内蒙古煤矿安全生产预警机制
2024年煤矿安全生产风险预控方案(3篇)
2024年煤矿安全生产风险预控方案一、背景随着中国煤炭产量的不断增加，煤矿安全生产已成为一个重要的社会问题。
为了保障煤矿工人的生命安全和财产安全，预防煤矿事故的发生，应制定必要的风险预控方案。
二、目标1.减少煤矿事故的发生率，保障煤矿工人的安全；2.提升煤矿生产管理水平，降低安全生产风险；3.加强对煤矿安全生产的监督和检查，确保方案的实施。
三、风险预控方案1.加强安全培训（1）加强对煤矿工人的安全教育培训，提高其安全意识和防范意识；（2）组织开展消防演练，提高煤矿工人的火灾应急响应能力；（3）定期开展模拟事故演练，提高煤矿工人的应急处理能力。
2.改进设备管理（1）采用先进的设备和技术，提高煤矿工人的作业安全性；（2）加强设备巡检和维护，及时发现和排除安全隐患；（3）建立设备安全管理制度，规范设备使用和维护。
3.强化安全监管（1）加强对煤矿的安全监督和检查，确保其符合相关的安全生产标准；（2）完善煤矿安全监管制度，建立健全安全监管网络；（3）加大对违规煤矿的处罚力度，重罚违法违规行为。
4.提高事故应急处置能力（1）建立健全煤矿事故应急处置预案，明确责任分工和处置流程；（2）加强煤矿事故应急演练，提高事故应急处置的能力；（3）加强煤矿事故信息的发布和共享，提高事故处置的效率。
5.推进煤矿智能化管理（1）推动煤矿智能化技术的应用，提高生产效率和管理水平；（2）建立智能化监测系统，定期对煤矿安全进行评估和分析；（3）加快智能化技术的研发和应用，提高煤矿安全管理的智能化程度。
四、实施措施1.制定具体的实施计划和时间表，明确责任人和落实机构；2.加强与相关部门的合作，共同开展煤矿安全生产工作；3.加大宣传力度，提高公众对煤矿安全的关注度；4.建立和完善与煤矿安全生产相关的法律法规和规章制度；5.加强对煤矿事故的调查和分析，总结经验教训，及时采取措施避免类似事故再次发生。
五、监督与评估1.建立健全煤矿安全生产的监督机制，加强对煤矿安全生产的监察和执法力度；2.定期对煤矿安全生产的风险预控方案进行评估，及时调整和完善；3.加强煤矿安全生产的信息公开，接受社会监督。
煤矿预警系统管理制度
煤矿预警系统管理制度一、总则为了加强煤矿的安全生产管理，提高煤矿事故预警和应急处置能力，保障煤矿生产安全，特制定本管理制度。
二、管理目的煤矿预警系统管理制度的目的是加强对煤矿生产过程中安全隐患的监测和预警，并采取措施加以应对，最大限度地减少煤矿生产事故的发生，确保煤矿生产安全。
三、预警系统的建设和运行1.煤矿应当根据实际煤矿情况，建立完善的煤矿预警系统，包括预警设备的安装和运行。
2.煤矿预警系统应包括监测设备、数据采集装置、数据传输装置、预警终端设备等部分。
其中，监测设备主要包括瓦斯监测、温度监测、压力监测等设备，数据采集装置主要包括数据采集传感器和数据采集模块，数据传输装置主要包括数据传输线路和通讯设备，预警终端设备主要包括预警终端设备和应急通讯设备。
3.预警系统的运行应该保证系统的稳定性和可靠性，预警数据的准确性和及时性。
四、预警系统的监测和预警1.煤矿预警系统应根据监测数据，实时监测煤矿生产场所的安全情况，及时发现和报警处理煤矿生产过程中出现的安全隐患。
2.煤矿预警系统应对监测数据进行分析和处理，通过专业的预警算法，对潜在的安全风险进行预警。
3.煤矿预警系统在预警时，应及时向相关部门和责任人发送预警信息，以及时采取必要的措施进行处理。
五、预警系统的应急处置1.煤矿预警系统应根据预警信息，及时启动相应的应急预案，采取必要的措施，对煤矿生产场所进行应急处置，尽快排除安全隐患。
