我国大学生就业政策分析与建议_渐进决策视阈的政策物语
大学生就业形势与政策的分析与对策
大学生就业形势与政策的分析与对策随着我国经济的快速发展和高等教育的普及，大学生就业形势备受关注。
本文将从大学生就业形势的分析入手，探讨当前的政策，并提出相应的对策，以更好地帮助大学生应对就业挑战。
一、大学生就业形势的分析目前，我国大学毕业生数量不断增加，而就业市场需求相对较为有限，导致大学生就业面临一定的压力。
以下是对大学生就业情况的一些分析：1. 就业岗位的不均衡：由于经济的转型升级，一些传统行业面临产能过剩和市场需求下降等问题，而新兴行业和高技能人才的需求与日俱增。
这导致一些大学生往往面临着找工作困难的问题。
2. 薪资压力：大学生初入职场，经验不足，薪资水平相对较低，而生活成本却不断上升，这给大学生造成了较大的经济压力。
3. 就业能力不足：一些大学生在学校期间更多地注重理论学习，缺乏实践经验和实际操作技能。
这使得他们在求职过程中难以满足企业的实际需求。
二、大学生就业政策的概况为了帮助大学生更好地解决就业问题，我国政府制定了一系列的就业政策。
以下是一些常见的大学生就业政策：1. 制度支持：政府鼓励企事业单位和社会力量增加大学生就业数量，设立就业优先岗位、实习岗位和创业扶持政策等。
2. 培训项目：政府开展职业培训项目，提高大学生的职业技能和就业竞争力。
3. 创业支持：鼓励大学生创业，提供一系列的创业扶持政策，如创业资金、创业培训和创业导师等。
三、对策建议1. 提高就业能力：大学生在学校期间应注重实践能力的培养，积极参加实习、社会实践和校内外比赛等活动，提高自己的专业技能和实践经验。
2. 多渠道求职：大学生应积极利用各种渠道寻找就业机会，如利用网络求职平台、参加招聘会、接受校内外宣讲会等。
3. 职业生涯规划：大学生在求职前应制定合理的职业生涯规划，明确自己的职业目标和发展方向，并采取相应的措施提升自己的竞争力。
4. 适度创业：对于有创业意愿和条件的大学生，可以积极考虑创业的机会。
但在创业之前，应充分了解相关政策和市场情况，做好充分的市场调研和商业计划。
大学生就业形势与政策分析与建议
大学生就业形势与政策分析与建议近年来，大学生就业形势备受关注。
随着高等教育的普及化，大学生的毕业人数不断增加，与此同时，就业市场的供求关系日趋紧张。
在这样的背景下，我们有必要对大学生就业形势与政策进行深入分析，并提出相应的建议。
首先，我们来分析当前大学生就业形势。
随着经济转型和技术进步的推动，传统产业的就业机会逐渐减少，而新兴行业和创业领域的就业机会却有所增加。
这就要求大学生具备适应新时代就业需求的能力和素质。
然而，根据调查数据显示，当前大学生就业率并不理想，其中一部分原因是由于大学生的专业选择与市场需求不匹配。
科学规划和指导学生专业选择，鼓励其在就业前进行实习锻炼，有助于提高大学生的就业能力和竞争力。
其次，我们需要分析与大学生就业相关的政策。
政府近年来出台了一系列鼓励大学生就业的政策措施，例如实施国家创新创业政策，鼓励大学生毕业后自主创业；推行就业创业培训计划，提供专业技能培训和创业指导；建立就业信息平台，加强用人单位与大学生之间的对接等。
这些政策的出台无疑为大学生的就业提供了更多机会和帮助。
然而，在政策的具体实施中，仍存在一些问题。
有些政策措施需要进一步完善和落实，例如创业支持政策需要提供更多的创业资金和政策支持，就业信息平台需要更加完善和及时更新。
此外，政府还应注重加强就业扶贫工作，帮助贫困大学生顺利就业脱贫。
针对分析结果，我们提出以下建议。
首先，学校应加强对学生的职业规划与就业指导服务，提供更多适应市场需求的专业技能培训，提高学生的就业竞争力。
同时，社会各界应加大对创新创业教育的支持力度，鼓励更多大学生走创业创新之路，提升就业市场的活力和竞争力。
其次，政府应进一步完善大学生就业政策，确保政策的科学性和针对性。
