正确处理国家与社会之间的经济交换关系

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贵州省黔西南布依族苗族自治州晴隆县综合基础知识历年真题【2012年-2022年整理版】(二)

贵州省黔西南布依族苗族自治州晴隆县综合基础知识历年真题【2012年-2022年整理版】(二)

贵州省黔西南布依族苗族自治州晴隆县综合基础知识历年真题【2012 年-2022 年整理版】 (二)1、单选题某纳税人在进行交易时,通过提高商品的价格,把所纳税款转嫁给商品的购买者或消费者,这是_____。

A : 税负前转B : 税负后转C : 税负消转D : 税负混转参考答案: A本题解释:【答案】A。

解析:税负转嫁是指商品交换过程中,纳税人通过提高销售价格或压低购进价格的方法,将税负转嫁给购买者或供应者的一种经济现象。

一般包括前转、后转、混转、消转、旁转、税收资本化等方式。

前转即纳税人将其所纳税款通过提高其所提供商品价格的方法,向前转移给商品的购买者或者最终消费者负担的一种形式。

后转指纳税人无法实现前转时,通过压低进货的价格以转嫁税负的方式。

消转是指纳税人用降低课税品成本的办法使税负在新增利润中求得抵补的转嫁方式。

混转又叫散转,是指纳税人将自己缴纳的税款分散转嫁给多方负担。

混转是在税款不能完全向前顺转,又不能完全向后逆转时采用。

故本题答案选 A。

第 1 题所属考点-题库原题2、单选题石油是液体,比重小于水,比其他燃料容易开采,并且占地容积小、容易运输,同时,和一般燃料比,它的可燃性好,发热量高。

比如燃烧 1 千克石油可以产生 1 万大卡的热量,燃烧 1 千克木柴只有 2000~2500 大卡的热量。

石油燃烧的热量比最好的煤要高一倍。

这段话主要支持了这样一种观点,即石油:_____A : 比其他燃料易燃B : 比其他燃料燃烧得充分C : 是一种价格低廉的燃料D : 是一种优良的燃料参考答案: D本题解释:【答案】解析:文段通过石油与木柴、煤等燃料的对比,介绍了石油所具有的易开采、易运输、可燃性好、发热量高等优点。

A、B 项均属于优点的一方面,不全面:C 项“价格低廉”文段未涉及。

故本题选 D。

第 2 题所属考点-题库原题3、单选题我国海外企业主要涉及的领域是_____。

A : 建筑工程B : 机电C : 交通运输D : 资源开发参考答案: D本题解释:参考答案答案解释解析:我国海外企业涉及的部门和领域较广,其中以资源开发为主。

正确认识社会主义市场经济中政府和市场的关系

正确认识社会主义市场经济中政府和市场的关系

正确认识社会主义市场经济中政府和市场的关系党的十八届三中全会根据我国改革发展新形势和新要求,提出了使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的重大理论观点,在完善社会主义市场经济体制上迈出新的步伐。

如何正确理解三中全会的这一重要思想,在深化经济体制改革的过程中处理好政府和市场关系,是当前经济理论面临的一个重大课题,需要我们以马克思主义理论为指导进行深入研究,取得理论上的突破。

一、从社会主义市场经济的本质特征出发,正确认识、处理政府和市场的关系处理政府和市场的关系有没有一个普遍适用的最优模式呢?回答是否定的。

因为,无论是政府还是市场,都是社会历史的范畴,随着社会生产力、生产关系和上层建筑的发展而变化,处于动态变化的过程之中。

比如,社会主义国家不同于资本主义国家,发展中国家不同于发达国家,大国不同于小国。

即使同样是发达的资本主义市场经济,也存在着美国的自由市场经济、日本的法人垄断市场经济、德国的社会市场经济和瑞典的福利市场经济等不同的模式。

正确认识社会主义市场经济中政府和市场的关系,必须从中国的实际出发,把握三个主要的维度:一是市场经济的一般规律,核心是价值规律的作用,通过市场机制的供求、竞争和价格的波动,调节生产,配置资源。