2.在进行应急处置时，应做好通讯联络，并组织煤矿工作人员进行疏散和避险，防范煤矿生产事故的发生。
六、预警系统的管理和维护1.煤矿预警系统应有专门的管理人员进行日常的管理和维护工作，保证系统的正常运行。
2.煤矿预警系统应根据实际情况，制定健全的系统管理制度和维护计划，对系统进行定期的维护和检查，保证系统设备的正常运行和数据的准确性。
3.预警系统建设单位应制定完善的故障处理程序，对系统设备的故障进行及时的排查和处理，保证系统设备的可用性和稳定性。
2024煤矿安全风险预警防控实施方案
2024煤矿安全风险预警防控实施方案煤矿是我国重要的能源产业，但由于其开采过程中存在较大的安全风险，已经成为一个关注的焦点。
为了提高我国煤矿的安全水平，制定和实施科学有效的安全预警防控实施方案极为重要。
下面就是一个2024年煤矿安全风险预警防控实施方案，详细阐述了在2024年如何预警和防控煤矿的安全风险。
一、总体目标本方案的总体目标是通过科学有效的风险预警和防控措施，降低煤矿事故的发生频率和事故损失，保障煤矿工人的生命安全和财产安全。
二、风险预警1.建立科学的风险评估模型建立基于历史数据、技术数据和经验知识的风险评估模型，全面分析预测各种可能发生的风险，为安全预警提供数据支撑。
2.改进监测手段引入先进的监测设备和技术，提高对煤矿运营过程中各种风险的监测能力。
例如，安装更多的传感器以实时监测矿井温度、气体浓度和矿山震动等参数，及时发现异常情况。
3.建立风险预警系统基于现有的监测数据和风险评估模型，建立煤矿风险预警系统。
预警系统可以提前发现潜在的安全风险并发出警报，以便采取相应的防控措施。
三、风险防控1.制定详细的安全管理制度制定并不断完善煤矿的安全管理制度，明确各项安全管理的责任和流程，确保安全管理的有效实施。
2.加强安全培训加强煤矿工人的安全培训，提高他们的安全意识和应急能力。
培训内容包括事故预防、疏散逃生、应急救援等方面的知识和技能。
3.完善安全设施加强对煤矿的通风系统、排水系统和防火系统等安全设施的建设和维护，确保其正常运行和高效性能。
4.强化安全监督检查加大对煤矿的安全监督检查力度，发现和纠正存在的安全问题和隐患，确保安全措施的有效实施。
5.推行现代化技术管理手段引入现代化技术管理手段，如人工智能、大数据分析等，提高煤矿的管理水平和决策能力。
通过实现智能监测和分析，实时调控矿井及设备状态。
四、组织保障1.建立多部门联动机制建立煤矿安全事故应急联动机制，将相关部门整合起来，形成合力，共同应对突发事故。
2023年内蒙古自治区煤炭管理条例最新版
2023年内蒙古自治区煤炭管理条例最新版第一章总则第一条为了合理开发利用和保护煤炭资源，规范煤炭生产、经营、清洁高效利用及相关活动，促进和保障煤炭产业高质量发展，根据《中华人民共和国煤炭法》等国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。
第二条在自治区行政区域内从事煤炭生产、经营、清洁高效利用及相关监督管理活动，适用本条例。
第三条煤炭开发利用和资源保护应当完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，提升和强化国家重要能源和战略资源基地的地位，服务和保障国家能源安全，加快传统煤炭产业转型升级，延伸煤炭产业链条，提高煤炭清洁高效利用水平，推动自治区能源经济高质量发展。
第四条煤炭开发利用应当统筹能源安全和低碳转型，坚持科学规划、保护生态环境，节约集约、保障供应，安全高效、综合利用的原则。
禁止任何乱采、滥挖破坏煤炭资源的行为。
