新电改第二个配套文件瞄准电力需求侧
word文档版新电改文件全文（中发9号文）
word文档版新电改文件全文（中发9号文）中共中央、国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见中发〔2015〕9号（2015年3月15日）为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神及中央财经领导小组第六次会议，国家能源委员会第一次会议精神，进一步深化电力体制改革，解决制约电力行业科学发展的突出矛盾和深层次问题，促进电力行业又好又快发展，推动结构转型和产业升级，现提出以下意见。
一、电力体制改革的重要性和紧迫性自2002年电力体制改革实施以来，在党中央、国务院领导下，电力行业破除了独家办电的体制束缚，从根本上改变了指令性计划体制和政企不分、厂网不分等问题，初步形成了电力市场主体多元化竞争格局。
一是促进了电力行业快速发展。
2014年全国发电装机容量达到13.6亿千瓦，发电量达到5.5万亿千瓦时，电网220千伏及以上线路回路长度达到57.2万千米，220千伏及以上变电容量达到30.3亿千伏安，电网规模和发电能力位列世界第一。
二是提高了电力普遍服务水平，通过农网改造和农电管理体制改革等工作，农村电力供应能力和管理水平明显提升，农村供电可靠性显著增强，基本实现城乡用电同网同价，无电人口用电问题基本得到了解决。
三是初步形成了多元化市场体系。
在发电方面，组建了多层面、多种所有制、多区域的发电企业；在电网方面，除国家电网和南方电网，组建了内蒙古电网等地方电网企业；在辅业方面，组建了中国电建、中国能建两家设计施工一体化的企业。
四是电价形成机制逐步完善。
在发电环节实现了发电上网标杆价，在输配环节逐步核定了大部分省的输配电价，在销售环节相继出台差别电价和惩罚性电价、居民阶梯电价等政策。
五是积极探索了电力市场化交易和监管。
相继开展了竞价上网、大用户与发电企业直接交易、发电权交易、跨省区电能交易等方面的试点和探索，电力市场化交易取得重要进展，电力监管积累了重要经验。
同时，电力行业发展还面临一些亟需通过改革解决的问题，主要有：一是交易机制缺失，资源利用效率不高。
国家发展改革委、国家能源局关于加强新形势下电力系统稳定工作的指导意见
国家发展改革委、国家能源局关于加强新形势下电力系统稳定工作的指导意见文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,国家能源局•【公布日期】2023.09.21•【文号】发改能源〔2023〕1294号•【施行日期】2023.09.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文国家发展改革委国家能源局关于加强新形势下电力系统稳定工作的指导意见发改能源〔2023〕1294号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、能源局，天津市工业和信息化局、辽宁省工业和信息化厅、上海市经济和信息化委员会、重庆市经济和信息化委员会、四川省经济和信息化厅、甘肃省工业和信息化厅，北京市城市管理委员会，国家能源局各派出机构，有关电力企业：为深入贯彻党的二十大精神，全面落实党中央、国务院决策部署，准确把握电力系统技术特性和发展规律，扎实做好新形势下电力系统稳定工作，加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统，保障电力安全可靠供应，推动实现碳达峰碳中和目标，提出以下意见。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实碳达峰碳中和战略部署和“四个革命、一个合作”能源安全新战略，深刻认识未来相当长时间内，电力系统仍将维持交流电为主体、直流电为补充的技术形态，稳定问题将长期存在，牢固树立管电就要管系统、管系统就要管稳定的工作理念。
立足我国国情，坚持底线思维、问题导向，坚持系统观念、守正创新，坚持先立后破、远近结合，统筹发展和安全，做好新形势下电力系统稳定工作，为中国式现代化建设提供可靠电力保障，满足人民美好生活用电需要。
（二）总体思路夯实稳定物理基础。
