最新-十三五土地整治规划研究 精品
桂平市十三五规划研究报告
桂平市“十三五”产业研究与战略规划参考指导报告前言党的十八大以来，我国发展进入了新的阶段，面临的机遇以及面临的风险与挑战前所未有。
世界经济增长格局、国际产业分工、全球投资贸易规则、能源资源版图、地缘政治环境等都在发生深刻变化。
我国已站在新的更高的起点上，“十三五”面临新形势、新任务、新要求，要确保全面建成小康社会的宏伟目标胜利实现，确保全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果，确保转变经济发展方式取得实质性进展。
“十三五”规划具有特殊重要的地位，编制好“十三五”规划意义重大而深远。
2014年04月17日，国家发展和改革委员会召开全国“十三五”规划编制工作电视电话会议，宣布启动编制国民经济和社会发展第十三个五年规划。
“十三五”规划编制必须强化全球视野和战略思维，正确处理好政府与市场的关系，科学设定规划目标指标，积极推进市县规划体制改革，坚持开放民主编制规划，使“十三五”规划更加适应时代要求，更加符合发展规律，更加反映人民意愿。
“十二五”期间桂平市地区发展取得显著成就，经济保持持续快速发展，人均地区生产总值迈上新台阶；经济结构不断优化；经济素质明显提升，科技进步对经济增长的贡献率稳步提高，发展后劲大为增强，一批重大基础设施项目相继建成；对外开放全方位拓展，发展的动力与活力不断增强；人民生活大幅改善，各项社会事业全面进步，社会保持整体和谐稳定。
“十二五”期间的发展成就为“十三五”的发展奠定了坚实基础。
《桂平市“十三五”产业研究与战略规划参考指导报告》由中商产业研究院的资深专家和研究人员通过周密的市场调研，参考国家统计局、政府部门机构发布的最新权威数据，并对多位业内资深专家进行深入访谈的基础上，通过相关市场研究的工具、理论和模型撰写而成。
本报告总结了桂平市“十二五”经济与社会发展成就、“十二五”重点产业发展规模与经济效益、预测了“十三五”期间桂平市地区的投资环境；提出了桂平市“十三五”整体规划建议、产业规划建议、区域规划建议、园区建设建议；最后，就桂平市地区“十三五”期间投资机遇、投资风险、投资策略进行了审慎分析。
武汉市土地利用和空间布局“十三五”规划
《武汉市土地利用和空间布局“十三五”规划》（送审稿）武汉市国土资源和规划局2017年9月目录一、重要意义和主要任务 (1)（一）重要意义 (1)（二）主要任务 (2)二、现状评估和成效问题 (3)（一）总体评价 (3)（二）“十二五”建设成就和主要问题 (4)三、阶段特征和近期目标 (8)（一）城市建设发展阶段 (8)（二）近期城市建设发展理念 (8)（三）近期规划目标 (9)（四）近期建设主要指标 (11)四、近期重点和建设策略 (13)（一）近期建设范围识别 (13)（二）近期人地空间统筹 (14)（三）近期建设重点 (15)（四）近期建设策略 (17)五、“功能区体系”保障规划 (19)（一）创新创意产业“创谷空间”保障规划 (19)（二）现代服务业“功能提升”保障规划 (20)（三）先进制造业“产城融合”保障规划 (21)（四）都市农业“魅力镇村”保障规划 (24)六、“专项设施体系”提升规划 (24)（一）“绿水青山”生态系统功能提升规划 (24)（二）“畅达便捷”综合交通功能提升规划 (26)（三）“安全高效”市政设施功能提升规划 (28)七、“公共服务网络”建设规划 (30)（一）高端服务设施“再提升”规划 (30)（二）基础服务设施“再平衡”规划 (31)八、“1+6”空间政策界线划定规划 (34)（一）生态要素保护边界界线 (34)（二）城镇空间开发界线 (35)（三）品质要素控制界线 (36)九、规划实施建议 (38)1、跟踪建立动态监测 (38)2、滚动制定年度计划 (38)3、加强空间界线管控 (38)4、强化土地利用保障 (38)34个重点工程项目 (40)一、“功能区体系”保障规划 (40)（一）创新创意产业“创谷空间”保障规划 (40)（二）现代服务业“功能提升”保障规划 (40)（三）先进制造业“产城融合”保障规划 (41)（四）新城特色镇村计划 (42)二、“专项设施体系”提升规划 (43)（五）“绿水青山”生态系统功能提升规划 (43)（六）畅达便捷”综合交通功能提升规划 (43)（七）“安全高效”市政设施功能提升规划 (45)三、“公共服务网络”建设规划 (46)（八）高端服务设施“再提升”规划 (46)（九）基础服务设施“再平衡”规划 (47)“十三五”时期是现行城市总体规划实施的收官五年，当前国家战略大格局的变化对武汉带来了新的机遇，市委、市政府对城市建设发展也提出了新的要求。
