当代农民工问题及现状
农民工就业现状及问题分析
农民工就业现状及问题分析近年来，随着城乡经济发展的差距逐渐拉大，农民工成为我国城市就业市场的重要组成部分。
然而，农民工就业面临诸多问题，需要我们认真分析并积极寻求解决方案。
本文将对农民工就业现状及问题展开探讨。
一、农民工就业现状1. 就业机会不稳定农民工在城市就业市场面临着就业机会不稳定的问题。
由于缺乏相关技能和教育背景，农民工往往只能从事一些低技能、低薪酬的工作，且工作性质多为临时性、季节性，随时受到市场供需波动的影响，使得农民工的就业机会有时断时续。
2. 薪酬待遇低相对于城市居民，农民工的薪酬待遇普遍偏低。
农民工多从事体力劳动和简单劳动，工作强度高，却获得较少报酬。
部分用人单位存在拖欠农民工工资的问题，这进一步加剧了农民工的经济困境。
3. 社会保障不完善农民工在城市就业时，往往不能享受到与城市居民同等的社会保障待遇。
他们面临医疗保险、养老保险等方面的缺失，一旦发生意外或身体不适，将造成巨大的经济压力和社会风险。
4. 就业环境困难农民工到城市就业，常常成为社会边缘群体，面临就业环境的困难。
他们的工作和生活环境可能不良，居住条件简陋，生活水平低下，缺乏社会交往或归属感。
二、农民工就业问题分析1. 教育背景差异农民工多数为来自农村的劳动力，由于教育资源的不均等分配，他们在受教育方面存在较大的差距。
教育水平的不足使得农民工在城市就业市场中处于劣势地位，很难获得高薪酬和技能要求较高的工作岗位。
2. 缺乏技能培训机会由于缺乏职业技能和培训机会，农民工的就业岗位多数为体力劳动和简单操作工，这导致了工作机会的有限性和技能培养的不足。
3. 用人单位偏见与歧视部分用人单位存在对农民工的偏见和歧视现象，这是农民工在就业过程中遭遇挫折的重要原因之一。
这种歧视行为可能阻碍农民工改变就业状况以及个人发展。
4. 缺乏社会保障机制农民工缺乏与城市居民同等的社会保障待遇，这使得他们在疾病、意外事故等突发情况下面临较大的风险。
农民工群体就业存在的困难问题及对策建议3篇
农民工群体就业存在的困难问题及对策建议3篇文章1：农民工就业困难及对策建议农民工是我国劳动力市场中一个重要的群体。
然而，农民工的就业市场存在许多困难和问题。
本文将就农民工就业困难及对策建议进行探讨。
一、农民工就业困难1.1 学历和技能水平不高大部分农民工只完成了初中或小学学业，无法获得高薪、高技能的工作机会，仅能从事劳动密集型的工作。
1.2 职业发展困难由于职业技能水平较低，农民工很少有机会进入企业的管理岗位。
此外，许多农民工从事的工作性质较为单一，职业发展空间相对较小。
1.3 薪资低、工作环境差农民工的薪资普遍偏低，工作环境也比较恶劣。
以建筑工人为例，通常需要在建筑工地上长时间劳动，容易受到外界天气和环境的影响。
二、对策建议2.1 提高教育水平和技能水平针对农民工学历和技能水平不高的问题，可以通过加强技能培训、提高教育水平、多样化职业培训等措施来提升他们的专业技能，加强人才队伍建设，提高其竞争力。
2.2 加强职业发展支持政府可以出台一系列政策来鼓励企业给予农民工更多的职业发展机会，例如建立行业标准，提高行业技能要求，鼓励农民工参加职业技能认证考试，等等。
2.3 提高薪资福利，改善工作环境政府可以加强对农民工的保护力度，提高劳动者的薪资待遇和社会保障水平，改善工作环境。
文章2：农民工就业市场现状与对策建议农民工是我国社会经济发展中至关重要的劳动力来源，但农民工就业市场却仍然存在着许多问题和困难。
本文将探讨农民工就业市场现状与应对建议，以期为政府和社会各界提供参考。
一、农民工就业市场现状1.1 就业市场结构单一农民工主要从事体力劳动型岗位，而高技术、高薪收入的职业机会相对较少。
1.2 城乡区域分化明显城市地区的就业机会相对稳定，而农村地区劳动就业机会一般较少，同时，农村地区受教育水平和职业技能技术要求也相对较低。