加强就业信息平台的建设，促进用人单位与大学生之间的对接和沟通。
此外，政府还应加大对就业扶贫的支持力度，确保贫困大学生有平等的就业机会。
最后，社会应加强对大学生的就业导向引导，鼓励学生树立正确的就业观念，提倡实现个人价值与社会价值的有机结合。
大学生就业形势与政策分析及应对策略
大学生就业形势与政策分析及应对策略近年来，随着高等教育的普及和大学生人数的增加，大学生就业形势备受关注。
就业形势的改变受到宏观经济环境、市场需求以及政府政策的影响。
为了帮助大学生应对挑战并成功就业，本文将对当前大学生就业形势进行分析，并提供相应的应对策略。
首先，我们来分析当前大学生就业形势。
随着经济发展的不确定性增加，许多传统行业对大学生的需求减少，同时新兴行业和技术领域的就业机会不断增加。
因此，大学生在就业市场上面临着激烈的竞争，并且需要具备与市场需求相匹配的专业技能和职业素养。
此外，随着人才供给的增加，大学生的薪资水平和就业待遇普遍下降，导致许多大学生面临就业压力和困境。
接下来，我们来分析大学生就业政策。
中国政府高度重视大学生就业问题，并出台了一系列政策支持和促进大学生就业。
例如，政府鼓励大学生自主创业，提供贷款和优惠政策；建立了各类就业信息服务平台，为大学生提供就业信息和招聘机会；并推行实施了一系列扶持政策，如税收减免、社会保险补贴和岗位培训等。
这些政策旨在提升大学生的就业竞争力和创业能力，缓解他们面临的就业压力。
面对当前大学生就业形势和政策环境，大学生需要采取一系列应对策略来提高就业竞争力和就业成功率。
以下是一些建议：1.提升专业技能：大学生应该根据市场需求，学习和掌握与自己专业相关的实际技能。
此外，积极参与实习和实践活动，提高实践经验和职业素养，增加自身的竞争力。
2.广泛拓展人脉：建立和拓展人脉对于大学生找工作至关重要。
与同学、老师、校友以及行业内的人建立联系，参加相关的职业活动和交流会，了解行业动态和就业信息，寻找就业机会。
3.加强就业准备：大学生需要提前进行就业准备工作。
包括编写和完善个人简历，积极参加招聘会和校园宣讲会，提前进行面试模拟和准备。
此外，大学生还可以参加相关的职业培训和就业辅导，提高自我认知和职业规划能力。
4.积极开展创业：政府鼓励大学生创业，提供各种支持政策和创业培训。
高校毕业生就业创业政策分析与建议
高校毕业生就业创业政策分析与建议随着高校毕业生规模的不断扩大，就业和创业问题越来越成为社会关注的焦点。
为了促进高校毕业生就业创业，各级政府制定了一系列相关政策。
本文将对当前高校毕业生就业创业政策进行分析，并提出相应的建议。
一、政策分析1. 就业政策政策介绍：为了提高高校毕业生就业率，各级政府出台了一系列就业政策。
这些政策主要涵盖了就业信息发布、人才市场建设、就业培训、创业支持等方面。
政策效果：在政府就业政策的推动下，高校毕业生的就业率逐渐提高。
政府的信息发布平台和人才市场为毕业生提供了更多的就业机会，就业培训则增强了他们的就业竞争力。
2. 创业政策政策介绍：为了鼓励高校毕业生创业，政府推出了一系列创业政策。
这些政策主要包括创业资金支持、创业培训、创业项目评审等方面。
政策效果：创业政策的实施为高校毕业生提供了更多的创业机会和支持。
创业资金的支持和创业培训的开展，有效提高了毕业生的创业成功率。
二、政策问题与建议1. 就业政策问题（1）信息不对称：尽管政府建立了就业信息发布平台，但由于信息不对称问题，部分毕业生仍然面临找不到合适工作的困境。
建议政府加强与用人单位的沟通，不断改进信息发布机制，提高信息的及时性和准确性。
（2）培训不全面：当前，高校毕业生的专业素养和实践能力与用人单位的要求之间存在一定的脱节。
政府应加强与高校的合作，优化培训内容，提高毕业生的技能水平，以满足市场的需求。
2. 创业政策问题（1）资金缺乏：虽然政府提供了一定的创业资金支持，但对于大部分高校毕业生来说，资金仍然是创业的最大障碍。