临沂市“十三五”期间土地利用总体规划调整研究
临沂市“十三五”期间土地利用总体规划调整研究作者：孟志洪，曹传友来源：《科技创新与生产力》 2018年第5期摘要：本文基于对国家“十三五”总体规划及相关土地利用政策和要求理解基础上，对临沂市土地利用总体规划调整面临的土地利用形势进行阐述，并对土地调整的发展战略和区域土地调整后的结构和布局进行分析探讨。
旨在为临沂市土地合理开发利用提供相关理论参考。
关键词：土地利用；土地利用规划；临沂中图分类号：P285.2+3文献标志码：ADOI：10.3969/j.issn.1674-9146.2018.05.035《临沂市土地利用总体规划（2006—2020年）》实施以来，通过引导和管控临沂市行政区域内的土地开发利用，在保护耕地资源、维护区域生态安全以及保证临沂市经济社会可持续发展等方面发挥了重要作用。
为了贯彻落实国家“十三五”土地利用总体方针及目标，提高土地利用规划的科学性和可操作性，坚持实行国家和山东省对耕地和基本农田保护的新要求，以及在节约集约用地制度下，对“十三五”期间临沂市土地利用总体规划进行调整，以实现区域土地利用与耕地保护要求及生态红线等规划的有效衔接，为保障临沂市经济社会健康、可持续发展提供支撑服务。
1临沂市土地利用形势临沂市土地利用主要面临国家对土地利用优化管理的要求和临沂市土地利用现状及土地利用的约束性：一是中央、国务院对控制土地利用和加强土地管理提出了新要求，即坚持保护优先、节约集约的基本原则，进一步强化耕地和基本农田保护，优化土地利用结构和布局，科学划定生产、生活和生态空间，为实施经济社会发展新战略和新目标提供基础保障。
二是临沂市现有土地利用面临着一定的瓶颈，县区耕地占补资源不平衡，实施开发整理的积极性不高，建设用地利用粗放，农村建设用地浪费突出，以及规划实施管理规范不足，导致土地利用总体规划整体控制和综合协调作用发挥受到较大限制。
三是建设用地扩展受到地形地貌以及耕地、生态红线控制约束，建设用地开发强度超过区域土地利用承载力，区域发展的差异性造成个别区域生态环境状况较差。
菏泽市“十三五”土地整治规划实施情况分析
菏泽市“十三五”土地整治规划实施情况分析发布时间：2021-03-29T13:14:00.180Z 来源：《城镇建设》2021年第1期作者：王成宝郭向荣[导读] 土地整治规划是土地整治活动的基本依据和行动指南,本文分析了王成宝郭向荣菏泽市土地资产事务中心菏泽市牡丹区何楼街道办事处摘要：土地整治规划是土地整治活动的基本依据和行动指南,本文分析了菏泽市"十三五"土地整治规划（2016-2020年）实施情况,总结了规划实施的主要做法、成效与存在的问题,并对进一步推进全域土地综合整治工作提出了相关建议。
一、规划目标完成情况和主要做法菏泽市围绕土地整治规划确定的目标及任务，结合菏泽市经济情况与社会发展水平，加强组织领导、创新激励机制、鼓励公众参与，有序推进了土地整治项目实施。
菏泽市“十三五”土地整治规划目标补充耕地总量14万亩，经整治的耕地质量规划提高1.0等。
全市土地整治项目已完成新增耕地16万亩，完成规划任务的114%，经整治的耕地质量实际提高1.0等。
1.突出政府推动，形成工作合力。
建立“政府主导、国土搭台、部门合作、公众参与”的工作机制，落实土地整治共同责任，建立健全土地整治领导机构，负责规划实施全过程的组织领导和协调，统筹推进土地整治各项工作，保障规划的实施。
2.落实各项制度，实施规划管理。
