中国将向中西部213个无律师县增派专业律师.doc
司法部关于印发《司法部关于律师工作为西部大开发服务的意见》的通知
司法部关于印发《司法部关于律师工作为西部大开发服务的意见》的通知文章属性•【制定机关】司法部•【公布日期】2001.03.08•【文号】司发通[2001]031号•【施行日期】2001.03.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】律师正文司法部关于印发《司法部关于律师工作为西部大开发服务的意见》的通知（2001年3月8日司发通[2001]031号）各省、自治区、直辖市司法厅(局)，新疆生产建设兵团司法局：《司法部关于律师工作为西部大开发服务的意见》已经3月2日第二次部长办公会通过，现印发给你们，请结合实际，贯彻落实。
司法部关于律师工作为西部大开发服务的意见实施西部大开发战略，是以江泽民同志为核心的党中央高瞻远瞩、统揽全局作出的重大决策，是实现我国现代化建设宏伟目标的伟大战略部署，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
各级司法行政机关和广大律师要以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央实施西部大开发战略的总体部署，努力提供全面、优质、高效的法律服务。
一、大力开拓法律服务领域，全面提高服务质量1．进一步解放思想，更新观念，要克服“等、靠、要”和“小富即安”思想，发扬自力更生、艰苦创业、开拓进取精神，树立与社会主义市场经济相适应的市场观、服务观、质量观，人才观和竞争观，树立走规范化、规模化、专业化道路的律师工作发展观念，为在西部大开发中加快律师业的发展打好思想基础。
2．充分发挥法律服务的引导、疏导、调解功能，运用法律手段化解人民内部矛盾和群体性纠纷，为西部地区的民族团结和社会稳定服务。
3．加强政府法律顾问工作，促进依法行政。
通过组建政府法律顾问团等形式，为政府科学决策提供法律咨询、法律论证和其他法律服务。
发挥律师服务接近群众、体察民情、熟悉政策等优势，积极向有关决策部门和立法部门提出建议，争取及时修改和废除不利于西部大开发的政策法律法规。
4．着力开拓基础设施建设的招标、投标、项目融资、环境保护，招商引资等方面的律师业务领域，发挥法律中介服务的优势，为西部大开发在资金、项目、人才引进等方面牵线搭桥。
上海市律师协会关于2011年“1+1”中国法律援助志愿者行动律师志愿者报名工作的通知
上海市律师协会关于2011年“1+1”中国法律援助志愿者行动律师志愿者报名工作的通知文章属性•【制定机关】上海市律师协会•【公布日期】2011.04.18•【字号】•【施行日期】2011.04.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文上海市律师协会关于2011年“1＋1”中国法律援助志愿者行动律师志愿者报名工作的通知各律师事务所：根据司法部公证工作指导司、中华全国律师协会、中国法律援助基金会发布的《关于认真做好“1＋1”中国法律援助志愿者行动2011年工作的通知》（中法援基联发〔2011〕3号）要求，现就本市2011年中国法律援助志愿者行动律师志愿者报名工作通知如下：一、律师志愿者行动宗旨通过招募律师志愿者的形式，动员律师到全国无律师县或中西部律师人才短缺的地、市、县开展志愿服务，增强当地法律援助能力，服务当地经济和社会发展、有效化解社会矛盾，为构建社会主义和谐社会做出贡献。
二、律师志愿者初步招募人数：2011年要深入推进“1＋1”行动，拟将项目实施地扩大到150个无律师县及律师资源严重短缺的县，计划招募律师志愿者100-150人，上海招募计划为10人。
三、律师志愿者招募条件（一）政治过硬、热心公益事业，具有奉献精神；（二）具有律师执业证，并有3年以上执业经历；（三）身体健康，年龄在28-55岁之间，具有特殊经历的人员可适当放宽条件。
四、律师志愿者法律援助志愿服务的主要内容（一）办理法律援助案件。
每名律师志愿者每年至少无偿办理法律援助案件20件。
（二）开展法律讲座、送法下基层等多种形式的法制宣传活动。
（三）为当地政府决策提供法律意见和建议。
（四）对乡、村法律援助工作者、联络员进行业务培训和辅导。
五、有关政策（一）凡提供资金支持的律师协会、律师事务所、律师均享有《关于组织开展“1＋1”中国法律援助志愿者行动的通知》（中法援基联发[2009]2号）的各项政策，对于表现突出的要进行大力表彰。
律师志愿者候选对象事迹材料