建议政府加大对高校毕业生的创业资金支持力度，提供更加灵活和便捷的融资渠道。
（2）项目评审不透明：一些高校毕业生在提交创业项目时遭遇了评审不透明的情况，导致创业意愿受到阻碍。
政府应建立公平、透明的创业项目评审机制，确保每个有创业潜力的毕业生都能得到公正的评估。
三、政策完善建议1. 健全就业信息平台：政府应加强与用人单位的沟通，及时掌握市场需求，为毕业生提供合适的就业信息，并完善信息发布机制。
高校就业问题研究与政策建议
高校就业问题研究与政策建议高校毕业生就业问题一直是社会关注的焦点，也是国家经济发展面临的重要问题之一。
当前我国经济结构转型升级过程中，高校毕业生就业难仍然存在，并且越来越突出。
面对这一现状，我们需要就高校就业问题进行研究，提出可行的政策建议，以促进高校毕业生就业，推动我国经济稳步增长。
一、高校毕业生就业现状目前，高校毕业生就业已成为一个十分严重的问题。
众所周知，近几年来我国高校毕业生数量呈上升趋势，但就业稳定性和质量却不容乐观。
根据2019年国家统计局发布的数据，2019年全国高校毕业生达874万人左右，同比上升2.58%。
而根据智联招聘发布的《2019年新经济就业报告》表明，新经济领域最吃香的大数据、人工智能、物联网等专业毕业生应聘量远高于其他专业，但毕业生缺口并不大。
此外，高校毕业生平均期望薪资也越来越高。
根据人才需求方智联招聘发布的《2021届大学毕业生对人才市场的认知与期望》调查显示，预期薪资最高的群体超过三成毕业生预期月薪超过8000元，而实际上平均薪资没有跟上毕业生的预期水平，导致了毕业生对于就业前景怀疑重重。
二、高校毕业生就业问题分析造成高校毕业生就业难的原因非常复杂，涉及政策、市场、文化、学生个体素质等多个方面。
我们可以从以下几个方面进行分析：1.政策因素一方面，政府应该及时出台一些政策，鼓励高校毕业生就业创业。
另一方面，政府还应该加大社会保障力度，确保毕业生的生活安全。
2.市场因素高校毕业生就业是市场供需关系问题。
市场需求不足，会导致高校毕业生就业难。
因此，政府和企业应该加强对高校毕业生的就业培训和扶持。
3.文化因素高学历文化环境的认知、文化融合方面的比较，都是就业难的原因之一。
高校学生要调整自身的就业观念和适应社会的能力。
4.学生个体素质问题在学校期间就应该培养学生具有较高的思辨和实践能力，多元化的技能和知识储备。
三、高校毕业生就业政策建议为了解决高校毕业生就业难的问题，需要政府与社会各界共同努力探索可行的解决方案。
高校毕业生就业状况分析及政策建议
高校毕业生就业状况分析及政策建议一、就业市场分析当前，随着中国经济的不断发展、城市化进程的加快，高校毕业生就业形势有所改观，但还不尽如人意。
根据国家统计局发布的数据，2019年全国16-59岁劳动年龄人口为9.31亿，其中大学本科及以上学历的人口占比仅为8.1%。
而在毕业生就业难、高校毕业生就业压力大的形势下，部分高校毕业生不得不选择考研、留学等方式来继续深造，导致就业市场竞争异常激烈。
据不完全统计，目前国内就业市场上，金融、教育、IT、文化传媒、医疗健康等领域依旧是高薪就业的重要区域。
而在用人企业方面，国际性公司、大型企业和高新技术企业等公司，对于求职者的学历要求越来越高，公司能力、经验和素质也成为企业招聘的主要标准。
二、劳动力市场分析近年来，我国劳动力市场呈现出供求不平衡、岗位空缺、劳动力短缺等问题。
在经济快速发展和城市化加快的情况下，由于相对高收益、高薪资和高福利的城市工作吸引了大量人才的涌入，导致城市的劳动力市场紧张和需求不满足的状况加剧。
多方面的调研数据表明，中国劳动力市场的供求与结构关系错位严重，岗位空缺、劳动力短缺等问题越来越突出，加之缺乏有效的市场调节机制，使得就业机会缺乏动态和透明度。
