日常检查与年终抽查相结合 • “平时作业、期终考试”综合考核和计分。 • 日常检查情况，以“证伪扣分”纳入年度考核计分； • 年终考核，采取“双随机（随机选派人员、随机抽查部分地 区）”方式进行实地抽查。
住房城乡建 设部
农业农村
三
污染防治
防治畜禽养殖污染
10
农业部、 环境保护部
（15分）
农村环境综合整治
5
环境保护部
船舶港口
治理船舶污染
“水十条”PPT
局部水资源开发过度
地下水超采区面积达23万平方公里
3 水生态受损严重
湿地、海岸带、湖滨、河滨等自然生态空间减少,水源涵养能力下降。
三江平原湿地面积由建国初期5万平方公里 0.91万平方公里
沿海湿地面积大大幅度减少,近岸海域生物多样性降低,渔业资源衰退严 重,自然岸线保有率不足35%。
全国地下水质量极差比例控制在15%左右
第一次对入海河道提出“总氮”控制要求
坚持改革创新
238项具体治理措施：
改进强化措施（136项）：提高污水处理标准等 改革创新措施（90项）：生态保护红线、资源有偿使用、生态补偿、环保市场、 社会资本投入、环境信息公开、社会监督等方面
研究探索措施（12项）：研究建立国家环境监察专员制度等
系统治理
节水（严控地下水超采、提高用水效率、节水技术） 治污（控源减排、重点流域治理、清除黑臭河流） 注重部门合作统筹推进
问题导向
影响水污染防治的重点问题：
控源减排
工业：取缔“十小”企业，整治十大行业 -经济结构转型 城镇：非新建产能，升级改造、管网建设和污泥处理 农业：畜禽养殖、农田建设，植业结构调整，综合整治 船舶港口：船舶升级改造，港口码头防污
从水源到水龙头全过程监管机制，定期公布饮水安全状况
深化重点流域水污染防治，加强良好水体保护 重点整治长江口、珠江口等河口海湾污染，推进近岸海域环境保护 加大城市黑臭水体治理力度，公布黑臭水体名单，2020年底前完成黑臭水体治理目标
落实责任、全民参与
九、明确和落实各方责任
建立全国水污染防治工作协作机制 地方政府对当地水环境质量负总责，制定水污染防治专项工作方案 排污单位自觉治污、严格守法 分流域、区域、海域逐年考核计划实施情况，督促各方履责到位
全国160多个城市的水质状况一览表，不容乐观！
全国160多个城市的水质状况一览表，不容乐观！一、辽宁营口：浑浊度、有水垢,但不影响销售；葫芦岛：泥沙铁锈等杂质多，水质不是很好；抚顺：泥沙、浑浊，有点黄，硬度很高；大连：泥沙、铁锈、硬度有点高、重金属；朝阳：大量企业污水排入河流，化肥过度使用；阜新：水硬度大，泥沙含量多；鞍山：硬度比较高、有的含铁超标；沈阳：生活污水，漂白粉味道重；锦州：水质差，硬度高；盘锦：铁锈，泥沙多，硬度大；辽阳：发黄，有异味；二、北京北京：硬度很高，铁锈泥沙多；三、天津天津：有异味，黄河水泥沙多；四、福建莆田：浊度、硬度适中；厦门：大分子有机物，请关注净水焦点,你想要的净水知识都在这里!细菌病毒污染较大，漂白粉味道重、硬度适中，有异味；福州：口感不佳，重金属超标，钙镁离子超标，余氯严重、硬度适中；宁德：水垢、硬度较重；泉州：浊度、异味、硬度适中，水垢较重；龙岩：浊度、水垢、漂白粉味道重、水硬度较高；南平：浑浊度、氯气、硬度适中；漳州：浊度、硬度高；五、浙江温州：口感不好，居民主要喝大桶水，主要是重金属超标，浑浊度高、余氯严重、硬度适中；台州：泥沙含量比较多、硬度适中；杭州：余氯严重，硬度较高；温岭：泥沙含量比较多、硬度高；舟山：硬度较大；衢州：自来水水质比较好；六、贵州贵阳：硬度适中；七、上海上海：泥沙，气味、铁锈（自来水有下水道味道，现在已经有改善）、硬度适中；八、安徽宿州：当地水质含氟较严重；芜湖：当地水质很好,没有大型污染的事例；铜陵：主要铁锰超标；安庆：结垢严重，水中杂质多；亳州：磷，氮超标；阜阳：泥