严格落实土地整治项目管理各项制度，明确监管责任，充分应用信息技术手段，对土地整治实施全程有效监管。
实施项目规划管理，做到组织管理措施到位，质量控制手段严格，资金使用用效合理。
3.注重以民为本，维护群众权益。
土地整治项目要坚持以民为本，维护群众权益为首要目标，充分听取项目区所在地村委会和群众的意见，采取多种形式广泛宣传，进一步发挥群众在土地整治中的主体作用，增强群众对整治项目后期管护的责任感和自觉性。
二、规划实施取得的成效土地整治工作对保护耕地和保障粮食安全、优化土地利用布局、改善农村生产生活条件、改善生态环境、助力扶贫发挥作用明显，切实做到利民为民，有力推进了新农村建设和乡村振兴工作开展。
全国农村环境综合整治十三五规划
全国农村环境综合整治十三五规划全国农村环境综合整治十三五规划在当今社会，环境问题已成为全球关注的焦点。
在我国，农村环境问题也日益突出，亟待解决。
为了全面推进农村环境综合整治工作，提高农村居民生活质量，国务院制定了《全国农村环境综合整治十三五规划》。
该规划旨在通过加强环境治理、完善基础设施、优化能源结构等方面的工作，实现农村环境的全面改善。
一、前言在过去几十年中，我国农村经济快速发展，但同时也带来了诸多环境问题。
农村垃圾、污水、土地污染等问题日益严重，给农村居民的生产生活带来了很大影响。
为了解决这些问题，我国政府制定了《全国农村环境综合整治十三五规划》，以改善农村环境状况，提高农村居民生活质量。
二、总体情况根据规划，全国农村环境综合整治工作将分为三个阶段：前期准备、实施阶段和评估验收阶段。
整治工作的重点区域包括贫困地区、重要水源地、重点流域和大气污染防治区等。
在整治过程中，将采取工程、技术、行政、法律等多种手段，确保整治工作的顺利进行。
三、重点任务在整治工作中，重点任务包括以下几个方面：1.加强农村垃圾处理。
通过建设垃圾处理设施、推广垃圾分类等措施，实现农村垃圾的减量化、无害化和资源化处理。
2.加强农村污水治理。
通过建设污水处理设施、加强污水排放监管等措施，实现农村污水的有效处理。
3.加强农村土地污染治理。
通过开展土壤修复、推广环保型农业等措施，减少农村土地的污染。
4.优化农村能源结构。
通过推广清洁能源、减少高污染能源的使用等措施，降低农村能源消耗对环境的影响。
5.加强农村环境监管。
通过加强环境监测、加大执法力度等措施，实现对农村环境的全面监管。
四、政策措施为了确保整治工作的顺利进行，政府将采取以下政策措施：1.加大财政投入。
政府将加大对农村环境综合整治的财政支持力度，确保整治工作的资金需求。
2.强化政策支持。
政府将出台一系列政策，如税收优惠、土地政策等，鼓励企业、社会团体和个人参与农村环境整治工作。
“十三五”土地整治规划编制工作思考——以佛山市为例
“十三五”土地整治规划编制工作思考——以佛山市为例黎诚;熊军;胡兵;李建华;胡月明【摘要】在总结《佛山市土地整治规划(2011-2015年)》编制工作的基础上,分析“十三五”土地整治规划整治潜力、空间布局安排等主要任务,明确土地整治规划编制思路,探讨规划工作重点难点及对应措施,为规范有序开展田、水、路、林、村综合整治,进一步推进耕地保护和节约集约用地,保障稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施的落地,科学和合理推进“十三五”土地整治规划编制工作奠定基础.【期刊名称】《安徽农业科学》【年(卷),期】2016(000)010【总页数】4页(P226-229)【关键词】土地整治;规划;“十三五”;佛山市【作者】黎诚;熊军;胡兵;李建华;胡月明【作者单位】广东友元国土信息工程有限公司,广东广州510640;广东友元国土信息工程有限公司,广东广州510640;广东友元国土信息工程有限公司,广东广州510640;广东省土地开发储备局,广东广州510030;华南农业大学,广东省土地利用与整治重点实验室,国土资源部建设用地再开发重点实验室,广东广州510640【正文语种】中文【中图分类】S27;F301.23在《广东省土地整治规划(2011-2015年)》编制后，广东省对各县(市、区)的土地整治规划工作进行了部署，依据《转发国土资源部财政部关于加快编制和实施土地整治规划大力推进高标准基本农田建设的通知》(粤国土资耕保电〔2012〕96号)要求，佛山市完成了《佛山市土地整治规划(2011-2015年)》的编制工作。