因此，如何有效地调节劳动力市场对于保持市场竞争力和增加消费潜力是最重要的。
三、政策建议为应对当前就业市场和劳动力市场的问题，提高高校毕业生就业的质量和竞争力，政府和各高校需要采取有效的政策措施。
首先，完善人才培养体系。
加大对高校学生的职业规划和就业指导力度，树立正确的就业观，为毕业生提供多样化、差异化的职业发展支持，发挥企业、社会和国际性组织在专业方向上的指导和帮助作用，提高高校毕业生的就业质量。
其次，营造公平竞争的就业环境。
加大公益性岗位的投入力度，按需创造更多好的职业创业机会。
同时，建立更多的区域经济开发和就业平台，为人才创业提供完备的配套服务，为有创意和创新头脑的年轻人提供实质性扶持，创造更多具有竞争力的人名有依托，支持自主创业和劳动者转岗、转移就业、升级等。
大学生就业形势与政策分析及对策探讨
大学生就业形势与政策分析及对策探讨随着我国经济的快速发展和高等教育普及率的提高，大学生就业形势日益凸显。
然而，面对庞大的就业压力和激烈的竞争，大学生就业问题成为社会关注的焦点。
本文将从大学生就业形势和政策两个角度进行分析，并探讨应对的策略。
大学生就业形势备受关注，主要体现在以下几个方面。
首先，供给过剩和结构失衡造成了大学生就业难的现象。
高等教育的普及率增加，导致大学毕业生数量快速增长，与此同时，一些传统行业需求减少，让大学生的就业形势更加严峻。
其次，大学生就业与岗位要求之间存在一定的差距。
广大大学生应对市场需求不同，有些行业就业需求明显高于其他行业，导致大学生就业形势出现了不平衡的状况。
再次，大学生职业规划意识较弱也是导致大学生就业形势紧张的原因。
在高等教育过程中，缺乏对专业需求的明确理解和对职业发展的规划，使得大学生在就业市场中竞争不足以胜出。
为了解决大学生就业问题，政府积极出台了一系列相关政策。
第一，大力扩大就业创业规模。
通过加大创业政策扶持力度，鼓励大学生自主创业或参与创业团队，为大学生提供更多的就业机会。
第二，加强职业培训和就业指导。
政府加大对大学生职业培训的投入力度，提高大学生的就业竞争力。
此外，加强就业指导，为大学生提供职业规划、求职技巧等方面的支持。
第三，推动产业结构调整和优化。
引导大学生选择适应市场需求的专业，促进就业结构的合理化。
政府还采取了一系列措施用于解决大学生就业问题。
在面对大学生就业形势和政策的措施中，大学生也需要采取一些对策来应对就业挑战。
首先，大学生应增强创业意识和创业能力。
积极参加创业培训和实践活动，提高自身创新思维和创业技能，为自己创造更多的就业机会。
其次，大学生要主动了解市场需求，选择适应就业市场的专业。
通过多渠道收集信息，明确自己的职业规划，提高对就业市场的了解。
同时，大学生要锻炼自己的就业竞争力，提高专业技能和综合素质，以增加自己在就业市场中的竞争力。
最后，大学生应加强自我反思和学习能力。
大学生就业形势与政策的策略分析和应对措施
大学生就业形势与政策的策略分析和应对措施随着中国经济的快速发展和教育普及程度的提高，大学生就业形势备受关注。
探讨大学生就业形势和政策的策略分析，并提出相应的应对措施，对于帮助大学生实现就业目标具有重要意义。
本文将从宏观经济环境、就业政策和个人发展三个方面进行策略分析，并提出相应的应对措施。
一、宏观经济环境分析宏观经济环境对于大学生就业形势具有重要影响。
当前我国经济增长速度逐渐放缓，就业市场竞争激烈，大学生就业形势面临一定的挑战。
然而，我国经济结构正在发生重要转变，新兴产业和创新创业一直在被鼓励和支持，为大学生提供了广阔的就业机会。
应对措施：1. 大学生应根据市场需求和行业趋势，选择适合自身发展的专业。
关注国家政策，积极了解新兴产业的发展前景，有目标地进行学习和就业准备。
2. 努力提升自身综合素质。
培养良好的学术基础、实践能力和创新创业精神，积极参与社会实践和实习，增加自身竞争力。
