出口鼓励措施.
鼓励出口和出口管制措施
出口管制通常涉及对特定商品、技术和服务进行限制或监管，以确保这些商品、技术和服务在出口时不会对国家 安全、环境等造成威胁或损害。政府通过实施出口管制措施，可以保护本国的产业和就业，同时也可以维护国际 关系和战略利益。
出口管制的类别
总结词
出口管制可以根据管制对象、管制方式和管制手段等多种标准进行分类。其中，根据管 制对象的不同，出口管制可以分为战略物资管制和一般物资管制；根据管制方式的不同
提升国际竞争力
出口是衡量一个国家国际竞争力的重要指标，鼓励出口可以提升国 家的国际竞争力，提高国际地位。
创造就业机会
出口的增加可以带动相关产业链的发展，从而创造更多的就业机会， 缓解国内就业压力。
出口的定义和重要性
定义
出口是指将本国生产和加工的商品和服务输出到其他国家或地区的行为。
重要性
出口是推动经济发展的重要动力之一，可以为国家带来外汇收入，增加国内生 产总值，提高人民生活水平。同时，出口也是企业发展的重要途径，可以扩大 市场，提高品牌知名度，增加企业利润。
鼓励出口和出口管制措施
汇报人：文小库 2024-01-10
目录
• 引言 • 鼓励出口的措施 • 出口管制措施 • 鼓励出口与出口管制的关系 • 案例分析
01
引言
目的和背景
促进国际贸易
鼓励出口是推动国家经济发展的重要手段，通过增加出口，可以扩 大国际市场份额，增加外汇收入，促进国际贸易的平衡发展。
出口管制的程序和执行
总结词
出口管制的程序通常包括申请、审核、许可和监管等 环节，而执行则涉及对违反出口管制行为的处罚和监 管。
详细描述
在出口管制程序中，企业或个人需要向政府有关部门提 出申请，并提交相关证明文件和资料。政府有关部门会 对申请进行审核，并决定是否给予许可。对于某些特定 的商品、技术和服务，政府可能会设置特别的管理措施 ，如配额、许可证等。在执行出口管制时，政府会采取 一系列措施，如加强边境检查、对违规行为进行处罚等 ，以确保出口管制的有效实施。同时，政府也会加强与 其他国家和国际组织的合作，共同打击违反出口管制的 行为。
出口鼓励与出口管制措施
出口加工区的优惠政策：
〔1〕税收优惠。 〔2〕许多国家放宽了出口加工区内合资企业
中外资比例的限制，并允许这些外资企业的资 本、利润、股息等可以全部汇出国。 〔3〕在出口加工区内，对于报关手续、土地 仓库和厂房等的租金、贷款利息、外籍职工家 属的居留权等也都给予各项优待。 〔4〕建立出口加工区的国家一般都保证有关 各项出口加工区的优惠规定长期稳定不变。 .
中国保税区
26
中国保税区内所享有的优惠政策主要包括：
〔1〕享有“境内关外〞的特权。 〔2〕保税区内通行外汇。 〔3〕允许外商在保税区内设立独资或合资的
外贸公司，从事转口贸易和进出口贸易，同时 允许外商为区内代理进出口业务。 〔4〕保税区在管理和运营上实行完全的市场 经济规那么，一切按国际经贸惯例运作。 与保税区的性质相似的还有：保税棚；保税仓 库；保税加工厂；保税陈列区等。 .