1.3 公平待遇不足一些地区的工资水平仍然较低，劳动者的安全保障也不尽如人意，一些企业也存在未及时缴纳社会保险的现象。
中国农民工问题现状与出路
中国农民工问题现状与出路中国是一个农业大国，农民工是中国经济发展中不可或缺的力量。
然而，长期以来，中国农民工面临着各种问题和挑战。
本文将就中国农民工问题的现状以及可能的出路进行探讨。
一、农民工问题的现状1. 工资待遇低下中国农民工的工资待遇一直居于相对较低的水平。
农民工在城市从事的劳动工作多为较为艰苦而低技能的工作，因此，工资水平往往无法与城市居民相媲美。
农民工的工资待遇低下导致其生活质量难以提高，也使得他们面临着较高的生存压力。
2. 社会保障不完善相较于城市居民，农民工的社会保障待遇远远不够完善。
他们缺乏医疗以及养老等方面的保障，一旦发生意外或生病，将面临着巨大的经济负担。
这也使得农民工在城市中的生活更加不稳定。
3. 非法劳动和就业风险为了生存和谋生，一些农民工可能会选择非法劳动或从事危险性较高的工作。
这些工作不仅使得他们容易受到剥削和欺骗，还会面临工作安全风险。
同时，非法劳动也无法得到正当的法律保护，使得农民工处于弱势地位。
二、解决农民工问题的出路1. 加大政府支持力度政府应当加大对农民工的政策支持力度，通过提高最低工资标准、改善工作环境和提供社会保障等措施，提高农民工的工资待遇和生活质量。
同时，政府还应加强对非法劳动和就业风险的监管，确保农民工的合法权益得到保护。
2. 促进农民工职业技能提升农民工的大部分工作是以体力劳动为主，缺乏专业技能。
政府可以通过职业培训和教育等措施，提升农民工的职业技能水平，提高其就业竞争力。
同时，加强与工业企业、农业合作社等的合作，为农民工提供更多职业发展机会。
3. 推动城乡一体化发展当前，中国的城乡发展差距仍然较大，这也是导致农民工问题的一个根本因素。
政府应加强城乡一体化发展的努力，通过推动农业现代化、促进农村产业发展等措施，吸引更多农民返乡创业，减少农民工外出务工的需求，从而缓解农民工问题。
4. 改革户籍制度改革现行户籍制度是解决农民工问题的重要举措之一。
应当逐步取消城乡之间的户籍限制，推动户籍制度的平等化，使得农民工在城市中享有与城市居民相同的权益和机会。
中国农民工问题现状分析[5篇]
![中国农民工问题现状分析[5篇]](https://img.taocdn.com/s3/m/a4c3683154270722192e453610661ed9ad5155bd.png)
中国农民工问题现状分析[5篇]第一篇：中国农民工问题现状分析中国农民工问题现状分析“农民工”是中国经济社会转型时期的特殊概念，是指户籍身份还是农民、有承包土地，但主要从事非农产业、以工资为主要收入来源的人员。
狭义的农民工，一般指跨地区外出进城务工人员。
广义的农民工，既包括跨地区外出进城务工人员，也包括在县域内二、三产业就业的农村劳动力。
本报告的研究范围，主要是跨地区外出进城务工人员，同时相关政策建议也适用于县域内二、三产业就业的农村劳动力。
农民工这一充满生命力的新生事物，是中国由传统社会向现代社会转变的重要标志，是中国工业化、城镇化快速发展阶段涌现出的一支新型劳动大军，也是推动中国经济和社会结构变革的巨大力量。
改革开放以来，亿万农民走出田间、走出乡村，进入工厂、进入城市，用辛勤的劳动和汗水，创造着自己的新生活，创造着中国的现在和未来。
农民工伴随着中国工业化、城镇化和改革开放的进程而产生和不断发展。
中国涉及农民工（农村劳动力流动就业）的政策大致经历了从“自由迁移”到“严格控制”、从“离土不离乡”到“离土又离乡”、从“消极应对”到“积极引导”三个发展阶段。
建国初期，适应快速推进工业化的需要，国家采取了让农村居民向城市自由迁移的政策，大量农村居民进入城市转为工人和城市居民。