3. 大学生应广泛了解就业市场信息，了解各行各业的就业需求和趋势，准确把握就业形势，做到心中有数。
二、就业政策分析就业政策是大学生就业的重要保障。
政府不断出台各种就业政策，旨在促进大学生就业，提升就业质量。
获得政策支持将为大学生创造更多的就业机会和发展空间。
应对措施：1. 大学生要积极了解政府出台的各类就业政策，如就业创业扶持政策、税收优惠政策等。
合理利用政策资源，争取政府给予的支持和帮助。
2. 在享受政策支持的同时，大学生要遵守相关规定，避免违法违规行为，维护个人职业操守和社会公信力。
3. 大学生要关注就业政策的调整和变化，及时调整个人就业策略，抓住政策机遇。
三、个人发展策略分析个人发展策略是大学生就业过程中至关重要的因素。
大学生应根据自身实际情况和市场需求，制定个人发展规划，明确自己的职业目标和发展路径。
应对措施：1. 大学生要通过学习和实践，不断提升专业技能和知识储备。
参加各种培训课程、证书考试等，提高个人职业竞争力。
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我国大学生就业政策分析与建议—渐进决策视阂的政策物语摘要:大学生就业形势日益趋紧，人们普遍对大学生就业政策提出更高期望和要求。
渐进决策模型为研究我国大学生就业政策提供一个良好视角。
从历史发展趋势看，我国大学生就业政策呈现渐进决策特征，但在体制和机制上尚存不足。
渐进决策倡导的渐进、民主及多元价值理念顺应我国高教发展形势及市场转型国情，大学生就业政策应采取相应的政策举措。
关键词:大学生;就业;政策;渐进决策中图分类号:6640文献标志码:A文章编号:1003 - 2614 (2010) 09 - 0001 - 04一、我国大学生就业概况与政策反思随着我国高等教育大众化政策的实施，大学生毕业人数逐年攀升，大学生就业形势日益严峻。
2006年我国大学毕业生是413万人，约144万人未能如期就业。
再加上2007年大学毕业生495万人，2007年大学毕业生总量在600万人以上[l]0 2008年高校毕业生人数超过550万人，2009年全国高校毕业生人数己达到611万人[z]，2010年达到630万人，就业任务十分艰巨。
从1998年至2005年，除2001年外，我国历年高校毕业生就业率都在80%左右徘徊，有几年更是低迷状态，见表to据悉，近年来，我国己采取多项政策帮助大学毕业生就业，主要有:鼓励大学毕业生到基层和艰苦地区工作，充实城市社区和农村乡镇基层单位;鼓励各类企事业单位特别是中小企业和民营企业聘用高校毕业生;提供税费优惠和小额贷款，鼓励高校毕业生自主创业和灵活就业;建立健全大学生就业服务信息网络，提供职业介绍、职业指导等服务[[3]。
以上种种措施在某种程度上缓解了大学生就业形势，但严峻的现实使人们对大学生就业政策提出更高期望和要求。
二、渐进决策模型的引进及运用(一)渐进决策模型的引进林德布洛姆认为:“政策制定是一种永无止境的过程，在这一过程中，不断的‘蚕食’代替了可能永远不会出现的‘全盘解决’。
”[#]不过，渐进的手段最后也有可能导致公共政策的重大变化。
渐进的过程实际上就是一个不断学习实验，不断反馈调整的过程，也即是一个试错的过程，它有利于避免因决策严重失误所产生的灾难性后果。
渐进决策更贴近政治生活，而且它更适合于变化频繁的社会环境下人们追求平稳的心理。
渐进主义者认为，对于复杂问题的解决常常意味着更加熟练地运用渐进主义，并且极少偏离这一模式[[5]。
我国大学生就业政策问题如能运用渐进决策模型分析，则化繁为简，脉络清晰。
(二)我国大学生就业政策呈现渐进决策进程1. 1998年之前我国大学生就业政策导向(1)统包统分阶段(1984年之前)。
在高校毕业生分配制度上，我国的传统做法是实行“统包统分”。
这一政策从新中国成立初期一直延续到20世纪80年代中期。