如美国的“硅谷〞、日本的“筑波科学城〞、我 国台湾省的“新竹科学工业园区〞 、东莞松山湖 工业园区等。
中国经济技术开发区
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〔四〕保税区
保税区是指海关设置的，或者经海关批准注册的， 受海关监督的特定区域。保税区的功能有些类似于自 由贸易区。 各国一般都规定，除某些特殊商品外，一般商品可 自由进出保税区，存入保税区的商品可以暂时不缴纳 进口税，如果再出口也不必缴纳出口税，但假设运入 海关管辖区内销售，那么需在离开保税区时缴纳进口 税。运入保税区的商品也可以进行储存、改装、分类、 展览和加工等。
贸易型经济特区的政策一般有以下几种：
〔1〕在自由港或自由贸易区内，对进出口商品 全部或绝大多数免征关税。〔免税〕
〔2〕各国对允许进入自由贸易区的商品一般都 允许自由地拆散、分类、分级、改装、储存、展 览、重新包装、重新贴标签、整理、清洗、加工、 制造等。〔可以对商品进行加工〕
列举鼓励出口的主要措施
列举鼓励出口的主要措施鼓励出口是国家经济发展的重要方向之一，可以促进产业升级、增加就业机会、推动贸易平衡等。
为了鼓励出口，各国采取了一系列措施，包括以下几个方面：1.减税政策：很多国家通过减免出口产品的关税等手段，降低了企业的生产成本，提高了产品的竞争力。
减税措施可以通过减少企业对政府的负担，提高企业的盈利空间，激发其对外出口的积极性。
2.贸易便利化措施：为了鼓励出口，许多国家采取了一系列贸易便利化措施，如简化通关程序、加快审核速度、降低进出口产品的检验检疫标准、缩短延迟时间等。
这些措施可以为企业节省时间和成本，提高产品的出口效率。
3.出口信用保险：为了降低企业对出口风险的担忧，很多国家设立了出口信用保险机构，提供对外贸易的信用担保和保险服务。
这可以提高企业对于风险较高的市场的信心，促进其对该市场的出口。
4.贸易补贴政策：为了提高产品的竞争力，一些国家对于出口企业给予贸易补贴。
补贴可以分为直接补贴和间接补贴两种形式，如直接给予企业出口奖励金、间接给予企业用电用水的优惠价格等。
这些政策可以降低企业的生产成本，提高产品的竞争力。
5.扩大国际市场开放：为了促进出口，许多国家采取了一系列措施扩大国际市场的开放程度，如降低对外直接投资的准入条件、扩大对外贸易的自由化程度等。
这对于出口企业来说，可以增加其机会和空间，更好地拓展海外市场。
6.增强对外贸易的宣传推广：为了增进国际市场对于国内产品的了解和认知，一些国家积极开展对外贸易的宣传和推广活动，如组织国内企业参加国际博览会、举办对外贸易培训等。
这可以提升国内产品的知名度和美誉度，为其在国际市场上取得竞争优势提供帮助。
7.建立外贸加工区和经济特区：为了鼓励出口，一些国家设立了外贸加工区和经济特区，为企业提供更好的投资环境和政策支持。
这些地区通常拥有特殊的税收政策、产业政策和员工入境政策，可以吸引外国投资和产业转移，促进出口。
8.注重质量和技术创新：为了提高产品的竞争力，很多国家鼓励企业注重质量和技术创新，提高产品的附加值。
鼓励出口与出口管制方面的措施
鼓励引进国外先进技术，提高本国产业技术水平 ，增强出口竞争力。
人才培养
加强人才培养和引进，提高劳动力素质和技能水 平，为出口提供人才支持。
出口信用保险
提供风险保障
通过向出口企业提供风险保障 ，降低企业在出口过程中面临
的风险。
支持融资
为出口企业提供融资支持，帮 助企业解决资金周转问题。
提高竞争力
维护国家安全
保障国家战略资源安全