但这一时期，农业生产力没有相应提高，城市就业机会没有相应增加，城市食品供应出现短缺。
以1958年颁布《中华人民共和国户口登记条例》为标志，中国采取了严格控制农村人口向城市迁移的政策，由此形成了城乡分割的二元体制。
从20世纪50年代后期至70年代后期，中国城市化基本处于停滞状态，农村也丧失了快速发展的机会，农民生活水平普遍低下。
到1978年，全国仍有2.5亿人口没有解决温饱问题，也与此有一定的关系。
党的十一届三中全会以后，农村实行土地家庭承包经营，极大地解放和发展了农业生产力，农产品和农业劳动力出现剩余，乡镇企业异军突起，大量农民离开土地进入乡镇企业就业，开创了“离土不离乡”的农村劳动力转移就业模式。
农民工职业发展的现状与趋势
农民工职业发展的现状与趋势随着城市化进程的加速和经济的快速发展，农民工作为城市中不可或缺的一部分，承担着各类劳动力需求。
然而，农民工职业发展的现状却存在着一系列问题。
本文将从农民工职业发展的现状入手，探讨其面临的挑战以及未来的趋势。
一、农民工职业发展的现状1.1 就业环境不稳定农民工的就业环境相对不稳定，主要表现在以下几个方面。
首先，大多数农民工从事的是体力劳动，工作环境较为恶劣，工作强度大，工资待遇相对较低。
其次，农民工多为临时工，缺乏稳定的工作机会和长期的职业规划，很难实现个人职业发展的长远目标。
再次，农民工就业往往受限于户籍制度，面临着城市户籍限制、社会保障等问题，给职业发展带来很大困扰。
1.2 教育水平不高农民工多数来自农村地区，由于长期缺乏教育资源和机会，教育水平相对较低。
这导致农民工在职业发展中面临更大的困难。
许多农民工缺乏专业技能和知识，难以适应城市职业发展的要求，往往只能从事简单重复的劳动，无法获得更好的职业发展机会。
1.3 职业培训不足农民工的职业培训相对不足，导致他们在职业发展中缺乏竞争力。
虽然政府和社会各界一直在推动农民工职业培训，但培训的覆盖面和质量仍然有待提高。
农民工缺乏职业技能和知识的培训，限制了他们的职业发展空间。
二、农民工职业发展的趋势2.1 政策扶持力度加大为了解决农民工职业发展中的问题，政府将加大对农民工的培训和扶持力度。
通过提供更多的职业培训机会，加强对农民工的就业指导和职业规划，帮助他们提高职业技能和知识，提升竞争力。
同时，政府还将加大对农民工的社会保障和权益保护力度，为他们提供更好的职业发展环境。
2.2 职业多元化发展随着城市化进程的推进，农民工职业发展的多元化趋势将逐渐显现。
除了传统的体力劳动岗位，农民工将有机会进入更多的行业领域，从事更多样化的工作。
例如，服务业、技术工种、创业等领域将成为农民工职业发展的新方向。
这将为农民工提供更多的职业选择和发展机会。
农民工面临的就业难题
农民工面临的就业难题随着中国现代化进程的不断推进，农村劳动力向城市转移的现象越来越普遍。
农民工作为城市建设和经济发展的一支重要力量，但却面临着就业难题。
本文将分析农民工面临的就业问题，并提出相应的解决方案。
一、就业难题的现状1.1 薪酬待遇低农民工在城市就业的薪酬待遇普遍偏低，甚至低于当地最低工资标准。
许多农民工在劳动强度较大的行业，如建筑、制造业等工作，但收入却很难满足其基本生活需要，导致生活质量较差。
1.2 缺乏社会保障由于农民工大多没有在城市落户，他们往往无法享受城市居民的社会保障待遇，包括医疗保险、养老保险等。
一旦生病或老去，农民工往往需要花费较大的费用自行承担，这给他们的生活带来了巨大的压力。
1.3 就业机会不稳定农民工在城市往往从事临时工作或短期合同工作，没有稳定的就业机会，很容易受到经济周期和行业波动的影响，一旦经济不景气，他们很可能面临被解雇的风险。
同时，由于缺乏技能和专业知识，他们的职业发展空间有限，难以实现个人价值的提升。
二、解决就业难题的措施2.1 加强技能培训为了提高农民工的就业竞争力，政府和企业应加大力度培训农民工的技能。
