郑州市人民政府办公厅关于转发市卫计委等部门加快推进医疗卫生与
郑州市人民政府办公厅关于转发郑州市医药卫生体制五项重点改革2010年度主要工作安排的通知
郑州市人民政府办公厅关于转发郑州市医药卫生体制五项重点改革2010年度主要工作安排的通知文章属性•【制定机关】郑州市人民政府•【公布日期】2010.08.28•【字号】郑政办[2010]76号•【施行日期】2010.08.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文郑州市人民政府办公厅关于转发郑州市医药卫生体制五项重点改革2010年度主要工作安排的通知（郑政办〔2010〕76号）各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：市深化医药卫生体制改革领导小组办公室制定的《郑州市医药卫生体制五项重点改革2010年度主要工作安排》已经市政府同意，现转发给你们，请结合实际，精心组织实施，切实抓好落实。
二○一○年八月二十八日郑州市医药卫生体制五项重点改革2010年度主要工作安排（市深化医药卫生体制改革领导小组办公室）我市深化医药卫生体制改革工作自2009年10月正式启动实施以来，在中央、省和市委、市政府的坚强领导下，各县（市）、区，各有关部门积极行动，协调配合，精心实施，五项重点改革有序推进，取得明显进展。
2010年是医药卫生体制五项重点改革承前启后、攻坚克难的关键一年，为进一步明确任务目标，扎实推进改革，特制定医药卫生体制五项重点改革2010年度主要工作安排。
一、总体要求深入贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）、《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）的通知》（国发〔2009〕12号）、《中共河南省委河南省人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》（豫发〔2009〕23号）和《中共郑州市委郑州市人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》（郑发〔2010〕5号）精神，紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”，突出惠民措施，提高服务水平，增强改革实效，充分发挥中医药作用，扎实推进医药卫生体制五项重点改革，为全面完成三年既定任务奠定基础。
2023年科室院感自查报告
2023年科室院感自查报告2023年科室院感自查报告1为进一步加强医院感染管理，保障医疗护理质量和患者安全，遵照郑州市卫生计委关于转发河南省卫生计生委关于印发河南省县级和基层医疗机构医院感染管理专项督导工作方案的通知要求，现将我院感染管理工作总结汇报如下：一、加强组织领导：医院感染管理实行院长领导下，组建医院感染管理委员会，院感染管理小组，保证了医院感染管理工作的顺利开展。
二、进一步完善管理制度并贯彻落实：制定了医院感染管理各项规章制度（如：医院感染控制制度，消毒药械的管理制度，消毒隔离制度，医院感染病例登记报告制度，医务人员职业暴露处置流程，医疗废物管理制度及处置流程、医院感染管理工作检查标准等），并要求相关人员认真学习，贯彻执行，以提高防范意识、降低医院感染的发病率。
院感科定期和不定期下科室督促检查制度落实情况。
一年来，医院未发生医院感染暴发流行事件。
三、加强对重点科室的院感管理工作：医院非常重视重点科室的建设，对重点科室请专家规划设计，如供应室的建设，做到“三区”“三分开”“三通道”，高压蒸汽灭菌时，坚持在无菌包外使用指示胶带、无菌包内使用指示卡进行自我监测和日常监测，保证了消毒灭菌质量。
有效地控制了医院感染的发生。
四﹑抓好临床各科室消毒隔离、感染监控工作：严格执行消毒隔离工作，严格遵守无菌操作技术，设立手术室、供应室、医院感染管理及工作流程，清洁消毒流程。
治疗处置病人坚持一人一针一管一用一消毒，病床采用湿式清扫，一床一套，床头柜一桌一抹布一消毒，病人出院后床单位按终末消毒处理。
治疗室无菌物品与一次性物品分开放置，无菌物品开启后记录开启时间，每日紫外线消毒空气。
五、有较完善的`监测制度：定期对各科室监测空气、物体表面、工作人员手各一次。
对使用中的消毒剂（酒精、碘洒等）定期监测一次，含氯消毒剂每天监测。
对紫外线灯的强度每月监测一次。
医疗垃圾分类处理，一次性物品（注射器、输液器等）按要求统一收集集中处理。