中央提出“统一计划、集中使用、重点配备”和“在适应国家建设需要的基础上贯彻学用一致”等系列毕业生分配的方针政策。
这种政策直接发韧于计划经济体制，它曾起过积极的作用。
这种就业政策是国家意志的强烈体现，一方面，它既保证了国家对各种专业人才的急需，又为边远地区、艰苦行业输送了大批建设人才;另一方面，还保障了大学生的就业，解除了家长和学生的后顾之忧。
但这种政策随着计划经济向社会主义市场经济的过渡，随着社会主义经济体制改革和政治体制机构改革的进行与深化，逐渐暴露出许多弊端。
一方面“铁饭碗”阻碍了大学生的积极性和创造性，学生知识面狭窄，难以应对日益变化发展的社会;另一方面，高校过分依赖政府，缺乏对就业市场的判断与适应。
伴随社会主义市场经济体制的建立和劳动人事制度的改革，就业政策改革与调整便提上日程。
(2>双向选择阶段(1985一1992年)。
随着改革开放的深入，单纯的大学毕业生统一分配制度不能满足经济与社会发展对人才的多方面需求，弊端日显。
从20世纪80年代中期到90年代末，我国大学生就业政策开始实行供需见面、双向选择，大学生开始自主择业，见表20(3)自主择业试点阶段(1993一1998年)。
这个阶段为鼓励大学生自主择业，相应政策力度逐渐加大，大学生自主择业范围逐渐扩大。
这个阶段有代表性的政策文件是1993年2月《中国教育改革和发展纲要》，其中提出:改革高校毕业生“统包统分”和“包当干部”的就业制度，实行少数毕业生由国家安排就业，多数由学生“自主择业”的就业制度。
在这个阶段许多高校进行了自主择业的试点，为今后自主择业打下基础。
2. 1999年扩招以来就业政策导向大学毕业生真正不需要国家分配则是1999年以后的事，这无疑深受劳动力市场的发育程度、人事制度、分配制度改革进程的影响。
户籍制度改革加快了人才流动进程，可以说，毕业生自主选择就业的制度安排过程是我国整个市场经济制度配套建设完善程度的检验表[0]。
教育部等部门将2007年作为高校毕业生就业工作的全面服务年，要求各地、各高校以学生为本，出台六项举措助推大学生就业，其中鼓励面向基层就业是重中之重，见表302007年以来，我国政府更是高度关照大学生就业，很多就业政策己被列为国家议事日程并以国家政令的方式颁布，其影响深远己日见端倪。
(三)渐进决策的适应性分析及启示渐进的改革把可能出现的错误限制在能够控制调整的范围内，一方面，避免决策层内部的紧张与冲突，以及过高的政治风险，另一方面，又在心理上安抚了各种利益群体和个人。
这种决策理念在自诩为政治结构功能己非常完备的西方社会有很大的吸引力，但面对众多需要实现制度结构根本转型的发展中国家来说，它的保守求稳的气质显得不合时宜[Ll。
渐进决策是一种保守化的决策模式，它总体上是与我国转轨时期的大变革现实不相适合的。
渐进模式强调党派调适，利益互动，其前提是一个利益高度分化的多元化社会。
而在我国，社会结构分化程度较低，社会利益的表达与综合并非由各种社会结构来承担，而是由政治系统内部权力精英通过分析、研究、调查而将他们所认定的社会利益输入公共政策中去。
这种自上而下的国家主导的利益聚合模式与渐进模式所必需的社会互动是截然不同的[[A]。
但是，渐进主义政策理论源于市场交易原理的“社会互动’、“有限分析’、“渐进调适”等理论确实大大拓宽了公共政策分析的视野[9]，特别在我国当前正处于市场经济转型关键时期，市场折射出多元价值取向能否在大学生就业政策中得到体现，应是政策制定首先需要考虑的部分。
我国当前大学生就业政策从渐进角度上表现出形式和内容的分离，应实现就业体制与机制的转换，以从根本上保证这种多元利益与价值的实现。
三、若干政策建议(一)坚持科学发展观，协调高等教育多方面关系高等教育发展观经历了传统数量发展观、整体发展观、可持续发展观到科学发展观的演变，科学发展观本身是渐进变化的结果和升华，其核心是以人为本，要求从“单纯追求GDP增长”向“以人的全面发展为中心”转变。