候选对象事迹材料一、“1+1”律师志愿者群体简要事迹2009年调查显示在我国中、西部地区有300多个县没有律师资源，截止目前也尚有400多个律师资源紧缺县。
为此，司法部、团中央发起“1+1”中国法律援助志愿者行动，2009年开始由中国法律援助基金会具体实施。
“1+1”律师志愿者群体即是十三年来参加“1+1”行动的律师、大学生、基层法律服务工作者等群体。
这个群体先后派出志愿者2200余人/次，共向19个省（区、市）400多个县累计1682余万困难群众提供了法律援助志愿服务，办理法律援助案件8.8万多件，开展普法宣传和法治讲座累计2.5万余场/次，向200多个贫困县人民政府提供了法律顾问服务，为困难群众挽回经济损失或取得经济利益47亿余元。
（一）“1+1”律师志愿者群体是一个政治坚定、甘于奉献的群体。
“1+1”律师志愿者群体成员坚持强化理论武装，筑牢政治忠诚，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面参与服务地党史学习教育、队伍教育整顿，积极参与党建活动。
恪守政治纪律、政治规矩，没有一个成员因违反政治纪律受到处分。
面对社会负面言论频发、诱惑众多的环境，每一位成员都严守律师本分，以“临大事而不乱，临利害之际不失故常”的标准严于律己。
长期以来，“1+1”律师志愿者群体无私奉献，他们牺牲了大城市的优越生活，牺牲了优厚的业务收入和事业发展的良好机会，牺牲了对家人的照顾，牺牲了自己的健康有的甚至献出了生命，以推进法治国家、法治政府、法治社会建设为职责，以服务脱贫攻坚、助力乡村振兴为工作重心，生动诠释着“‘1+1’法律援助志愿者精神”。
（二）“1+1”律师志愿者群体是一个深耕法治、成效卓越的群体。
“1+1”律师志愿者群体以过硬的法律业务专长和认真负责的敬业精神，充分发挥法律援助等公益法律服务的职能作用，服务脱贫攻坚，助力乡村振兴，服务全面依法治国，取得了积极扎实的工作成效。
1.充分运用法律扶贫工作手段，在全面打赢脱贫攻坚战中积极作为。
律师行业东中西部对口帮扶工作总结
律师行业东中西部对口帮扶工作总结下载温馨提示：该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
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《“1+1”中国法律援助志愿者行动2020年度实施与管理办法》
附件5“1+1”中国法律援助志愿者行动2020年度实施与管理办法第一条为加强“1+1”中国法律援助志愿者行动（简称“1+1”行动）的服务和管理等工作，制定本办法。
第二条“1+1”行动是由司法部、团中央发起，通过在全国范围内招募志愿者，每年为无律师县及中西部律师资源严重短缺的地区派遣一名律师和一名大学生志愿者（或基层法律服务工作者），参与当地法律援助工作的志愿者行动。
第三条“1+1”行动的主办单位是司法部公共法律服务管理局、律师工作局、中华全国律师协会、团中央青年志愿者工作部、司法部法律援助中心、中国法律援助基金会。
“1+1”行动的有关招募、选拔、派遣、管理及总结表彰等日常工作，由主办单位设立“1+1”项目管理办公室（简称“1+1”项目办）具体实施。
“1+1”项目办设在中国法律援助基金会。
第四条“1+1”行动的具体组织流程是：（一）确定计划1月至2月，“1+1”项目办根据项目实施总体规划和无律师县及中西部律师资源严重短缺的县（区）法律援助机构的申报情况，确定年度招募计划，并将招募计划分解到各省（区、市）司法厅（局）。
3月底，向社会发布招募信息。
本项目的大学生志愿者招募计划由中国法律援助基金会与项目实施省（区、市）司法厅（局）公共法律服务管理处（局）法律援助管理部门共同确定。
为弥补大学生志愿者招募不足，“1+1”项目主办单位，每年将适度在项目服务地招募基层法律服务工作者或往届法律专业大学毕业生，与律师志愿者共同开展法律援助志愿服务工作。
（二）招募选拔1.各省（区、市）律师管理部门和“1+1”项目服务地法律援助工作管理部门接到招募计划通知后，应当及时公布报名的地址、时间、方式、联系电话等信息，动员广大律师和“1+1”项目服务地的基层法律工作者、往届法学专业大学毕业生积极报名参与。
2.律师报名经本人填写报名表，律师事务所出具推荐意见，经市（区、县）批准后，报省（区、市）司法厅律师管理部门审核。
基层法律工作者、往届法律专业大学毕业生报名，由所在县司法局批准后，报省（区、市）司法厅法律援助工作管理部门审核。
司法部关于加快解决有些地方没有律师和欠发达地区律师资源不足问