不过,即使在发达的市场经济中,政府的作用也是不可缺少的。

一方面,市场机制的作用是有条件的,包括法律体系、竞争规则、宏观环境、社会保障等,这些条件的形成和完善离不开政府的作用。

另一方面,市场经济存在局部失灵问题以及盲目性、自发性和滞后性的弊端,弥补市场失灵和克服市场缺陷也离不开政府的作用。

二是国情和发展阶段。

现实的市场不是抽象的,而是具体的,总是存在于一定的时间和空间之中,受技术、经济、法律、政治和历史文化等各种因素的影响。

我国是一个发展中的大国,幅员辽阔,人口众多,文化传统浓厚而独特,生产力发展落后,区域发展不平衡,二元结构长期存在,经济体制处于从计划经济向市场经济转型的历史过程之中。

浅谈中国政治与经济的关系

浅谈中国政治与经济的关系
那么怎么样才能深入了解中国政治与经济的关系?理解政治与经济的关系,当然要了结我国社会的系统特点,发展趋势,以及国家政策行为,此外,只有了解国家的政策行为,才能更全面的了解我国社会的系统特点,以及政治与经济关系的形成发展与变化规律。最后,理解了隐藏在社会发展后面的国家行为,就容易把握政治与经济的关系。而这些国家行为中,西部大开发就是一个典型!
西部大开发,作为一个概念的提出是在1999年,作为一个战略的实施是从2000年1月国务院召开西部大开发工作会议开始的,实施西部大开发战略已经11年,11年在人类历史长河中可谓短暂的一瞬,但在中国的西部大地却发生重大的变化,取得了举世瞩目的成就,而且,在这个过程中,我们也可以看到中国政治与经济关系的缩影!
总之,我国政治与经济的关系是辨证的,彼此相互影响,相互促进,当代中国社会发展的动力是改革,当代中国政治发展的动力同样也是改革。改革包括经济体制改革和政治体制改革。中国改革的初衷和原动力既是经济的,也是政治的,发展经济,以经济建设为中心,不断推进经济体制改革,其本身就具有十分强烈的政治性质和政治改革的内涵。党的十五大做出了我国正处在并将长期处在社会主义初级阶段的论断,这就决定了发展生产、提高综合国力、改善人民生活,是我国很长一段历史时期最大的政治。另一方面发展经济也是社会主义民主政治建设的有力支撑。高度的社会主义民主政治不可能建立在贫穷落后的生产力基础上社会主义民主是比资本主义民主更先进的政治制度,更需要现代化大生产的支持,无论是政治稳定和政治改革都必须服从和服务于经济建设这个中心。所以,中国的改革发展必须处理好政治与经济的关系!
浅谈中国政治与经济的关系
-----以西部大开发为例
摘要:本文从西部大开发的背景,过程及成就中对中国政治与经济的关系进行 了探究论证,简要陈述了十年大开发中西部地区经济、社会、政治的发展状况,以期探究中国的政治与经济之间的关系!从而理解中国在发展经济中是如何让处理经济与政治的关系!

毛概辨析题

毛概辨析题

1、社会主义初级阶段的论断反映我国建设社会主义的特殊性。

此命题正确社会主义初级阶段不是泛指任何国家进入社会主义都会经历的起始阶段,而是专指我国的生产力落后、商品经济不发达条件下建设社会主义必然要经历的特定阶段。

我国的社会主义起点低,它脱胎于半殖民地半封建极端落后的社会,从新民主主义向社会主义转变的时间又比较短。

因此,当我们进入社会主义社会的时候,就生产力发展水平来说,还远远落后于发达国家。

我们逾越资本主义的充分发展,走上社会主义道路,但不能逾越生产力的充分发展,去巩固和发展社会主义。

生产力落后、商品经济不发达的条件,决定了我们必须经历一个不可逾越的特定的初级阶段,在社会主义条件下去实现别的国家在资本主义条件下实现的工业化和经济的社会化、市场化、现代化。