第五条旗县级以上人民政府应当加强对煤炭监督管理工作的领导，建立健全工作协调机制，督促有关部门履行监督管理职责，解决工作中存在的重要问题。
第六条旗县级以上人民政府煤炭管理部门负责本行政区域内煤炭行业的监督管理。
旗县级以上人民政府发展部门负责本行政区域内煤炭清洁高效利用的监督管理。
旗县级以上人民政府工业和信息化、自然资源、生态环境、财政、应急管理、科学技术、市场监督管理、林业和草原等部门，在各自职责范围内依法履行本行政区域内煤炭生产、经营、清洁高效利用监督管理职责。
第二章煤炭规划与煤矿建设第七条自治区人民政府煤炭管理部门根据全国矿产资源规划规定的煤炭资源，组织编制和实施煤炭发展规划，指导编制和组织实施煤炭矿区总体规划。
盟行政公署、设区的市人民政府煤炭管理部门负责编制煤炭矿区总体规划。
第八条煤炭发展规划是指导全区煤炭产业发展的基本依据，包括指导思想、发展目标、开发时序、重点任务和保障措施等。
煤炭矿区总体规划是确定煤炭开发布局、煤矿建设项目核准和建设的基本依据，包括矿区边界、井(矿)田划分、建设规模、配套设施等。
安全生产风险分析和预警制度(四篇)
安全生产风险分析和预警制度一、安全风险评估预警制度（一）识别生产活动过程中的危险源，针对危险源制定有效的管理标准和管理措施。
（二）项目部领导、技术员负责对危险源管理标准、管理措施的培训，并组织考试，合格后方可上岗作业。
（三）作业规程由工程技术人员负责编制，在编制过程中要充分考虑作业过程中的危险源，在规程中要制定控制危险源的管理标准和管理措施。
（四）当作业场所、生产工艺、技术设备、工作任务等发生变化时，各单位技术员必须组织现场作业人员进行危险源的辨识，并制定通过审批的管理标准、管理措施，否则不准施工。
二、危险源辩识管理职责（一）项目部成立风险管理小组，负责本单位生产活动、服务中的危险源辨识，分级分类。
（二）驻项目部安监站负责风险管理方法的培训，对各管理标准与管理措施制定的思路、方法给予相应指导。
（三）驻项目部安监站负责风险管理工作计划的制定，并负责监督指导。
（四）队长、班长及技术员负责组织本单位员工进行危险源的辨识及分级分类。
（五）对不同类型、级别的危险源，各单位必须结合本单位实际落实到相关的作业人员，制定切实可行的预防和控制措施。
安监站进行跟踪监管，使其始终处于有效控制之中。
（六）根据各单位职责合理划分井下责任区，明确危险源管理责任。
（七）矿建队各班组和驻项目部安监站必须熟悉本部门监管的所有危险源，并负责对危险源的监测，督促各单位对危险源进行完善和补充。
三、工作前风险评估预警制度（一）工作前风险评估是根据进入作业状态前，根据当班的工作任务、作业环境、设备设施、所使用的工器具、个人技能、个人防护等，评定作业过程中存在的风险。
（二）根据评估出的风险，对班组提出预警通知并制定相应改进或防范措施，及时消除安全隐患，确保实现安全生产。
（三）工作前风险评估预警工作在每天的班前会上进行，生产班由当班带班队长负责组织工作前的风险评估，辅助掘进班、机修班及其它作业班组，由机电副队长或技术员组织进行工作前的风险评估，评估后要认真填写风险评估记录。
煤矿安全风险预警管理制度
第一章总则第一条为了加强煤矿安全生产管理，有效预防和控制安全事故，保障矿工生命财产安全，根据国家有关安全生产法律法规，结合我国煤矿安全生产实际情况，特制定本制度。
第二条本制度适用于所有煤矿企业，包括但不限于国有煤矿、集体煤矿、私营煤矿等。
第三条煤矿安全风险预警管理遵循“预防为主、防治结合、综合治理”的原则，确保煤矿安全生产。
第二章组织机构及职责第四条煤矿应设立安全风险预警管理机构，负责本制度的具体实施和监督。