司法部关于加快解决有些地方没有律师和欠发达地区律师资源不足问题的意见【法规类别】律师综合规定与机构【发文字号】司发通[2013]111号【发布部门】司法部【发布日期】2013.07.03【实施日期】2013.07.03【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件司法部关于加快解决有些地方没有律师和欠发达地区律师资源不足问题的意见（司发通[2013]111号）各省、自治区、直辖市司法厅（局），新疆生产建设兵团司法局：为深入贯彻落实党的十八大精神和中央领导同志重要指示精神，努力满足群众基本的法律服务需求，维护社会公平正义，促进平安中国、法治中国建设，现就加快解决有些地方没有律师和欠发达地区律师资源不足的问题提出如下意见。
一、充分认识加快解决有些地方没有律师和欠发达地区律师资源不足问题的重要性近些年来，在党中央、国务院的正确领导下，我国律师队伍迅速壮大，律师事业全面发展。
但目前全国仍有些地方没有执业律师，一些欠发达地区律师资源严重不足。
据统计，全国共有164个县（市、区）没有律师。
其中，126个县既没有律师也没有律师事务所，38个县有律师事务所没有律师。
此外，还有92个县（市、区）只有1名律师。
这种状况如不改变，就会影响维护人民群众合法权益，影响当地经济社会发展。
因此，加快解决有些地方没有律师和欠发达地区律师资源不足的问题，是贯彻党的十八大和中央领导同志有关重要指示精神、贯彻党的群众路线的重要举措，也是适应经济欠发达地区人民群众的新要求、新期待，促进当地经济社会发展，建设平安中国、法治中国的迫切要求。
各级司法行政机关和各地律师协会一定要从全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的高度，充分认识加快解决有些地方没有律师和欠发达地区律师资源不足问题的重要意义，切实增强责任感和使命感，紧紧围绕欠发达地区和困难群众的法律服务需求，采取有力措施，下决心加快解决有些地方没有律师和欠发达地区律师资源不足的问题，为推进经济社会发展和民主法治建设作出贡献。
中华全国律师协会关于实施促进西部地区律师业发展“百千千工程”方案
中华全国律师协会关于实施促进西部地区律师业发展“百千千工程”方案文章属性•【制定机关】中华全国律师协会•【公布日期】2012.09.13•【文号】•【施行日期】2012.09.13•【效力等级】行业规定•【时效性】现行有效•【主题分类】律师正文中华全国律师协会关于实施促进西部地区律师业发展“百千千工程”方案各省、自治区、直辖市律师协会，新疆生产建设兵团律师协会：为深入贯彻落实科学发展观，进一步做好律师行业对口帮助和援助工作，加大对西部地区律师业发展支持和援助力度，促进律师事业科学发展，八届全国律协第四次常务理事会审议通过了《关于实施促进西部地区律师业发展“百千千工程”方案》（以下简称《方案》）。
随后，全国律协召开部分省（市）秘书长会议又进行专题研究。
现将《方案》印发你们，请认真贯彻执行。
东部和西部地区14个省（市）律师协会要按照《方案》要求，制定具体实施意见，采取有效措施，做好对口帮扶和援助各项工作，把《方案》中各项要求落到实处。
西部地区12个省（区、市）律师协会和新疆生产建设兵团律师协会，湖北恩施土家族苗族自治州、湖南湘西土家族苗族自治州、吉林延边朝鲜族自治州所在省律师协会要做好配合工作，包括关车辆需求统计、律师选拔派遣、培训有关组织等项工作，共同推进方案的实施。
待西部地区和新疆生产建设兵团向相关数据汇总后，由全国律协综合平衡，另行通知东部和中部地区省（市）律师协会开展对口帮扶和援助工作。
附件：《全国律协关于实施促进西部地区律师业发展“百千千工程”方案》中华全国律师协会二〇一二年九月十三日附件：全国律协关于实施促进西部地区律师业发展“百千千工程”方案截止去年底，我国西部地区共有律师43，685人，律师事务所4，048家，占全国律师人数和律师事务所总数比例在20%左右。
近年来，西部地区律师事业得到了长足发展，西部地区广大律师克服种种困难，努力为政府、企业和群众提供优质高效的法律服务，在促进西部地区经济社会发展、社会和谐稳定、民主法制建设和民族团结中发挥着重要的作用。
律师行业的未来人才需求与发展趋势
政策法规的变动促使律 师行业不断创新服务模 式，提高服务质量和效 率。
应对策略及建议
加强学习培训
律师需要不断加强学习培训，掌握最 新的法律知识和执业技能，提高自身 专业素质和综合能力。
提高服务质量