科学构建源网荷储结构与布局，保证电源结构合理和电网强度，建设充足的灵活调节和稳定控制资源，确保必要的惯量、短路容量、有功、无功和阻尼支撑，满足电力系统电力电量平衡和安全稳定运行的需求。
国家发展改革委、国家能源局关于加强电网调峰储能和智能化调度能力建设的指导意见
国家发展改革委、国家能源局关于加强电网调峰储能和智能化调度能力建设的指导意见文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,国家能源局•【公布日期】2024.01.27•【文号】•【施行日期】2024.01.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文国家发展改革委国家能源局关于加强电网调峰储能和智能化调度能力建设的指导意见各省、自治区、直辖市发展改革委、能源局，北京市城管委，天津市、辽宁省、上海市、重庆市、四川省、甘肃省工信厅（经信委），中国核工业集团有限公司、国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、中国华能集团有限公司、中国大唐集团有限公司、中国华电集团有限公司、国家电力投资集团有限公司、中国长江三峡集团有限公司、国家能源投资集团有限责任公司、华润集团有限公司、国家开发投资集团有限公司、中国广核集团有限公司：电网调峰、储能和智能化调度能力建设是提升电力系统调节能力的主要举措，是推动新能源大规模高比例发展的关键支撑，是构建新型电力系统的重要内容。
为更好统筹发展和安全，保障电力安全稳定供应，推动能源电力清洁低碳转型，现就加强电网调峰、储能和智能化调度能力建设提出如下意见。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，统筹发展和安全，深入推进能源革命，统筹优化布局建设和用好电力系统调峰资源，推动电源侧、电网侧、负荷侧储能规模化高质量发展，建设灵活智能的电网调度体系，形成与新能源发展相适应的电力系统调节能力，支撑建设新型电力系统，促进能源清洁低碳转型，确保能源电力安全稳定供应。
——问题导向，系统谋划。
聚焦电力系统调节能力不足的关键问题，坚持全国一盘棋，推动规划、建设、运行各环节协同发展，推动技术、管理、政策、机制各方面协同发力，充分发挥源网荷储各类调节资源作用。
关于深入推进供给侧结构性改革做好新形势下电力需求侧管理工作的通知
关于深入推进供给侧结构性改革做好新形势下电力需求侧管理工作的通知（发改运行规〔2017〕1690号）各省、自治区、直辖市发展改革委、经信委（工信委、工信厅）、物价局、财政厅（局）、住建厅、国资委、能源局，北京市城管委，国家能源局各派出能源监管机构，中国电力企业联合会，国家电网公司、南方电网公司：2010年《电力需求侧管理办法》印发以来，各有关部门和企业按照科学用电、节约用电、有序用电的理念，积极推进电力需求侧管理工作，在促进电力供需平衡和保障重点用户用电等方面发挥了重要作用。
近年来我国经济进入新常态，电力供需形势相对宽松，电力需求侧管理面临的外部形势和内涵发生了较大变化，工作方向和重心需要及时调整。
为贯彻落实供给侧结构性改革有关部署，促进供给侧与需求侧相互配合、协调推进，现就新形势下进一步做好电力需求侧管理有关事项通知如下。
1近年来电力需求侧管理工作取得了积极成效现行《电力需求侧管理办法》印发后，有关部门和地方政府各司其责、电网企业全力配合、电力用户积极参与，无论是紧张时期保平衡，还是宽松时期提能效，电力需求侧管理工作都发挥了非常重要的作用。
（1）有序用电不断规范，成为保障电力供需平衡的重要手段。
一是强化政策引领。
国家发展改革委出台《有序用电管理办法》，明确了在电力供应不足、突发事件等情况下，政府部门、电网企业、电力用户保障电力供需平衡的责任分工，以及优先保障居民生活和公共设施用电原则，较好地贯彻了以人民为中心的发展思想。
二是健全工作体系。
形成了全国、省、市多级联动，政府主导、电网实施、用户配合的科学管理体系，建立了备案、摸查、宣传、演练、实施的完整工作机制，既提高了工作效率，又确保了实施效果。
三是科学精准实施。
电力迎峰度夏期间，通过有序用电转移高峰负荷最大达到1600万kW ，切实保障了电力供需平衡和社会稳定。
（2）节约用电积极引导，成为节能减排的有效措施。