所以,社会主义初级阶段的论断反映我国建设社会主义的特殊性。

2、我国社会主义初级阶段实质上就是新民主主义社会此命题错误。

(1)从1949年中华人民共和国成立到1956年社会主义改造基本完成,我国处于从新民主主义向社会主义的过渡时期,属于社会主义体系。

1956年社会主义改造基本完成后,我国进入社会主义初级阶段。

俩这既有历史关系也有本质区别,不能混为一谈。

(2)社会主义阶段和新民主主义社会在社会性质上存在明显的差别。

主要有1 经济结构发生了根本的变化,社会主义所有制占了绝对优势2 阶级关系发生了变化,剥削阶级作为一个阶级基本消灭3社会的主要矛盾和中心认为也发生了根本的变化。

主要矛盾已经不是无产阶级和资产阶级的矛盾,社会主义道路与资本主义的道路的矛盾,而已成为人民日益增长的物质文化需要同落后社会主义生产之间的矛盾,中心认为也相应的从阶级斗争转化为已发展力为中心。

3、改革开放是一场新的伟大的革命正确这里讲的革命是广义上的,是指社会生活的许多方面多发生的根本性变革,而不是社会革命。

革命是解放生产力,改革也是解放生产力,因此从解放生产力的意义上说,改革也是一场革命。

正确处理政府与NGO之间的关系

正确处理政府与NGO之间的关系

正确处理政府与NGO之间的关系作者:汪鹏来源:《海峡科学》2012年第02期[摘要]处理好政府与NGO间的关系是我国NGO发展中的一个重要问题,理论与实践证明,只有相互理解、相互信任,在完善NGO自身能力建设的基础上,在政府的扶持和帮助下,我国的NGO才能够得以持续健康的发展。

[关键词]NGO政府相互关系我国非政府组织(NGO)的发展,从1978年改革开放算起,已发展了30多年。

30多年的发展经验告诉我们,NGO的发展,离不开政府的管理和帮助,而政府也需要NGO的合作,才能更好地管理公共事务。

只有在双方相互理解、相互信任的基础上,发挥政府的优势,不断提高NGO的组织水平,才能充分发挥好NGO的作用,才能促进NGO健康持续地发展。

1NGO与政府之间应相互理解改革开放以来,我国的政治、经济、社会都发生了翻天覆地的变化。

政治上,要想发展民主政治,进行政治体制改革,顺利实现政治文明,需要公民的参与,需要公民社会的支撑,这也必然会导致NGO的大力发展。

经济上,市场经济的发展,既塑造了个人的自主意识、平等意识和公民意识,同时还推动了国家与社会的相对分离,拓宽了社会自治领域,为NGO的发展提供了充分的条件。

当前我国社会正处于社会转型期,相当一部分政府职能正逐步让渡于社会,客观上也要求NGO的接手,为社会提供满足这部分需求的公共产品。

因此,政府应充分认识到,NGO的发展是国家发展的必然产物,是社会进步的重要力量。

NGO不是凭空出现的,也不是政府的对立面,而是政府的帮手,是政府的合作伙伴。

另外,政府也应认识到,从宏观上看,政府作为国家公共权力的执掌者,仍将是社会管理的主导者和公共产品的主要提供者,NGO只是处于补充和辅助的地位,因此政府还应主动承担责任,发挥其主导的作用,对NGO进行有效管理。

从NGO的角度看,由于历史的原因,我国长期处于计划经济体制下,政府拥有大多数的物质和管理资源。

即使在改革开放30多年后的今天,政府的这种优势仍无法撼动,再加上现实的公民意识还比较缺乏,大多数NGO完全独立发展的条件还不成熟,还要依靠政府的扶持,因此,我国NGO的发展更多采取的是政府主导的模式运作。

大一政治经济学笔记(第五章II)

大一政治经济学笔记(第五章II)