规划实施以来，对提高佛山市土地利用效率、盘活存量土地、强化集约利用、减少废弃地和低效用地，特别是在开展全市高标准基本农田建设规划方面起到了重要的促进作用。
随着经济和社会的快速发展，土地整治的内涵外延不断拓展，已经由自然性工程转变为综合性社会工程，成为保发展、守红线、促转变、惠民生的重要抓手和基础平台，土地整治已上升为国家层面的战略部署，对国家粮食安全战略、社会主义新农村建设战略、城乡统筹发展战略和节约优先战略起到了重要的支撑作用[1-2]。
国土局十三五时期工作谋划
国土局十三五时期工作谋划—WORD版【本文为word版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。
】
国土局十三五时期工作谋划
1、占补平衡工作
我局将加大力度，挖掘潜力，开展古洋河、任文干渠宜耕后备资源开发调查工作。
充分调动各方力量参与土地开发整治的积极性和主动性，尽最大努力完成我市补充耕地任务。
2、高标准基本农田工作
严格按省、市高标准农田建设和土地整治实施方案规定组织实施。
力争完成2019年我市高标准基本农田建设任务5万亩，项目名称为苟各庄镇和于村乡高标准基本农田项目；2019年完成我市高标准基本农田建设任务10万亩，项目名称分别为于村乡高标准基本农田项目；乡和乡及乡高标准基本农田项目；2019年完成我市高标准基本农田建设任务15万亩，项目名称分别为辛中驿镇和石门桥镇高标准基本农田项目；北汉乡高标准基本农田项目；梁召镇高标准基本农田项目。
3、砖瓦窑复垦工作
对全市境内生产粘土实心砖的砖瓦窑厂全部关停，对具备复垦整理条
第1 页。
全县“十三五”土地整治规划编制工作方案
全县“十三五”土地整治规划编制工作方案为贯彻落实《国土资源部关于开展“十三五”土地整治规划编制工作的通知》（国土资发〔X〕68号）、《省国土资源厅关于在全省开展“十三五”土地整治规划编制工作的通知》（X国土资函〔X〕55号）和《X市人民政府办公室关于开展“十三五”土地整治规划编制工作通知》（X府办发〔X〕77号）文件精神，切实做好全县“十三五”土地整治规划编制工作，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度，贯彻落实“五大理念”和“两大战略”行动，围绕“耕地保护、生态建设、绿色发展”三大目标，以保障我县粮食基本自给和农副产品的有效供给为首要目标，大力推进农用地整治和高标准基本农田建设；以支持精准扶贫有效脱贫、促进美丽乡村建设和改善农村生产生活条件为基本导向，有序推进城镇、村庄散乱、闲置、低效建设用地整治利用和废弃工矿地复垦、污染退化土地治理、水毁地复垦；以改善生态环境为根本要求，实施“绿色土地整治”，构建生态安全格局，促进我县生态文明建设。
二、编制原则（一）保护优先原则。
坚守耕地保护红线，以高标准基本农田建设为重点，合理确定土地整理和高标准基本农田建设任务，确保到X年全县耕地保有量不低于24860公顷。
推进建设占用耕地耕作剥离与利用，加强耕地质量建设，夯实农业发展基础，合理安排农用地整理重点区域和重点项目。
（二）城乡统筹原则。
根据新农村建设和新型城镇化战略要求，按照全县易地扶贫搬迁工程实施计划安排，利用城乡建设用地增减挂钩政策，统筹安排旧宅基地、旧村庄及工矿废弃地复垦、污染退化土地治理、城镇低效用地再开发等综合整治，调整优化城乡用地结构和布局，发挥土地整治综合效益，改善农业生产生活条件和农村人居环境，推进美丽乡村建设和城乡一体化发展。
（三）绿色整治原则。
以改善生态环境为根本要求，结合小流域治理、石漠化治理、水土保持、地质灾害综合治理、矿山复绿等相关工程措施，实施“绿色土地整治”，构建生态安全格局，促进生态文明建设。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