第五条安全风险预警管理机构的职责：（一）组织制定煤矿安全风险预警管理制度和操作规程；（二）负责煤矿安全风险识别、评估、预警和应急响应；（三）对煤矿安全风险进行动态监控，及时发布预警信息；（四）组织开展安全风险预警教育培训；（五）监督检查各生产单位执行安全风险预警管理制度情况。
第三章风险识别与评估第六条煤矿安全风险识别：（一）全面排查煤矿生产过程中的各类安全隐患；（二）关注新技术、新工艺、新材料、新设备等可能带来的安全风险；（三）分析历史事故原因，查找潜在的安全风险。
第七条煤矿安全风险评估：（一）对识别出的安全风险进行分类、分级；（二）根据风险等级，确定风险控制措施和应急预案。
第四章预警与应急响应第八条预警：（一）根据风险等级，及时发布预警信息；（二）预警信息应包括风险等级、预警内容、预警范围、预警时间、应对措施等。
第九条应急响应：（一）启动应急预案，组织应急救援队伍；（二）采取有效措施，控制风险蔓延，减少事故损失；（三）及时报告事故情况，配合有关部门开展事故调查。
第五章教育与培训第十条安全风险预警教育培训：（一）对煤矿职工进行安全风险识别、评估、预警和应急响应等方面的培训；（二）提高职工安全意识和应急处置能力。
第六章监督检查第十一条安全风险预警管理机构对煤矿安全风险预警管理制度执行情况进行监督检查。
第十二条对违反本制度的行为，根据情节轻重，给予警告、通报批评、罚款等处罚。
第七章附则第十三条本制度由煤矿安全风险预警管理机构负责解释。
煤矿应急预案预警措施
一、前言煤矿作为我国能源工业的重要组成部分，安全生产一直是煤矿企业工作的重中之重。
为有效预防和应对各类煤矿事故，保障煤矿生产安全，提高应对突发事件的能力，特制定本煤矿应急预案预警措施。
二、预警措施1. 组织机构与职责（1）成立煤矿安全生产应急指挥部，负责全面协调、指挥煤矿安全生产应急工作。
（2）设立安全生产应急办公室，负责日常安全生产应急管理、预警信息收集、分析、发布等工作。
（3）明确各部门、各岗位的安全生产职责，确保预警措施得到有效落实。
2. 预警信息收集与分析（1）建立预警信息收集网络，广泛收集各类安全生产信息，包括气象、地质、水文、设备运行等。
（2）对收集到的信息进行分类、整理、分析，预测可能发生的安全生产事故。
3. 预警信息发布（1）根据预警信息分析结果，及时发布预警信息，包括事故类型、可能影响范围、应对措施等。
（2）通过广播、电视、网络等媒体，将预警信息传递给煤矿全体员工。
4. 预警措施落实（1）加强安全生产检查，及时发现并消除安全隐患。
（2）针对预警信息，制定针对性的应急预案，明确应急响应程序、人员分工、物资储备等。
（3）开展应急演练，提高员工应对突发事件的能力。
5. 预警信息跟踪与反馈（1）对预警信息发布后的安全生产情况进行跟踪，及时掌握事故动态。
（2）根据事故发展趋势，调整预警措施，确保预警信息发布准确、及时。
（3）对预警信息发布和应对措施落实情况进行总结，为今后预警工作提供借鉴。
三、预警措施实施要求1. 严格执行预警信息发布制度，确保预警信息准确、及时、全面。
2. 加强应急队伍建设，提高应急处置能力。
3. 完善应急物资储备，确保应急物资充足、可靠。
4. 强化应急演练，提高员工应对突发事件的能力。
5. 定期对预警措施实施情况进行检查，确保预警措施得到有效落实。
四、结语煤矿应急预案预警措施是保障煤矿安全生产的重要手段。
通过实施有效的预警措施，能够及时发现并消除安全隐患，降低事故发生率，保障煤矿员工的生命财产安全。
通辽市人民政府办公室关于印发通辽市煤矿生产安全事故应急预案的通知