大一政治经济学笔记第五章资本的流通过程(Ⅱ)5.3 社会资本的再生产一、单个资本和社会资本1、单个资本与社会资本的概念(1)单个资本:资本主义社会中,每个企业的资本在再生产过程中都独立地进行着循环和周转,实现价值的增殖;这种各自独立发挥资本职能的资本,就是单个资本(2)社会资本:资本主义社会中,互相联系、互相依存的所有单个资本的总合,就是总社会资本,或称社会总资本2、单个资本的运动与社会资本的运动的异同(1)相同点①从运动形式看,都采取三种职能形式,并完成各自的循环②从运动内容看,都是为了价值增殖,实现剩余价值③从运动过程看,都经历购买、生产、销售三个阶段,都是生产过程和流通过程的统一(2)不同点①消费内容不同:单个资本的运动只包括生产消费;社会总资本的运动,既包括生产消费,又包括生活消费②流通的内容不同:单个资本的运动,只显示资本流通;社会总资本的运动,既能显示资本流通,又能显示一般商品流通二、社会资本再生产的核心问题是社会总产品的实现1、社会总产品的概念:社会各物质生产部门在一定时期(通常是一年)内所生产的全部物质资料的总和2、社会总资本的价值构成:不变资本(c)可变资本(v)剩余价值(m)3、社会总资产的分类:(1)按产品的最终经济用途分为:生产资料和消费资料(2)对社会生产的分类①制造生产资料的部类————第一部类(Ⅰ)②制造消费资料的部类————第二部类(Ⅱ)4、社会总产品的补偿(1)价值补偿:就是指它的各个组成部分的价值如何由商品形式转化为货币形式(2)实物补偿:就是指它的各个组成部分的价值如何由商品形式转化为货币形式之后,如何再转化为所需要的产品,即资本家从哪里和怎样和怎样获得生产资料,工人和资本家从哪里和怎样获得消费资料5、社会资本再生产的核心问题是社会总产品的实现三、社会资本简单再生产的实现(一)社会资本简单再生产的实现过程1、资本主义再生产的特征是扩大再生产2、考察社会资本再生产过程中社会总产品的实现问题,首先考察简单再生产的原因:(1)简单再生产是扩大再生产的基础(2)从理论上讲,解决了简单再生产的困难,就便于扩大再生产的问题3、社会资本简单再生产的过程[例如]两大部类全年生产的社会总产品的价值为9000。

南开大学-2020春学期《马克思主义基本原理概论》在线作业

20春学期(1709、1803、1809、1903、1909、2003)《马克思主义基本原理概论》在线作业---------------------------单选题1.北京某繁华地段上一家店铺月租金为5万元,另一地段上相同店铺的月租金为3万元,前者多交的2万元属于()A.绝对地租B.级差地租C.级差地租D.垄断地租正确答案:B2.可以从三个方面把握马克思主义的基本原理,它们是(  )A.马克思主义哲学、马克思主义政治经济学、科学社会主义B.马克思主义的基本立场、马克思主义基本观点、马克思主义的基本方法C.马克思主义的自然观、马克思主义的方法论、马克思主义是历史观D.马克思主义的产生、马克思主义的发展、马克思主义史正确答案:B3.科学是“最高意义上的革命力量”,这是()A.实用主义哲学的观点B.马克思主义哲学的观点C.科学主义哲学流派的观点D.人本主义哲学流派的观点正确答案:B4.社会基本矛盾运动的最终原因是()A.生产力的发展B.生产关系的发展C.经济基础的发展D.上层建筑的发展正确答案:A5.资本主义生产过程是()A.劳动过程与价值形成过程的统一B.劳动过程与价值增殖过程的统一C.绝对剩余价值生产与相对剩余价值生产的统一D.绝对剩余价值生产与超额剩余价值生产的统一正确答案:B6.国家垄断资本主义的产生和发展,从根本上说是()A.国内市场竞争激化的结果B.国际竞争激化的结果C.垄断统治加强的结果D.生产社会化与资本主义私人占有制之间矛盾发展的结果正确答案:D7.金融寡头对社会政治生活的控制主要是通过()A.“参与制”实现的B.“个人联合”实现的C.“代理制”实现的D.“企业联合”实现的正确答案:B8.劳动力商品价值决定的一个重要的特点,就是它()A.一经决定永远不变B.在各国、各地区不会有差别C.要经受历史和道德因素的影响D.和工人付出的劳动量直接相等正确答案:C9.在下列经济行为中,属于货币执行流通手段职能的是()。