一是电网企业积极履行社会责任，完成电力需求侧管理目标责任考核任务。
2024年新一轮电价调整方案
2024 年新一轮电价调整方案新一轮电价调整方案电价怎么算（同网同价）新一轮电价调整方案!电价上有调整吗?还是详细做了哪些细则的调整?“同网同价”是什么意思？下面是我为大家整理的新一轮电价调整方案，欢迎大家共享保藏!新一轮电价调整方案电价怎么算?6 月1 日起，我国将实施新一轮的省级电网输配电价调整。
据国家发展改革委介绍，此次调整主要是对工商业(或大工业、一般工商业)用电价格进行结构性调整，居民生活、农业生产用电接着执行现行书目销售电价政策。
那么，这次调整详细有哪些内容呢?首先，工商业用电将实现“同网同价”。
以前，大工业用户和一般工商业用户的用电价格不同，分别执行两部制和单一制电价。
两部制电价是指除按客户用电度数计费之外，还要依据客户用电容量计费;单一制电价是指只按客户用电度数计费。
此次调整则是将大工业用户和一般工商业用户都统一到了用电容量这一标准之下。
详细来说，就是执行工商业(或大工业、一般工商业)用电价格的用户，用电容量在 100 千伏安及以下的，执行单一制电价;100 千伏安至 315 千伏安之间的，可选择执行单一制或两部制电价;315 千伏安及以上的，执行两部制电价。
新一轮电价调整影响了谁?对工商业用户影响较为明显《通知》明确，居民生活、农业生产用电接着执行现行书目销售电价政策。
那么，哪类用户将会受到本次电价改革影响?对于这些用户而言，用电成本是上升还是下降了?“从三大用电类别来看，这一轮输配电价核定改革对工商业用户产生影响较为明显。
”董康银表示，一方面，考虑到居民生活、农业生产用电尚未进入电力市场，且关乎民生改善和经济社会发展，因此居民、农业用户保持稳定，接着执行现行书目销售电价政策。
对工商业用户而言，其参加电力市场交易的便利性和敏捷性将大幅提高。
就其成本而言，《通知》明确提出，工商业用户用电价格由上网电价、上网环节线损费用、输配电价、系统运行费用、政府性基金及附加组成。
“工商业用户的用电价格尤其与发电成本的波动紧密联系。
2025-2031年中国新电改行业分析与市场供需预测报告
2025-2031年中国新电改行业分析与市场供需预测报告中企顾问网发布的《2025-2031年中国新电改行业分析与市场供需预测报告》报告中的资料和数据来源于对行业公开信息的分析、对业内资深人士和相关企业高管的深度访谈，以及共研分析师综合以上内容作出的专业性判断和评价。
分析内容中运用共研自主建立的产业分析模型，并结合市场分析、行业分析和厂商分析，能够反映当前市场现状，趋势和规律，是企业布局煤炭综采设备后市场服务行业的重要决策参考依据。
本报告第1章分析了中国新电改的发展环境;第2章对中国新电改的发展状况与发展模式进行了分析;第3章对中国新电改的区域发展状况进行了深度解析;第4章对中国新电改内的领先企业进行了分析与解读，具有实战参考价值;第5章对新电改的发展前景进行了评估，并对其发展趋势进行了预测，同时从投资潜力、投资现状出发，对新电改的投资策略规划进行了部署，帮助投资者做出决策。
本报告最大的特点就是性和适时性，是各类新电改相关企业及资本机构准确了解当前新电改最新发展动态，把握市场机会，提高企业经营效率，作出正确经营决策和投资决策的不可多得的精品。
报告目录：第1章：中国新电改发展机遇分析1.1新电改概述1.1.1新电改的概念分析1.1.2新电改的发展特点（1）还原电力商品属性（2）构建电力市场体系（3）支持清洁能源发展（4）逐步打破垄断（5）转变政府职能1.1.3新电改的参与主体1.2新电改发展环境分析1.2.1行业经济环境分析（1）国际宏观经济环境分析（2）国内宏观经济环境分析1.2.2行业政策环境分析（1）中国电力改革的重点政策分析1）按电改环节政策分析2）按电改政策发布时间分析（2）电力体制改革9号文及6个重要配套文件深度解读1）电力改革9号文2）6个重要配套文件（3）电改9号文与5号文的对比分析1）新电改9号文件与5号文件指导方针对比2）新电改9号文件与5号文件内容对比1.2.3行业社会环境分析（1）中国当前电力体制存在的问题（2）中国电力改革的发展阶段分析1.2.4行业技术环境分析1.3新电改后电力产业链的变革分析1.3.1新电改后电力产业的产业链变革内涵（1）电改历程（2）新电改产业链变革概