通辽市人民政府办公室关于印发通辽市煤矿生产安全事故应急预案的通知文章属性•【制定机关】通辽市人民政府办公室•【公布日期】2023.02.10•【字号】通政办发〔2023〕8号•【施行日期】2023.02.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】突发事件应对正文通辽市人民政府办公室关于印发通辽市煤矿生产安全事故应急预案的通知各旗县市区人民政府、开发区管委会，市政府各委办局，有关企事业单位：经通辽市人民政府同意，现将《通辽市煤矿生产安全事故应急预案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
2023年2月10日通辽市煤矿生产安全事故应急预案1. 总则1.1 编制目的为规范煤矿生产安全事故应急响应程序，科学、高效应对煤矿生产安全事故，及时有效实施应急救援，最大限度减少事故造成的人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定，促进煤炭产业稳定有序发展。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国矿山安全法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《生安全事故信息报告和处置办法》《通辽市突发事件总体应急预案（试行）》等相关法律法规和规范性文件，制定本预案。
1.3 适用范围本预案适用于通辽市行政区域内较大及以上煤矿生产安全事故应急救援工作。
1.4 工作原则（1）以人为本、安全第一。
坚持人民至上、生命至上，始终把保障人民群众的生命安全和财产安全放在首位，充分发挥专业救援力量的作用，加强应急救援人员的安全防护，在确保救援人员安全的前提下实施救援，最大限度地减少事故造成的人员伤亡。
（2）统一领导、协调联动。
在市委、市政府统一领导下组织、协调、指挥我市辖区内的煤矿生产安全事故应急处置工作，建立联动机制，强化部门协同能力。
各煤矿企业要切实履行安全生产主体责任，最大限度先期自救。
（3）分级负责，属地为主。
煤矿防突预警管理制度
煤矿防突预警管理制度煤矿防突预警管理制度一、前言煤矿突发事故是我国煤矿生产领域的大敌，发生频率较高，对煤矿安全生产造成了极大威胁。
煤矿防突预警是指在煤矿井下，通过对煤矿地质情况、通风系统、设备状态、生产人员状态等方面的监测和分析，在事故发生前给出预警信号，提醒煤矿生产人员及时采取措施避免事故的发生。
防突预警是目前广泛采用的一种煤矿安全生产管理方式，可以为煤矿生产提供必要的安全保障。
本文旨在制定一份煤矿防突预警管理制度，建立一个完善的煤矿防突预警管理机制，以迎合煤矿安全生产管理的需要。
二、煤矿防突预警管理制度的目的本管理制度旨在建立一个煤矿防突预警的科学和有效的管理制度，确保煤矿防突预警管理工作的科学、规范、有序进行，实现以下目的：1. 保障煤矿生产人员的人身安全和健康。
2. 预判煤矿事故的发生，给出预警信号，尽早采取安全措施，防止事故发生。
3. 提高煤矿防突预警技能和应急反应能力，树立安全生产的理念。
三、煤矿防突预警管理人员的职责1. 煤矿防突预警管理人员应严格执行本制度，确保煤矿防突预警管理的科学和有效。
2. 煤矿防突预警管理人员应配备必要的设备和工具，保证防突预警设备的正常运行。
3. 煤矿防突预警管理人员应清楚了解煤矿地质情况、通风系统、设备状态、生产人员状态等方面的知识，实现对事故预警信号的准确识别和及时处理。
4. 煤矿防突预警管理人员应对煤矿突发事故的应急处理方案有充分的了解，能够独立地进行初步应急处置。