中国特色社会主义理论体系知识点

中国特色社会主义理论体系知识点中国特色社会主义理论体系知识点(书本)一、中国特色社会主义理论体系的重大意义和主要贡献重大意义:中国特色社会主义理论体系,系统科学地解答了像中国这样一个经济文化比较落后的国家在社会主义制度建立以后如何巩固、建设和发展社会主义的一系列问题,并以特色鲜明的内容使科学社会主义在当代中国获得了新丰富和发展。

中国特色社会主义理论体系的形成和发展,也为我们全党和全国各族人民团结奋斗奠定了坚实的思想基础。

主要贡献:(一)解答了经济文化比较落后国家巩固、建设和发展社会主义的新课题。

(二)奠定了全党和全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。

(三)给科学社会主义增添了特色鲜明的新内容。

二、什么叫社会主义初级阶段?(社会初级阶段的含义)我国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段,这是建设中国特色社会主义很长历史过程中的初始阶段,也是我国进入社会主义社会之后必然要经历的一个特定历史阶段。

社会主义初级阶段的科学论断,包括两层含义:一是我国已经进入社会主义社会,其标志是我们已经建立了社会主义基本经济关系即公有制的主体地位,确立了人民民主专政的国家政权和马克思主义在意识形态中的指导地位,这是对我国现存社会制度基本性制的总概括和总规定,我们必须坚持而不能离开社会主义;二是我国的社会主义还处于不发达的阶段,其特征是生产力还没有从根本上摆脱不发达的状态,生产关系、政治上层建筑等方面还不成熟、不完善,这是对我国社会主义社会发展程度、发展水平的总认识和总判断,我们必须正视而不能超(四)加快发展社会事业,全面改善人民生活。

(五)建设生态文明,基本形成节约能源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。

循环经济形成较大规模,可再生能源比重显著上升。

主要污染物排放得到有效控制,生态环境质量明显改善。

生态观念在全社会牢固树立。

七、新型工业道路及其要求?涵义:走新型工业化道路,要坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,直出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的路子。

市场经济

市场经济市场经济是指市场调节对社会资源配置起基础性作用的经济。

在市场上,价值规律通过价格、供求、竞争的变化和相互作用,调节着经济资源的投放方向的比例,支配着人们的经济活动。

市场经济就自然而然地成了直接以交换为目的、以追求价值为宗旨的经济形式了。

市场经济是实现资源优化配置的一种有效的经济形式,其基本特征主要有平等性、竞争性、法制性和开放性等。

市场经济的开放性,是指市场不是相互封闭的,全国乃至全世界都是一个统一的大市场。

市场经济的主要功能:1、促进资源的有效配置。

2、有效地调节供求关系。

3、优胜劣汰,推动社会经济发展。

5、促进对外开放。

6、促进整个社会全面进步。

市场经济是一种风险经济,优胜劣汰是其基本法则,它迫使每个生产者和经营者都面临成功与失败、前进与倒退、生存与死亡的选择。

市场经济的运行机制是指通过市场价格的波动、市场主体之间的利益竞争、市场供求关系的变化来调节经济运行的机制,主要包括价格机制、供求机制、竞争机制和风险机制。

价格机制就是通过价格的升降调节商品和生产要素的供给量和需求量,引导生产、经营和消费的经济运行机制,反映在市场竞争过程中,价格变动与供求变动之间相互制约的联系和作用,是市场机制中最敏感、最有效的调节机制。

供求机制是指商品的供求关系与价格、竞争等因素之间相互制约和联系而发挥作用的机制。

市场经济的运行原则:1、等价交换原则。

2、自由竞争原则。

3、优胜劣汰原则。

4、机会均等原则。

5、诚实守信原则。

6、开放原则。

社会主义市场经济理论第三个阶段,以1992年初南方谈话为标志,明确提出了社会主义市场经济论断。

邓小平在南方谈话中明确提出:“计划多一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别。

计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场。

计划和市场都是手段。

”在所有制结构上,我国社会主义市场经济是与以公有制经济为主体,多种所有制经济共同发展的社会主义经济制度相联系的。

考研政治-试卷90

考研政治-试卷90(总分:90.00,做题时间:90分钟)一、单项选择题(总题数:17,分数:34.00)1.单项选择题。

下列每题给出的四个选项中,只有一个选项是符合题目要求的。

(分数:2.00)__________________________________________________________________________________________ 解析:2.随着科学技术的发展,人类已经制造出诸如醋酸纤维、聚苯乙烯、合成橡胶等自然界原本不存在的化合物,其数量已达数百万种。