述（3）新电改变革内涵（4）新电改后企业特征1.3.2新电改后电力产业的产业链结构变革（1）新电改下电力环节体系（2）新电改下电力企业结构1.3.3新电改后电力输配售环节价格机制（1）销售电价形成机制（2）新电改销售电价制度（3）新电改电价结构调整（4）新电改销售电价推进措施1.3.4新电改后中国电力企业发展机遇分析第2章：中国新电改发展现状与模式分析2.1售电侧改革发展分析2.1.1售电侧改革内容及要点（1）鼓励社会资本投资配电业务（2）建立市场主体准入和退出机制（3）多途径培育市场主体（4）赋予市场主体相应的权责2.1.2售电侧改革发展规模分析2.1.3售电侧改革发展模式分析（1）售电业务模式及创新策略1）售电公司的主要业务范围分析2）售电公司的关键业务层级分析3）售电公司的业务创新策略分析4）售电公司业务拓展创新案例（2）售电盈利模式及创新策略1）售电公司收入来源渠道2）售电公司收入来源创新分析3）售电公司收入来源创新案例（3）售电营销体系及创新策略1）售电公司的营销模式分析2）售电公司的营销模式创新策略3）售电公司营销模式创新案例2.1.4售电侧改革企业竞争格局（1）售电企业主体分析（2）售电企业利益集团分析（3）新电改后上市公司设立售电公司2.1.5售电侧改革区域竞争格局2.1.6售电侧改革发展前景与趋势预测（1）售电侧改革发展前景预测1）售电侧改革发展规模预测2）售电侧改革竞争格局预测（2）售电侧改革发展趋势分析2.2输配电价改革发展分析2.2.1输配电价改革内容及要点2.2.2输配电价改革发展规模分析2.2.3输配电价改革发展模式分析2.2.4输配电价改革企业竞争格局2.2.5输配电价改革区域竞争格局2.2.6输配电价改革发展前景与趋势预测（1）输配电价改革发展前景预测1）输配电价改革发展规模预测2）输配电价改革竞争格局预测（2）输配电价改革发展趋势分析2.3综合电改发展分析2.3.1综合电改内容及要点2.3.2综合电改发展规模分析2.3.3综合电改发展模式分析2.3.4综合电改企业竞争格局2.3.5综合电改区域竞争格局2.3.6综合电改发展前景与趋势预测2.4新电改对相关行业的影响分析2.4.1新电改对分布式能源行业的影响分析（1）分布式能源行业发展规模（2）分布式能源项目建设情况（3）新电改下分布式能源发展前景分析2.4.2新电改对可再生能源行业的影响分析（1）中国可再生能源可利用总量（2）中国可再生能源利用结构（3）中国可再生能源发电利用格局（4）新电改下可再生能源发展前景分析第3章：中国重点区域新电改发展分析3.1广东省新电改发展分析3.1.1广东省新电改政策规划分析3.1.2广东省新电改发展阶段与进展分析（1）成交让利情况（2）售电公司竞争情况3.1.3广东省新电改发展模式分析3.1.4广东省新电改发展趋势分析3.2山西省新电改发展分析3.2.1山西省新电改政策规划分析3.2.2山西省新电改发展阶段与进展分析3.2.3山西省新电改发展模式分析3.2.4山西省新电改发展趋势分析3.3贵州省新电改发展分析3.3.1贵州省新电改政策规划分析3.3.2贵州省新电改发展阶段与进展分析3.3.3贵州省新电改发展模式分析（1）输配电价改革试点（2）电力市场建设试点（3）售电侧改革试点（4）跨省跨区电力交易机制试点3.3.4贵州省新电改发展趋势分析3.4内蒙古新电改发展分析3.4.1内蒙古新电改政策规划分析3.4.2内蒙古新电改发展阶段与进展分析3.4.3内蒙古新电改发展模式分析3.4.4内蒙古新电改发展趋势分析3.5云南省新电改发展分析3.5.1云南省新电改政策规划分析3.5.2云南省新电改发展阶段与进展分析3.5.3云南省新电改发展模式分析3.5.4云南省新电改发展趋势分析3.6广西自治区新电改发展分析3.6.1广西自治区新电改政策规划分析3.6.2广西自治区新电改发展阶段与进展分析3.6.3广西自治区新电改发展模式分析3.6.4广西自治区新电改发展趋势分析3.7宁夏自治区新电改发展分析3.7.1宁夏自治区新电改政策规划分析3.7.2宁夏自治区新电改发展阶段与进展分析3.7.3宁夏自治区新电改发展模式分析3.7.4宁夏自治区新电改发展趋势分析第4章：中国新电改相关领先企业经营分析4.1新电改企业整体发展概况4.2新电改领先企业案例分析4.2.1广州智光电气股份有限公司（1）企业发展简况分析