通过开办职业培训班、提供岗位培训等方式，帮助他们掌握先进的生产技术和管理知识，提升其专业能力，从而增加就业机会和薪酬待遇。
2.2 完善社会保障体系为了保护农民工的合法权益，将农民工纳入城市社会保障体系非常必要。
政府应加大对农民工社会保障的投入，确保他们能够享受医疗保险、养老保险等福利待遇。
同时，在保障措施上，应注重简化手续、提升便利性，方便农民工享受社会保障待遇。
2.3 促进农民工创业为了解决农民工就业难问题，政府可以鼓励农民工回乡创业，通过提供创业资金、提供创业指导等措施，帮助他们在家乡发展产业、开展创业项目，为自己创造就业机会。
同时，政府也应在农村建设基础设施，提供优质的教育和医疗资源，吸引农民工回乡就业。
2.4 加强工会组织建设工会作为维护工人权益的重要组织，应加强对农民工的组织和服务。
中国农民工的就业现状与发展方向
中国农民工的就业现状与发展方向随着中国城市化进程的不断推进，农民工成为了中国经济发展中重要的劳动力资源。
然而，他们面临着就业现状不稳定、待遇低下以及缺乏职业发展机会等问题。
本文将分析中国农民工的就业现状，并提出相应的发展方向。
一、农民工就业现状1. 就业机会局限性大由于工作能力和技能水平有限，农民工主要在制造业、建筑业、服务业等劳动密集型行业从事体力劳动，而在其他行业的职业机会有限。
2. 待遇低下农民工的薪水通常低于城市居民工资平均水平，长期面临工资拖欠、加班费支付不公等问题，导致他们生活水平相对较低。
3. 缺乏社会保障由于农民工在城市工作时处于“流动人口”地位，许多人缺乏身份证明，无法享受城市居民的社会保障待遇，如医疗保险、养老保险等。
4. 职业发展受限农民工通常没有机会接受职业培训或者提升技能，导致他们很难获得更好的职位和工资待遇。
他们的职业发展受限，难以在就业市场中获得更好的竞争力。
二、农民工的发展方向1. 职业技能培训政府和企业应该加大对农民工的职业技能培训力度，提供更多的培训机会，并确保培训的质量。
通过提高技能水平，农民工可以获得更好的职位和薪资待遇。
2. 建立农民工工会建立农民工工会可以为他们提供更好的权益保护和服务支持，使他们在与雇主协商、维权、合法权益保障等方面能够得到更好的支持。
3. 提升农民工社会保障水平政府应该改善农民工的社会保障待遇，为他们提供医疗保险、养老保险等社会保障制度，并积极推动农民工与城市居民享有相同的社会福利待遇。
4. 鼓励农民工创业政府可以出台相关政策，鼓励农民工回乡创业，提供创业资金、税收优惠等支持，促进他们在家乡发展新的经济项目，为农村经济增添活力。
5. 加强劳动法律法规监管政府应加强劳动法律法规的监管力度，从源头上保障农民工的合法权益，严惩拖欠工资、违法辞退等行为，维护农民工的合法权益。
三、结语中国的农民工是经济发展的重要力量，他们面临着就业现状不稳定、待遇低下以及缺乏职业发展机会等问题。
中国农民工现状、存在问题及解决方案
中国农民工现状、存在问题及解决方案中国农民工现状、存在问题及解决方案1.引言中国农民工是指从事农村劳动力迁徙至城市地区寻求就业的人群。
随着中国城市化进程的加速，农民工问题日益突出，他们面临诸多困境和挑战，需要采取措施解决。
本文将详细介绍中国农民工的现状、存在的问题，并提出可行的解决方案。
2.农民工现状2.1.规模和分布2.2.产业和领域2.3.收入和工资水平2.4.劳动条件和保障3.农民工存在的问题3.1.就业歧视和不公平待遇3.1.1.城乡户籍差异3.1.2.薪资差距和拖欠工资3.1.3.无社会保障和公共服务3.2.生活条件和权益保障3.2.1.住房问题3.2.2.子女教育问题3.2.3.健康保障问题3.3.社会融入和自我发展3.3.1.人文关怀和心理支持3.3.2.职业培训和技能提升3.3.3.创业和就业机会4.解决方案4.1.政策调整和法律保障4.1.1.