律师需要注重提高服务质量，加强与 客户的沟通和联系，提供更加优质、 高效的服务。
推动行业合作
律师事务所人才管理策略 与建议
优化人才结构，注重团队协作
人才多元化
积极吸引不同领域、专业背景和 技能的律师加入，形成多元化人 才结构，以适应日益复杂的法律 服务需求。
团队协作
强化团队协作意识，打破传统律 师单打独斗的模式，通过跨部门 、跨领域的协作，提高整体服务 质量和效率。
加强内部培训，提升员工素质
的诉讼、非诉讼业务外，涉外法律、知识产权、金融证券等领域的专业
律师也备受青睐。
02
律师行业人才培养模式
目前，律师行业的人才培养模式主要包括学历教育、职业教育和继续教
育三个阶段。其中，职业教育和继续教育在提升律师专业素养和实践能
力方面发挥着重要作用。
03
律师行业人才发展面临的挑战
尽管律师行业人才培养取得了显著成效，但仍面临着一些挑战，如人才
律师行业需要加强合作，共同应对政 策法规变动带来的挑战和机遇，促进 行业健康发展。
关注国际法律环境变化
律师需要关注国际法律环境的变化， 积极参与国际交流和合作，提高自身 的国际化水平和竞争力。
PART 07
总结与展望
本次研究总结
01
律师行业人才需求现状
当前，律师行业对人才的需求呈现出多元化、专业化的趋势。除了传统
业务收入持续增长
律师业务收入是律师行业发展的重要指标之一。近年来，随着律师业务领域的 不断拓展和深化，律师业务收入实现了持续增长。
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中国将向中西部213个无律师县增派专业律
师-
自2011年起，我国中西部地区213个无律师县将至少会有一名专业律师为当地百姓提供法律援助服务，司法部法律援助司司长孙剑英在接受中国日报专访时说。
自2009年，司法部、团中央和中国法律援助基金会在中国中西部13个省启动1+1 中国法律援助志愿者行动以来，志愿者办理西部地区各类法律服务援助案件增加了52%。
在2010年，志愿者共办理了3182个法律援助案件，同比2009年的1536件上升了52%，并且这些案件主要涉及残疾人、老年人、未成年人、农民工等弱势群体。
据孙介绍，这些贫困地区主要位于中国中西部的贵州、云南、青海等省份和宁夏、新疆、西藏等自治区。
在中国广大的西部地区，法律援助资源严重匮乏。
由于地域经济发展不平衡和受当地恶劣自然条件影响，目前仍有213个贫困县没有律师为当地百姓提供法律援助服务，她说。
据统计，目前中国有近二十万名专业律师从事法律诉讼工作，但是他们中仅有5000人在西部地区工作。
相比中国东部和南部等发达省份，西部地区更加迫切需要专业的法律人才为当地百姓提供法律服务，孙说，我们将通过志愿者法律援助行动和适当降低司法考试分数来鼓励更多专业律师和毕业大学生来西部地区就业。
今年，至少有213名专业律师和150名大学生将被选为志愿者派遣到213个无律师县去提供法律援助，同时司法部和相关部门也将投资一千二百万元来保障该项工作的顺利进行，孙说。
通过法律援助来伸张司法的公平和正义，这与当地的百姓切身利益息息相关，并且有利于社会的和谐和稳定，孙说。
马兰是去年赴西部地区提供法律援助的100多名志愿者中的一位，她在此之前是北京高通律师事务所的一名律师。
她放掉了一份薪水丰厚的工作，于2010年7月到甘肃省山
丹县提供法律援助。
作为这个县里唯一的一名律师，马说她的目标是，尽自己最大可能为百姓多做一些事情，而不在乎案件的大小。
大多数的案件都是琐碎的小事，如家庭和邻里的纠纷、牲畜的丢失、假种子和假化肥案件、以及为农民工维权。
这些案件没有很大的标的额。
但是这并不意味着这些案件不复杂，她说，作为一名法律志愿者她更加注重的是案件的细节。
一个600元的赔偿案件对一名城市居民来说可能算不了什么，但是对当地百姓来说，这可能意味着他们的全部。
马说，她和她的同事在一个非常简陋的办公室工作，仅有一台电脑，作为律师，她有优先权来使用。
通过志愿者服务项目我能完全实现自我的价值，马说，毕竟律师不光是为富人提供服务的。
每次接触到村民渴望的眼神和
他们淳朴的生活状态，我真的非常感动，愿法律援助会照亮整个西部，整个没有律师的地方
孙说，在西部地区的办公条件需要进一步改善，如：配备办公设备、车辆、加强宣传等来进一步提高办案的质量。
2009年，司法部、团中央和中国法律援助基金会启动1+1 中国法律援助志愿者行动，选派专业的律师和志愿者到青海、宁夏、重庆等13个省和律师人才短缺的县去提供法律援助服务。
截止2010年底，共有130名律师和300名大学生已经被选为法律志愿者参加了该项目。