沙，在有机物；合肥：少量的泥沙；淮南：铁猛超标，主要在农村市场；九、湖北武汉：泥沙，存在有机物；随州：主要是微生物，细菌病毒含量高，污染重；孝感：工区污水比较多；黄石：水浑浊；十堰：硬度高、重金属含量高；宜昌：浑浊度及硬度高；十、江苏苏州：微生物含量高、泥沙比较多；无锡：微生物含量高、泥沙比较多；常州：微生物含量高、泥沙比较多；镇江：水质硬度比较大，主要为钙、镁超标；扬州：主要是微生物，细菌病毒含量高，污染重；泰州：泥沙多，藻类多；盐城：市区水质硬度比较大，主要为钙、镁超标；南通：泥沙含量大点；徐州：重金属超标，钙镁离子超标，硬度大；十一、江西吉安：泥沙多，安福县水硬度比较大；赣州：结垢为普遍现象；九江：少量的泥沙；萍乡：水的硬度比较大；南昌：主要是自来水管网的二次污染；宜春：铁、锰超标、泥沙比较重；新余：泥沙多；鹰潭：泥沙多；上饶：整体水质比较好，少数地方硬度比较大；十二、四川广安：水垢低，适合超滤；十三、河北保定：水质分布不均，有以地下水为主，有以地表水为主，水的硬度偏高，达到200左右；衡水：地下水，总体情况好，硬度高；承德：地下水，水质好，污染物少，干净；廊坊：总体良好，水质硬度180，泥沙含量少，个别地区水质有异味；张家口：市区水的硬度高；沧州：水的硬度高；邯郸：水的硬度高；邢台：水的硬度高，金属离子含量高；石家庄：水硬度高、自来水管网二次污染；十四、河南新乡：水垢，个别地方铁离子超标；南阳：水垢很严重；商丘：水垢最严重；濮阳：异味异色、水垢；驻马店：水垢；焦作：市区主要是硬度非常高，局部氟化物、氯化物；洛阳：硬度较高；许昌：硬度较高；济源：泥沙多、硬度较高；开封：硬度较高；平顶山：硬度较高、水质差、污染严重、铁离子、锰离子超标；安阳：水垢比较严重；郑州：水垢较重；十五、山西长治：清澈，水垢较多；太原：水硬度高、自来水管网二次污染；忻州：地下矿物质水，水质硬度很高，地处燕门关地区，水源很好，无明显的污染；大同：水垢较多；临汾：水垢较多；晋中：氨氮、化学耗氧量是晋中市地表水水体和地下水水体最主要的污染物；阳泉：水垢较多；寿阳：水垢较多；吕梁：水垢较多；运城河：水污染严重、氨氮、硫酸盐污染严重；朔州：清澈，水垢较多；十六、山东威海：水垢较多；泰安：水垢严重；济南：泥沙、铁锈、硬度高、重金属；日照：水质铁锈，泥沙多，重金属不多，异味重；滨州部份地区：水含氟较高；枣庄：以地下水为主，水质硬度高，部份地区相当好，水源总体好；济宁：水垢严重，异味重，TDS值有550左右；淄博：水垢严重；烟台：重金属超标；临沂：水垢最严重；青岛：主要是硬度高，水碱大，钙镁离子含量超标；十七、黑龙江鹤岗：水硬度不高,泥沙铁锈等杂质多，下雨水比较浑，多煤矿；鸡西：市区水硬度不高；哈尔滨：以前松花江污染，现在都用磨盘山的水，硬度不高，杂质多，有的含铁、锰、氟；大庆：硬度不高,泥沙铁锈多，区域水质普遍不好，有的有油脂；齐齐哈尔市：泥沙铁锈等杂质多，硬度不高；佳木斯：泥沙铁锈等杂质多,硬度不高；牡丹江：泥沙铁锈等杂质多，水质普遍不好。
大气、水、土十条
九是将重污染天气纳入地方政府突发事件应急管理，根据污染等级及时采取重污染企业限产限排、机动车限行等措施。
十是树立全社会“同呼吸、共奋斗”的行为准则，地方政府对当地空气质量负总责，落实企业治污主体责任，国务院有关部门协调联动，倡导节约、绿色消费方式和生活习惯，动员全民参与环境保护和监督。
四是强化科技支撑。推广示范适用技术。加快技术成果推广应用，攻关研发前瞻技术。大力发展环保产业。规范环保产业市场，加快发展环保服务业。
五是充分发挥市场机制作用。理顺价格税费，加快水价改革，完善收费政策，健全税收政策。促进多元融资，引导社会资本投入，增加政府资金投入。建立激励机制。健全节水环保“领跑者”制度。实施跨界水环境补偿。