建立统一的就业权益保障机制4.1.2.促进城乡户籍平等化4.1.3.加强拖欠农民工工资的处罚力度4.2.提升收入和工资水平4.2.1.完善工资支付制度4.2.2.鼓励农民工参与股权和利润分享4.3.增加社会保障和公共服务4.3.1.扩大城乡居民基本医疗保险覆盖范围4.3.2.建设农民工集中居住区和公共设施4.4.加强职业培训和技能提升4.4.1.提供免费职业培训机会4.4.2.支持农民工技能认证和职业资质获得4.5.促进农民工创业和就业机会4.5.1.设立创业扶持基金4.5.2.提供创业指导和咨询服务附件:1.农民工相关数据统计报告2.文件和法律法规法律名词及注释:1.城乡户籍差异：指城市和农村居民户籍之间的差异，包括就业、社会保障等方面的差异。
2.拖欠工资：指用人单位未按照劳动合同所约定的时间和金额支付工资的行为。
3.基本医疗保险：指国家提供给全体职工、居民等参保人的医疗保障制度。
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人口与社会“民工荒”的成因及其治理:一个微观经济学的分析框架3刘根荣【内容摘要】农村剩余劳动力如何向城市转移是发展经济学研究的重要内容。
以往的相关研究主要是基于“哈里斯—托达罗”模型,是对劳动力转移机制的宏观经济学研究,缺乏对劳动力流动的微观经济学分析。
而本文利用成本、收益、效用函数等基本微观经济学工具对劳动力流动机制进行分析,并在此基础上提出了劳动力流动受风险、能力、成本三重约束的阻力模型,从空间阻力、信息阻力、能力阻力、风险阻力、价格阻力、政策阻力、心理阻力等七方面阐释当前“民工荒”的微观成因,并提出相应的政策建议。
关键词:农村剩余劳动力;三重约束;流动阻力;阻力模型【作者简介】刘根荣,厦门大学经济研究所讲师。
厦门:3610051 问题的提出及相关文献述评从上世纪80年代起,随着市场化改革,我国出现了大规模的农村剩余劳动力向城市转移的“民工潮”。
2004年,进城务工的农村劳动力人数达到1.06亿人(陈劲松,2005)。
但自2004年下半年起,全国大范围内相继出现“民工荒”现象。
有人认为这是劳动力市场供求的结构性矛盾,缺的只是那些熟练技术工人。
其实并非如此,这次缺工潮不仅缺熟练技术工,也缺一般工种的工人。
过去企业招工写的都是“招收熟练、熟手、高级技工”,而今则增加了不少“大量招工”、“急招、急聘工人”、“有无经验均可”等字眼。
在“民工荒”最严重的珠三角地区,媒体发出“珠三角缺工200万”的惊呼(南方都市报,2004)!而浙江省政府政策研究室调研报告《透视浙江“民工短缺”现象》的数据显示,2004年1～8月杭州市外来劳动力服务中心统计的单位需求数为283693人,登记介绍数为231847人,民工缺口比重为18.28%;2004年第三季度,该省劳动力市场需求人数约134万人,求职人数约88.1万人,缺口比重为34.25%。
浙江省劳动和社会保障厅的最新统计数据表明,目前浙江省劳动力短缺约50万人,占劳动力总需求量的35%(新浪网,2005)。
在中国农业人口依然过剩的情况下,出现劳动力严重短缺的现象,这是一个值得研究的问题。
在传统发展经济学的研究中,“二元经济”理论是现代国内外学者对劳动力流动机制的研究基石。
这一理论认为,劳动力会从低边际用途向高边际用途———或者说从传统部门向现代部门、从农业向工商业、从农村向城市转移。
但不同学者对劳动力流动机制的具体阐释存在差异,在传统发展经济学中主要有两种典型的劳动力转移模式,即刘易斯(W.A.Lewis )模式(1954)与哈里斯-托达罗(J.R.Harris -M.P.T odaro )模式(1970)。