县级医养结合实施方案
县级医养结合实施方案县级医养结合实施方案(一) 按照《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》(国发〔XX〕40号)、《省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(黔府发〔XX〕17号)和《铜仁市人民政府办公室关于印发铜仁市加快发展养老服务业实施方案的通知》(铜府办发电〔XX〕276号)精神，借鉴北京探索“医养结合”新模式，积极应对人口老龄化，提升老年人的生活质量，决定在全市范围内推行医养结合工作。
结合我市实际，制定本方案。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，以办好人民满意的养老服务事业为宗旨，以精细化管理，人性化服务为要求，以建立政府主导、社会参与、市场推动的养老服务业为导向，因地制宜、合理布局、科学设置，将养老服务与医疗服务有机结合，实现医养无缝对接，为全市老年人搭建方便快捷、品质优良、普惠实用的新型养老服务平台，提高老年人的养老服务质量。
到XX年底，根据全市各级各类养老服务机构的需求，优化养老机构与各级医疗机构的资源配置，通过各级医疗机构为入住养老机构老年人开通医疗救治绿色通道，养老机构为入住医疗机构的康复期老年病人提供疗养床位，打造城市15分钟，农村30分钟医养结合服务圈，形成规模适宜、功能互补、安全便捷的健康养老服务网络。
(一)XX年6月前，开展一次对全市入住养老机构和医疗机构的老年人健康状况调查统计，摸清入住医疗机构与养老机构老年人健康状况，建立健康档案。
(二)XX年9月前，完成全市养老与医疗机构运作情况调查，理清各医疗机构和养老服务机构的管理模式。
启动2个社区养老机构与卫生机构医养结合的试点工作，为在全市范围内推广医养结合工作总结经验。
(三)XX年12月前，完成50张床位以下规模较小的养老机构实行医养结合联系制度。
(四)XX年12月前，养老服务床位在50张以上规模的社会福利院、敬老院、老年公寓养护楼等大、中型养老机构根据实际情况，设置相应的医疗机构，并做好医保和新农合报销挂牌准入工作;对乡(镇、街道)、村(社区)医疗机构富余的医疗床位纳入养老服务床位范畴，并开展相应的服务工作。
郑州市卫生局转发河南省卫生计生委关于加强公立医疗机构公共卫生工作的通知
郑州市卫生局转发河南省卫生计生委关于加强公立医疗机构公共卫生工作的通知文章属性•【制定机关】郑州市卫生局•【公布日期】2015.01.16•【字号】郑卫〔2015〕8号•【施行日期】2015.01.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文郑州市卫生局转发河南省卫生计生委关于加强公立医疗机构公共卫生工作的通知各县（市、区）卫生局，市属医疗卫生单位：现将《河南省卫生计生委关于加强公立医疗机构公共卫生工作的通知》（豫卫办〔2014〕67号）转发给你们，希望你们认真学习，扎实落实文件精神，并根据我市卫生计生工作实际情况，提出如下要求，请一并贯彻执行：一、各县（市、区）、各单位要高度重视医疗机构公共卫生工作，按照文件要求，制定加强和完善具体工作方案，加强组织领导，以现有的防保科或承担传染病管理的相关科室为基础，通过整合资源、充实力量、优化人员、完善基础设施配备，尽快在全市二级及以上公立医院设置疾病预防控制科（处），并于2015年6月1日前开始投入运转工作。
各级卫生计生部门和疾控机构要按照“属地管理”原则和上级工作规范要求，定期对辖区二级及以上公立医院疾病预防控制科（处）履职尽责情况进行检查督导。
二、对科室设置的原则及具体要求疾病预防控制科（处）设置的总原则是：在本单位现有基础上，本着“只加强不削弱”的原则，整合资源，明确职能，充实力量，加大投入。
具体要求如下：（一）人员要求：我市二级及以上医疗机构床位设置在500张以下的，设置疾病预防控制科（处）至少5人；500至1500张床位的，科室设置5-8人；1500张床位以上的每增加300张床位增加1人，其中上述人员不包括在医院内专职承担免疫规划疫苗接种的门诊医护人员；科室内至少有一名副高职称以上人员，至少有1人以上具有公共卫生专业背景。
（二）硬件要求：为保障各医院公共卫生工作正常开展，医院疾病预防控制科（处）应有人均9平米的独立的工作用房。
郑州市人民政府关于印发郑州市突发公共事件医疗卫生救援应急预案的通知-郑政〔2015〕31号