5. 煤矿防突预警管理人员应定期参加安全生产培训和防突预警技术交流，不断提高自己的业务水平。
四、煤矿防突预警管理流程1. 煤矿防突预警管理工作应由专业的煤矿防突预警团队负责。
2. 煤矿防突预警管理团队应主动开展煤矿防突预警技术研究，不断完善技术和方法体系，确保煤矿防突预警工作的准确高效。
3. 煤矿防突预警管理团队应定期进行防突预警演练，提高应急处置能力，确保煤矿生产人员的安全。
4. 煤矿防突预警管理团队应保证防突预警设备的正常运行，做好日常维护和保养工作。
煤矿安全生产预警消警制度
掘进三队危险源预警消警管理制度为进一步强化安全管理，实现危险源的全面辨识和有效监管、监控工作，从源头控制事故的发生，做到防范于未然，提高全员对安全风险的辨识与预控能力，推进本质安全矿井建设和安全长效机制建设，实现三零安全目标，经掘进三队安全风险预控管理小组研究决定，特制度本制度。
根据危险源监控中暴露的风险进行分级预警，按照预警等级采取相应的措施消除或降低风险。
1.预警等级设置根据风险等级的划分及实际需要，将预警等级设置为5级：轻警、低警、中警、重警、巨警。
2.危险源预警及处理（1）人员方面危险源的预警按矿文件要求员工不安全行为基础总分10分。
①轻警预警：无扣分，预轻警，对责任人罚款。
②低警预警：个人累计扣分13分（含3分），预低警。
③中警预警：个人累计扣分46分（含6分），预中警，自主脱产教育培训一周。
④重警预警：个人累计扣分79分（含9分），预重警，进矿安全教育培训班全日制脱产学习一个月。
⑤巨警预警：个人累计扣分超过10分（含10分），预巨警，进矿安全教育培训班学习三个月。
（2）机、环、管方面危险源的预警按照现场查出的危险源失控情况（隐患的级别），进行预警。
①出现危险源失控，即发现隐患不进行罚款的预轻警，预警方式为填写隐患排查台账。
②出现危险源失控，即发现隐患而进行罚款的预低警，预警方式为矿发隐患整改通知单。
③出现危险源失控，即发现隐患进行罚款的同时被矿安检科追究责任的预中警，预警方式为发送整改通知单。
④出现危险源失控，即发现严重隐患被矿有关部门停产或停运的预重警，并进行责任追究，预警方式为发送停产通知单。
⑤出现危险源失控，即发现严重隐患被公司及以上有关部门停产或停运的预重警，并进行责任追究，预警方式为发送停产通知单，。
⑥出现重复隐患或隐患在到期未整改时，升一等级进行管理。
3.危险源消警（1）人员方面危险源的消警①轻警消警：消警方式以交罚款为准。
②低警消警：消警方式以交罚款为准，扣分不予消除实行累计。
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内蒙古煤矿安全生产预警机制一
内蒙古自治区拥有丰富的煤炭资源,截至2001年,全区共发现煤田318处,累计探明保有储量2232.4亿吨,仅次于山西省,居全国第2位。
经初步测算,我区煤炭资源的潜在价值为11.2万亿元。
丰富的煤炭资源不仅为我区经济的持续发展提供了强大的动力,也对国家的经济发展做出了巨大贡献。
目前,我区已经形成了以煤炭生产为主,洗选加工、多种经营、综合利用和地质勘探、设计、科研、施工等配套的较为完整的煤炭工业体系。
形成了乌达、包头、平庄、神东等10个国有重点煤矿生产矿区;宝日希勒、万利、胜利、白音华等4个国家重点建设矿区;神华集团神东煤炭有限责任公司等20户自治区重点煤炭生产企业。
2001~2004年,我区共生产原煤5.55亿吨,向区外输出煤炭2.95亿吨,占总量的53%。
“十五”期间,我区煤炭产量大幅增长,特别是2002年突破亿吨大关之后,以5000万吨的速度逐年递增,2005年底原煤产量已达2.55亿吨。