对于一些重要的战略资源，如能源、矿产等，出口管制可以控制其出口量，保障 国家的战略资源安全。
防止危害国家安全的产品出口
对于一些可能用于非法目的或危害国家安全的产品，如武器、爆炸物等，出口管 制可以限制其出口，防止其流入不法分子手中。
履行国际义务
遵守国际贸易规则
各国在国际贸易中都有一定的规则和协议，出口管制可以控制产品的出口，确保其符合国际贸易规则和协议的 要求，从而维护国际贸易的秩序。
促进全球贸易发展
出口管制可以促进全球贸易的发展，通过控制产品的出口，可以避免因过度出口导致国际贸易摩擦，从而促进 全球贸易的平衡和稳定发展。
03
出口管制体系的内容
出口管制的法规依据
国内出口管制法规 出口管制国际组织的规定
联合国安理会有关决议 出口管制双边或多边协议
出口管制的商品范围
敏感技术 受控消耗性资源
通过提供信用保险，增强企业 的竞争力，提高企业在国际市
场的地位。
02
出口管制的原因及目的
保护国内市场
防止国内市场过度饱和
通过出口管制，可以控制国内市场的供应量，避免因过度出口导致国内市场 饱和，从而维护市场的稳定和持续发展。
保护国内消费者利益
某些产品的出口可能对国内消费者造成不利影响，如降低国内价格水平、增 加国内市场供应量等，出口管制可以避免这类问题发生，保护国内消费者的 利益。
列举鼓励出口的措施
列举鼓励出口的措施随着全球经济的发展，国际贸易越来越成为国家经济发展的重要支柱。
出口作为贸易的重要组成部分，对于一个国家的经济增长和就业创造起到了至关重要的作用。
为了鼓励出口，各国纷纷采取了一系列的措施，以提高出口竞争力和促进出口增长。
本文将列举一些鼓励出口的措施。
一、关税减免关税是国际贸易中的一项重要成本。
为了鼓励出口，许多国家采取了关税减免的政策。
这种政策可以降低出口商品的价格，提高其竞争力。
例如，一些国家对出口商品实行零关税政策，或者对特定行业的关税进行减免，以鼓励出口。
二、出口补贴出口补贴是鼓励出口的一种常见手段。
通过给予出口企业一定的财政补贴，可以有效降低其生产成本，提高出口竞争力。
这些补贴可以是直接的资金支持，也可以是间接的税收减免或贷款利率优惠。
出口补贴的形式多种多样，可以根据出口企业的实际情况进行灵活调整。
三、贸易便利化为了提高出口效率，各国纷纷推行贸易便利化措施。
这些措施包括简化出口手续、缩短通关时间、完善物流体系等。
通过加强跨部门合作和信息共享，提高出口流程的透明度和效率，可以降低出口成本，提高出口效益。
四、开展市场推广活动市场推广是促进出口的重要手段。
通过开展国际展览会、参加贸易洽谈会、组织商务考察团等活动，可以帮助出口企业拓展海外市场，提高产品知名度和销售量。
此外，政府还可以提供市场调研和咨询服务，为出口企业提供市场信息和推广方案，帮助其更好地开展海外营销。
五、加强知识产权保护知识产权是企业创新和竞争力的重要保障。
为了鼓励企业进行技术创新和知识产权保护，各国都加强了知识产权法律的保护力度，并建立了相应的纠纷解决机制。
这样一来，企业在海外市场上的技术和品牌优势就能得到更好的保护，从而提高出口竞争力。
六、加强贸易合作与对话为了促进贸易便利化和互利合作，各国之间加强了贸易合作与对话。
通过签署自由贸易协定、加强区域经济合作等方式，可以降低贸易壁垒，扩大市场开放度，为出口创造更好的条件。
出口鼓励措施
扩大出口规模
在政府的支持和帮助下 ，出口促进中心能够协 助企业拓展海外市场，
扩大出口规模。
创造就业机会
随着出口的增长，企业 需要更多的人手来满足 生产和服务的需求，从 而创造更多的就业机会
。
提高经济效益
通过提高出口效率和增 加收益，出口促进中心 有助于提高整个国家的