高等教育科学发展观要求高教规模、质量、结构、效益等方面全面、协调、可持续发展。
据最新统计，2009年全国高等教育在学人数2979万，毛入学率为24. 2%，达到世界平均水平，实现高等教育大众化[Dol。
在人均国内生产总值1000多美元的条件下，我国高等教育发展实现了从精英教育到大众化的历史性跨越，走完了其他国家需要三五十年甚至更长时间的道路。
这既是一个巨大的成就，又有诸多隐忧。
理论与实践都证明，高教规模的剧增是大学生就业矛盾的主要推动力，高校扩招在事实上增加了就业的难度[00，所以首先应协调质量和速度的关系。
不过，在高校毕业生就业方面既有总量矛盾，也有结构矛盾，其中结构矛盾是主要矛盾。
与大学毕业生就业有关的重要政策性选择，是如何努力保持人才培养结构与社会需求结构相适应。
这不仅要求从宽口径和动态性等方面增强高等学校专业设置的适应性，而且要求以改革的精神和全面推进素质教育的要求不断修订各个专业的培养方案以增强毕业生适应不断变化着的社会需要的能力。
事实上，我国大学生人口仅占总人口的3%，大学入学率仅列世界第78位。
现在大学生就业形势空前严峻，并非大学生总量多了，而是人才供需不对路的结构性矛盾。
2005年，教育部针对各高校盲目设置专业导致人才供求失衡的情况，制定措施以控制专业的盲目扩张。
教育部规定，如果一个专业的就业率达不到50%，就限制该专业招生数量;如果达不到30%，将取消该专业的设置〔} z}，应该说，这个政策的出台有利于改善专业设置不合理的局面，但政策力度仍需加大。
(二)加强“创业”教育，创新就业管理体制从包分配到双向选择、自主择业再到鼓励创业，大学生就业政策反映了国际就业发展的趋势。
克拉克提出的创业型大学正在许多国家变成现实。
经济增长是高校毕业生就业增长的基本保证，加快经济结构升级更有利于大学生就业，而经济增长与结构升级又在于积极的创业活动。
国家应大力提倡创业，特别是大学生创业，以利于实现经济良好增长与就业增长的良性互动，并有效提升我国创业者的人力资本水平，加强我国在经济全球化背景下的核心竞争力。
我国的大学生创业活动在20世纪90年代以后逐渐起步，2002年初教育部选定9所高校作为创业教育的试点院校，大学生创业活动更加全面展开[00。
据统计，国外大学毕业生创业人数占毕业生总数的比例最高可达30%，在我国，这个比例尚不足1 % } 2010年也只有1. 2% }'4}。
为什么会出现这一现象?原因之一是政策落实不到位，导致大学生创业积极性一再受挫。
其表现在于:一是缺乏资金支持，难以贷款;二是难寻推销渠道;三是税收优惠政策更是似有似无。
要鼓励大学生投身创业之路，关键是认真落实国家政策，各地可尝试建立大学生创业基地或创业园区，为创业者减少初期的成本支出。
相关部门还应畅通创业融资渠道，落实税收优惠政策，降低大学生办企业的注册门槛。
同时，社会组织应和高校联手，加强大学生创业指导，构建创业跟踪服务平台，为大学生创业提供坚实的支持[[I S]。
工商部门应进一步放宽个体私营等非公有制企业的市场准入，创新登记管理体制并提升服务水平，以便更多的毕业生能加入此行列。
(三)大力发展职业教育，要求企业承担社会责任就业政策与教育政策应该围绕“职业路径”进行重组，整合教育、培训工作，提升就业能力，实现充分就业与满意就业的目标。
一个有效的方式是大力发展高等职业教育。
发达国家由精英教育向大众教育迈进时，高职教育的发展起了很重要的作用。
德国联邦政府发展了一种与传统大学并行的新型高等教育机构—高等专科学校。
在专业设置侧重应用技术，重视实践教学，以培养各类技术型人才为主。
英国政府在1966年明确宣布:通过合并现有的有关学院，建立少量的多科技术学院，并提出，多科技术学院不再是大学的候补者，而是与它们平起平坐的院校。
日本短期大学专业设置灵活多样，并且职业针对性强，因而毕业生就业率很高，为日本经济发展提供了大批应用型人才。