——水十条
2015年2月，中央政治局常务委员会会议审议通过了《水十条》，4月16日发布《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）。《水污染防治行动计划》最早叫“水计划”，因为与已经出台的“大气十条”相对应，改为“水十条”。
一是全面控制污染物排放。狠抓工业污染防治。取缔“十小”企业，全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业，专项整治十大重点行业，集中治理工业集聚区水污染。强化城镇生活污染治理，加快城镇污水处理设施建设与改造。推进农业农村污染防治。加强船舶港口污染控制。
九是发挥政府主导作用，构建土壤环境治理体系。完善管理体制。按照“国家统筹、省负总责、市县落实”原则，完善土壤环境管理体制，全面落实土壤污染防治属地责任。
十是加强目标考核，严格责任追究。2016年底前，国务院与各省区市人民政府签订土壤污染防治目标责任书，分解落实目标任务。
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继“大气十条”后，昨天国务院发布《水污染防治行动计划》，即“水十条”，出重拳解决水污染问题。
“水十条”提出238项“硬措施”，除了136项改进强化措施、12项研究探索性措施外，重点提出了90项改革创新措施。
其中38项要求限时完成，力争在2020年全国水环境质量得到阶段性改善。
“水十条”共10条35款，提出取缔“十小”企业，整治“十大”行业、治理工业集聚区污染、“红黄牌”管理超标企业、环境质量不达标区域限批等238项强有力的硬措施，涉及30多个国务院部门，其中仅牵头部门就有12个。
“水十条”出台与突发环境事件频发不无关系。
环保部发布的数据显示，1995年以来，全国共发生1.1万起突发水环境事件，仅2014年环境保护部调度处理并上报的98起重大及敏感突发环境事件中，就有60起涉及水污染，另外，饮用水污染事件时有发生。
亮点亮点1京津冀比长三角珠三角多3项要求●2020年，缺水城市再生水利用率达到20%以上，京津冀区域达到30%以上。
●京津冀区域实施土地整治、农业开发、扶贫等农业基础设施项目，不得以配套打井为条件。
●公布京津冀等区域内环境风险大、严重影响公众健康的地下水污染场地清单，开展修复试点。
解读：北青报记者统计，在“水十条”列举的38项限时完成的措施中，有6项措施京津冀、长三角、珠三角需要提前一年完成。
另外，对京津冀还单独提出3项要求。
之所以对上述区域要求更高，环保部环境规划院副院长吴舜泽介绍，是因为这些区域水污染问题严重，其中，京津冀又是污染问题最严重的地方，京津冀面临的问题主要有水体污染和水资源短缺。
另外，“京津冀一体化”已升级到国家战略层面，环保领域的一体化也是趋势，这也给其他区域做出示范效应。
亮点2地方政府政绩考核新增至少2项指标●建立万元国内生产总值水耗指标等用水效率评估体系，把节水目标任务完成情况纳入地方政府政绩考核。
●将自然海岸线保护纳入沿海地方政府政绩考核。
解读：“水十条”延续“大气十条”签“军令状”的模式，每年分流域、分区域、分海域对行动计划实施情况进行考核，未通过年度考核，国务院要约谈省级政府及有关部门负责人，因工作不力、履职缺位未能有效应对水环境污染事件的，也要依法依纪追究责任。
这意味着地方政府要对当地水环境质量负总责。
江苏省环保厅副厅长柏仇勇介绍，“水十条”颁布后，节水目标、水断面等这些都会纳入地方政府政绩考核。
在他看来，“水十条”不仅让地方政府接受国务院考核，考核结果向社会公开，是一种履职责任说明，也是一种监督。
另外，取消节水型城市、卫生城市也会给地方政府带来压力。