郑州市人民政府关于印发郑州市突发公共事件医疗卫生救援应急预案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 郑州市人民政府关于印发郑州市突发公共事件医疗卫生救援应急预案的通知郑政〔2015〕31号各县 (市、区)人民政府,市人民政府各部门,各有关单位:现将《郑州市突发公共事件医疗卫生救援应急预案》印发给你们,请贯彻实施。
2015年6月24日郑州市突发公共事件医疗卫生救援应急预案1总则1.1编制目的为有效应对突发公共事件 (不含突发公共卫生事件),提高全市卫生计生部门应急反应能力和医疗卫生救援水平,确保发生突发事件时,能够及时、高效、科学、有序地开展医疗卫生救援工作,最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和健康危害,保障人民群众身心健康和生命安全,维护社会稳定,特制定本预案。
1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》以及《突发公共卫生事件应急条例》、《医疗机构管理条例》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、《河南省突发公共事件总体应急预案》和《郑州市突发公共事件总体应急预案》等法律、法规及有关规定,制定本预案。
1.3适用范围本预案适用本市行政区域内突发公共事件所致的人员伤亡、健康危害医疗卫生救援工作。
突发公共卫生事件应急处置工作,按照《郑州市突发公共卫生事件应急预案》执行。
1.4工作原则统一领导、分级负责;属地管理、明确职责;居安思危,预防为主;以人为本,减轻危害;依靠科学、依法规范;反应及时、措施果断;整合资源、信息共享;平战结合、常备不懈;加强协作、公众参与。
郑州市人民政府办公厅关于印发政府工作报告2015年重点工作任务分解的通知-郑政办〔2015〕7号
郑州市人民政府办公厅关于印发政府工作报告2015年重点工作任务分解的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 郑州市人民政府办公厅关于印发政府工作报告2015年重点工作任务分解的通知郑政办〔2015〕7号各县 (市、区)人民政府,市人民政府各部门,各有关单位:经市人民政府同意,现将《政府工作报告2015年重点工作任务分解》印发给你们,请认真贯彻落实。
同时,就有关事宜通知如下:一、各县 (市、区)政府、开发区管委会及市政府各有关单位要高度重视,把政府工作报告重点工作放在突出位置,列入重要日程,各单位主要负责同志要对承办事项的落实负总责。
二、各牵头责任单位要积极主动作为,进一步细化、量化工作任务,制定科学的实施方案,明确完成任务的时间节点,建立工作台账,认真督促检查,确保政府工作报告重点工作任务实施顺利、推进有力、保质保量、按期完成。
各协办单位要主动与牵头单位沟通协作,共同抓好工作落实。
三、政府工作报告各项重点工作任务要列入2015年市政府政务督查重点工作,并纳入全市目标管理考核体系及绩效考核体系。
各牵头责任单位每季度要将承担的重点工作任务的进展情况、存在问题、工作建议等报市政府。
市政府督查室每季度对各单位工作完成情况进行一次考评并通报,年终进行综合考核验收,对完成好的单位予以表彰,完成差的单位予以通报批评。
2015年2月5日政府工作报告2015年重点工作任务分解一、坚持规划引领,深化重点领域改革1. 做好《郑州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》编制工作,6月30日前完成基本思路,年底前向市委、市政府提交《郑州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(讨论稿)》。
郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市深化医药卫生体制改革2015年
郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市深化医药卫生体制改革2015年重点工作任务的通知【法规类别】卫生综合规定【发文字号】郑政办[2015]122号【发布部门】郑州市政府【发布日期】2015.09.18【实施日期】2015.09.18【时效性】现行有效【效力级别】XP10郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市深化医药卫生体制改革2015年重点工作任务的通知（郑政办〔2015〕122号）各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：《郑州市深化医药卫生体制改革2015年重点工作任务》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