“十三五”土地整治规划研究
生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要内容，2015年出台的《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》提出要加快推进国土综合整治，2016年12月26日，《全国土地整治规划2016-2020》由国务院下发并实施，各地土地整治规划编制工作已经全面启动，经济发展新常态下，基于生态文明建设，与时俱进、科学合理地开展土地整治规划编制,是十三五期间土地整治工作的一项艰巨任务。
本文以沈阳市为例，结合生态环境现状，总结十二五土地整治规划生态环境整治措施及存在问题，探讨十三五土地整治规划生态文明建设的重点问题，旨在为更好地进行土地整治规划编制工作提供参考。
十二五土地整治规划生态环境整治措施1积极推行生态友好型土地整治沈阳市十二五土地整治规划力求推行生态友好型土地整治，将生态安全理念贯穿土地整治全过程，实施原生态景观保护工程。
土地整治活动要保护现有生态要素和景观要素，降低对原始生态环境的干扰。
积极实施生物多样性保护、生态修复、自然和人文景观保护、景观风貌提升工程，提高土地覆盖的镶嵌性及生态景观服务功能。
加强了生态景观型土地整治技术的应用。
提出土地整治工程应将规划设计与生态保护、环境保护和景观设计相结合，推广生态型新技术、新材料和新工艺在土地整治中的应用，做到点、线、面协调统一，构筑物的造型及色彩与自然协调统一。
2着力构建基础性生态网络沈阳市十二五土地整治规划重视构建基础性生态网络。
在土地整治活动中首先加强了生态建设的宏观控制。
注重区域生态功能协调，切实按照生态功能区划进行城市建设与产业布局。
其次加强了生态核心区保护与建设。
优先保护湿地、沼泽、滩涂等自然湿地、重点保护半自然生境，本地植物多样性较高、特有物种群落和生境、自然遗留地、文化遗产保护等区域，增加自然区域面积，可持续地保存、维护和发展具有国家及国际意义的生态系统，形成生态核心区。
最后合理布设了景观生态廊道。
加强生态修复和重建，构建耕地、林草、水系、绿带等生态廊道，连接残存自然、半自然生境，加强各生态系统之间的有机联系，提高景观连通性。
3大力恢复与重建退化生态系统沈阳市十二五土地整治规划对恢复与重建退化生态系统提出了具体措施。
在水土流失综合治理方面，坚持规模治理、集中治理、连续治理，积极运用工程措施、生物措施和耕作措施，综合整治水土流失，有效遏制由于自然因素和人为活动造成的水土流失。
在风蚀沙化土地防治方面。
深入建设乔灌草相结合的防风固沙体系，防止流沙蔓延和扩展。
扩大人工种草面积，通过采取改良草地、围栏封育等生物和工程措施，对沙化土地进行有效保护和恢复。
在水环境保护方面。
继续实施主要污染物排放总量控制，加强卫工河生态化改造，深入开展辽河、浑河沈阳段等流域水环境综合整治，促进水质改善。
土地整治规划实施过程中存在的生态环境保护问题1生态环境保护意识不强土地整治规划实过程中生态环境保护意识不强，对于生态环境保护意识程度的评价可以包括土地整治活动的前中后三个阶段，首先，土地整治活动前期几乎没有进行相应的环境影响评价；其次，土地整治规划实施过程中，多强调新增耕地规模、农用地整治规模、农村建设用地整治规模、宜耕后备土地开发规模等经济目标，较为普遍的存在重数量轻质量的情况。
再次，土地整治项目实施后，缺乏定量的土地整治生态环境保护指标及评价体系，土地整治项目验收对生态环境建设质量审核重视不够，土地整治项目实施后的生态环境影响评价、生态环境风险监测与风险防治投入不足。
2土地整治实施过程中的生态问题考虑不够土地整治活动在开展的过程中，使用大型机械施工、速效化学材料等技术手段来提高土地整治效率和短期效益的土地整治模式，在一定程度上对生态环境造成了不利影响。
无论是未利用地开发活动、农用地整治及建设用地整治活动，大型施工机械对表土层的碾压，爆破、机械噪音等对生物栖息地的扰动，施工过程中的扬尘等都给土壤结构、生物多样性等带来了直接或间接的负面效应。