经济效益。
其他出口鼓励措施
06
出口退税
专项补贴
政府为特定行业或地区的 出口企业提供专项资助， 如研发补贴、市场开拓补 贴等。
出口补贴的影响
提高出口竞争力
1.A 出口补贴有助于降低出口商品的价格，提高其 在国际市场的竞争力，从而增加出口量。
促进经济增长
1.B 出口的增加将带动国内生产活动的增加，
从而促进经济增长。
增加财政负担
1.C 出口补贴的实施需要政府投入大量的财政资 源，对于一些财政状况不佳的国家来说，可 能会增加其财政负担。
出口网络建设
定义
出口网络建设是指通过建立海外销售网络、国际物流网络等方式 ，帮助企业拓展海外市场。
目的
降低出口成本，提高出口效率，增强企业国际竞争力。
网络形式
包括海外办事处、代理商、经销商等。
1.谢谢聆 听
支持国家经济发展
通过促进出口，为国家带来更多的 外汇收入，支持国家经济的发展。
05 出口促进中心措施
出口促进中心定义和目的
定义
出口促进中心是一类政府或民间机构，负责促进出口贸易并 为企业提供相关支持。
目的
出口促进中心旨在提高出口效率，加强国际竞争力，以及增 加出口企业的收益。
出口促进中心的类型
04
出口保险措施
出口保险的定义和目的
国家鼓励企业走出去的措施
国家鼓励企业走出去的措施
国家鼓励企业走出去的措施包括：
1. 政策支持：国家为走出去的企业提供政策支持，包括税收优惠、财政补贴、融资支持等。
这些支持措施有助于降低企业走出去的成本和风险。
2. 国际合作协议：国家与其他国家签订双边或多边合作协议，推动企业之间的合作和交流。
这些协议为企业提供了更好的市场准入条件，并为其在国际市场上寻找合作伙伴提供了平台。
3. 出口信贷：国家设立出口信贷机构，为企业提供出口信贷支持，帮助其扩大海外市场份额。
出口信贷可以提供低息贷款、贸易融资和保险等服务，帮助企业拓展国际业务。
4. 投资保险：国家为企业提供投资保险，保护企业在海外投资的利益和资产。
这可以降低企业在海外投资的风险，并增加其对海外市场的投资热情。
5. 人力资源支持：国家鼓励高素质人才走出去，支持企业吸纳和培养具备国际视野和跨文化背景的人才。
此外，国家还提供培训和咨询机构，帮助企业了解目标市场的商业环境和法规政策。
6. 推广品牌形象：国家通过推广本国品牌形象，提升企业在国际市场的知名度和竞争力。
国家可以组织国际展览、推动文化交流等活动，加强本国品牌在国际市场的推广。
7. 市场准入和贸易便利化：国家加强与其他国家的贸易合作，推动市场准入的便利化措施。
例如，通过降低关税、推动数字贸易的发展等方式，为企业提供更好的市场准入条件。
这些措施旨在为企业拓展海外市场提供支持，鼓励企业走出去，增强企业的国际竞争力。
鼓励出口和出口管制方面的措施
鼓励出口和出口管制方面的措施汇报人：目录•鼓励出口的措施•出口管制的原因和目的•出口管制体系•出口管制的内容•出口管制的影响•出口管制的改进建议01鼓励出口的措施退还出口货物已缴纳的增值税和消费税，降低出口成本，增强出口竞争力。
出口退税提供财政补贴，降低出口成本，增加出口企业的利润。
出口补贴提供低利率的贷款，帮助企业扩大出口规模。
为出口企业提供信用风险保障，降低出口风险。
信用保险出口信贷税收措施降低或减免出口商品的关税，增加出口竞争力。
减免增值税和消费税对出口商品减免增值税和消费税，降低出口成本。
直接补贴直接给予出口企业财政补贴，降低出口成本。
间接补贴通过降低水电费、房租等费用，给予出口企业间接补贴。
出口补贴其他鼓励措施简化出口流程简化出口手续和流程，提高出口效率。