2015年9月18日郑州市深化医药卫生体制改革2015年重点工作任务2015年是全面深化改革的关键之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。
要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，按照《国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2014年工作总结和2015年重点工作任务的通知》（国办发〔2015〕34号）和《河南省人民政府办公厅关于印发河南省深化医药卫生体制改革2015年重点工作任务的通知》（豫政办〔2015〕88号）要求，坚持保基本、强基层、建机制，充分发挥政府职能和市场机制作用，推进医保、医药、医疗三医联动，上下联动，内外联动，区域联动，全面完成“十二五”医改规划任务，加快健全基本医疗卫生制度，不断提高医疗卫生服务水平，不断提高人民健康水平。
一、全面深化县级公立医院综合改革1.以县级公立医院综合改革为重中之重，以启动实施基层卫生人才工程、扎实开展县域医疗联合试点为着力点，积极构建科学合理、分工明确的新型县域医疗卫生服务体系，努力实现90%的病人不出县（市）的目标。
（市医改办牵头，市医改领导小组各成员单位分别负责）2.破除以药补医机制。
所有县级公立医院全部取消药品加成（中药饮片除外），降低虚高药价。
对公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和政府补助三个渠道改为服务收费和政府补助两个渠道，通过合理调整医疗服务价格、加大政府投入、改革医保支付方式、降低医院运行成本等建立科学合理的补偿机制。
郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市医药卫生体制五项重点改革201
郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市医药卫生体制五项重点改革2011年度实施方案的通知【法规类别】卫生综合规定【发文字号】郑政办[2011]30号【发布部门】郑州市政府【发布日期】2011.05.05【实施日期】2011.05.05【时效性】失效【效力级别】XP10【失效依据】郑州市人民政府关于公布规范性文件清理结果的通知(2016)郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市医药卫生体制五项重点改革2011年度实施方案的通知（郑政办〔2011〕30号）各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：《郑州市医药卫生体制五项重点改革2011年度实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
2011年是“十二五”规划的开局之年，也是完成医药卫生体制五项重点改革三年任务的攻坚之年，各县（市、区）、各有关部门和单位要继续认真落实“保基本、强基层、建机制”的要求，坚定信心，加强领导，明确责任，攻坚克难，强化考核，狠抓落实。
各县（市、区）政府主要负责同志是本辖区医改工作第一责任人，要对本辖区医改任务完成情况负总责；各牵头部门要对牵头任务全市范围内的完成情况负总责，各有关方面要相互支持，密切配合，确保完成医改各项任务。
郑州市人民政府二○一一年五月五日郑州市医药卫生体制五项重点改革2011年度实施方案为明确任务目标，落实工作责任，扎实推进改革，现提出我市医药卫生体制五项重点改革2011年度实施方案。
一、总体要求深入贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）、《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）的通知》（国发〔2009〕12号）和《河南省人民政府办公厅关于印发河南省医药卫生体制五项重点改革2011年度实施方案的通知》（豫政办〔2011〕26号）精神，继续围绕“保基本、强基层、建机制”，统筹推进医药卫生体制五项重点改革。