亮点3将带动环保产业新增产值约1.9万亿●对涉及环保市场准入、经营行为规范的法规、规章和规定进行全面梳理，废止妨碍形成全国统一环保市场和公平竞争的规定和做法。
●鼓励发展包括系统设计、设备成套、工程施工、调试运行、维护管理的环保服务总承包模式、政府和社会资本合作模式等。
●以污水、垃圾处理和工业园区为重点，推行环境污染第三方治理。
解读：依据测算，“水十条”通过加大治污投资力度，大幅提升污染治理科技、环保装备研制和产业化水平等措施，将带动环保产业新增产值约1.9万亿，其中直接购买环保产业产品和服务约1.4万亿，使环保产业成为新的经济增长点。
清华大学E20环境产业研究院院长傅涛参与环保产业部分的起草，他指出，“‘水十条’埋下了很多伏笔，涉及环境产业的面很宽。
”傅涛说，从具体措施中能看到，政府在环保产业领域进一步退出，让市场主体更多地发挥作用。
“现有的政府直接治理环境的方式将转变为向社会购买公共服务的方式。
”他指出，环保产业链包括综合服务，投资运营，工程服务，社会服务，涉及八九个大的应用领域。
“水十条”将推动环保产业在市政污水这些传统领域外，进入更多的环境治理领域。
亮点4水质不达标政府将需补偿下游政府●实施跨界水环境补偿。
探索采取横向资金补助、对口援助、产业转移等方式，建立跨界水环境补偿机制，开展补偿试点。
解读：江苏省环保厅副厅长柏仇勇认为，“水十条”明确提出了实施跨界水环境补偿这个概念，并进一步明确了地方政府的责任。
他解释说，实施跨界水环境补偿，具体说来是相邻两个区县或市政府水务部门在交界处河道设置水质监测断面，如果区县或市发源的水流跨断面出境时水质不达标，此政府应补偿下游区县或市政府。
这种补偿机制通过经济手段解决环境责任划分，治理不力的上游区县或市对下游区县给予经济补偿，有利于调动各区县或市污水治理积极性。
释疑“水十条”出台后，你能知道哪些信息？今后，你不但可以看到城市空气质量“红黑榜”，还可以知道水质量最差、最好的10个城市名单。
各省（区、市）人民政府要定期公布本行政区域内各地级市（州、盟）水环境质量状况。
国家确定的重点排污单位应依法向社会公开其产生的主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及污染防治设施的建设和运行情况。
“水十条”是环保部一个部门责任？当然不是。
这涉及部委联动机制，具体是指，环境保护部牵头，发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、水利部、农业部、海洋局、监察部等参与。
加强部门协调联动是“水十条”的一个亮点。
这将建立全国水污染防治工作协作机制，定期研究解决重大问题。
环保部环境规划院副院长吴舜泽告诉北青报记者，部委联动机制目的是为了权责分明，将有利于各有关部门按照职责分工，切实做好水污染防治相关工作。
“水十条”规定，环境保护部要加强统一指导、协调和监督，工作进展及时向国务院报告。
“水十条”怎么说水价？加快水价改革。
县级及以上城市应于2015年底前全面实行居民阶梯水价制度，具备条件的建制镇也要积极推进。
2020年底前，全面实行非居民用水超定额、超计划累进加价制度。
深入推进农业水价综合改革。
哪些行业因“水十条”遇冷？“水十条”明确规定将取缔“十小”企业。
2016年底前，按照水污染防治法律法规要求，全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。
此外，还将专项整治十大重点行业：造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀，这些行业将出台专项治理方案，实施清洁化改造。
哪些行业将因此受益？看清楚，这些行业可能赢在未来。