（2）企业经营情况分析1）企业主要经济指标2）企业盈利能力分析3）企业运营能力分析4）企业偿债能力分析5）企业发展能力分析（3）企业资质能力分析（4）新电改下企业业务发展分析（5）企业发展优劣势分析（6）企业投资兼并与重组分析（7）企业最新发展动向分析4.2.2杭州中恒电气股份有限公司（1）企业发展简况分析（2）企业经营情况分析1）企业主要经济指标2）企业盈利能力分析3）企业运营能力分析4）企业偿债能力分析5）企业发展能力分析（3）企业资质能力分析（4）新电改下企业业务发展分析（5）企业销售渠道与网络分析（6）企业发展优劣势分析（7）企业最新发展动向分析4.2.3深圳市科陆电子科技股份有限公司（1）企业发展简况分析（2）企业经营情况分析1）企业主要经济指标2）企业盈利能力分析3）企业运营能力分析4）企业偿债能力分析5）企业发展能力分析（3）企业资质能力分析（4）新电改下企业业务发展分析（5）企业销售渠道与网络分析（6）企业发展优劣势分析（7）企业最新发展动向分析4.2.4广西桂冠电力股份有限公司（1）企业发展简况分析（2）企业经营情况分析1）企业主要经济指标2）企业盈利能力分析3）企业运营能力分析4）企业偿债能力分析5）企业发展能力分析（3）新电改下企业业务发展分析（4）企业销售渠道与网络分析（5）企业发展优劣势分析（6）企业投资兼并与重组分析4.2.5云南文山电力股份有限公司（1）企业发展简况分析（2）企业经营情况分析1）企业主要经济指标2）企业盈利能力分析3）企业运营能力分析4）企业偿债能力分析5）企业发展能力分析（3）企业资质能力分析（4）新电改下企业业务发展分析（5）企业销售渠道与网络分析（6）企业发展优劣势分析（7）企业投资兼并与重组分析4.2.6积成电子股份有限公司（1）企业发展简况分析（2）企业经营情况分析1）企业主要经济指标2）企业盈利能力分析3）企业运营能力分析4）企业偿债能力分析5）企业发展能力分析（3）企业资质能力分析（4）新电改下企业业务发展分析（5）企业销售渠道与网络分析（6）企业发展优劣势分析（7）企业最新发展动向分析4.2.7杭州炬华科技股份有限公司（1）企业发展简况分析（2）企业经营情况分析1）企业主要经济指标2）企业盈利能力分析3）企业运营能力分析4）企业偿债能力分析5）企业发展能力分析（3）企业资质能力分析（4）新电改下企业业务发展分析（5）企业销售渠道与网络分析（6）企业发展优劣势分析（7）企业最新发展动向分析4.2.8江苏林洋能源股份有限公司（1）企业发展简况分析（2）企业经营情况分析1）企业主要经济指标2）企业盈利能力分析3）企业运营能力分析4）企业偿债能力分析5）企业发展能力分析（3）企业资质能力分析（4）新电改下企业业务发展分析（5）企业销售渠道与网络分析（6）企业发展优劣势分析（7）企业最新发展动向分析4.2.9科华恒盛股份有限公司（1）企业发展简况分析（2）企业经营情况分析1）企业主要经济指标2）企业盈利能力分析3）企业运营能力分析4）企业偿债能力分析5）企业发展能力分析（3）企业资质能力分析（4）新电改下企业业务发展分析（5）企业销售渠道与网络分析（6）企业发展优劣势分析（7）企业最新发展动向分析4.2.10国电南瑞科技股份有限公司（1）企业发展简况分析（2）企业经营情况分析1）企业主要经济指标2）企业盈利能力分析3）企业运营能力分析4）企业偿债能力分析5）企业发展能力分析（3）企业资质能力分析（4）新电改下企业业务发展分析（5）企业销售渠道与网络分析（6）企业发展优劣势分析（7）企业最新发展动向分析第5章：中国新电改投资潜力与投资建议5.1新电改投资潜力分析5.1.1新电改市场容量测算5.1.2新电改投资热潮分析（1）中国售电公司与微电网融合创新投资热潮1）中国微电网发展现状2）中国微电网发展趋势3）中国售电公司与微电网融合创新发展前景4）售电公司与微电网融合创新案例分析（2）中国售电公司与互联网+融合创新投资热潮1）售电公司与互联网+融合创新是必然趋势2）中国售电公司与互联网+融合创新的投资现状分析3）中国售电公司与互联网+融合创新的投资前景预测4）售电公司与互联网+融合创新案例分析（3）中国售电公司与电力服务融合创新的投资热潮1）中国售电公司与电力服务融合创新分析2）中国售电公司与电力服务融合创新投资现状分析5.1.3新电改投资壁垒分析（1）