提高通关效率提高海关通关效率，缩短货物滞留时间。
02出口管制的原因和目的通过出口管制，政府可以限制某些产品的出口，从而保护国内市场免受外国产品的竞争。
这有助于国内产业保持竞争力，避免市场份额被外国企业占据。
防止国外生产商垄断国内市场出口管制可以确保国家从出口中获得更多的经济利益，因为政府可以控制出口产品的价格、数量和类型。
这有助于促进国内产业的发展和就业机会的创造。
维护国家经济利益保护国内市场维护国家安全控制战略资源某些资源对于国家安全至关重要，例如稀土元素、关键矿物和能源资源。
通过出口管制，政府可以限制这些资源的出口，以确保国家在关键领域具有战略储备。
防止敌对国家的威胁出口管制可以限制向敌对国家出口敏感技术和设备，以避免这些国家利用这些资源来威胁国家安全。
为了遵守国际贸易规则和协议，国家需要实施出口管制措施。
这些规则和协议要求国家对某些产品实施出口管制，以确保与其他国家之间的贸易关系公平和合理。
与国际伙伴合作出口管制可以作为与国际伙伴合作的一种手段。
通过与其他国家达成出口管制协议，国家可以促进与其他国家的合作，并在全球范围内共同打击非法贸易和扩散行为。
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卖方信贷
①签订贸易合同，缴纳15％ 现汇定金 进口商 ②分批交货、验收和保证期 满时再能如期交货，再支付 10％～15％的货款 ③其余部分在全部交货后，若 干年内分期摊还，并支付该期 间利息 出口商 分 期 偿 还 贷 款 出口商银行
贷 款
买方信贷的基本形式之一： 贷给进口商银行
①签订贸易合同，缴纳15％ 现汇定金 进口商 ③现汇支付货款 ③ 贷 款 ⑤ 偿 还 ②以贸易合同为基础，签订 贷款协议
四、倾销
分为两大类: 商品倾销 外汇倾销
（一）商品倾销
1.定义
出口国企业用低于正常的价格在国外销售商 品。（一般正常价格的认定为国内批发价格， 微观经济学中的价格歧视）
2.主要目的
（1）清仓 （2）打击国外竞争对手 （3）开拓市场 （4）为了独占的优势，以最低价格全面占 领和垄断市场后再提价。
4.担保对象 出口商和出口方银行 5.担保期限 与出口信贷期限相挂钩 6.各国进行担保的专门机构 法国的对外贸易保险公司 英国出口信贷担保署 德国海尔梅斯出口信贷保险公司 中国进出口银行
三、出口补贴
1、定义
一国政府为了降低出口商品的价格，加强其 在国际市场上的竞争力，在出口某些商品时给 予出口厂商的现金补贴或财政上的优惠待遇。 WTO规定有红灯补贴、黄灯补贴及绿灯补贴。
出口补贴 s 价格P S 供给曲线 a b’ e c f d’ g
P’W＋s PW PW’
D 需求曲线 D2 D1 S1 S2 数量Q
国际价格（下降） 国内价格（上升） 补贴前 补贴后 福利变化 Pw Pw’ Pw Pw’+s
产量（上 升） S1 S2
国内需求量（下 降） D1 D2
出口（上升） D1S1 D2S2
3.类型
偶然性倾销 掠夺性（间歇性）倾销 持续性（长期性）倾销
4.满足条件
不完全竞争行业； 市场必须分割； 两国的需求价格弹性不同，进口国弹性大于出 口国； 现实中，还要无对方国家的反倾销。
（二）外汇倾销
1.定义、实质及作用
定义：指政府通过本国货币贬值来促进出口的 机会，争夺国外市场的行为。 实质：调低本币对外币的兑换率 作用：鼓励出口与限制进口的双重作用
2.满足条件
较大的商品的需求价格弹性； 货币贬值的幅度与国内物价上涨的幅度； 出口对进口的依赖程度较低； 贸易伙伴贬值幅度与本国的贬值幅度。
五、经济特区（Special
