煤矿生产安全事故管理规范

xx煤矿生产安全事故治理规定

第一节总则

第一条为了规范事故的报告、调查和处理工作，掌握事故情况，查明事故缘故，分清事故责任，严肃责任追究，防范事故发生，依照国务院第302号令《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、国务院第296号令《煤矿安全监察条例》、山东煤矿安全监察局《山东省煤矿职工伤亡事故报告和调查处理实施细则(暂行)》、《山东煤炭企业职工伤亡事故报告和统计暂行规定》和《安全生产奖惩条例》，特制定本规定。

第二条本规定适用于xx煤矿各类事故的调查、分析和处理工作。

第三条事故的报告、调查和处理工作必须坚持实事求是、尊重科学、依法进行的原则。

第二节事故报告

第四条事故报告程序：

(1)事故发生后，现场目击者、班组长、安全监察员、在场干部及一切工作人员都有责任及时向调度指挥中心或安全监察科报

告，同时在保证安全的前提下爱护现场，组织抢救。

(2)调度指挥中心或安全监察科值班人员接到报告后，必须尽快搞清情况，做好记录，按事故报告程序立即向有关领导报告，并及时通知相关业务科室、单位人员。需要向集团公司及上级主管部门报告的，由安全监察科或矿相关领导进行汇报。

第五条事故报告内容：事故发生的单位、时刻、地点、简要通过、伤亡人数、损害程度、初步缘故、已采取的措施和需要采取的应急措施。事故报告以电话、当面等方式进行汇报。

第六条事故报告时限：发生轻伤、一般非伤亡事故，事故单位要在3h以内向矿调度指挥中心或安全监察科报告；发生重伤及以上或严峻非伤亡事故，事故单位必须在2h以内向矿调度指挥中心报告。

发生死亡事故或者重伤3人以上，或者直接经济损失50万元以上的非伤亡事故，矿应在3h内向济矿集团、山东煤矿安全监察局鲁西监察分局或所在地地市级安全生产监督治理局报告。

第七条事故抢救(抢险)：

(1)各级领导干部、工程技术人员、治理人员、抢险人员接到通知后，要立即赶赴事故现场(原则上不超过30min)，重伤以上人身伤亡事故或重大伤亡事故由矿长或单位行政正职组织现场抢救

和善后处理工作。

(2)发生瓦斯煤尘爆炸、火灾、水灾、有毒有害气体中毒或窒息事故，矿在组织抢救的同时必须立即通知矿山抢救队进行抢救(抢险)，并严格依照《矿井灾难预防和处理打算》、《事故应急处理(救援)预案》进行抢救(抢险)。

第八条在组织事故抢救(抢险)的同时，必须按有关规定爱护事故现场，安全监察科应派专人将事故单位的规程、措施、图纸、班前会记录、职员培训情况、劳资档案等资料进行爱护性收集封存，以备事故调查使用。

第三节事故调查

第九条为了便于事故调查分析处理，矿参照上级有关规定将伤亡事故分为轻伤、重伤和死亡事故三类，非伤亡事故分为一般非伤亡事故、严峻非伤亡事故、特不严峻非伤亡事故。

第十条发生轻伤事故、重伤事故、一般非伤亡事故、严峻非伤亡事故、瓦斯超限浓度在1%～3%（含1%）的非伤亡事故，由安全监察科组织相关部门(包括生产、机电、调度、工

会、劳资、企管、政工、矿相关领导)成立事故调查组，对事故进行调查、分析、处理。

第十一条发生一次死亡或者重伤3人以上事故，或者直接经济损失在50万～100万元的事故，依照事故调查权限，由山东煤矿安全监察局鲁西分局(或事故所在地县级安全生产监督治理局)牵头，组成事故调查组，济矿集团、矿相关部门配合，对事故进行调查分析处理。

第十二条事故调查组成员应当符合下列差不多条件：

(1)具有事故调查所需要的某一方面的专长。

(2)与所发生事故没有直接利害关系：

①没有经济利害关系。

②没有亲属关系。

第十三条事故调查组的职责：

(1)查明事故发生的通过、缘故和人员伤亡、经济损失等情况。

(2)确定事故的性质和责任者。

(3)提出事故处理意见和防范措施的建议。

(4)写出事故调查报告及事故处理意见。

第十四条发生事故时，应派人对事故现场进行勘察。死亡事故、重大及其以上非伤亡事故现场勘察结束后应写出《现场勘察报告》。

第十五条技术鉴定组的任务是深入事故现场进行实地勘

察，包括现场物证搜集、现场录像、摄像等，绘制事故现场示意图；查阅有关技术资料和图纸，找知情人调查、核实情况；了解事故单位生产概况、事故发生通过；查找事故发生的缘故，分析认定事故发生的直接缘故，给事故类不准确定性。

第十六条治理调查组的任务是通过逐个询问当事人或让当事人写出事故通过，调查事故单位差不多情况、规章制度和技术文件制定及落实情况、安全投入使用情况、安全培训情况、安全治理情况等。认定事故性质后，查找事故发生的间接缘故，确定和划分有关人员的责任。

第十七条事故调查程序：

(1)现场处理：事故发生后，应立即采取有效措施防止事故扩大，同时全力救助受损害者，认真爱护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏。为抢救受损害者或防止事故扩大，确需要移动现场某些物体时，必须做好现场标识或记录。事故现场经事故调查组同意后方可清理。

(2)物证搜集：现场物证包括破损部件、碎片、残留物、致害物的位置等。调查组在现场搜集到的所有物件均应贴上标签、注明时刻、地点、治理者。所有物件应保持原样，不准冲洗擦拭，对健康有危害的物品，应采取不损坏原始证据的安全防护措施。