资源壁垒（2）人才壁垒（3）技术壁垒（4）政策壁垒5.1.4新电改投资风险预警（1）跨区域送电壁垒（2）电网公平无歧视（3）电网交易市场归属5.2新电改投资现状分析5.2.1新电改投资主体分析（1）新电改投资主体构成（2）各主体投资优势分析5.2.2新电改投资规模分析5.2.3新电改投资切入方式5.2.4新电改投资区域结构5.2.5新电改兼并重组分析5.3新电改投资策略与建议5.3.1新电改投资价值分析5.3.2新电改投资机会分析5.3.3新电改投资策略与建议（1）投资领域策略与建议（2）投资模式策略与建议图表目录图表1：新电改参与主体类型及特点图表2：2020-2024年美国国内生产总值变化趋势图（单位：万亿美元，%）图表3：2020-2024年日本GDP变化情况（单位：万亿日元，%）图表4：2020-2024年欧盟GDP变化情况（单位：万亿欧元，%）图表5：2020-2024年前三季度中国国内生产总值及其增速变化情况（单位：万亿元，%）图表6：2020-2024年-11月全国固定资产投资（不含农户）增长速度（单位：万亿元，%）图表7：2020-2024年中国工业增加值变化图（单位：万亿元，%）图表8：2024年我国主要经济指标增长及预测（单位：%）图表9：中国电力体制改革主要政策按电改环节分析图表10：中国电力体制改革主要政策按发布时间分析图表11：中国新电改核心思路图表12：6个重要配套文件作用图表13：电力市场构成情况图表14：电力市场模式分类图表15：电改9号文和5号文的指导方针对比图图表16：电改9号文和5号文的改革思路对比分析图表17：中国当前电力体制存在的问题图表18：中国电力改革的主要发展阶段图表19：能源互联网的特点图表20：中国电力改革标志性事件图表21：新电改后电力产业的产业链变化示意图图表22：新电改下进入售电行业公司特征图表23：新电改下电力环节体系结构示意图图表24：现行电力产业结构示意图图表25：新电改后电力产业结构示意图图表26：我国销售电价构成图表27：2020-2024年全国在电力交易中心公示的售电公司数量（单位：家）图表28：售电公司的关键业务层级示意图图表29：售电主体类型及分析图表30：部分售电企业结构及其覆盖区域汇总表。
关于某进一步深化电力体制改革地若干意见(中发〔2015〕9号)权威媒体解读汇报
《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》权威媒体解读3月29日，备受关注的新一轮电力体制改革文件终于通过中央电视台《新闻联播》正式向全国正式刊播!“发改委：新电改方案将激发市场活力”，介绍了电力体制改革的亮点与意义。
下面为新闻文字稿：新一轮电力体制改革方案近日公布，国家发改委体改司有关负责人表示，方案为充分发挥市场在电力资源配置中的决定性作用，加快电力体制改革指明了方向。
新方案内容概括为“三放开、一独立，三加强”，即有序向社会资本放开配售电业务、有序放开输配以外的竞争性电价、有序放开公益性调节性以外的发用电计划，推进相对独立、规范运行的电力交易机构，强化政府监管、强化电力统筹规划、强化电力安全和可靠性供应。
而向社会资本有序放开配售电业务成了这次改革方案的最大亮点。
国家发改委体改司巡视员王强：“我们以前发电企业方面，发电侧我们是放开了，激发了大家办电的积极性，但是我们售电侧没有放开，这次我们把售电侧放开了，那么就形成一个竞争的格局了。
”新格局的形成，将会给发电企业和用电户带来新变化，对电力企业来说，你只要降耗、降能、降低成本，同时多发多卖电，企业效益就更好，而对用电户来说，未来可以自由选择优质低价的电。
国家发改委体改司巡视员王强：“另外(放开发电)计划，它也是个亮点。
现在企业就靠拿计划，拿到计划越多，利润越高收入越高。
那下一步不是这个了，靠你本事了、靠市场竞争了，到市场去找用户，就迫使你的中心利益不是来找政府，你找市场了，这个意义也很大。
”这位负责人表示，新电改方案将激发市场活力，同时改革方案充分考虑到了安全可靠、市场化改革、节能减排、科学监管的原则，兼顾民生保障。
新电改方案对公益性电价不动，放开的是工商电价格。
下一步电源和电网、电力与能源，全国电力和地方电力的规划将统一起来，像输配电网这样属于自然垄断的环节，由政府监管。
除此之外，其他竞争性环节都将逐步向社会放开。