确保基本医疗保障制度覆盖城乡居民，保障水平显著提高；确保国家基本药物制度基层全覆盖，基层医疗卫生机构综合改革全面推开，新的运行机制基本建立；确保基层医疗卫生服务体系建设任务全面完成，服务能力明显增强；确保基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目有效提供，均等化水平进一步提高；公立医院改革试点不断深化，体制机制综合改革取得实质性进展，便民惠民措施普遍得到推广。
案例分析答案
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案例一 大医院看病有多难
• 思考：
• 分析上述案例反映的问题及原因，找出解决问题 的途径或措施。
政策 5月，国务院办公厅印发《关于全面推开县级公立 医院综合改革的实施意见》。
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• 5 改革城市公立医院，破解“以药养医、看病扎
堆“现象
政策 5月，国务院办公厅印发《关于城市公立医院综合 改革试点的指导意见》。
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• 6 促进社会办医，满足多样化看病需求
政策 6月，国务院办公厅印发《关于促进社会办医加快发展的 若干政策措施》，促进社会办医成规模、上水平发展，加快形成公 立医院与社会办医相互促进、共同发展格局。
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案例二 疫苗事件引公众信任危机
• 答案：
• 1.问题：上述案例反映了疫苗生产存在安全隐患，社会对 疫苗的信任度大大减低，政府部门对此事高度重视并迅速 作出反应，以减少疫苗对社会的不利影响。政府部门之所 以高度重视疫苗工作，其主要原因在于疫苗接种服务的特 殊性。
• 2.原因：免疫接种服务具有较强的正外部性或较高的社会 效益，
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案例一 大医院看病有多难
• 患者住院前经常要等上一两周，长点的要等到一两个月。 等着住院的患者很多，医院也是见缝插针，哪个科一有空 床，即马上协商，进行调配。该院的病床使用率一度超过 100%，病床的周转期也由以前的将近20天下降到14天， 但患者确实太多了，许多外地的患者不得不挂上号后先行 回家，等医院通知有空床再千里迢迢赶往医院。
郑州市人民政府关于印发郑州市推进县级公立医院综合改革工作实施方案的通知-郑政〔2014〕46号
郑州市人民政府关于印发郑州市推进县级公立医院综合改革工作实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 郑州市人民政府关于印发郑州市推进县级公立医院综合改革工作实施方案的通知郑政〔2014〕46号各县 (市、区)人民政府,市人民政府各部门,各有关单位:现将《郑州市推进县级公立医院综合改革工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
2014年11月20日郑州市推进县级公立医院综合改革工作实施方案县级公立医院综合改革是深化医改的重中之重,是解决群众“看病难、看病贵”的关键环节。
我市开展试点近两年来,改革取得初步成效,同时一些深层次的矛盾和问题逐渐凸显。
按照国家卫生计生委等五部门《关于推进县级公立医院综合改革的意见》(国卫体改发〔2014〕12号)和《河南省人民政府关于推进县级公立医院综合改革的实施意见 (试行)》 (豫政〔2014〕67号)精神,结合《郑州市人民政府办公厅关于进一步巩固完善县级公立医院综合改革的意见》 (郑政办〔2013〕37号),为加快县级公立医院改革步伐,巩固扩大改革成效,结合我市实际,制定本实施方案。
一、实施范围在第一批3个试点县 (市)6家试点医院基础上,进一步扩大范围,新增新密市、新郑市2个县 (市),并将试点医院以外的其它6家县级公立医院全部纳入,实现县级公立医院综合改革全覆盖。
二、实施步骤改革工作分三个阶段实施:(一)筹备启动阶段 (2014年9月—10月)制定市级工作实施方案,召开工作推进会议。
第一批试点县(市)将未纳入试点的医院全部纳入,对县级公立医院改革方案和措施进行进一步完善;新增2个县 (市)拟制改革工作方案(以2013年底药品销售额为基数,核算因取消药品加成政策减少的合理收入)。