全区煤炭工业总产值也快速增长,以每年平均增长50%以上的速度递增,“十五”期间实现总产值911.35亿元。
仅2005年,全区煤炭工业总产值就达到365亿元。
随着煤炭开采量的增加和煤炭企业经营观念的转变,我区煤炭转换、深加工产业方兴未艾,煤炭产业链条逐渐形成。
除传统煤电项目外,神华集团煤制油和煤制烯烃项目、新奥集团60万吨煤制甲醇及40万吨二甲醚项目、多伦大唐160万吨
甲醇及46万吨烯烃项目等一大批上规模、上水平的煤化工项目相继
落地,这些项目将极大地提高我区煤炭资源的就地加工转化能力。
二
我区煤炭工业持续发展的同时,煤矿事故时有发生,重特大事故
没有得到有效遏制,这在一定程度上影响了我区煤炭工业的健康发展。
“十五”时期,在全区11个产煤盟市中,除巴彦淖尔市未发生一次死
亡3人以上的煤矿事故外,其他10个产煤盟市都不同程度地发生过重特大事故,包头市、乌海市、赤峰市、呼伦贝尔市、阿拉善盟5个盟
市是事故的重灾区。
这个时期,全区煤矿发生事故406起,死亡701人。
其中,重特大事故44起,死亡275人。
煤矿事故的发生不仅会影响到企业员工的生命及其家庭的正常
生活,影响社会的和谐与稳定,还会影响到煤炭工业的健康发展,特别
是煤炭行业的生产效率。
煤炭企业一旦发生了由管理不善或违规操
作导致的瓦斯爆炸、透水、火灾、冒顶、供电、运输、爆破等事故
并造成了人员伤亡,企业的内部失效成本将会随着伤亡人员的经济补
偿以及停工损失和修理费用的产生而大幅增长,并最终导致企业安全
成本的上升。
在企业生产能力和产量一定的情况下,安全成本的上升
势必影响企业的成本收益比,降低企业的生产效率。
三
我区经济能否实现持续、健康、快速的发展,在一定程度上取决于煤炭行业的良性发展。
煤炭行业持续、稳定的发展又取决于煤矿事故能否得到有效遏制。
煤矿安全生产预警机制能够及时消除事故风险因素,防止煤矿事故的发生。
因此,构建科学的煤矿安全生产预警机制极为必要和重要。
首先,企业员工的风险意识是建立健全煤矿安全生产预警机制的前提
风险意识是现代社会中人们应该具有的一种思维方法和生存态度,它要求人们采取积极有效的措施应对在现实中遇到的各种风险,在行动上努力减少风险。
我区发生的一些重特大煤矿生产事故与企业员工淡薄的风险意识直接相关。
2000年11月25日,内蒙古呼伦贝尔市大雁煤业公司二矿发生了特大瓦斯爆炸事故,死亡51人。
内蒙古煤矿安全监察局事故调查处的专家认为“1125”事故的发生是“由于大雁矿务局属于低瓦斯矿井,长期以来个别领导和工程技术人员对瓦斯危害缺乏足够认识,瓦斯管理水平低,措施不到位。
”2003年,牙克石市牙克石煤矿一号井也发生了特大瓦斯爆炸事故,22人死亡。
该事故也是“由于牙克石煤矿属于低瓦斯矿井,长期以来个别领导和工程技术人员对瓦斯危害缺乏足够认识”所致。
其次,先进的安全生产技术及其维护管理是建立、健全煤矿安全生产预警机制的物质保障
国外在应用先进安全生产技术预防煤矿事故方面有比较好的经验。
2004年美国产煤接近10亿吨,但煤矿事故中总共只死亡27
人,2005年这一数字又降到22人。
美国之所以能够实现这样的煤矿
安全生产数字,主要原因就是在预防活动成本上多投入,购置先进的
安全设备。
比如计算机模拟、虚拟现实等新技术的应用既可以大幅
度减少煤矿挖掘过程中的意外险情,也可以帮助制定抢险预案;推广
安全性较高的长墙法,取代传统形式的坑道采掘;推广新型通风设备、坑道加固材料、电器设备等。
在国内,河北省沙河市煤矿2003年安
装了先进的井下监控系统和地面图像系统。
由全市煤矿根据生产能
力和实际监控范围共同筹集资金安装。
系统建成后,共监测出了将近900起瓦斯。