回顾：新电改9号文的十大重点1、深化电力体制改革的总体目标是：通过改革，建立健全电力行业“有法可依、政企分开、主体规范、交易公平、价格合理、监管有效”的市场体制，努力降低电力成本、理顺价格形成机制，逐步打破垄断、有序放开竞争性业务，实现供应多元化，调整产业结构、提升技术水平、控制能源消费总量，提高能源利用效率、提高安全可靠性，促进公平竞争、促进节能环保。
新电改形势下地区供电公司服务模式与售电业务研究
新电改形势下地区供电公司服务模式与售电业务研究陈晨;董晓天;管文林;潘舒妍【摘要】自新一轮电力体制改革以来,各类对售电商业模式的研究层出不穷,本文的研究对象为电网企业经营的售电业务.本文在梳理国外售电公司商业模式的基础上,结合国内实际情况,从本地化营销服务、客户关系管理、售电账单管理与售后营销以及电力用户大数据分析这4个方面探索地区供电公司提升服务的电力营销创新模式,提出了增量配电网一体化、独立售电以及综合能源服务3种售电业务.【期刊名称】《电气技术》【年(卷),期】2017(000)010【总页数】8页(P5-12)【关键词】电网企业经营;电力体制改革;电力营销;售电业务【作者】陈晨;董晓天;管文林;潘舒妍【作者单位】国网合肥供电公司,合肥 230001;国网合肥供电公司,合肥 230001;山东欧姆电力科技有限公司,山东泰安 271000;山东欧姆电力科技有限公司,山东泰安271000【正文语种】中文2015年3月15日，《中共中央、国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发［2015］9号）（以下简称9号文）发布，标志着中国新一轮电力体制改革大幕开启。
新电改按照“管住中间，放开两头”的体制架构，有序放开输配以外的竞争性环节电价，向社会资本开放配售电业务，放开公益性和调节性以外的发用电计划；推进交易机构相对独立，规范运行。
随后相关配套文件和改革实施细则的下发，以及各个电力交易中心的陆续成立，标志着新一轮电力体制改革进入具体操作阶段。
截止2016年12月，国家发改委已批复10个售电侧改革试点，19个电改综合试点，4个电力体制改革试点，输配电价改革试点范围已覆盖全国18个省级电网和1个区域电网。
此外，全国已成立2个国家级电力交易中心和32个省级电力交易中心。
本次电改的目标在于通过还原电力的商品属性，建立完善的电力行业市场体制，努力降低电力成本、逐步打破垄断、有序开放竞争性业务、提高能源利用效率、提高电力系统安全可靠性，最终实现电力行业的公平竞争和节能环保。
需求侧管理在电力客户服务中的应用 叶伟东
需求侧管理在电力客户服务中的应用叶伟东发表时间：2018-10-01T10:47:23.237Z 来源：《电力设备》2018年第16期作者：叶伟东[导读]（广东电网有限责任公司东莞供电局广东东莞 523000）摘要：电力竞争市场可以优化资源配置，但由于电力商品是发、输、配同时完成，且不可以大量储存，故电力市场并不是理想的竞争市场。
由于市场中缺乏需求侧响应，因此在电力供应紧张的情况下，就会形成供应侧的市场力，发电厂利用市场力，抬高电价，损害了消费者和市场参与者的利益。
故，要将需求侧和供应侧同时考虑，才可形成良性的电力市场。
各国的电力市场都在不断的探索中，建立基于电力市场的需求侧响应计划。
将需求侧响应引入新电改形势下的电力市场中，提高能效，保障用电秩序，以需求侧响应管理促进可再生能源的消纳，提高电能在终端能源消费中的比重。
关键词：需求侧管理；电力客户；服务应用电力需求侧指的是电力用电侧，也就是需要用电的企业、用户等，电力需求侧管理是让这些企业和用户通过搭建电能精细化管理平台来有效管理自己企业的用电情况。
企业和用户通过这个平台有效进行相关设备改造工作，优化设备性能，提高相关技术，改善自身用电的情况，从而达到节能减排、省电省钱降低成本惠及百姓的目的，有利于服务广大企业与人民，服务社会。
一、电力需求侧管理应用的现状及特点（一）电力需求侧管理的含义电力需求侧管理（PowerDemand-SideManagement，简称DSM）研究的是通过一系列有效的手段来对用电方式进行优化，从而提高电力客户的用电效率，在不减少客户用电功能的前提下节约电能的消耗和客户对电能的需求，实现节约能源和保护环境的目标，最终达到电力服务在低成本下运行所进行的用电管理行为。