3 本文系2005年度国家社科基金重大项目《经济转轨中城乡互动、工农互促的协调发展道路问题研究》的部分研究成果,项目批准号05&Z D033第30卷第6期2006年11月人口研究V ol 130,N o 16N ovember 200647 Population R esearch刘易斯模式的前提条件:农业部门有大量的剩余劳动力,边际生产力趋向于零,人均生产量与该部门的最低生活水平相等。
刘易斯模式的劳动力转移机制是:在工业化的初始阶段,只要工业部门能够提供最低生活水平以上的实际工资,农业部门就能够向工业部门无限供给劳动力,而工业部门在这一过程中得到发展;这样,直到农业部门的边际生产力增大而使实际工资上升至与工业部门实际工资相等时,劳动力的转移便结束了。
而从哈里斯—托达罗模式来看,劳动力流动的根本动力主要是客观存在相对经济利益的驱使。
该模型假定:劳动力的流动是人们对城乡预期收入差距的反应,而不是对实际收入的反应。
因此,该模型可以表示为:M =h (pW u -W t )(洪银兴,2005)。
其中M 表示某一时期从农村到城市的人口迁移数;W u 为城市收入;W t 为乡村收入;p 为找到工作的概率,此概率取决于城市人口失业率;h (.)为潜在移居者的响应函数,且为增函数。
哈里斯—托达罗模式的劳动力转移机制是:只要工业部门的预期工资高于农村部门的工资,农村劳动力就会向工业部门转移;随着劳动力转移人数增加,工业部门失业率上升,预期工资随之下降;当预期工资下降到与农业部门的工资相等时,农村劳动力向工业部门转移就停止。
这两种模型都无法对中国当前的“民工荒”现象做出合理的阐释,主要原因在于这两种劳动力转移模型对劳动力转移的动力机制的解释都存在缺陷。
首先,刘易斯模式把劳动力流动机制简单归于两部门间的工资率差异;而哈里斯—托达罗模式把劳动力的流动动力仅归于城乡预期收益的简单比较,都属于无迁移成本情况下的劳动力流动。
其次,两模型都把劳动力市场同质化,没有考虑人力资本禀赋不同的农村剩余劳动力流动机会不同。
最后,两者没有考虑劳动力作为“人”的特性而不同于其他物质性生产要素的特点,忽视了劳动力流动的心理成本。
基于对刘易斯模式与哈里斯-托达罗模式的内在逻辑缺陷的认识,一些国内学者分别从能力、信息、成本等不同角度探讨了中国农村剩余劳动力的流动机制。
周其仁(1997)认为中国农村劳动力的流动与就业机会与他们的自身能力密切相关;赖小琼(2004)则从成本约束的角度对托达罗模型进行修正,并以此为理论基础探讨中国劳动力转移模式;而郑英隆(2005)提出农民工弱信息能力导致农民工在劳动力市场上的弱势地位。
但他们的理论都只关注影响劳动力流动的某一个因素,没有构建一个系统的理论框架,替代传统的劳动力转移理论模式。
而针对当前的“民工荒”现象,一些国内学者试图从不同角度探讨其成因与对策。
有学者认为,这是在各种制度短缺条件下民工对权利缺失的一种自主反应,提出只有深化改革和创新制度,扫清制约农村剩余劳动力转移的各种制度障碍,才能根本上消除“民工荒”现象(简新华、张建伟,2005);也有学者认为,这是民工工资待遇长期太低导致的结果(王仕豪、张智勇,2006;李士梅、徐志勇;2005),可以通过提高农民工工资来缓解企业用工紧张的局面(王仕豪、张智勇,2006),也可以通过沿海发达地区产业升级以及企业技术改造实现资本对劳动的替代(李士梅、徐志勇;2005);还有学者认为,这是这些年来劳资关系恶化的结果,必须严格执行《劳动法》,保障雇佣双方的权利(刘尔铎,2006)。
对于“民工荒”发生的范围,有学者认为“民工荒”实质是劳动者年龄结构问题(章铮、谭琴,2005),其中以25岁以下女工供不应求为突出特征(章铮,2005),即年轻农民工短缺以及技工荒;然而有学者却认为中国正面临全面性劳动力短缺的现实挑战,现行劳动力的短缺并非是特定区域或特定产业的“民工荒”、“技工荒”,不是市场结构性短缺,而是数量性短缺(王俊祥,2006)。