Economic Zone）
含义：是一个国家或地区在其关境以外所划出 的一定的特殊经济区域。 在这个区域内，通过实行更加灵活开放的 政策和措施，用降低地价、减免关税、放 宽海关管制和外汇管制、提供各种服务等 优惠方法，吸引外国商人，发展转口贸易， 或鼓励和吸引外资，引进先进技术，发展 加工制造业，以达到开拓出口货物、增加 外汇收入、促进本国或本地区经济发展的 目的。
2、类型 卖方信贷。是银行对本国的出口商提供信贷， 再由出口商向进口商提供延期付款信贷的一 种尝试。 买方信贷。是由出口方所在国的银行在出口 信贷提供机构担保下，直接向进口商或进口 商银行提供贷款，用于支付进口所需贷款的 一种出口信贷方式。 思考题：当前买方信贷流行还是卖方信贷流 行？原因何在？
一、出口信贷
1、定义：是一国政府为鼓励大型资本货物（主要是
大型机械设备与成套设备的交易）出口而给予出口商、 进口商或进口商银行的中长期优惠贷款。
对其定义的理解 目的：鼓励商品出口 贷款提供者：本国银行 贷款提供对象：本国出口商或外国进口商 贷款提供商品：原材料、机器设备尤其是金 额较大，期限较长的商品 利率：较低 专门机构
2、基本方式
（1）直接补贴：包括价格补贴和收入补贴 （2）间接补贴：包括低息贷款、外销退税、免 费或低费为本国出口产品提供服务等
3、出口补贴的经济效应分析：小国情形
假设政府对每单位 出口商品补贴s元
价格P x2 PW＋s 出口补贴 s PW x1 a b c d S 供给曲线
D 需求曲线 数量Q D2 D1 S1 S2
消费者-(a+b’)；生产者a+b’+c；政府(补贴)-(b’+ c+ d’+ e+f+g)；全社会-(b’+d’+e+f+g)
4、出口补贴的政策争议
争议之一：出口补贴既然给出口国带来 了损失，为什么出口国还要补贴？ 争议之二：出口补贴政策效果悖论 争议之三：出口补贴降低了出口品的价 格，进口国消费者因此而获利。但进口 国是否应该放宽进口限制，充分享受廉 价政策？
第八章
出口鼓励措施
本章主要内容： 出口鼓励措施 其他政策
第一节 出口鼓励措施
一、出口信贷（export credit） 二、出口信贷国家担保制（export credit guarantee system） 三、出口补贴（export subsidies） 四、倾销（dumping） 五、经济特区
国际价格 （不变） 补贴前 补贴后 福利变化 Pw Pw
国内价格 （上升） Pw Pw+S
产量 （上升） S1 S2
国内需求量 （下降） D1 D2
出口 （上升） X1 X2
消费者-(a+b)；生产者a+b+c；政府(补贴)-(b+c+d)；全社会-(b+d)
3、出口补贴的经济效应分析：大国情形
假设政府对每单位 出口商品补贴s元
出口商
进口商银行
④分期偿还贷款
出口商银行
买方信贷的基本形式之二： 贷款给进口商
①签订贸易合同，缴纳15％ 现汇定金 进口商 ③现汇条件支付货款 出口商
进口商银行
出口商银行
3、特点
（1）出口信贷是一种捆绑式贷款； （2）出口信贷属于政策性贷款； （3）出口信贷的贷款金额通常只占买卖 合同金额的85％左右； （4）出口信贷与出口信贷担保相结合； （5）出口信贷设有专门的机构。
二、出口信贷国家担保制
1.定义
出口国家为扩大出口，对本国出口商或银行 向外国进口商或银行提供的贷款，由国家设 立的专门机构给予担保。当债务人由于政治 或经济原因拒绝付款时，该国家机构按承保 数额给予补偿。
2.目的
国家替代出口商或银行承担风险，扩风险：85％～95％ 经济风险：70％～80％