“水十条”指出，将大力发展环保产业。
推进先进适用的节水、治污、修复技术和装备产业化发展。
此外，将加快发展环保服务业，鼓励发展包括系统设计、设备成套、工程施工、调试运行、维护管理的环保服务总承包模式、政府和社会资本合作模式等。
北京有什么创新要求？你先看看这条：“为了促进再生水利用，自2018年起，单体建筑面积超过2万平方米的新建公共建筑，北京市2万平方米、天津市5万平方米、河北省10万平方米以上集中新建的保障性住房，应安装建筑中水设施。
积极推动其他新建住房安装建筑中水设施。
”为什么是在公共建筑和保障性住房领域创新呢？环保部环境规划院副院长吴舜泽告诉北青报记者：“关于安装建筑中水措施，从保障性住房切入，是因为我们想选择一些公共性、政府性的项目切入、创新。
”关于建筑中水，中水是由上水（给水）和下水（排水）派生出来的，是指各种排水经过物理、化学或生物处理，达到规定的水质标准，可在生活、市政、环境等范围内杂用的非饮用水，如用来冲洗便器、冲洗汽车、绿化和浇洒道路等。
因其标准低于生活饮用水水质标准，所以称为中水。
“水十条”提了多少次“京津冀”？北青报记者梳理发现，一共提到了11次。
江苏省环保厅副厅长柏仇勇告诉北青报记者，共有两方面原因。
第一，这些区域经济社会发展程度比较好，有一定的经济基础；第二，这些地区的水环境形势比较严峻，治污压力比较大。
因此，有经济基础，在经济发达地区优先实现“水十条”的目标，这也是顺理成章的。
公众怎样监督“水十条”落实？“水十条”明确指出，健全举报制度，充分发挥“12369”环保举报热线和网络平台作用。
为公众、社会组织提供水污染防治法规培训和咨询，邀请其全程参与重要环保执法行动和重大水污染事件调查。
公开曝光环境违法典型案件。
限期办理群众举报投诉的环境问题，一经查实，可给予举报人奖励。
通过公开听证、网络征集等形式，充分听取公众对重大决策和建设项目的意见。
积极推行环境公益诉讼。
图示制作/陈波分析“水十条”与“大气十条”有什么不同？水污染成为继大气污染后国务院重拳整治的另一个对象。
同样是十条措施，“水十条”与两年前出台的“大气十条”有何不同？“水十条”重增长“大气十条”重民生与“大气十条”相比，“水十条”不仅涉及控制污染、严格执法，还提到推动结构转型、强化科技支撑、发挥市场机制等内容。
清华大学E20环境产业研究院院长傅涛参与“水十条”的部分起草工作，他告诉北京青年报记者，“大气十条”立足点是民生，“水十条”则更多着眼经济增长。
傅涛解释说，从实际情况来看，水污染情况比大气污染情况严重，但水污染并没有像大气污染那样，发生较多的环境污染事件，实际中老百姓对大气污染的关注度更高。
因此2013年出台的“大气十条”，着重回应百姓对治理大气污染的呼声。
“‘水十条’出台恰逢中国经济下行，稳增长的压力加大。
虽然同样是十条，但‘水十条’的措施多了一倍，比‘大气十条’更综合地反映了政府的大政方针。
”傅涛说，“水十条”最大的亮点，是催生环保产业的发展，使其有可能在5年以后成为经济增长的支柱产业。
“水十条”更重不同地方政府跨界协作在“大气十条”中，京津冀、长三角、珠三角按区域分有不同的任务，但在“水十条”中京津冀、长三角、珠三角则经常被一同提及，至少有6项明确完成时间的任务，要求上述三大区域提前一年完成。
环保部环境规划院副院长吴舜泽告诉北青报记者，与大气污染不同，水域有上下流域之分，往往涵盖的区域比较多，因此需要分流域进行不同地方政府间的跨界协作，所以建立区域联防联控协调机制是污染治理的必要措施。
“水十条”提出，2017年底前，京津冀、长三角、珠三角等区域、海域建成统一的水环境监测网。
吴舜泽表示，联防联控协调机制建立后，就可以进行流域水污染信息共享、技术交流、联合执法等。
本版文/本报记者邹春霞见习记者赵萌申博。