对于“民工荒”现象的持续时间判断上,有学者认为,这只是经济高速发展时期发生的一种劳动力超过劳动力供给的暂时性现象(刘尔铎,2006);而更有学者敏锐地指出,虽然现行劳动力需求市场上显示出来的周期性缺工,并不表明劳动力已陷入长期短缺,但中国人口结构的变化已孕育着未来劳动力短缺的趋势,必须提前为长期劳动力短缺做好政策准备(蔡,2005)。
无论从短期还是长期来看,“民工荒”现象都会对中国经济运行的稳定性造成不同程度的影响,是涉及未来中国经济可持续发展的大问题。
但现有的研究缺乏系统的理论框架,关键在于缺乏对劳动48 人口研究30卷力流动机制深入的微观分析。
因此,本文认为,必须对中国农村剩余劳动力流动的微观机制进行深入研究,才有可能在一个有机的逻辑框架下对“民工荒”做出全面的理论阐释,并提出有建设性的政策措施。
2 风险、能力、成本三重约束下劳动力的流动机制:阻力模型模型假设:农村剩余劳动力的流动是基于“经济人”理性假设的个体行为选择,其流动的目的在于追求更高的效用水平,农村劳动力流动意愿取决于在家务农与进城务工两种就业方式带来的财富效用水平的比较。
效用概念是微观经济学中的基本分析工具,经济人的行为最根本的目的在于追求自身财富效用的最大化。
也就是说,劳动力流动受经济利益的驱动,追求效用最大化,改善其福利水平。
由于劳动力面临在家务农与进城务工两种就业方式的选择,这种抉择导致了劳动力流动的机会成本。
为了分析的方便,我们把在家务农的劳动力就业方式能够取得的最大净收入作为进城务工农村劳动力的机会成本的一部分。
因此,农村劳动力的流动意愿只取决于进城务工的预期效用水平。
若设农村劳动力进城意愿的阀值即最低效用为U o ,而且阀值U o 与农村劳动力的初始财富量(W o )有关;预期效用为U e ,那么只有当预期效用水平U e ≥U o ,农村劳动力才会产生现实的流动。
也就是说,若某个劳动者进城意愿的阀值即最低效用为U o 既定的情况下,则其进城务工的预期效用水平U e 越高,其进城务工的积极性越高。
效用的大小由劳动者的偏好(用效用函数f 表示)以及财富量大小(W )决定,U =f (W ),且f (W )是递增函数。
财富量大小取决于农村劳动力的初始财富量(W o )及其进城务工的预期净收入(∏e ),W =W o +∏e ,则U e =f (W o +∏e )。
我们假设流动人口的初始财富量为零,即W o =0,那么财富的大小主要由劳动力流动的预期净收入∏e 决定,即U e =f (∏e );同时可以推知农村劳动力进城务工意愿的阀值即最低效用为U o =f (W o )=0。
因此,农村劳动力流动的前提条件简化为:U e ≥0;即f (∏e )≥0;也就是只要∏e ≥0即可。
预期净收入∏e 是由农村劳动力进城务工的预期总收入(TR e )与其在流动过程中产生的总成本TC 决定,∏e =TR e -TC 。
劳动者的收入预期可以看作是年工资收入预期,显然,劳动者的年工资收入预期是基于对自身就业能力的判断。
因此,我们可以直接假设劳动者的预期总收入TR e 与劳动者的能力———即人力资本禀赋(H )以函数Φ()形式正相关;且与工资兑付的风险β(即工资被拒付或恶意拖欠的可能性)负相关;由此可得TR e =(1-β)Φ(H )。
而劳动力流动的总成本TC 主要由交通费用(C 1)、工作搜寻成本(C 2)、进城务工劳动力的时间机会成本(C 3)、城乡生活费用差异的成本(C 4)、心理成本(C 5)组成。
即:TC =C 1+C 2+C 3+C 4+C 5。
故:∏e =(1-β)Φ(H )-(C 1+C 2+C 3+C 4+C 5)。
农村劳动力向城市流动的前提条件转化为:(1-β)Φ(H )-(C 1+C 2+C 3+C 4+C 5)≥0,由此可得:定理1:在流动人口的初始财富量为零的条件下,受风险(β)、能力(H )、成本(C )三重约束的农村剩余劳动力的流动必须满足以下激励条件:(1-β)Φ(H )≥∑5i =1Ci 。