这一情况说明( )(分数:2.00)A.物质世界是人类创造的B.人类通过实践将“自在之物”转化为“为我之物”√C.物质世界依赖于人的意识而存在D.人造物质可以脱离天然物质而存在解析:解析:B项是恩格斯的话语,意思是:人类通过实践将客观的天然物质转化成了人工产品。

物质世界是不依赖于人的主观意识而存在的客观实在,人类不能脱离天然物质而神化般地创造它,所以A、C、D 都错。

做本题关键是对生产实践本质的把握。

3.鲁迅在评《三国演义》时说:“至于写人,亦颇有失,以致欲显刘备之长厚而似伪,状诸葛之多智而近妖。

”这一评述所蕴含的哲理是( )(分数:2.00)A.要区分事物的两重性B.要把握事物的度√C.对事物既要肯定,又要否定D.要把事物看作一个整体解析:解析:度就是事物维持自身质的量的限度,是一个范围而不是事物质变的关节点或临界点。

“过”或“不及”都是没有把握好度的表现。

把握度就包括B、C两项,是对量与质的辩证把握;A项与题干不相干。

4.“是就是,否就否,除此之外,都是鬼话”这一信条的实质是( )(分数:2.00)A.唯心主义B.形而上学√C.诡辩论D.相对主义解析:解析:此话是形而上学的经典名言,将是与否绝对对立,即将对立的东西绝对对立起来,在对立中看不到统一,在统一中看不到对立,这是一种形而上学的绝对主义。

诡辩论则是将概念的灵活性变成主观的任意性。

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现代社会中,国家要实现其阶级统治和提供公共产品的
职能,就必须占有和支配一定的社会资源。国家对一定社会 资源的占有和支配是通过两种交换关系实现的:一种是国家 与社会的纵向交换关系;另一种是国家与社会的横向交换关
出出去 ,向社会提供公共 产品 ,形 成 国家 的支 出,即 “ 行政
性补偿” ,这一部分通常构成国家财政支出的主体。我们把国
否来直接进行衡量的。 第三,占有、补偿的对称性和平衡性。占有和补偿上的 社会、用之于社会”的,国家在扣除 “ 行政成本”之后,应 全部运用到社会中去,在数量关系上实现补偿与占有的对称。 这种对称性是国家 “ 公共权力”性质的要求,是国家与社会 之间 “ 对等交换”关系的具体体现。从这种意义上看,行政 社会财富的支出主要用于以下三个方面: 一是用于国家向社

与一般的交换关系相比,国家与社会之间的这种纵向交
换关系具有 以下明显特征 :
第一,占有、补偿的阶级性和公共性。从 阶级性来看,
国家历来是统治阶级的国家,政府则是执行统治阶级意志的
权力机构,在这种交换关系中,无论税赋的取得,还是收入 的支出,都无不体现着统治阶级的意志和利益。其公共性主
家与社会之间存在的这种行政性 占有与补偿关系称为 “ 纵向
交换关系” 。
系…。构建社会主义和谐社会 ,必须正确认识这两种交换关
系, 并在此基础上,妥善处理好国家与社会之间的各种关系。