电力需求侧管理的主要内容包括提高客户能源使用效率、加强终端客户的负荷管理、综合资源规划等。
（二）DSM的应用现状 DSM首先在发达国家研究和推广，并得到大力发展，大部分发达国家在DSM管理上已经形成了很多管理措施并达到实用化和商业化的阶段。
《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》解读
曾鸣：《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》解读从上一轮电改至今，经历了13个年头。
随着社会主义建设步伐的加快，以及社会经济的持续发展，当今的社会环境，特别是电力工业的环境与13年前相比发生了根本性的变化。
此时推进电力体制改革至少有以下几方面优势：一是政策推动。
十八届三中全会明确提出经济体制改革是全面深化改革的重点。
会议不仅制定了全面深化改革的总目标、总任务，还明确了改革方向和改革重点，表明改革从“口号”走向实操。
而电力是国民经济的重要组成部分，此时推动电力体制改革，促使市场在电力资源配置中起决定性作用，正当其时；二是环境允许。
当前，我国经济进入新常态，电力发展也不会像过去那样出现大幅度波动和规模性短缺的现象。
这为改革创造了一个相对稳定的内外部环境条件；三是技术提升。
随着交易平台、智能电网等技术平台的建设和完善，为电改提供了相对较好的技术支撑；四是社会诉求。
随着经济社会的持续快速发展，电力工业目前的体制机制已经无法完全满足市场需求，加上电力行业本身也存在着一些问题，使得改革的社会共识不断增加，社会各界对推进加快电力体制改革的诉求也越来越高。
因此，选择这个时间重启电改，应该说是“大势所趋”。
通过对中发[2015]9号文，即《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（以下简称《意见》）的解读，感觉新方案的总体思想还是符合预期的。
《意见》中对于深化电力体制改革的总体思路比较符合我国国情和国家战略方针，也符合十八届三中全会的改革思路和《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的文件精神，所提出的“建立健全电力行业‘有法可依、政企分开、主体规范、交易公平、价格合理、监管有效’的市场机制”的基本目标也契合实际需求。
文件中对于改革的重点和基本路径可以概括为“三放开、三加强、一独立”，体制框架设计为“放开两头，管住中间”，跟预期基本相同。
总体而言，本轮电改方案是比较务实的，综合考虑了改革需求和可操作性原则，相比于2002年的“5号文”，更具有现实意义。
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新电改第二个配套文件瞄准电力需求侧
《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》将积极开展电力需求侧管理和能效管理，完善有序用电和节约用电制度列入五项基本原则的重要内容，明确要通过运用现代信息技术、培育电能服务、实施需求响应等，促进供需平衡和节能减排。
继3 月24 日首发清洁能源配套文件后，新电改第二个配套文件瞄准了电力需求侧。
4 月9 日，国家发展改革委、财政部联合发布《关于完善电力应急机制做好电力需求侧管理城市综合试点工作的通知》。
这是推进电力需求侧管理体制改革的重要一步。
在前期北京市、苏州市、唐山市、佛山市电力需求侧管理城市综合试点和上海市需求响应试点工作基础上，这一次扩大试点进一步突出了特色，以更加市场化的方式保障电力供需平衡。
国网能源研究院经济与能源供需研究所所长单葆国在接受记者采访时表示。
创新试点资金使用方式，建立长效机制
《通知》明确，试点城市及所在省份将以更加市场化的方式保障电力供需平衡。
具体来说，可以制定、完善尖峰电价或季节电价，具体方案由当地价格主管部门会同电力运行主管部门等共同研究确定；在2015 年夏季、冬季用电高峰以及供应紧张时实施需求响应，相应减少的负荷计入临时性减少高峰电力负荷。
今年1 月，工信部公布了首批全国工业领域电力需求侧管理示范企业的名单，并优先支持已实施电力需求侧管理且通过评估认证的工业用户开展电力直接交易工作，在有序用电中优先满足其用电需求。