国 与 会 间 在 种 换 家 社 之 存 两 交 关系

品)
( 一) 国家与社会之 间的纵 向交换关 系
两种交换 关系,即纵向交换 关系和横 向交换 关系。两种 交换 关 系具有不 同的特点和要 求。根据这 些不同
特点和要 求来理顺 国家与社会之 间的关 系,是 构建社会主 义和谐社会 的一 个重要理论 基础 。从 现 实看 , 理顺这一 关系的具体途径是推进政府行政 管理 体制改革。 [ 关键词 ] 国家;社会 ;交换 关 系;行政 管理体 制改革 [ 中图分 类号]F4 . 022 [ 文献标 识码 ]A [ 文章 编号]10 —9 1 20 )0 02 —0 0 8 34(06 6— 0 0 4
形成国家的收入,即 “ 行政性占有” ,这一部分收入通常构成 基础上的。一方面,国家只有介入社会经济活动和公共事务
*本 文系河南省社科规划重大项 目 《 马克思主义 国家理论 与当代 中国》(05 20 )的阶段性成果。
・Hale Waihona Puke 2 ・ 0 维普资讯
国家 行 政 学 院 学报
国家是社会在一定发展阶段上的产物。从本质上看 ,国 家是阶级性和公共性的有机统一,是经济上 占统治地位的阶 级进行阶级统治和社会公共管理的工具。要实现国家本质的 要求,就必须建立一定的国家机关,并赋予其一定的国家职 能。近代以来, 国家职能可以概括为相互联系、相互制约的三 个方面,即政治职能、经济职能和公共管理职能。 国家要实现其本质、执行其职能,就必须占有和支配一 定数量的社会财富,这是其存在和发展的 “ 经济基础” l。国 2 J 家对一定社会财富的占 有和支配主要是通过两个方面进行的:
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国家 行 政 学 院 学 报
20 6 0 6.
经 济 发 展 与 改晕
正 处 国 与 会 的 济 换 * 确 理 家 社 之间 经 交 关系
程 传 兴
( 河南 行政学院 ,郑州 400 ) 502
[ 摘
要] 国家要 实现其 职能 ,就 必须 占有 和支配一 部分社会 财富 ,这 必然 引起 国家与社 会之 间的
过国家统一的行政性占有和补偿的法令、政策具体体现出来。
和速度;如果支大于收,则意味着一定规模的赤字,严重时
第二,占有的强制性和非直接偿还性。国家的行政性 占 会引发通货膨胀等问题,会影响到经济发展的质量和水平。 有所凭借的是凌驾于个人所有权之上的国家政治权力,是 纵观古今中外,收支绝对平衡几乎是不存在的,但长期看, “ 公共利益”的需要,因而具有强制性,任何形式的抗税都是 保持收支平衡仍然是财政收支应遵循的一个基本原则。 违法行为。与这种强制性相适应,就微观的纳税人个体而言, 国家对其做出的纳税贡献不需要付出任何代价,也不需要偿
会提供公共产品和服务;二是用于维持国家行政机构的运转; 支出中, 各种政府补贴和社会保障支出是直接以货币形式支 付给企业或居民的,是财富的单向转移,因而不存在等价交 换关系; 而在其余的支出中都存在着等价交换关系,也就是 说, 都需要转化为相应的物质形态。而这种转化是通过市场
方面,国家通过赋税的形式从社会纳税主体那里征收收入, 国家财政收入的主体;另一方面,国家把征收来的收入再支 [ 收稿日期] 06 o 一 7 20 一 7 o [ 作者简介]程传兴,教授,河南行政学院党委副书记 .
要表现在,任何国家都是建筑在一定规模的社会公共事务的
管理,才能最终实现统治阶级的利益;另一方面,统治阶级
( )国家与社会之间的横 向交换关 系 二
在国家与社会的纵向交换关系中,国家通过赋税占有的
货币形态)而不是 还,即非直接偿还性。换句话说,任何纳税人都不能要求从 社会财富,从存在形式上看是价值形态 ( 社会公共支出中享受与他的纳税额等值的福利,他的付出和 物质形态的社会财富。但这部分社会财富在形成支出时,其 所得是不直接对称的,或者说是不能够、或不容易用对称与 中的绝大部分却是必须转化为物质形态的。具体说,这部分
20 6 0 6.
经 济 发 展 与 改 量
的特殊利益在一定程度上也受到了社会普遍利益的制约,否 与补偿的平衡性,则是从经济学的动态分析角度来考察二者 则, 如果统治阶级无视社会普遍利益,就无法维护和扩大统 之间的数量关系的。如果收大于支,意味着一部分社会财富 治阶级的特殊利益,也无法保证其长远利益。这种公共性通 处于闲置状态,这是一种浪费,会影响社会经济的发展规模
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